Закон Кировской области от 02.08.2005 № 347-ЗО
О внесении изменений в Закон Кировской области "О бюджетном процессе в Кировской области"
ЗАКОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу с 1 января 2008 года - Закон Кировской области от 28.09.2007 г. N 162-ЗО О внесении изменений в Закон Кировской области "О бюджетном процессе в Кировской области" Принят Законодательным Собранием Кировской области 28 июля 2005 года (В редакции Закона Кировской области от 24.11.2005 г. N 382-ЗО) Статья 1 Внести в Закон Кировской области от 12 мая 2004 года N 235-ЗО"О бюджетном процессе в Кировской области" (Сборник основныхнормативных правовых актов органов государственной власти Кировскойобласти 2004, N 3 (55), ст. 2310; N 6 (58), ст. 2522) следующиеизменения: 1) статью 2 исключить; 2) статью 3 изложить в следующей редакции: "Статья 3. Бюджетная система области 1. Бюджетная система области - основанная на экономическихотношениях, государственном устройстве Российской Федерации,регулируемая нормами права совокупность областного бюджета, местныхбюджетов и бюджетов территориальных государственных внебюджетныхфондов. 2. Бюджетная система области включает в себя: областной бюджет и бюджеты территориальных государственныхвнебюджетных фондов; местные бюджеты: 1) бюджеты муниципальных районов; 2) бюджеты городских округов; 3) бюджеты поселений."; 3) статью 4 изложить в следующей редакции: "Статья 4. Областной бюджет 1. Областной бюджет - форма образования и расходования денежныхсредств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнениярасходных обязательств Кировской области. 2. В составе областного бюджета могут образовываться целевыебюджетные фонды. 3. Областной бюджет разрабатывается: и утверждается в формезакона области."; 4) статью 5 изложить в следующей редакции: "Статья 5. Местный бюджет 1. Местный бюджет - форма образования и расходования денежныхсредств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнениярасходных обязательств соответствующего муниципального образования. 2. Местные бюджеты разрабатываются и утверждаются в формеправовых актов представительных органов местного самоуправления либо впорядке, установленном уставами муниципальных образований."; 5) дополнить статьей 5-1 следующего содержания: "Статья 5-1. Территориальные государственные внебюджетные фонды 1. Территориальные государственные внебюджетные фондыпредставляют собой форму образования и расходования денежных (средств,образуемых вне областного бюджета. 2. Средства территориальных государственных внебюджетных фондовне входят в состав бюджетов всех уровней бюджетной системы области иизъятию не подлежат. 3. Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондовразрабатываются и утверждаются в форме законов области."; 6) статью 6 изложить в следующей редакции: "Статья 6. Консолидированный бюджет области и консолидированныйбюджет муниципального района 1. Консолидированный бюджет области - свод областного бюджета ибюджетов муниципальных образований, входящих и состав области (безучета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами). 2. Консолидированный бюджет муниципального района - свод бюджетамуниципального района и бюджетов городских и сельских поселений,входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетныхтрансфертов между этими бюджетами). 3. Органы государственной власти области и органы местногосамоуправления осуществляют взаимодействие на всех этапах бюджетногопроцесса в целях обеспечения единства бюджетной политики, проводимой вобласти."; 7) статьи 7-11 исключить; 8) статью 12 изложить в следующей редакции: "Статья 12. Права Законодательного Собрания области подетализации объектов бюджетной классификации Российской Федерации 1. Законом области об областном бюджете на очередной финансовыйгод закрепляются источники доходов за соответствующимиадминистраторами поступлений в областной бюджет и обеспечиваетсяпреемственность кодов администраторов поступлений в бюджет по доходам,распределяемым между бюджетами бюджетной системы Российской Федерациив соответствии с нормативами, установленными бюджетнымзаконодательством Российской Федерации. Законом области об областном бюджете на очередной финансовый годможет быть произведена дальнейшая детализация классификации доходовбюджетов Российской Федерации с применением кодов программ(подпрограмм), за исключением доходов, по которым контроль заправильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты,начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете)излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов поним возложен на органы власти другого уровня. 2. Законом области об областном бюджете на очередной финансовыйгод утверждаются целевые статьи и виды расходов функциональнойклассификации расходов областного бюджета, обеспечивается идентичностьпостроения функциональной классификации расходов бюджетов РоссийскойФедерации в части целевых статей и видов расходов, преемственностькодов целевых статей и видов расходов, применяемых при формированиирасходов федерального бюджета, для аналогичных расходов,осуществляемых за счет средств областного бюджета. 3. Законом области об областном бюджете на очередной финансовыйгод может быть произведена дальнейшая детализация классификацииисточников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов РоссийскойФедерации с применением кодов программ (подпрограмм). 4. Указания о порядке применения целевых статей и видов расходовфункциональной классификации расходов областного бюджета издаютсядепартаментом финансов Кировской области. 5. Правительство области вправе в ходе исполнения областногобюджета вносить изменения в бюджетную классификацию в соответствии сФедеральным законом "О бюджетной классификации Российской Федерации"путем внесения изменений в закон области об областном бюджете наочередной финансовый год."; 9) статью 13 исключить; 10) статью 14 изложить в следующей редакции: "Статья 14. Участники бюджетного процесса в Кировской области Участниками бюджетного процесса а Кировской области являются: Законодательное Собрание области - постоянно действующий высшийпредставительный и законодательный орган государственной властиобласти; Губернатор области - высшее должностное лицо области; Правительство области - постоянно действующий высшийисполнительный орган государственной власти области; органы местного самоуправления; департамент финансов Кировской области; органы, осуществляющие сбор доходов бюджетов, и налоговые органы; органы денежно-кредитного регулирования и органы федеральногоказначейства; Контрольно-счетная палата Кировской области; органы государственного, и муниципального финансового контроля; главные распорядители и распорядители средств областного бюджета; территориальные государственные внебюджетные фонды; иные органы, на которые федеральным и областным законодательствомвозложены бюджетные и налоговые полномочия. Участниками бюджетного процесса также являются бюджетныеучреждения, государственные, муниципальные унитарные предприятия,другие получатели бюджетных средств, а также кредитные организации,осуществляющие отдельные операции со средствами бюджетов."; 11) статью 15 изложить в следующей редакции: "Статья 15. Бюджетные полномочия Законодательного Собранияобласти 1. Законодательное Собрание области в пределах своих полномочий: 1) определяет бюджетное устройство области и организациюбюджетного процесса в области; 2) устанавливает порядок рассмотрения проектов областногобюджета, бюджетов территориальных государственных внебюджетных(фондов, утверждения областного бюджета и бюджетов территориальныхгосударственных внебюджетных фондов, осуществления контроля за ихисполнением и утверждения отчета об их исполнении; 3) рассматривает и утверждает областной бюджет, бюджетытерриториальных государственных внебюджетных фондов и отчеты об ихисполнении; 4) утверждает изменения в областной бюджет, бюджетытерриториальных государственных внебюджетных фондов; 5) осуществляет контроль за исполнением областного бюджета,бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов; 6) устанавливает расходные обязательства области, определяемыезаконами области; 7) определяет порядок установления расходных обязательствмуниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций изобластного бюджета; 8) устанавливает нормативы отчислений в. местные бюджеты отфедеральных и (или) областных налогов и сборов, налогов,предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащихзачислению в областной бюджет в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и законодательством о налогах и сборах; 9) устанавливает порядок и условия предоставления межбюджетныхтрансфертов из областного бюджета; 10) устанавливает общий порядок и условия предоставлениямежбюджетных трансфертов из местных бюджетов; 11) определяет порядок направления в областной бюджет доходов отиспользования областной собственности; 12) вправе определять в законе об областном бюджете обязательныедля исполнения получателями средств областного бюджета условияфинансирования конкретных расходов; 13) вводит областные налоги и сборы, устанавливает размеры ставокпо ним, порядок и сроки их уплаты и предоставляет налоговые льготы впределах прав, предоставленных налоговым законодательством РоссийскойФедерации; 14) определяет основания, цели, условия и порядок предоставления,использования и возврата бюджетных кредитов; 15) утверждает долгосрочные целевые программы; 16) детализирует объекты бюджетной классификации РоссийскойФедерации в части, относящейся к областному бюджету; 17) формирует и определяет правовой статус органовЗаконодательного Собрания области, осуществляющих контроль заисполнением областного бюджета; 18) устанавливает ответственность за нарушение нормативныхправовых актов области по вопросам регулирования бюджетных отношений вслучаях и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, федеральными законами и принятыми в соответствии с нимизаконами области; 19) осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетнымкодексом Российской Федерации и иными федеральными законами кбюджетным полномочиям органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации. 2. Управление и (или) распоряжение Законодательным Собраниемобласти или отдельными депутатами (группами депутатов) средствамиобластного бюджета в какой бы то ни было форме в процессе исполненияобластного бюджета не допускаются, за исключением средств наобеспечение деятельности Законодательного Собрания и (или) депутатов.При этом полномочия Законодательного Собрания области по осуществлениюконтроля за исполнением областного бюджета не ограничиваются."; 12) статью 16 изложить в следующей редакции: "Статья 16. Бюджетные полномочия Губернатора Кировской области Губернатор области в соответствии с Уставом Кировской области: 1) представляет на утверждение Законодательного Собрания областипроекты законов об областном бюджете, о внесении изменений в законыобласти об областном бюджете, о долгосрочных целевых программах, овведении или отмене налогов, об установлении налоговых льгот,дополнительных оснований и иных условий предоставления отсрочки ирассрочки их уплаты, другие законопроекты, предусматривающие расходы,покрываемые за счет средств областного бюджета, либо заключения поним; 2) ежегодно представляет на утверждение Законодательного Собранияобласти проект закона об исполнении областного бюджета и отчет обитогах социально-экономического развития области."; 13) статью 17 изложить в следующей редакции: "Статья 17. Бюджетные полномочия Правительства Кировской области Правительство области в пределах своих полномочий: 1) осуществляет прогнозирование социально-экономического развитияобласти и среднесрочное финансовое планирование, разрабатывает исоставляет проект областного бюджета, проекты долгосрочных целевыхпрограмм для представления Губернатором области в ЗаконодательноеСобрание области; (В редакции Закона Кировской областиот 24.11.2005 г. N 382-ЗО) 2) устанавливает порядок составления проектов перспективного(среднесрочного) финансового плана, областного бюджета и бюджетовтерриториальных государственных внебюджетных фондов, исполненияобластного бюджета и бюджетов территориальных государственныхвнебюджетных фондов; 3) устанавливает порядок предоставления в Правительство областиутвержденных местных бюджетов и отчетов об исполнении местных бюджетови иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органамигосударственной власти; 4) определяет порядок исполнения расходных обязательствмуниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций изобластного бюджета; 5) определяет порядок разработки, утверждения и реализациицелевых программ субъектами бюджетного планирования; 6) вносит на рассмотрение и утверждение Законодательного Собранияобласти проекты бюджетов территориальных государственных внебюджетныхфондов и отчеты об их исполнении; 7) составляет прогнозные расчеты по консолидированному бюджетуобласти по доходам и расходам в разрезе действующей бюджетнойклассификации; 8) обеспечивает исполнение областного бюджета и готовит отчеты обисполнении указанного бюджета в Законодательное Собрание; 9) готовит отчет об исполнении консолидированного бюджетаобласти; 10) готовит отчет об итогах социально-экономического развитияобласти; 11) определяет порядок расходования средств резервного фондаПравительства области и принимает решения о его расходовании; 12) устанавливает расходные обязательства области, определяемыенормативными правовыми актами Правительства области, договорами исоглашениями, заключенными Правительством области или от имениПравительства области уполномоченными органами; 13) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательствКировской области; 14) обеспечивает исполнение расходных обязательств области; 15) утверждает перечень бюджетных услуг, по которым долженпроизводиться учет потребности в их предоставлении; 16) устанавливает главным распорядителям средств областногобюджета задания по предоставлению бюджетных услуг; 17) предоставляет межбюджетные трансферты из областного бюджета; 18) осуществляет заимствования в кредитных учреждениях в пределахлимита, предусмотренного областным бюджетом на текущий финансовый год;(В редакции Закона Кировской области от 24.11.2005 г. N 382-ЗО) 19) предоставляет гарантии и заключает договоры на оформлениедолговых обязательств от имени области в пределах лимита,предусмотренного областным бюджетом на текущий финансовый год; (Вредакции Закона Кировской области от 24.11.2005 г. N 382-ЗО) 20) принимает решение о предоставлении бюджетных кредитовюридическим лицам, в том числе государственным или муниципальнымпредприятиям, с учетом положений Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и в порядке, установленном законом области; 21) принимает решение о временном управлении областным бюджетом вслучае, если закон об областном бюджете не вступил в силу с началафинансового года; 22) принимает решение о введении режима сокращения расходов наусловиях и в порядке, предусмотренных настоящим Законом; 23) утверждает в соответствии с настоящим Законом переченьглавных распорядителей и получателей средств областного бюджета; 24) осуществляет единую государственную политику по контролю заисполнением консолидированного бюджета области; 25) осуществляет иные полномочия в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Кировской области и настоящимЗаконом."; 14) в части 2 статьи 18: в пункте 1 исключить слова "проектов государственных программсоциально-экономического развития области"; пункт 3 изложить в следующей редакции: "3) осуществляетнепосредственное составление проектов перспективного (среднесрочного)финансового плана и областного бюджета"; пункт 6.1 и пункт 8 - исключить; в пункте 13 исключить слова "бюджетных ссуд,"; пункт 14 изложить в следующей редакции: "14) проводит проверкиполучателей бюджетных инвестиций по целевому использованию указанныхсредств"; дополнить пунктом 15-1 следующего содержания: "15-1) ведет реестр расходных обязательств Кировской области иформирует свод реестров расходных обязательств муниципальныхобразований области;"; 15) в статье 20: часть 1 дополнить абзацем: "Главные распорядители средств областного бюджета являютсясубъектами бюджетного планирования."; часть 2-1 дополнить пунктом 1 следующего содержания: "1-1) разрабатывают и утверждают ведомственные целевыепрограммы."; 16) в статье 22: в части 3 исключить слова "Орган, исполняющий бюджет, совместно сглавными распорядителями средств областного бюджета определяет правабюджетного учреждения по перераспределению расходов по предметнымстатьям и видам расходов при исполнении сметы"; часть 5 дополнить абзацем следующего содержания: "Получатель бюджетных средств, имеющий право на получение средствв соответствии с ведомственной структурой расходов областного бюджетана очередной финансовый год, является субъектом бюджетногопланирования."; 17) дополнить статьей 22 следующего содержания: "Статья 22-1. Доходы областного бюджета 1. В областной бюджет зачисляются налоговые доходы от следующихрегиональных налогов: налога на имущество организаций - по нормативу 100 процентов; налога на игорный бизнес - по нормативу 100 процентов; транспортного налога - по нормативу 100 процентов. 2. В областной бюджет зачисляются налоговые доходы от следующихфедеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальныминалоговыми режимами: налога на прибыль организаций по ставке, установленной длязачисления указанного налога в бюджеты субъектов Российской Федерации,- по нормативу 100 процентов; налога на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделепродукции, заключенных до вступления в силу Федерального закона"О соглашениях о разделе продукции" и непредусматривающих специальныхналоговых ставок для зачисления указанного налога в федеральный бюджети бюджеты субъектов Российской Федерации, - по нормативу 80 процентов; налога на доходы физических лиц - по нормативу 70 процентов; налога на наследование или дарение - по нормативу 100 процентов; акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья - по нормативу 50процентов; акцизов на спиртосодержащую продукцию - по нормативу 50процентов; акцизов на автомобильный бензин, дизельное топливо, моторныемасла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей - понормативу 60 процентов; акцизов на алкогольную продукцию - по нормативу 100 процентов; акцизов на пиво - по нормативу 100 процентов; налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья(за исключением газа горючего природного) - по нормативу 5 процентов; налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых - понормативу 100 процентов; налога на добычу полезных ископаемых (за исключением полезныхископаемых в виде углеводородного сырья и общераспространенныхполезных ископаемых) - по нормативу 60 процентов; регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти) привыполнении соглашений о разделе продукции в виде углеводородного сырья(за исключением газа горючего природного) - по нормативу 5 процентов; сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов(исключая внутренние водные объекты) - по нормативу 30 процентов; сбора за пользование объектами животного мира - по нормативу 100процентов; единого налога, взимаемого в связи с применением упрощеннойсистемы налогообложения, - по нормативу 90 процентов; единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов; государственной пошлины (подлежащей зачислению по местурегистрации, совершения юридически значимых действий или выдачидокументов) - по нормативу 100 процентов: по делам, рассматриваемым конституционными (уставными) судамисоответствующих субъектов Российской Федерации; за государственную регистрацию межрегиональных, региональных иместных общественных объединений, отделений общественных объединений,а также за государственную регистрацию изменений их учредительныхдокументов; за государственную регистрацию региональных, отделенийполитических партий; за регистрацию средств массовой информации, продукция которыхпредназначена для распространения преимущественно на территориисубъекта Российской Федерации, а также за выдачу дубликатасвидетельства о такой регистрации. 3. В областной бюджет зачисляются следующие неналоговые доходы: часть прибыли унитарных предприятий, созданных органамиисполнительной власти Кировской области, остающейся после уплатызалогов и иных обязательных платежей в бюджет, - в размерах,устанавливаемых законами Кировской области; плата за негативное воздействие на окружающую среду - понормативу 40 процентов; платежи за пользование лесным фондом в части, превышающейминимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, - понормативу 100 процентов."; 18) дополнить статьей 22-2 следующего содержания: "Статья 22-2. Доходы местных бюджетов 1. В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от следующихместных налогов, устанавливаемых представительными органами поселенийв соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах: земельного налога - по нормативу 100 процентов; налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов. 2. В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от следующихфедеральных налогов и сборов, предусмотренных специальными налоговымирежимами: налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов; единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов. 3. В бюджеты муниципальных районов зачисляются налоговые доходыот следующих местных налогов, устанавливаемых представительнымиорганами муниципальных районов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах: земельного налога, взимаемого на межселенных территориях, - понормативу 100 процентов; налога на имущество физических лиц, взимаемого на межселенныхтерриториях, - по нормативу 100 процентов. 4. В бюджеты муниципальных районов зачисляются налоговые доходыот следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренныхспециальными налоговыми режимами: налога на доходы физических лиц - по нормативу 20 процентов; единого налога на вмененный доход для отдельных видовдеятельности - по нормативу 90 процентов; единого сельскохозяйственного налога по нормативу 30 процентов; государственной пошлины (подлежащей зачислению по местурегистрации, совершения юридически значимых действий или выдачидокументов) - по нормативу 100 процентов: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции (за исключениемВерховного Суда Российской Федерации), за исключением случаев, когда всуды общей юрисдикции обращаются прокуроры, органы государственнойвласти и органы местного самоуправления по делам в защитугосударственных и общественных интересов; за совершение нотариальных действий нотариусами, работающими вгосударственных нотариальных конторах, уполномоченными на то всоответствии с законодательными актами Российской Федерации исубъектов Российской Федерации, должностными лицами органовисполнительной власти (за исключением консульских учрежденийРоссийской Федерации), органов местного самоуправления; за государственную регистрацию транспортных средств, за внесениеизменений в выданный ранее паспорт транспортного средства, за выдачуили продление срока действия акта технического осмоса транспортногосредства, за выдачу государственных регистрационных знаковтранспортных средств "Транзит", свидетельства на высвободившийсяномерной агрегат, отличительного знака участника международногодорожного движения, талона о прохождении государственного техническогоосмотра транспортного средства, водительского удостоверения,временного разрешения на право управления транспортными средствами,справок, подтверждающих получение водительского удостоверения иливременного разрешения на право управления транспортными средствами,свидетельства о соответствии конструкции транспортного средстватребованиям безопасности дорожного движения, за прием квалификационныхэкзаменов на получение права на управление транспортными средствами; за выдачу ордера на квартиру; за выдачу разрешения на распространение наружной рекламы. 5. В бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы отследующих местных налогов, устанавливаемых представительными органамигородских округов в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах: земельного налога - по нормативу 100 процентов; налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов. 6. В бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы отследующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренныхспециальными налоговыми режимами: налога на доходы физических лиц - по нормативу 30 процентов; единого налога на вмененный доход для отдельных видовдеятельности - по нормативу 90 процентов; единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 60 процентов; государственной пошлины - в соответствии с частью 4 настоящейстатьи. 7. Неналоговые доходы местных бюджетов формируются за счет частиприбыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплатыналогов и иных обязательных платежей, - в размерах, устанавливаемыхправовыми актами органов местного самоуправления. В бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округовзачисляется плата за негативное воздействие на окружающую среду понормативу 40 процентов. В бюджеты поселений, городских округов до разграничениягосударственной собственности на землю поступают доходы от продажи ипередачи в аренду находящихся в государственной собственностиземельных участков, расположенных в границах поселений, городскихокругов и предназначенных для целей жилищного строительства, понормативу 100 процентов. В бюджеты муниципальных районов до разграничения государственнойсобственности на землю поступают доходы от продажи и передачи в арендунаходящихся в государственной собственности земельных участков,расположенных на межселенных территориях и предназначенных для целейжилищного строительства, по нормативу 100 процентов. В местный бюджет поступают ассигнования на финансированиеосуществления отдельных государственных полномочий, переданных органамместного самоуправления, ассигнования на финансирование реализацииорганами местного самоуправления федеральных законов и законовКировской области, средства на компенсацию дополнительных расходов,возникших в результате решений, принятых органами государственнойвласти, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшениюбюджетных доходов муниципальных образований, а также другиененалоговые доходы, поступающие в местные бюджеты в порядке и понормативам, которые установлены федеральными законами, законамиКировской области и правовыми актами органов местногосамоуправления."; 8. Единые нормативы отчислений в местные бюджеты от налога надоходы физических лиц устанавливаются Законом области "О межбюджетныхотношениях в Кировской области."; 19) дополнить статьей 22-3 следующего содержания: "Статья 22-3. Формирование расходов бюджетов 1. Формирование расходов бюджетов всех уровней бюджетной системыобласти осуществляется в соответствии с расходными обязательствами,обусловленными законодательством Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Правительства области и органов местногосамоуправления, договорами и соглашениями, заключенными Правительствомобласти и органами местного самоуправления или от их имениуполномоченными органами, исполнение которых должно происходить вочередном финансовом году за счет средств соответствующих бюджетов. 2. На этапе составления областного бюджета на очереднойфинансовый год выделяются бюджет действующих и бюджет принимаемыхобязательств. Такое выделение не применяется при утверждении иисполнении бюджета. 3. Под бюджетом действующих обязательств понимается объемассигнований, необходимый для исполнения в планируемом периодерасходных обязательств области, обусловленных действующиминормативными правовыми актами, договорами и соглашениями. К действующим обязательствам относятся: трансферты населению, установленные нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, области; обязательства по предоставлению (оплате) государственных услуг; обязательства, вытекающие из долгосрочных целевых программ, атакже адресных инвестиционных программ; погашение и (или) обслуживание государственного долга всоответствии с условиями привлечения заемных средств; обязательства, вытекающие из договоров (соглашений), действующихв планируемом периоде. Под бюджетом принимаемых обязательств понимается объемассигнований, необходимый для исполнения в планируемом периодерасходных обязательств области, обусловленных вступающими в силунормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, вводимымиили планируемыми (предлагаемыми) к введению в плановом периоде. К принимаемым обязательствам относятся: увеличение действующих или введение новых видов трансфертовнаселению; увеличение заработной платы, денежного довольствия; досрочное погашение государственного долга; предоставление (оплата) государственных услуг сверх установленныхнормативов (требований законодательства Российской Федерации); увеличение по сравнению с ранее предусмотренными планамиассигнований на реализацию действующих или новых целевых программ; новые бюджетные инвестиции; предоставление бюджетных кредитов. Конкретный состав бюджета действующих и принимаемых обязательств,порядок и методика определения их объемов устанавливаютсяисполнительным органом государственной власти области. 4. Выделение ассигнований на новые обязательства можетосуществляться только в случае и пределах превышения планируемыхдоходов над расчетным объемом действующих обязательств."; 20) дополнить статьей 22-4 следующего содержания: "Статья 22-4. Финансирование расходов, не предусмотренных бюджетом 1. Если принимается закон области либо другой правовой акт,предусматривающий увеличение финансирования по существующим видамрасходов или введение новых видов расходов бюджета, которые допринятия законодательного акта не предусматривались в расходахбюджета, указанный правовой акт должен содержать нормы, определяющиеисточники и порядок финансирования новых видов расходов бюджета, в томчисле, в случае необходимости, передачу финансовых ресурсов на новыевиды расходов в местные бюджеты. 2. При определении источников финансирования новых видов расходовбюджета исключается увеличение дефицита бюджета. 3. Финансирование новых видов расходов бюджета или увеличениефинансирования существующих видов расходов бюджета можетосуществляться только с начала очередного финансового года при условииих включения в закон о бюджете, либо в текущем году - после внесениясоответствующих изменений в закон о бюджете при наличиисоответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или)при сокращении расходов по отдельным статьям бюджета. В случае, если законодательные или иные правовые актыустанавливают бюджетные обязательства, не предусмотренные законом обюджете, применяется закон о бюджете. 4. Если в процессе исполнения бюджета происходит увеличениеобъема поступлений доходов бюджета сверх сумм, установленных законом обюджете на соответствующий год, дополнительные доходы в первоочередномпорядке направляются на финансирование расходов, предусмотренныхзаконодательными и нормативными актами, не обеспеченными илиобеспеченными частично (не в полной мере) источниками финансирования вбюджете на соответствующий год, если бюджетным законодательством непредусмотрено иное."; 21) в статье 24 заменить слова "Правовые основы и порядок" словом"Порядок"; 22) статью 25 исключить; 23) статью 26 изложить в следующей редакции: "Статья 26. Органы, осуществляющие составление перспективного(среднесрочного) финансового плана области и проекта областногобюджета Разработка перспективного (среднесрочного) финансового планаобласти и проекта областного бюджета - исключительная прерогативаПравительства области. Непосредственное составление перспективного (среднесрочного)финансового плана и проекта областного бюджета осуществляетдепартамент финансов области в соответствии с методикой формированияперспективного (среднесрочного) финансового плана и методикойформирования бюджета, утвержденными Правительством области."; 24) дополнить статьей 26-1 следующего содержания: "Статья 26-1. Перспективный (среднесрочный) финансовый план "1. Перспективный (среднесрочный) финансовый план - документ,формируемый одновременно с проектом областного бюджета на очереднойфинансовый год на основе среднесрочного прогноза социально-экономического развития Кировской области и содержащий данные опрогнозных возможностях областного бюджета по мобилизации доходов,привлечению государственных заимствований и финансированию основныхрасходов областного бюджета. 2. К сведениям, необходимым для составления перспективного(среднесрочного) финансового плана области, относятся сведения о: индексе физического объема валового регионального продукта; темпе роста потребительских цен (индексе инфляции); темпе роста фонда оплаты труда; темпе роста прибыли прибыльных предприятий; предполагаемых к финансированию в очередном финансовом годуобъемах финансирования областных целевых программ, включая областнуюадресную инвестиционную программу; прогнозе поступления доходов от имущества, находящегося вобластной собственности; прогнозе поступления арендной платы за землю, подлежащейзачислению в областной бюджет; прогнозе поступления доходов от предпринимательской и инойприносящей доход деятельности в областной бюджет. 3. Порядок, сроки и методика составления перспективного(среднесрочного) финансового плана устанавливаются Правительствомобласти."; 25) пункты 2, 6 части 2 статьи 27 исключить; 26) часть 1 статьи 28 дополнить пунктом 5 следующего содержания: "5) перспективный (среднесрочный) финансовый план области."; 27) в части 2 статьи 28: пункт 4 изложить в следующей редакции: "4) план развития государственного сектора экономики;"; в пункте 7 исключить слова "и бюджетного регулирования"; 28) в статье 29: слова "до 1 июня" заменить словами "до 1 июля"; слова "концепцию и прогноз социально-экономического развитияобласти на очередной финансовый год" заменить словами "прогнозсоциально-экономического развития области и сводный финансовый балансна среднесрочную перспективу"; 29) часть 5 статьи 30 изложить в следующей редакции: "5. Департамент финансов Кировской области производит расчетдоходов на основании экономических показателей, налоговой базы иненалогового потенциала, с учетом сокращения имеющейся недоимки ирассматривает прогнозный расчет с органами местного самоуправления,органами исполнительной власти области. Прогнозный расчет по налоговым доходам и сокращению имеющейсянедоимки производится на основании данных Управления Федеральнойналоговой службы по Кировской области и других администраторовпоступлений в соответствующий бюджет."; 30) часть 2 статьи 31: в пункте 4 слова "областные целевые программы" заменить словами"бюджетные целевые программы"; дополнить пунктом 12 следующего содержания: "12) реестр расходных обязательств Кировской области."; 31) статью 42 изложить в следующей редакции: "Статья 42. Сводная бюджетная роспись 1. Исполнение областного бюджета осуществляется департаментомфинансов Кировской области на основе сводной бюджетной росписи. 2. Бюджетная роспись - документ о поквартальном распределениидоходов и расходов бюджета и поступлений из источников финансированиядефицита бюджета, устанавливающий распределение бюджетных ассигнованиймежду получателями бюджетных средств и составляемый в соответствии сбюджетной классификацией области. 3. Бюджетная роспись составляется главными распорядителямисредств областного бюджета по распорядителям и получателям бюджетныхсредств на основе утвержденного областного бюджета в соответствии сфункциональной и экономической классификациями расходов бюджетовобласти с поквартальной разбивкой и представляется в департаментфинансов Кировской области в течение 10 дней со дня утвержденияобластного бюджета. 4. На основании бюджетных росписей главных распорядителей средствобластного бюджета департамент финансов Кировской области составляетсводную бюджетную роспись в течение 15 дней после утвержденияобластного бюджета. Сводная бюджетная роспись утверждается главойдепартамента финансов Кировской области и не позднее 17 дней послеутверждения бюджета направляется в орган, исполняющий бюджет. Одновременно сводная бюджетная роспись направляется для сведенияв Законодательное Собрание области и Контрольно-сметную палатуКировской области."; 32) часть 1 статьи 45 изложить в следующей редакции: "1. Исполнение областного бюджета по расходам осуществляется сиспользованием лицевых счетов бюджетных средств (далее - лицевыесчета), открываемых для каждого главного распорядителя, распорядителяи получателя средств областного бюджета в департаменте финансовКировской области. По целевым средствам, поступающим из федерального бюджета,лицевые счета открываются в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации."; 33) часть 4 статьи 49 исключить; 34) пункт 3 статьи 50 изложить в следующей редакции: "В срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, Губернаторобласти представляет Законодательному Собранию области на рассмотрениеотчет об исполнении областного бюджета в форме проекта закона и в срокдо 1 июля - отчет об итогах социально-экономического развитияобласти."; 35) часть 1 статьи 51: в пункте 10 слова "областных целевых" заменить словами "бюджетныхцелевых"; дополнить пунктом 14 следующего содержания: "14) уточненным реестром расходных обязательств Кировскойобласти."; 36) в пункте 4 статьи 53 исключить слова "бюджетных ссуд"; 37) по тексту Закона слова "финансовое управление Кировскойобласти" и "финансовое управление области" заменить словами"департамент финансов области" в соответствующих падежах; 38) по тексту Закона слова "начальник финансового управленияКировской области" и "начальник финансового управления области"заменить словами "глава департамента финансов области" всоответствующих падежах"; 39) по тексту Закона слова "бюджетные ссуды" заменить словами"бюджетные кредиты" в соответствующих падежах; 40) пункт 1 статьи 55 изложить в следующей редакции: "Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня егоофициального опубликования.". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.ГубернаторКировской области Н. И. Шаклеинг. Киров2 августа 2005 годаN 347-ЗО