Постановление Правительства Кировской области от 17.05.2005 № 34/102
Об утверждении Положения об управлении торговли и потребительских услуг при Правительстве Кировской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Правительства Кировской области от 11.11.2008 г. N 152/451 от 17.05.2005 N 34/102 г. КировОб утверждении Положения об управленииторговли и потребительских услуг приПравительстве Кировской области (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 23.05.2006 г. N 60/115) В соответствии с Законом области от 04.11.2004N 55 "О внесении изменений в Указ Губернатора области от 08.08. 2001N 5" Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение об управлении торговли и потребительскихуслуг при Правительстве Кировской области. Прилагается. 2. Утвердить перечень областных государственных предприятий,находящихся в ведомственной подчиненности управления торговли ипотребительских услуг при Правительстве Кировской области.Прилагается. 3. Утвердить перечень областных государственных учреждений,находящихся в ведомственной подчиненности управления торговли ипотребительских услуг при Правительстве Кировской области.Прилагается. 4. Признать утратившими силу постановления Правительства области: 4. 1. От 18.12.2001 N 7/127 "Об утверждении Положения обуправлении торговли и потребительских услуг при ПравительствеКировской области". 4.2. От 18.06.2002 N 19/219 "О внесении изменений в постановлениеПравительства области от 18.12.2001 N 7/127".Губернатор Кировскойобласти Н. И. Шаклеин УТВЕРЖДЕНО Постановлением Правительства Кировской области от 17.05.2005 N 34/102 ПОЛОЖЕНИЕ об управлении торговли и потребительских услуг при Правительстве Кировской области (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 23.05.2006 г. N 60/115) 1. Общие положения 1.1. Управление торговли и потребительских услуг приПравительстве Кировской области (далее - управление) является органомисполнительной власти области отраслевой компетенции, осуществляющимреализацию единой государственной политики в сфере торговли,общественного питания, потребительских услуг, защиты правпотребителей, а также органом, уполномоченным Правительством областипо лицензированию розничной продажи алкогольной продукции натерритории Кировской области. (В редакции Постановления ПравительстваКировской области от 23.05.2006 г. N 60/115) 1.2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, Уставом Кировской области, Законом Кировской области от26.07. 2001 N 10-ЗО "О Правительстве и иных органах исполнительнойвласти Кировской области", иными законами области, Указами ираспоряжениями Губернатора области, постановлениями и распоряжениямиПравительства области, распоряжениями Председателя Правительстваобласти, Регламентом Правительства Кировской области, а такженастоящим Положением об управлении торговли и потребительских услугпри Правительстве Кировской области (далее - Положение). 1.3. Управление в своей деятельности подчиняется Правительствуобласти и осуществляет деятельность в пределах своей компетенции вовзаимодействии с Министерством экономического развития и торговлиРоссийской Федерации, Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации, Министерством здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации и находящейся в его ведении федеральной службойпо надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека,территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,органами государственной власти области, органами местногосамоуправления области, предприятиями всех форм собственности,индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность всфере оптовой и розничной торговли, общественного питания ипотребительских услуг. 1.4. Структура управления определяется возложенными на негофункциями. 1.5. Численность и оплата труда работников управленияопределяется объемами и сложностью выполняемых обязанностей иустанавливается штатным расписанием. 1.6. Положение и предельная численность управления утверждаютсяпостановлением Правительства области. 1.7. Создание, реорганизация и ликвидация управленияосуществляется Правительством области в соответствии с действующимзаконодательством. 1.8. Делопроизводство и мероприятия по режиму секретностиосуществляются управлением самостоятельно в рамках компетенции и всоответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации иКировской области. 1.9. Работники управления являются государственными гражданскимислужащими Кировской области, и на них распространяетсязаконодательство Российской Федерации и Кировской области огосударственной гражданской службе. 1.10. Деятельность управления осуществляется за счет средствобластного бюджета, предусмотренных на содержание Правительстваобласти. 1.11. Материально - техническое, документальное, правовое иинформационное обеспечение управления осуществляется соответствующимиструктурными подразделениями администрации Правительства области. 1.12. Управление имеет бланк с наименованием "Управление торговлии потребительских услуг при Правительстве Кировской области". 2. Полномочия управления Управление в рамках своих полномочий и в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации: 2.1. Осуществляет реализацию государственной политики в сфереторговли, общественного питания, потребительских услуг, защиты правпотребителей, а также лицензирования розничной продажи алкогольнойпродукции. (В редакции Постановления Правительства Кировской областиот 23.05.2006 г. N 60/115) 2.2. Разрабатывает проекты правовых актов Кировской области повопросам торговли, общественного питания, потребительских услуг,защиты прав потребителей, лицензирования розничной продажи алкогольнойпродукции. (В редакции Постановления Правительства Кировской областиот 23.05.2006 г. N 60/115) 2.3. В соответствии с федеральным законодательством,законодательством области в сфере оборота алкогольной продукции: 2.3.1. Осуществляет государственный контроль за соблюдениеморганизациями, имеющими лицензии на розничную продажу алкогольнойпродукции (далее - лицензиаты), условий действия лицензий изаконодательства, регулирующего розничную продажу алкогольнойпродукции. 2.3.2. В соответствии с порядком аккредитации, установленнымПравительством Российской Федерации, проводит аккредитациюорганизаций, имеющих лицензии на закупку, хранение и поставкиалкогольной продукции (настоящий подпункт утрачивает силу с01.07.2006). (Пункт в редакции Постановления Правительства Кировской областиот 23.05.2006 г. N 60/115) 2.4. В порядке, установленном Законом Кировской области от06.03.2006 N 405-ЗО "О порядке лицензирования и выдачи лицензий нарозничную продажу алкогольной продукции на территории Кировскойобласти", осуществляет лицензирование розничной продажи алкогольнойпродукции, ведет сводный областной реестр выданных, продленных,переоформленных, приостановленных, возобновленных, прекратившихдействие, аннулированных лицензий на розничную продажу алкогольнойпродукции на территории Кировской области, а также зарегистрированныхуправлением лицензий, выданных лицензирующими органами другихсубъектов Российской Федерации. (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от 23.05.2006 г. N 60/115) 2.5. (Исключен - Постановление Правительства Кировской областиот 23.05.2006 г. N 60/115) 2.6. Организует работу областной межведомственной комиссии порегулированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции на территории Кировской области. (Вредакции Постановления Правительства Кировской областиот 23.05.2006 г. N 60/115) 2.7. (Исключен - Постановление Правительства Кировской областиот 23.05.2006 г. N 60/115) 2.8. (Исключен - Постановление Правительства Кировской областиот 23.05.2006 г. N 60/115) 2.9. Осуществляет взаимодействие с Кировским облпотребсоюзом всоответствии с заключаемым соглашением между Правительством Кировскойобласти и Кировским облпотребсоюзом. 2.10. В соответствии с федеральным законодательством готовитпредложения по определению перечня отдаленных и труднодоступныхместностей на территории области, на которых организации ииндивидуальные предприниматели могут осуществлять наличные денежныерасчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без примененияконтрольно-кассовой техники. 2.11. В соответствии с постановлением Правительства области от04.06.2002 N 18/198 "О регистрации центров технического обслуживания иремонта контрольно-кассовых машин на территории Кировской области"осуществляет регистрацию юридических лиц в качестве центровтехнического обслуживания и ремонта контрольно-кассовых машин (далее -ЦТО) и ведет реестр зарегистрированных ЦТО. (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от 23.05.2006 г. N 60/115) 2.12. Осуществляет мероприятия по реализации, обеспечению изащите прав потребителей и в пределах своих полномочий принимаетопределенные меры: 2.12.1. Организует работу координационного совета по защите правпотребителей Кировской области. 2.12.2. Разрабатывает и участвует в реализации плана Мероприятийпо защите прав потребителей Кировской области. 2.13. В целях реализации государственной политики в областигражданской обороны осуществляет в соответствии с федеральнымзаконодательством меры по выполнению мобилизационных заданий имероприятий гражданской обороны в условиях военного времени и привозникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время. (В редакцииПостановления Правительства Кировской областиот 23.05.2006 г. N 60/115) 2.14. Оказывает организационно-методическую помощь органамисполнительной власти Кировской области, органам местногосамоуправления области, предприятиям и организациям по вопросам,находящимся в компетенции управления. 2.15. Участвует в соответствии с действующим законодательством вразработке прогнозов социально-экономического развития области поотрасли торговли и сферы потребительских услуг на долгосрочную,среднесрочную и краткосрочную перспективы. (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от 23.05.2006 г. N 60/115) 2.16. Разрабатывает ежегодный прогноз производства и реализацииалкогольной продукции в разрезе предприятий-изготовителей. (В редакцииПостановления Правительства Кировской областиот 23.05.2006 г. N 60/115) 2.17. Разрабатывает прогноз поступления лицензионного сбора направо розничной продажи алкогольной продукции на территории области. 2.18. (Исключен - Постановление Правительства Кировской областиот 23.05.2006 г. N 60/115) 2.19. Принимает участие в проведении выставок, ярмарок по оптовойи розничной продаже товаров, оказании населению потребительских услуг. 2.20. Организует участие работников сферы торговли, общественногопитания, потребительских услуг во всероссийских и международныхвыставках-ярмарках, конкурсах, чемпионатах, фестивалях и другихмероприятиях. 2.21. Организует и проводит областные конференции, совещания,семинары по вопросам, относящимся к компетенции управления. 2.22. Оказывает содействие в подготовке, переподготовке иповышении квалификации кадров в сфере торговли, общественного питания,потребительских услуг. 2.23. Организует и проводит областные, межрегиональные конкурсыпрофессионального мастерства работников торговли, общественногопитания, бытового обслуживания населения. 2.24. Готовит документы на государственные и ведомственныенаграды Российской Федерации, на присвоение высших квалифицированныхзваний по профессиям розничной торговли, общественного питания,бытового обслуживания населения. 2.25. В рамках соглашений Правительства области сотрудничает собластными комитетами профессиональных союзов, общественнымиорганизациями потребителей, предпринимателей. 2.26. Организует рассмотрение и разрешение предложений, заявленийи жалоб граждан, писем и запросов депутатов всех уровней, сообщенийсредств массовой информации по вопросам сферы торговли, общественногопитания и потребительских услуг. 2.27. Представляет по доверенности интересы и права Правительстваобласти в государственных, общественных, судебных и иных организацияхпо вопросам своей компетенции. 2.28. Вносит предложения Правительству области о привлечении надоговорной основе научных учреждений и высококвалифицированныхспециалистов к разработке программ, проектов законодательных инормативных актов области по вопросам, относящимся к компетенцииуправления, создании в этих целях временных научных, экспертных,рабочих групп и коллективов. 2.29. В области управления государственным имуществом и работы сподведомственными областными государственными унитарными предприятиямии учреждениями: 2.29.1. Контролирует деятельность руководителей государственныхунитарных предприятий, ведет с ними организационно - методическуюработу в соответствии со своей отраслевой компетенцией и действующимзаконодательством. 2.29.2. Обеспечивает контроль за исполнением государственнымиучреждениями функций, предусмотренных учредительными документами. 2.30. Участвует в разработке и реализации программы управленияобластной собственностью. 2.31. Разрабатывает предложения о приобретении в собственностьобласти объектов имущества. 2.32. Осуществляет подбор кандидатур представителей области ворганы управления хозяйственных обществ и организует их работу. 2.33. Организует работу представителей области в хозяйственныхобществах из числа государственных служащих управления. 2.34. Управление для осуществления своих полномочий имеет право: 2.34.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органовисполнительной власти области, органов местного самоуправленияобласти, территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти, органов государственной статистики, а также от контролирующихи правоохранительных органов необходимую для выполнения своих функцийинформацию и сведения. 2.34.2. Запрашивать от руководителей и должностных лицпредприятий и учреждений, указанных в перечнях, утвержденныхпостановлением Правительства области от 17.05.2005 N 34/102 "Обутверждении Положения об управлении торговли и потребительских услугпри Правительстве Кировской области", документы и информацию,необходимые для выполнения задач, возложенных на управление. (Вредакции Постановления Правительства Кировской областиот 23.05.2006 г. N 60/115) 2.34.3. При нарушении законодательства в сфере розничной продажиалкогольной продукции, в случаях и порядке, установленных ЗакономКировской области от 06.03.2006 N 405-ЗО "О порядке лицензирования ивыдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции натерритории Кировской области", выносить лицензиатам предписания обустранении нарушений условий действия лицензий, приостанавливать,возобновлять, прекращать действие лицензий, обращаться в установленномпорядке в суд с заявлениями об аннулировании лицензий, выданных всоответствии с пунктом 2.4 настоящего Положения. (В редакцииПостановления Правительства Кировской областиот 23.05.2006 г. N 60/115) 2.34.4. (Утратил силу с 01.07.2006 - Постановление ПравительстваКировской области от 23.05.2006 г. N 60/115) 2.34.5. Проводить проверки лицензиатов, имеющих лицензии,выданные в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Положения. (Вредакции Постановления Правительства Кировской областиот 23.05.2006 г. N 60/115) 2.34.6. Пользоваться сведениями информационных банков данных,имеющихся в администрации Правительства области. 2.34.7. Вносить предложения по вопросам совершенствованиядеятельности управления Губернатору области. Правительству области, атакже предложения о направлении в органы прокуратуры или судыматериалов на должностных лиц, виновных в нарушении законодательства огосударственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции. 2.34.8. Разрабатывать предложения по увеличению или сокращениюпакета акций, принадлежащих области, а также приобретению акций всобственность области и участию области во вновь создаваемыхобществах. Готовить экономическое обоснование участия области вхозяйственных обществах, а также предложения о целях и задачахдеятельности представителей государства в органах управленияхозяйственных обществ, анализировать результаты этой деятельности наоснове критериев, устанавливаемых совместно с департаментомгосударственной собственности Кировской области. 2.34.9. Вносить в департамент государственной собственностиКировской области предложения по повестке дня общего собранияакционеров (участников) хозяйственных обществ, акции (доли) которыхнаходятся в собственности области, по выдвижению кандидатов в советдиректоров (наблюдательный совет), ревизионную комиссию, а также висполнительные органы хозяйственного общества, если решение этоговопроса отнесено его уставом к компетенции общего собрания акционеров(участников), по назначению представителей Кировской области дляголосования на общих собраниях акционеров (участников) акциями(долями), находящимися в собственности Кировской области, по заменечленов совета директоров (наблюдательного совета), представляющихинтересы Кировской области. (В редакции Постановления ПравительстваКировской области от 23.05.2006 г. N 60/115) 2.34.10. По предложению органов, осуществляющих государственныйконтроль и надзор за соблюдением действующего законодательстваРоссийской Федерации и области, работники управления имеют правоучаствовать в проводимых этими органами проверках хозяйствующихсубъектов. 3. Организация деятельности управления 3.1. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Правительством области. 3.2. Начальник управления должен отвечать квалификационнымтребованиям, предъявляемым законодательством области о государственнойгражданской службе. 3.3. Начальник управления: 3.3.1. Осуществляет общее руководство деятельностью управления,несет персональную ответственность за выполнение возложенных науправление задач и осуществление им своих полномочий. 3.3.2. Вносит в Правительство области проекты нормативныхправовых актов по вопросам, входящим в сферу деятельности управления. 3.3.3. Представляет Губернатору области, Правительству областиматериалы по вопросам, входящим в сферу ведения управления. 3.3.4. Участвует в установленном порядке в совещаниях уГубернатора области, заместителей Председателя Правительства области,в заседаниях Правительства области. 3.3.5. Подписывает и визирует документы и материалы,подготовленные по вопросам, входящим в компетенцию управления. 3.3.6. По поручению Губернатора области, Правительства области,заместителей Председателя Правительства области может проводитьсовещания с участием руководителей соответствующих органовисполнительной власти области и органов местного самоуправленияобласти в связи с подготовкой проектов правовых актов. 3.3.7. Обеспечивает взаимодействие управления со структурнымиподразделениями администрации Правительства области, иными органамиисполнительной власти области, органами местного самоуправленияобласти, территориальными органами федеральных органов исполнительнойвласти, Законодательным Собранием области в пределах компетенцииуправления. 3.3.8. Вносит в Правительство области согласованные с куратором -заместителем Председателя Правительства области предложения: по штатному расписанию управления; по кадровому составу, переподготовке, повышению квалификации,поощрению сотрудников управления и наложению на них дисциплинарныхвзысканий; об установлении надбавок к оплате труда работников управления; онаправлении работников управления в служебные командировки. 3.3.9. Распределяет обязанности между работниками управления всоответствии с должностными регламентами, утвержденными заместителемПредседателя Правительства области - управляющим делами Правительстваобласти. 3.3.10. Издает приказы о проведении проверок соблюдениялицензиатами условий действия лицензий. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Кировской области от 23.05.2006 г. N 60/115) 3.3.11. Выносит лицензиатам предписания об устранении нарушенийусловий действия лицензий. (Дополнен - Постановление ПравительстваКировской области от 23.05.2006 г. N 60/115) УТВЕРЖДЕН Постановлением Правительства Кировской области от 17.05.2005 N 34/102 ПЕРЕЧЕНЬ областных государственных предприятий, находящихся в ведомственной подчиненности управления торговли и потребительских услуг при Правительстве Кировской области---------------------------------------------------------------------| N | Наименование предприятия по уставу | Почтовый адрес ||п/п| | ||---+----------------------------------------+----------------------|| 1 | Кировское областное государственное | 610006, г. Киров, ул.|| | унитарное предприятие "Центр | Большева, 6 || | технического обслуживания" | ||---+----------------------------------------+----------------------|| 2 | Кировское областное государственное | 610044, г. Киров, ул.|| | унитарное предприятие "Вятская | Кирпичная, 25 || | химчистка" | ||---+----------------------------------------+----------------------|| 3 | Кировское областное государственное | 610000, г. Киров, ул.|| | унитарное предприятие "Лаборатория | Дрелевского, 32 || | автоматики и вычислительной техники" | ||---+----------------------------------------+----------------------|| 4 | Кировское областное государственное | 610019, г. Киров, ул.|| | унитарное предприятие "Кулинар - Центр"| К. Либкнехта, 69 |--------------------------------------------------------------------- УТВЕРЖДЕН Постановлением Правительства Кировской области от 17.05.2005 N 34/102 ПЕРЕЧЕНЬ областных государственных учреждений, находящихся в ведомственной подчиненности управления торговли и потребительских услуг при Правительстве Кировской области----------------------------------------------------------------------| N | Наименование предприятия по уставу | Почтовый адрес || п/п| | ||----+----------------------------------------+----------------------|| 1 | Кировское областное государственное | 610020, г. Киров, ул.|| | образовательное учреждение начального | К. Маркса, 41 || | профессионального образования "Учебно- | || | производственный центр бытового | || | обслуживания" | ||----+----------------------------------------+----------------------|| 2 | Кировское областное государственное | 610017, г. Киров, ул.|| | унитарное учреждение "Кировалко" | Горького, 5 |----------------------------------------------------------------------