Постановление Правительства Кировской области от 07.12.2004 № 23/255
Об утверждении Положения о региональной энергетической комиссии Кировской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Правительства Кировской области от 16.01.2007 г. N 81/9 от 07.12.2004 N 23/255 г. КировОб утверждении Положения орегиональной энергетическойкомиссии Кировской области (В редакции Постановлений Правительства Кировской области от 10.10.2006 г. N 72/244; от 01.12.2006 г. N 76/287) В соответствии с федеральными законами от 14.04.95 N 41-ФЗ "Огосударственном регулировании тарифов на электрическую и тепловуюэнергию в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от07.07.2003 N 125-ФЗ) и от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике",постановлением Правительства Российской Федерации от 04.03.2004 N 136"Об утверждении типового положения об органе исполнительной властисубъекта Российской Федерации в области государственного регулированиятарифов", Законом Кировской области от 26.07.2001 N 10-ЗО "ОПравительстве и иных органах исполнительной власти Кировской области"(с изменениями и дополнениями, внесенными законами Кировской областиот 04.02.2002 N 37-ЗО, от 04.12.2002 N 118-ЗО, от 01.12.2003 N 211-ЗО,от 12.05.2004 N 241-ЗО) и Указом Губернатора области от 04.11.2004 N55 "О внесении изменений в Указ Губернатора области от 08.08.2001 N 5"Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение о региональной энергетической комиссииКировской области. Прилагается. 2. Утвердить состав правления региональной энергетическойкомиссии Кировской области (далее - правление). Прилагается. 3. Признать утратившими силу: 3.1. Пункты 3 и 4 постановления Губернатора области от 28.12.2000N 482 "О региональной энергетической комиссии Кировской области". 3.2. Постановление Правительства области от 05.02.2002 N 9/52 "Обутверждении положения о региональной энергетической комиссии Кировскойобласти".Губернатор Кировскойобласти Н. И. Шаклеин УТВЕРЖДЕНО Постановлением Правительства Кировской области от 07.12.2004 N 23/255 ПОЛОЖЕНИЕ о региональной энергетической комиссии Кировской области (В редакции Постановлений Правительства Кировской области от 10.10.2006 г. N 72/244) 1. Общие положения 1.1. Положение о региональной энергетической комиссии Кировскойобласти (далее - Положение) разработано в соответствии с федеральнымизаконами от 14.04.95 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифовна электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (вредакции Федерального закона от 07.07.2003 N 125-ФЗ) и от 26.03.2003 N35-ФЗ "Об электроэнергетике", постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 04.03.2004 N 136 "Об утверждении типового положения оборгане исполнительной власти субъекта Российской Федерации в областигосударственного регулирования тарифов", Законом Кировской области от 04.11.2004 N 55 "О внесении изменений в УказГубернатора области от 08.08.2001 N 5". 1.2. Настоящее Положение определяет задачи, порядок формированияи полномочия региональной энергетической комиссии Кировской области. 1.3. Региональная энергетическая комиссия Кировской области(далее - комиссия) является органом исполнительной власти Кировскойобласти в области государственного регулирования тарифов, в пределахполномочий, определенных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Кировской области. 1.4. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Кировской области,нормативными правовыми актами Федеральной службы по тарифам, а такженастоящим Положением и во взаимодействии с Федеральной службой потарифам, органами исполнительной власти области, органами местногосамоуправления, общественными объединениями и иными организациями.Комиссия в пределах своих полномочий принимает решения самостоятельно. 1.5. Комиссия является юридическим лицом, имеет расчетные и иныесчета в кредитных организациях, бланки и печати со своимнаименованием. 1.6. Юридический адрес комиссии: 610000, г. Киров, ул. Горбачева,60. 2. Основные задачи комиссии Основными задачами комиссии являются: 2.1. Государственное регулирование тарифов на электрическую итепловую энергию. 2.2. Государственное регулирование цен и тарифов в сферах,определенных нормативно-правовыми актами Российской Федерации иКировской области. 2.3. Достижение баланса экономических интересов производителей ипотребителей топливно-энергетических ресурсов. 2.4. Недопущение установления для отдельных категорийпотребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию засчет повышения тарифов на нее для других потребителей. 2.5. Создание экономических стимулов, обеспечивающихиспользование энергосберегающих, ресурсосберегающих и инновационныхтехнологий в производственных процессах, а также внедрениеэкологически чистых технологий производства и потребления энергии иресурсов. 2.6. Обеспечение открытости и гласности в решении вопросовгосударственного регулирования тарифов (цен) на продукцию (услуги)регулируемых организаций области. 2.7. Создание условий для привлечения отечественных и иностранныхинвестиций в топливно-энергетический комплекс области. 2.8. Контроль за исполнением решений региональных органовгосударственной власти по вопросам тарифной политики на территорииобласти. 3. Полномочия комиссии Комиссия осуществляет следующие полномочия в установленной сфередеятельности: 3.1. Устанавливает тарифы на услуги по передаче электрическойэнергии по распределительным сетям в рамках установленных Федеральнойслужбой по тарифам предельных (минимального и (или) максимального)уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии пораспределительным сетям, а также тарифов на услуги по передачетепловой энергии. 3.2. Устанавливает сбытовые надбавки для гарантирующихпоставщиков электрической энергии. 3.3. Устанавливает тарифы на тепловую энергию, за исключениемтепловой энергии, производимой электростанциями, осуществляющимипроизводство в режиме комбинированной выработки электрической итепловой энергии (далее - электростанции). 3.4. Устанавливает тарифы на тепловую энергию, производимуюэлектростанциями, в рамках установленных Федеральной службой потарифам предельных (минимального и (или) максимального) уровнейтарифов на эту энергию. 3.5. Устанавливает тарифы на электрическую энергию, поставляемуюэнергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленныхФедеральной службой по тарифам предельных (минимального и (или)максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии,продаваемой по нерегулируемым ценам. 3.6. Устанавливает розничные цены на природный газ, реализуемыйнаселению и жилищно-строительным кооперативам. 3.7. Устанавливает розничные цены на сжиженный газ, реализуемыйнаселению для бытовых нужд (кроме газа для заправки автотранспортныхсредств). 3.8. Устанавливает тарифы на перевозки пассажиров и багажажелезнодорожным транспортом в пригородном сообщении. 3.9. Устанавливает цены (тарифы) на иные товары и услуги, всферах, определенных органами государственной власти области впределах полномочий, установленных федеральными законами и другиминормативными правовыми актами Российской Федерации. 3.9-1. Устанавливает плату за технологическое присоединение краспределительным электрическим сетям. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Кировской области от 14.02.2006 г. N 53/24) 3.10. Осуществляет контроль за применением регулируемых еютарифов (цен) и при необходимости проверку обоснованности величины иправильности применения указанных тарифов (цен). 3.10-1. Осуществляет в порядке, определяемом ПравительствомРоссийской Федерации, контроль за использованием инвестиционныхресурсов, включаемых в регулируемые государством тарифы. (Дополнен -Постановление Правительства Кировской областиот 14.02.2006 г. N 53/24) 3.10-2. В соответствии с действующим законодательствомрассматривает дела об административных правонарушениях. (Дополнен -Постановление Правительства Кировской областиот 14.02.2006 г. N 53/24) 3.10-3. Осуществляет функции по регулированию деятельностигарантирующих поставщиков. (Дополнен - Постановление ПравительстваКировской области от 10.10.2006 г. N 72/244) 3.11. Согласовывает решения о присвоении субъектамэлектроэнергетики статуса гарантирующих поставщиков. 3.12. Контролирует осуществляемую гарантирующими поставщикамидеятельность по обеспечению надежного энергоснабжения населения. 3.13. Согласовывает использование водных ресурсовгидроэлектростанций, находящихся на территории области. 3.14. Согласовывает размещение объектов электроэнергетики натерритории области. 3.15. Представляет в Федеральную службу по тарифам предложения обустановлении предельных (минимального и (или) максимального) уровнейтарифов на услуги по передаче электрической энергии пораспределительным сетям организаций, расположенных на территорииобласти. 3.16. Запрашивает в пределах своих полномочий у органовисполнительной власти области, органов местного самоуправления иорганизаций материалы по вопросам регулирования цен (тарифов) иконтроля их применения. 3.17. Формирует источники финансирования программэнергосбережения области и осуществляет контроль за их использованиемв соответствии с законодательством области. 3.18. Согласовывает и направляет в Федеральную службу по тарифамбалансы электрической и тепловой энергии на территории области попотребителям и производителям электрической и тепловой энергии. 3.19. Вносит в Правительство области, в Федеральную службу потарифам предложения по вопросам совершенствования правовой инормативно-методической базы государственного регулирования цен итарифов на электрическую и тепловую энергию. 3.20. Отменяет решения органов местного самоуправления, принятыево исполнение переданных им в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации полномочий и противоречащие законодательствуРоссийской Федерации об электроэнергетике или принятые с превышениемкомпетенции. 3.21. Создает экспертные и рабочие группы, общественныеэкспертные советы, а также привлекает на договорной основе независимыеэкспертные организации для решения вопросов, отнесенных к еекомпетенции. 3.22. Публикует в установленном порядке принятые решения. 3.23. Публикует в установленном порядке и направляет до 1 апрелягода, следующего за отчетным, в Федеральную службу по тарифам отчет освоей деятельности. 3.24. Осуществляет иные полномочия, не связанные сгосударственным регулированием цен (тарифов), определенныеПравительством области в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 4. Органы управления комиссии 4.1. Для определения основных направлений деятельности комиссии ипринятия соответствующих решений образуется правление в количестве 7человек, включая председателя, из высококвалифицированныхспециалистов, государственных служащих, работающих в комиссии. 4.2. Члены правления комиссии назначаются Правительством областипо представлению председателя комиссии. 4.3. Правление рассматривает вопросы, относящиеся к компетенциикомиссии, и принимает коллегиальные решения большинством голосовчленов правления. Члены правления имеют право на особое мнение порассматриваемым вопросам, которое заносится в протокол заседанияправления. 4.4. Председатель комиссии назначается на должность иосвобождается от должности Правительством области по согласованию сФедеральной службой по тарифам. 4.5. Председатель комиссии имеет заместителей, назначаемых надолжность и освобождаемых от должности Правительством области попредставлению председателя комиссии. Количество заместителейустанавливается Правительством области. 4.6. Председатель комиссии: осуществляет общее руководство деятельностью комиссии; несет персональную ответственность за выполнение возложенных накомиссию задач и осуществление комиссией своих функций; вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительстваобласти проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим вкомпетенцию комиссии; распределяет обязанности между членами правления, а такжеработниками комиссии; утверждает штатное расписание комиссии, в пределах установленнойПравительством области численности работников; назначает на должность и освобождает от должности работниковкомиссии; представляет в установленном порядке особо отличившихсяработников комиссии к присвоению почетных званий и награждениюгосударственными наградами Российской Федерации; представляет комиссию в законодательных и исполнительных органахвласти области, органах местного самоуправления, а также вовзаимоотношениях с другими российскими и иностранными организациями всоответствии с действующими законодательством Российской Федерации,без доверенности действует от имени комиссии, в установленном порядкераспоряжается средствами и имуществом комиссии, заключает договоры. 4.7. Комиссия имеет в своем составе структурные подразделения понаправлениям деятельности. 4.8. Работники комиссии (кроме вспомогательно-техническогоперсонала) являются государственными служащими области и на нихраспространяется законодательство области о государственной службе. 5. Имущество и финансирование комиссии 5.1. Имущество комиссии является областной собственностью изакреплено за ней на праве оперативного управления. Комиссия не вправеотчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за нейимуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ейпо смете. 5.2. Финансирование комиссии осуществляется за счет средств,предусматриваемых на эти цели в областном бюджете. УТВЕРЖДЕН Постановлением Правительства Кировской области от 07.12.2004 N 23/255 СОСТАВ правления региональной энергетической комиссии Кировской области (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 01.12.2006 г. N 76/287) ЛОЖКИН - председатель региональной энергетическойВиктор Иванович комиссии Кировской области, председатель правленияКРИНИЦЫН - первый заместитель председателя региональнойЮрий Викторович энергетической комиссии Кировской области, заместитель председателя правления (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 01.12.2006 г. N 76/287) СМОРКАЛОВ - заместитель председателя региональнойЮрий Аркадьевич энергетической комиссии Кировской области, заместитель председателя правленияЧлены правления:ВЫЧЕГЖАНИН - начальник организационно - правового отделаАндрей Викторович региональной энергетической комиссии Киров- ской области (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 01.12.2006 г. N 76/287) КРИВОШЕИНА - начальник отдела формирования и контроля ценТатьяна Николаевна и тарифов региональной энергетической комиссии Кировской областиКРИНИЦЫН - консультант региональной энергетическойЮрий Викторович комиссии Кировской областиТРОЯН - начальник отдела финансового анализа иГригорий Вячеславович аудита региональной энергетической комиссии Кировской области