Постановление Губернатора Кировской области от 16.05.2001 № 156
Об утверждении Комплексной программы развития рынка ценных бумаг в Кировской области
АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Правительства Кировской области от 24.07.2006 г. N 67/182 от 16.05.2001 N 156 г. КировОб утверждении Комплекснойпрограммы развития рынкаценных бумаг в Кировскойобласти В целях обеспечения необходимых правовых, экономических иорганизационных условий развития и функционирования рынка ценных бумаги привлечения инвестиций в экономику Кировской области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Комплексную программу развития рынка ценных бумаг вКировской области. Прилагается. 2. Обязать структурные подразделения администрации области ипредложить территориальным подразделениям федеральных органовгосударственной власти, действующим на территории области,представлять по запросам комиссии по ценным бумагам и фондовому рынкупри администрации области необходимую информацию для осуществлениягосударственного регулирования фондового рынка Кировской области. 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора области Саблина В. П.Первый заместительГубернатора области А. А. Пинаев УТВЕРЖДЕНА Постановлением Губернатора Кировской области от 16.05.2001 N 156 КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА развития рынка ценных бумаг в Кировской области 1. Паспорт Комплексной программы развития рынка ценных бумаг вКировской области----------------------------------------------------------------------| Наименование | Комплексная программа развития рынка ценных || Комплексной | бумаг в Кировской области (далее - Комплексная || программы | программа) ||-------------------+------------------------------------------------|| Государственный | администрация Кировской области || заказчик-коорди- | || натор Комплексной | || программы | ||-------------------+------------------------------------------------|| Разработчики | департамент экономики администрации области || Комплексной про- | с участием департаментов, комитетов, управле- || граммы | ний администрации области ||-------------------+------------------------------------------------|| Цель Комплексной | определение единого подхода органов государ- || программы | ственной власти Кировской области к развитию и || | функционированию фондового рынка, места и || | роли рынка ценных бумаг в сложившейся эконо- || | мической системе региона и привлечение инве- || | стиционных ресурсов в реальный сектор эконо- || | мики области с использованием инструментов || | фондового рынка ||-------------------+------------------------------------------------|| Задачи Комплекс- | разработка организационных мероприятий по || ной программы | восстановлению связи между финансовым и ре- || | альным секторами экономики, активизация инве- || | стиционного процесса, развитие инфраструктуры || | фондового рынка, защита прав инвесторов и || | обеспечение на уровне Кировской области соче- || | тания интересов государства, эмитентов, инве- || | сторов и профессиональных участников рынка || | ценных бумаг ||-------------------+------------------------------------------------|| Исполнители ос- | департаменты, комитеты, управления и отделы || новных мероприя- | администрации области || тий Комплексной | || программы | ||-------------------+------------------------------------------------|| Ожидаемые ре- | создание условий для активизации инвестицион- || зультаты реализа- | ных процессов и обеспечения прав и законных || ции Комплексной | интересов инвесторов на территории области || программы | |---------------------------------------------------------------------- Настоящая Комплексная программа базируется на положенияхконцепции формирования и развития рынка ценных бумаг в Кировскойобласти на период с 1997 по 2000 год, утвержденной постановлениемГубернатора области от 28.01.97 N 26, и является нормативно-правовымдокументом, определяющим деятельность органов государственной властипо совершенствованию системы развития и функционирования рынка ценныхбумаг области. В Комплексной программе используются понятия и терминология,предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации оценных бумагах. 2. Анализ состояния областного рынка ценных бумаг 2.1. Экономическая реформа и состояние рынка ценных бумаг Однойиз центральных проблем, стоящих перед Россией, является обеспечениеэкономического роста на основе кардинальной структурной перестройкиэкономики. Данная цель достигается, прежде всего, путем привлечениязначительных инвестиционных ресурсов в реальный сектор, а такжесоздания механизма их эффективного использования. Налицонедостаточность объема инвестиций в реальный сектор, неотлаженностьсамого механизма перелива средств из финансового сектора в реальный, анередко и низкая эффективность произведенных капиталовложений. В значительной степени на сложившееся положение оказывает влияниенеразвитость российского рынка ценных бумаг, высокая степень егокриминализации. Основными недостатками современного рынка ценных бумаг являются: преобладание направленности в деятельности участников фондовогорынка на получение спекулятивного дохода и отсутствие интереса кдолгосрочным вложениям; неотработанность системы взаимодействия органов государственногорегулирования фондового рынка и, как следствие, неспособностьгосударства оперативно и результативно воздействовать на текущиепроцессы; наличие пробелов и противоречий в нормативно-правовой базефондового рынка и слабый контроль за выполнением законодательных актови постановлений Правительства Российской Федерации по вопросамрегулирования рынка ценных бумаг; слабая вовлеченность в работу на рынке ценных бумаг отечественныхиндивидуальных инвесторов. Состояние рынка ценных бумаг области необходимо рассматривать вконтексте происходящих социально-экономических и политическихпроцессов. За последние годы сформирована основа рынка ценных бумагобласти, состоящая из субъектов фондового рынка (эмитенты, инвесторы(акционеры) и профессиональные участники рынка ценных бумаг) иобъектов (ценные бумаги различных категорий и типов). Государственное регулирование рынка ценных бумаг следуетрассматривать в двух аспектах - экономическом и социальном. Содержание экономического аспекта состоит в том, чтофинансирование поступательного развития экономики области не можетбыть достигнуто только за счет бюджетной системы. Проводимыестабилизационные мероприятия не могут считаться завершенными безсоздания полноценной инфраструктуры фондового рынка, способноймобилизовать и предоставить экономике области инвестиционные ресурсыдля ее эффективного развития. В связи с этим устойчивость областногорынка ценных бумаг приобретает первостепенное экономическое значение. Содержание социального аспекта состоит в том, что устойчивостьобластного рынка ценных бумаг должна учитывать не только потребностиэкономики в доступности инвестиций, но и потребности населения вчасти: обеспечения разнообразия способов инвестирования сбережений; обеспечения финансовой безопасности, сохранения и приумножениясбережений: доступа к доходам, формирующимся на областном рынке ценных бумаг. Указанная особенность рынка ценных бумаг обуславливается нетолько структурой собственности, сформированной в ходе приватизации,но также потерей населением значительной части своих сбережений врезультате инфляции и деятельности финансовых компаний и акционерныхобществ, ценные бумаги которых не были обеспечены реальными активами. 2.2. Факторы, определяющие состояние областного рынка ценныхбумаг Региональный рынок ценных бумаг является частью общероссийскогорынка, и любые колебания последнего оказывают соответствующеевоздействие на устойчивость областного рынка ценных бумаг. Состояние рынка ценных бумаг области формировалось в силуобъективных особенностей, обусловленных территориальной удаленностьюрегиона от основных финансовых центров (г.г. Москва, Санкт-Петербург),где сконцентрированы основные элементы инфраструктуры российскогофондового рынка. К основным факторам, определяющим состояние регионального рынкаценных бумаг в Кировской области, относятся: 2.2.1. Общероссийские факторы: 2.2.1.1. Ограниченность интереса крупных инвесторов, в т.ч.иностранных, к ценным бумагам областных эмитентов, связанного снезначительным количеством предприятий, ценные бумаги которых отвечаюткритериям организованной торговли ценными бумагами. 2.2.1.2. Значительные заимствования на финансирование дефицитафедерального бюджета за счет выпуска государственных ценных бумаг,приводящие к оттоку из области инвестиционных ресурсов. 2.2.1.3. Несвоевременность формирования законодательной базы всфере рынка ценных бумаг и, как следствие, отсутствие четкихмеханизмов взаимодействия государственных органов, в том числеправоохранительных, по государственному регулированию деятельностиучастников рынка ценных бумаг и обеспечению защиты вложенных средств. 2.2.1.4. Неблагоприятные инвестиционные условия (политическаянестабильность, экономический кризис, инфляция). 2.2.2. Областные факторы: 2.2.2.1. Особенности формирования бюджета (бюджет являетсядотационным, и значительная часть его доходов формируется за счеттрансферта, налоговых поступлений предприятий спиртоводочнойпромышленности, ОАО "Кирово-Чепецкий химкомбинат им. Б. П.Константинова", предприятий ВПК, лесной и лесоперерабатывающейпромышленности). 2.2.2.2. Отсутствие достаточных средств для крупных инвестиций уюридических лиц. 2.2.2.3. Отсутствие высокой прибыли у значительного числаобъектов инвестиций, должных гарантий и быстрой окупаемости вложенныхсредств. 2.2.2.4. Отток аккумулированных коммерческими банками сбереженийфизических лиц за пределы области. 2.2.2.5. Неразвитость телекоммуникационной инфраструктуры, чтообуславливает отсутствие информационной прозрачности фондового рынка. 2.2.2.6. Недостаточность образовательных программ для эмитентов иинвесторов. 2.2.2.7. Наличие большого количества предприятий, преобразованныхв процессе приватизации в открытые акционерные общества, ценные бумагикоторых не отвечают критериям организованного рынка ценных бумаг. 2.3. Структура областного фондового рынка Становление иформирование фондового рынка Кировской области началось в 1992 году. В настоящее время фондовый рынок области представлен 1756акционерными обществами, 10 коммерческими банками, в том числефилиалами иногородних банков, 8 профессиональными участниками рынкаценных бумаг, осуществляющими брокерскую и дилерскую деятельность, атакже 5 специализированными регистраторами. Перечисленные структуры обеспечивают в основном потребностифондового рынка Кировской области. 2.4. Обеспечение государственного регулирования областного рынкаценных бумаг В Кировской области, как и в России в целом, в качествесамостоятельно регулируемых на рынке ценных бумаг согласно егоформируемой модели выступают следующие секторы: эмитенты - обеспечивают рынок ценных бумаг инвестиционнымиинструментами (акции, облигации, векселя); инвесторы - формируют источники денежных средств, направляемых нарынок капиталов; профессиональные участники рынка ценных бумаг, в том числекредитные организации, - участвуют в создании и развитии элементовинфраструктуры фондового рынка. Органами, обеспечивающими регулирование и контроль задеятельностью указанных секторов на рынке ценных бумаг в Кировскойобласти, выступают: Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг (Региональноеотделение ФКЦБ России в Приволжском федеральном округе); комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку при администрацииКировской области (далее - комиссия по ценным бумагам); Кировское территориальное управление Министерства РФ поантимонопольной политике и поддержке предпринимательства; Главное управление Центрального банка Российской Федерации поКировской области. Комиссия по ценным бумагам определяет единую политикугосударственного регулирования фондового рынка на территории Кировскойобласти. При непосредственном участии комиссии по ценным бумагам былиподготовлены: Закон Кировской области "О государственной поддержкеинвестиционной деятельности на территории Кировской области" от16.07.98 N 58-ЗО; постановление Губернатора Кировской области от 28.01.97 N 26 "Обутверждении концепции формирования и развития рынка ценных бумаг вКировской области"; постановление Губернатора Кировской области от15.05.97 N 147 "Об утверждении Программы мероприятий для реализацииконцепции формирования и развития рынка ценных бумаг в Кировскойобласти на период с 1997 по 2000 годы"; распоряжение администрации области от 17.07.96 N 942 "Об усиленииконтроля за деятельностью участников рынка ценных бумаг на территорииКировской области"; постановление Губернатора Кировской области от 19.06.97 N 184 "Обаккредитации аудиторов, аудиторских организаций, действующих натерритории Кировской области"; постановление Губернатора Кировской области от 09.06.98 N 269 "Обаккредитации страховых организаций, действующих на территорииобласти"; постановление Губернатора Кировской области от 17.08.98 N 356 "Обаккредитации оценочных фирм, действующих на территории Кировскойобласти". Комиссия по ценным бумагам осуществляет проведение провероксоблюдения законодательства о ценных бумагах при ведении реестроввладельцев именных ценных бумаг акционерных обществ области. Порезультатам проверок соблюдения требований законодательства о ценныхбумагах в случаях выявления нарушений субъектам фондового рынканаправляются предписания для их устранения. В настоящее время наиболее важным является обеспечение соблюденияэмитентами нормативно-правовых актов, регулирующих эмиссию ценныхбумаг, так как в соответствии с законодательством РФ не допускаются кобращению ценные бумаги, не прошедшие процедуру государственнойрегистрации. Для достижения информационной прозрачности и открытости фондовогорынка в соответствии с требованиями федеральных законов "Обакционерных обществах", "О рынке ценных бумаг" и нормативно-правовыхактов ФКЦБ России комиссией по ценным бумагам создается единая базаданных по рынку ценных бумаг Кировской области. Решение вопроса обобязательном раскрытии информации акционерными обществами,осуществившими публичное размещение своих ценных бумаг, должно статьключевым в обеспечении ими прав инвесторов (акционеров) и привлечениидополнительных инвестиций. Кроме того, актуальным для участников рынка ценных бумаг остаетсявопрос подготовки специалистов, отвечающих квалификационнымтребованиям, установленным ФКЦБ России, в том числе и для акционерныхобществ, осуществляющих ведение реестра владельцев именных ценныхбумаг самостоятельно. Кировская область, испытывая нехватку инвестиционных ресурсов иоборотных средств в реальном секторе экономики, способна решатьимеющиеся проблемы с помощью реально функционирующего фондового рынка. В настоящее время существует объективная необходимостьопределения основных приоритетов для создания и эффективногофункционирования рынка ценных бумаг в Кировской области с четкойпостановкой программных задач развития фондового рынка. 3. Основные цели и принципы государственной политики на рынкеценных бумаг области Государственная политика на фондовом рынке области должна бытьнаправлена на развитие рынка ценных бумаг, отвечающего региональныминтересам, обеспечивающего привлечение инвестиций в экономику областии интегрированного в общероссийский фондовый рынок. 3.1. Основными целями государственной политики на рынке ценныхбумаг области являются: 3.1.1. Создание и обеспечение функционирования механизмовпривлечения инвестиций в экономику области, и прежде всего напредприятия сферы материального производства. 3.1.2. Поддержка организаций, входящих в инфраструктуру рынкаценных бумаг, способствующих развитию приоритетных направленийэкономики области и привлечению в них инвестиций. 3.1.3. Восстановление процесса расширенного воспроизводства наоснове мобилизации внутренних и привлечения внешних инвестиционныхресурсов. 3.1.4. Эффективное управление пакетами акций, находящихся всобственности Кировской области. 3.1.5. Повышение социально-экономической стабильности в Кировскойобласти путем создания надежных механизмов инвестирования иобеспечения прав инвесторов и акционеров. 3.1.6. Привлечение средств для финансирования дефицита областногои местных бюджетов, оптимизации исполнения бюджета и привлечениясредств для финансирования социальных целевых программ. 3.1.7. Оказание содействия для эффективного инвестированиясбережений физических лиц через инструменты рынка ценных бумаг ссоблюдением социально-экономических интересов всех его участников:эмитентов, инвесторов, профессиональных участников, обеспечивающихпроцесс инвестирования. 3.1.8. Пресечение незаконной деятельности на рынке ценных бумаг,формирование доверия населения области к фондовому рынку и егоучастникам. 3.2. К основным принципам государственной политики на рынкеценных бумаг области относятся: 3.2.1. Единство правовой нормативной базы и методов регулированиярынка ценных бумаг. 3.2.2. Распределение полномочий по регулированию рынка ценныхбумаг между ФКЦБ России и органами государственной власти Кировскойобласти. 3.2.3. Равенство прав всех участников рынка ценных бумаг. 3.2.4. Приоритет в защите прав и законных интересов инвесторов. 3.2.5. Открытость областного рынка ценных бумаг иинтегрированность в общероссийский фондовый рынок. 3.2.6. Преемственность государственной политики на рынке ценныхбумаг. 3.3. Принимая во внимание сложившуюся социально-экономическуюситуацию в Кировской области, анализ состояния областного рынка ценныхбумаг и его место в структуре финансового рынка России, администрацияобласти определяет следующие стратегические задачи, на решение которыхдолжен быть ориентирован региональный фондовый рынок: 3.3.1. Ускорение экономического роста за счет оживления и подъемаматериального производства и повышение его эффективности. 3.3.2. Усиление социальной направленности мер, осуществляемых вфинансово-экономической сфере, и повышение стабильности общества. 3.3.3. Укрепление экономической самостоятельности региона иповышение эффективности деятельности региональных органов власти. 3.3.4. Совершенствование развития региональной инфраструктурыфондового рынка. 3.4. Первый блок включает в себя задачи, направленные настабилизацию и рост материального производства, а именно: 3.4.1. Создание механизмов и условий для мобилизации внутренних ивнешних инвестиционных ресурсов и их направление на развитиематериального производства в Кировской области. 3.4.2. Перестройку системы управления приватизированнымипредприятиями, создание института "эффективного собственника",повышение ответственности перед ним исполнительных органов акционерныхобществ. 3.4.3. Повышение капитализации и обеспечение устойчивой ценовойдинамики ценных бумаг акционерных обществ. 3.5. Второй блок включает в себя задачи повышения благосостояниянаселения Кировской области и защиты прав акционеров и инвесторов, аименно: 3.5.1. Обеспечение финансовой безопасности граждан путемформирования надежных долгосрочных финансовых инструментов длямобилизации и инвестирования сбережений физических лиц. 3.5.2. Содействие инвестированию сбережений физических лиц вдоходные и надежные сегменты рынка ценных бумаг. 3.5.3. Формирование единой базы данных по рынку ценных бумагКировской области. 3.5.4. Защиту прав акционеров и инвесторов на рынке ценных бумаг. 3.5.5. Развертывание образовательной программы использованияинструментов рынка ценных бумаг для населения. 3.6. Третий блок включает в себя задачи, связанные с решениембюджетных проблем и повышением экономической эффективности вдеятельности органов государственного управления области, а именно: 3.6.1. Увеличение доходной части бюджета за счет повышениясобираемости налогов и расширения налогооблагаемой базы. 3.6.2. Сокращение кредиторской задолженности региональныхбюджетов и обеспечение финансирования долгосрочных целевых программ. 3.6.3. Усиление влияния региональных органов государственногоуправления на акционерные общества, определяющие социально-экономическое развитие региона. 3.7. Комплексное функционирование регионального рынка ценныхбумаг и необходимый уровень его государственного регулирования долженобеспечить четвертый блок задач, а именно: 3.7.1. Создание представительства РО ФКЦБ России в Приволжскомфедеральном округе в Кировской области и обеспечение его деятельности. 3.7.2. Содействие в создании и развитии всех элементовинфраструктуры областного рынка ценных бумаг. 3.7.3. Осуществление комплексного контроля за деятельностью нарынке ценных бумаг. 3.7.4. Интеграция в общероссийскую фондовую систему. 4. Основные мероприятия по совершенствованию системы развития ифункционирования фондового рынка Кировской области В ходе реализации настоящей Комплексной программы должнасформироваться модель областного рынка ценных бумаг, обеспечивающая: 4.1. Привлечение долгосрочных инвестиций в производственныйсектор через рынок ценных бумаг. 4.2. Ликвидность ценных бумаг эмитентов Кировской области. 4.3. Расширение участия населения на корпоративном рынке ценныхбумаг. 4.4. Эффективную систему управления рисками. 4.5. Раскрытие информации на рынке ценных бумаг. 4.6. Возможность обслуживания возрастающих объемов услуг поценным бумагам, востребованных участниками рынка ценных бумаг. 4.7. Технологическую совместимость областного рынка ценных бумагс фондовыми рынками других регионов. 4.8. Возможность выхода на международный фондовый рынок. Всоответствии с вышеуказанными стратегическими задачами разработан планорганизационных мероприятий по реализации Комплексной программыразвития рынка ценных бумаг в Кировской области согласно приложению. 5. Заключительные положения 5.1. Данная Комплексная программа определяет приоритеты развитиярынка ценных бумаг области на ближайший период. 5.2. Комплексной программой должны руководствоваться органыгосударственного управления области, а также применять ее в своейдеятельности юридические и физические лица, осуществляющиедеятельность на фондовом рынке области. 5.3. Общая координация всей деятельности, связанной сформированием и развитием рынка ценных бумаг в рамках Комплекснойпрограммы, возлагается на комиссию по ценным бумагам. ПРИЛОЖЕНИЕ к Комплексной программе развития рынка ценных бумаг в Кировской области ПЛАН организационных мероприятий по реализации Комплексной программы развития рынка ценных бумаг в Кировской области-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | Сроки | || N | Содержание мероприятий | реализа- | Ответственные исполнители || п/п | | ции меро- | || | | приятий | ||-----+-------------------------------------------------------+-----------+-------------------------------------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 ||-----+-------------------------------------------------------+-----------+-------------------------------------------------------|| 1 | Государственное регулирование рынка ценных бумаг | | ||-----+-------------------------------------------------------+-----------+-------------------------------------------------------|| | Подготовка и утверждение методики рейтинговой оценки | | департамент экономики администрации области || 1.1 | эмитентов Кировской области | 2001 год | (Куимова Л. М.) ||-----+-------------------------------------------------------+-----------+-------------------------------------------------------|| | Проработка вопроса о возможности выпуска областных | | финансовое управление Кировской области (Помаскин || 1.2 | займов для финансирования приоритетных инвестицион- | 2002 год | А. М.), департамент экономики администрации области || | ных проектов области | | (Куимова Л. М.) ||-----+-------------------------------------------------------+-----------+-------------------------------------------------------|| | Разработка механизмов совершенствования управления | | департамент государственной собственности Кировской || 1.3 | собственностью в Кировской области | 2001 год | области (Пентегов Г. А.) ||-----+-------------------------------------------------------+-----------+-------------------------------------------------------|| 1.4 | Аккредитация профессиональных участников рынка цен- | | комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку при || | ных бумаг, страховых организаций, оценочных фирм, | | администрации области (Саблин В. П.), Управление || | аудиторских организаций, обеспечивающих эффективное | | внутренних дел Кировской области (Розуван А. М.), || | функционирование рынка ценных бумаг | | управление Министерства Российской Федерации по || | | | налогам и сборам по Кировской области (Бакин В. Г.), || | | | Управление Федеральной службы безопасности Рос- || | | | сийской Федерации по Кировской области (Смета- || | | | нин Е. В.), Управление Федеральной службы налоговой || | | | полиции Российской Федерации по Кировской области || | | | (Ермошин С. П.) ||-----+-------------------------------------------------------+-----------+-------------------------------------------------------|| 1.5 | Создание системы подготовки и переподготовки специа- | | департамент экономики администрации области || | листов для работы на фондовом рынке | | (Куимова Л. М.), Вятская торгово-промышленная палата || | | 2002 год | Кировской области (Липатников Н. М.), Кировский регио-|| | | | нальный институт профессиональных бухгалтеров и || | | | аудиторов (Малыхина А. И.) ||-----+-------------------------------------------------------+-----------+-------------------------------------------------------|| 2 | Обеспечение соблюдения законодательства о цен- | | || | ных бумагах | | ||-----+-------------------------------------------------------+-----------+-------------------------------------------------------|| 2.1 | Осуществление контроля за соблюдением участниками | | комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку при || | рынка ценных бумаг требований законодательства о цен- | | администрации области (Саблин В. П.), Управление || | ных бумагах | | внутренних дел Кировской области (Розуван А. М,), ||-----+-------------------------------------------------------+-----------| Управление Министерства Российской Федерации по || 2.2 | Предупреждение и пресечение правонарушений в сфере | | налогам и сборам по Кировской области (Бакин В. Г.), || | рынка ценных бумаг | | Управление Федеральной службы безопасности Рос- ||-----+-------------------------------------------------------+-----------| сийской Федерации по Кировской области (Сметанин || 2.3 | Выявление ценных бумаг, не прошедших государствен- | постоянно | Е. В.), Управление Федеральной службы налоговой по- || | ную регистрацию, и признание их выпуска недействи- | | лиции Российской Федерации по Кировской области || | тельным в соответствии с действующим законодательст- | | (Ермошин С. П.), Кировское территориальное управле- || | вом о ценных бумагах | | ние Министерства Российской Федерации по антимоно- || | | | польной политике (Мильчаков В. В.) ||-----+-------------------------------------------------------+-----------+-------------------------------------------------------|| 3 | Содействие в формировании инфраструктуры фон- | | || | дового рынка | | ||-----+-------------------------------------------------------+-----------+-------------------------------------------------------|| | Проведение работы по открытию представительства Ре- | I полуго- | комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку при || 3.1 | гионального отделения ФКЦБ России в Приволжском фе- | дие 2001 | администрации области (Саблин В. П.), департамент || | деральном округе в Кировской области | года | экономики администрации области (Куимова Л. М.) ||-----+-------------------------------------------------------+-----------+-------------------------------------------------------|| 3.2 | Разработка механизмов повышения ликвидности ценных | | департамент экономики администрации области || | бумаг эмитентов Кировской области и организации до- | | (Куимова Л. М.), инвестиционная компания "Центавр" || | полнительных выпусков ценных бумаг предприятиями | 2002 год | (Коновальчук В. Н.) || | области в целях привлечения инвестиций | | ||-----+-------------------------------------------------------+-----------+-------------------------------------------------------|| 3.3 | Проведение анализа деятельности специализированных | | департамент экономики администрации области || | регистраторов, профессиональных участников рынка цен- | ежегодно | (Куимова Л. М.), Вятский филиал закрытого акционерного|| | ных бумаг | | общества "Единый регистратор" (Мочалов А. В.), обще- || | | | ство с ограниченной ответственностью "Финансовая || | | | компания "Ажио" (Кропанев К. Б.) ||-----+-------------------------------------------------------+-----------+-------------------------------------------------------|| 3.4 | Разработка мер, направленных на привлечение ресурсов | 2001 год | департамент экономики администрации области || | физических лиц на рынок ценных бумаг | | (Куимова Л. М.) ||-----+-------------------------------------------------------+-----------+-------------------------------------------------------|| 3.5 | Организационная и методическая поддержка при регист- | | департамент экономики администрации области || | рации дополнительных выпусков ценных бумаг с целью | | (Куимова Л. М.), открытое акционерное общество "Ком- || | привлечения финансовых ресурсов в акционерные обще- | постоянно | пания "Крона-Инвест" (Бушмелев В. Б.), общество с ог- || | ства | | раниченной ответственностью "Финансовая компания || | | | "Ажио" (Кропанев К. Б.) ||-----+-------------------------------------------------------+-----------+-------------------------------------------------------|| 3.6 | Разработка механизмов, обеспечивающих интеграцию | | департамент экономики администрации области || | областного рынка ценных бумаг в общероссийскую фон- | | (Куимова Л. М.), Вятский филиал закрытого акционерной || | довую систему | постоянно | общества "Единый регистратор" (Мочалов А. В.), обще- || | | | ство с ограниченной ответственностью "Финансовая || | | | компания "Ажио" (Кропанев К. Б.) ||-----+-------------------------------------------------------+-----------+-------------------------------------------------------|| 3.7 | Разработка предложений по стимулированию передачи | | комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку при || | ведения реестров акционеров акционерных обществ с | | администрации области (Саблин В. П.), департамент || | числом акционеров более 500, бюджетообразующих, с | | экономики администрации области (Куимова Л. М.), об- || | долей государственной собственности в уставном капи- | | щество с ограниченной ответственностью "Централь- || | тале специализированным регистраторам, имеющим ли- | 2001 год | ный Вятский Депозитарий" (Зубарев Н. Н.), Кировский || | цензии ФКЦБ России и аккредитованным в комиссии по | | филиал закрытого акционерного общества "Националь- || | ценным бумагам и фондовому рынку при администрации | | ная регистрационная компания" (Онучина Н. М.), Киров- || | области | | ский филиал открытого акционерного общества "Реги- || | | | стратор "НИКойл" (Шакурова А. Х.) ||-----+-------------------------------------------------------+-----------+-------------------------------------------------------|| 4 | Создание системы раскрытия информации на рынке | | || | ценных бумаг | | ||-----+-------------------------------------------------------+-----------+-------------------------------------------------------|| 4.1 | Создание единой базы данных по рынку ценных бумаг | 2001 год | департамент экономики администрации области || | Кировской области | | (Куимова Л. М.), управление информационных систем ||-----+-------------------------------------------------------+-----------| администрации области (Панкратов А. В.) || 4.2 | Создание центра раскрытия информации по рынку цен- | 2001 год | || | ных бумаг Кировской области | | ||-----+-------------------------------------------------------+-----------+-------------------------------------------------------|| 4.3 | Подготовка и реализация программы просветительской | | департамент экономики администрации области || | деятельности, включающей информирование населения о | постоянно | (Куимова Л. М.), профессиональные участники рынка || | фондовом рынке в средствах массовой информации | | ценных бумаг ||-----+-------------------------------------------------------+-----------+-------------------------------------------------------|| 5 | Мероприятия по снижению рисков на рынке ценных | | || | бумаг | | ||-----+-------------------------------------------------------+-----------+-------------------------------------------------------|| 5.1 | Разработка механизма использования института коллек- | | департамент экономики администрации области || | тивных инвесторов для реализации инвестиционных про- | | (Куимова Л. М.), Вятский филиал закрытого акционерного|| | ектов, имеющих приоритетный характер для экономики об-| 2002 год | общества "Единый регистратор" (Мочалов А. В.), обще- || | ласти | | ство с ограниченной ответственностью "Вятское агент- ||-----+-------------------------------------------------------+-----------| ство имущества" (Романенко Г. И.) || 5.2 | Разработка методики оценки рыночной стоимости акций | 2001 год | ||-----+-------------------------------------------------------+-----------| || | Осуществление мониторинга инвестиционной привлека- | | || 5.3 | тельности ценных бумаг эмитентов Кировской области | ежегодно | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------