Закон Кировской области от 09.04.2004 № 229-ЗО
О внесении изменений в Устав Кировской области
ЗАКОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Устав Кировской области
Принят Законодательным Собранием области 25 марта 2004 года
СТАТЬЯ 1
Внести в Устав Кировской области от 27 марта 1996 года N 12-ЗО(газета "Вятский край" 09.04.1996 года, N 66(1314), Вестник Кировскойобластной Думы и администрации Кировской области 30.04.1999 года, N 2(20), 28.12.2000 года, N 8 (33), 28.07.2001 года, N 4 (37), Сборникосновных нормативных правовых актов органов государственной властиКировской области 29.07.2002 года, N 4 (43) следующие изменения:
1) в статье 8:
а) в части 1 слова "(территориальные образования)" исключить;
б) в части 2 слово "деление" заменить словом "устройство";
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Вопросы административно-территориального устройства областирешаются Законодательным Собранием области с учетом мнения населениясоответствующих территорий.";
2) абзац третий части 2 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"закрытое административно-территориальное образованиеПервомайский.";
3) статью 17 изложить в следующей редакции:
"Статья 17
Кировская область имеет собственные официальные символы - герб ифлаг, описание и порядок официального использования которыхустанавливаются законами области.";
4) в статье 28:
а) часть 4 дополнить словами ", уставами муниципальныхобразований";
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Обеспечение реализации и защиты избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации, подготовку ипроведение выборов и референдумов в Кировской области, а также отзыввыборных должностных лиц и депутатов представительных органовосуществляют избирательные комиссии:
избирательная комиссия Кировской области;
избирательные комиссии муниципальных образований;
окружные избирательные комиссии;
территориальные избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.";
в) статью дополнить частями 6, 7 следующего содержания:
"6. Избирательная комиссия области является государственныморганом Кировской области, организующим подготовку и проведениевыборов и референдумов в Кировской области в соответствии скомпетенцией, установленной федеральными законами и законами области.
Избирательная комиссия области действует на постоянной основе иявляется юридическим лицом.
Срок полномочий избирательной комиссии области составляет 4 года.
7. Порядок формирования избирательных комиссий муниципальныхобразований, окружных, территориальных и участковых комиссий,полномочия и срок полномочий определяются федеральными законами изаконами области.";
5) часть 1 статьи 29 изложить в следующей редакции:
"1. Активным избирательным правом на территории области обладаютдостигшие на день голосования 18 лет и зарегистрированные в органахрегистрационного учета граждан на территории Кировской областиграждане Российской Федерации, а также иностранные граждане наосновании международных договоров Российской Федерации и в порядке,установленном законом.";
6) статью 31 изложить в следующей редакции:
"Статья 31
1. Референдум области - форма прямого волеизъявления, проводимаясреди обладающих правом на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации, место жительства которых расположено на территорииКировской области.
2. Местный референдум - форма прямого волеизъявления, проводимаясреди обладающих правом на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации и иностранных граждан, место жительства которых расположенов границах муниципального образования.
3. Референдум области и местный референдум (далее - референдум)назначаются соответственно Законодательным Собранием области ипредставительным органом местного самоуправления муниципальногообразования.
4. Инициатива проведения референдума принадлежит гражданамРоссийской Федерации и иностранным гражданам, имеющим право на участиев референдуме, и зарегистрированным в органах регистрационного учетаграждан на территории Кировской области, соответствующей уровнюреферендума.
Федеральным законом инициатива проведения референдума может бытьпредоставлена иным субъектам.";
7) в статье 32:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Референдум признается состоявшимся, если в нем принялиучастие более половины участников референдума, внесенных в спискиучастников референдума на территории проведения референдума.";
б) в части 2 слово "областном" исключить;
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Порядок назначения и проведения референдума, определение егорезультатов устанавливаются законом области.";
8) часть 3 статьи 33 изложить в следующей редакции:
"3. Законодательное Собрание области обладает правамиюридического лица.";
9) абзац второй части 3 статьи 35 исключить;
10) статью 36 изложить в следующей редакции:
"Статья 36
1. Число депутатов, работающих на профессиональной постояннойоснове, определяется законом области.
2. В случае если деятельность депутата осуществляется напрофессиональной постоянной основе, указанный депутат не можетзаниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской,научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотренозаконодательством Российской Федерации.";
11) в статье 39:
а) в частях 1 и 2 слова "заместителя", "заместитель" исключить, услов "(заместителей)", "(заместители)" скобки исключить;
б) часть 4 после слов "контрольно-счетную палату" дополнитьсловами "Кировской области";
в) часть 4 дополнить абзацами следующего содержания:
"Контрольно-счетная палата является постоянно действующим органомгосударственного финансового контроля и подотчетна ЗаконодательномуСобранию области.
Контрольно-счетная палата является юридическим лицом.
Порядок формирования и деятельности контрольно-счетной палатыКировской области определяется законом области.";
12) статью 42 изложить в следующей редакции:
"Статья 42
К ведению Законодательного Собрания области относится:
а) принятие Устава области и внесение в него поправок;
б) принятие законов области, внесение в них изменений, контрольза их соблюдением и исполнением;
в) официальное толкование Устава и законов области;
г) утверждение программ социально-экономического развитияобласти, долгосрочных областных целевых программ и контроль за ихисполнением;
д) утверждение областного бюджета, бюджетов территориальныхгосударственных внебюджетных фондов области и отчетов об ихисполнении;
е) установление областных налогов и сборов и порядка их взиманияна территории области;
ж) установление административно-территориального устройстваобласти, порядка его изменения, а также утверждение соглашения обизменении границ области с сопредельными субъектами РоссийскойФедерации;
з) одобрение проекта договора о разграничении предметов ведения иполномочий между федеральными органами государственной власти иорганами государственной власти области;
и) установление порядка назначения и проведения референдумаКировской области, а также даты его назначения;
к) установление порядка проведения выборов в ЗаконодательноеСобрание области, Губернатора области, а также назначение даты этихвыборов;
л) установление порядка проведения выборов в органы местногосамоуправления на территории области;
м) согласование кандидатур на должности первого заместителяПредседателя Правительства, заместителей Председателя Правительстваобласти, руководителей финансового органа и органа по управлениюгосударственной собственностью области;
н) выражение недоверия (доверия) Губернатору, первому заместителюПредседателя Правительства, заместителям Председателя Правительстваобласти, руководителям финансового органа и органа по управлениюгосударственной собственностью области;
о) выражение недоверия соответствующему органу исполнительнойвласти области и его должностным лицам, если в ходе проверкиобластного бюджета выявлено несоответствие исполнения областногобюджета принятому закону о бюджете и отчет об исполнении областногобюджета отклонен;
п) установление структуры исполнительных органов государственнойвласти области;
р) избрание представителя в Совете Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации от Законодательного Собрания, а такжеголосование за назначение представителя в Совете ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации от исполнительного органагосударственной власти Кировской области;
с) назначение на должности мирового судьи, судьи уставного суда;
т) учреждение наград, Премии и почетных званий Кировской области,присвоение почетных званий;
у) образование согласительных комиссий для разрешения споровмежду Законодательным Собранием области, Губернатором области,Правительством области, органами местного самоуправления;
ф) утверждение заключения и расторжения договоров области;
х) принятие решения о досрочном прекращении полномочийГубернатора области в случаях, предусмотренных федеральнымзаконодательством и настоящим Уставом;
ц) принятие закона о роспуске представительных органов местногосамоуправления в случаях и порядке, установленных федеральнымзаконодательством;
ч) установление порядка управления и распоряжения областнойсобственностью;
ш) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным иобластным законодательством.";
13) в статье 44:
а) в части 2 слово "Предельная" заменить словами "Структура ипредельная";
б) в части 3 слова "Структура, персональный состав" заменитьсловами "Персональный состав";
14) в статье 48:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Право законодательной инициативы (внесение законопроектов вЗаконодательное Собрание области) принадлежит:
депутатам Законодательного Собрания области;
контрольно-счетной палате области;
Губернатору области;
Правительству области;
представительным органам местного самоуправления;
областному суду и арбитражному суду области по вопросам ихведения;
прокурору области по вопросам его полномочий;
избирательной комиссии области по вопросам избирательного права иизбирательного процесса;
гражданам Российской Федерации, зарегистрированным в органахрегистрационного учета граждан на территории области при наличииподписей, собранных в порядке, предусмотренном законом области ореферендуме.";
б) в части 2 слова "представленного за четырнадцать дней"заменить словами "представленного за двадцать дней";
15) часть 3 статьи 49 дополнить словами ", указанных в части 2настоящей статьи.";
16) в статье 50:
а) структурно статью изменить, пронумеровав части цифрами 1, 2,3, 4;
б) в части 2 слово "семи" заменить словом "четырнадцати";
17) в статье 51:
а) статью дополнить частью 1 следующего содержания:
"1. Законы области вступают в силу после первой публикацииполного текста в официальном издании.";
б) части 1 и 2 считать соответственно частями 2 и 3.;
18) часть 5 статьи 54 изложить в следующей редакции:
"5. Губернатор не может быть одновременно депутатомГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации,государственные должности федеральной государственной службы, иныегосударственные должности субъекта Российской Федерации илигосударственные должности государственной службы субъекта РоссийскойФедерации, а также выборные муниципальные должности и муниципальныедолжности муниципальной службы, не может заниматься другойоплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и инойтворческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательствомРоссийской Федерации.";
19) в статье 55:
а) подпункты "б", "в", "д" изложить в следующей редакции:
"б) представляет на утверждение Законодательному Собранию областипроекты программ социально-экономического развития области идолгосрочных областных целевых программ;
в) подписывает Устав области, законы области либо мотивированноотклоняет их, обнародует подписанные законы в порядке, предусмотренномУставом области и законом области;
д) является руководителем высшего исполнительного органагосударственной власти области - Правительства области;";
б) статью дополнить подпунктами "р", "с", "т" следующегосодержания:
"р) определяет перечень органов исполнительной власти Кировскойобласти;
с) определяет порядок подготовки органами исполнительной властиобласти проекта договора о разграничении предметов ведения иполномочий между федеральными органами государственной власти иорганами государственной власти Кировской области до его внесения вфедеральные органы государственной власти, подписывает договоры оразграничении полномочий и соглашения о передаче осуществления частиполномочий между федеральными органами исполнительной власти иорганами исполнительной власти Кировской области, а также подписываетдоговоры и соглашения от имени области, поручает иным лицам выступатьот имени и в интересах области в порядке, установленном действующимзаконодательством;
т) обращается к Законодательному Собранию области с ежегоднымипосланиями о социально-экономическом положении области;";
в) подпункт "с" считать подпунктом "у";
20) в статье 57:
а) часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае прекращения полномочий Губернатора области, а такжепрекращения полномочий первого заместителя Председателя Правительстваобласти временно исполняет полномочия Губернатора области заместительПредседателя Правительства области, замещающий первого заместителяПредседателя Правительства области. Если ни одно из этих лиц не можетвременно исполнять полномочия Губернатора области, их на период довступления в должность вновь избранного Губернатора области исполняетназначенный Президентом Российской Федерации временно исполняющийобязанности Губернатора области.";
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Во время исполнения обязанностей Губернатора области лицо егозамещающее вправе исполнять все предусмотренные настоящим Уставом изаконодательством области полномочия Губернатора области, заисключением принятия решения о досрочном прекращении полномочийЗаконодательного Собрания области, формирования Правительстваобласти.";
21) часть 4 статьи 58 изложить в следующей редакции:
"4. Правительство области обладает правами юридического лица.";
22) в статье 59:
а) подпункты "в" и "г" после слов "развития области" дополнитьсловами ", долгосрочных областных целевых программ, а также иныхпрограмм";
б) подпункт "ж" исключить;
23) часть 2 статьи 67 исключить;
24) в части 1 статьи 71 слова "федеральных субвенций, заемных ииных средств" заменить словами "финансовой помощи из федеральногобюджета";
25) в статье 72:
а) в части 1 слова "Бюджет области" заменить словами "Областнойбюджет";
б) части 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2. Областной бюджет на новый финансовый год разрабатываетсяПравительством и вносится Губернатором в Законодательное Собраниеобласти в сроки, установленные федеральным и областнымзаконодательством.
3. Областной бюджет рассматривается и утверждается на заседанииЗаконодательного Собрания области в соответствии с законом области.";
в) в части 5 слова ", а также контрольно-счетной палатойЗаконодательного Собрания" заменить словами "ЗаконодательногоСобрания, а также контрольно-счетной палатой Кировской области";
26) в главе XII слова "окружающая природная среда" всоответствующих падежах заменить словами "окружающая среда" всоответствующих падежах;
27) в статье 85 слова "Законами области" заменить словами"Органами государственной власти области";
28) подпункт "а" части 1 статьи 89 изложить в следующей редакции:
"а) определять культурно-образовательную политику области,принимать меры по ее реализации;";
29) статью 91 изложить в следующей редакции:
"Статья 91
1. Положения пункта 2 статьи 35 относительно ограничения длядепутатов Законодательного Собрания, касающегося одновременногозанятия выборной муниципальной должности, не распространяется надепутатов Законодательного Собрания третьего созыва.
2. Часть 4 статьи 39 и соответствующие ей изменения абзацатретьего части 1 статьи 48, части 5 статьи 72 относительно статусаконтрольно-счетной палаты как постоянно-действующего органафинансового контроля Кировской области вводятся в действие с 1 января2005 года.".
СТАТЬЯ 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.Губернатор Кировскойобласти Н. И. Шаклеинг. Киров9 апреля 2004 годаN 229-ЗО