Закон Кировской области от 31.12.2002 № 125-ЗО
О промышленной политике в Кировской области
ЗАКОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратил силу - Закон Кировской области от 05.05.2016 № 648-ЗО |
О промышленной политике в Кировской области
Принят Законодательным Собранием Кировской области 26 декабря 2002
года
(В редакции Законов Кировской области от 24.12.2008 г. N 329-ЗО;
от 08.07.2014 г. N 437-ЗО)
Настоящий Закон разработан в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Гражданским и Бюджетным кодексами Российской
Федерации, иными законами и нормативными правовыми актами,
действующими на территории Российской Федерации и области,
общепризнанными принципами и нормами международного права с целью
создания механизма реализации промышленной политики на территории
области.
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие понятия:
1. Промышленность - отрасль экономики области, основывающаяся на
предпринимательской деятельности в сфере материального производства,
за исключением деятельности, связанной с производством
сельскохозяйственной продукции и строительством.
2. Промышленная политика - система экономических и правовых мер,
направленных на повышение эффективности работы субъектов промышленной
деятельности.
3. Промышленная деятельность - деятельность юридических лиц
(независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) и
индивидуальных предпринимателей, направленная на производство товаров
и услуг и учитываемая как основной вид их деятельности в отраслях
народного хозяйства, являющихся по законодательству Российской
Федерации отраслями промышленности.
4. Меры областной поддержки - действия органов государственной
власти и органов местного самоуправления области, направленные на
стимулирование развития эффективных производств и повышение
конкурентоспособности продукции.
5. Субъекты промышленной деятельности - юридические лица и
индивидуальные предприниматели, организующие и осуществляющие
промышленную деятельность.
Статья 2. Предмет регулирования
1. Настоящий Закон регулирует правовые отношения между органами
государственной власти области, органами местного самоуправления и
субъектами промышленной деятельности в сфере реализации промышленной
политики.
2. Если федеральными законами и международными договорами
Российской Федерации предусмотрены иные нормы, чем в настоящем Законе,
то применяются нормы федерального закона и международного договора.
Статья 3. Сфера применения настоящего Закона
Настоящий Закон распространяется на все субъекты промышленной
деятельности, зарегистрированные либо осуществляющие промышленную
деятельность на территории области.
Статья 4. Цели промышленной политики
Целями промышленной политики являются:
1. Развитие, рациональное размещение и эффективное использование
научно-промышленного потенциала области.
2. Увеличение вклада промышленности в развитие экономики.
3. Внедрение наукоемких и ресурсосберегающих технологий.
4. Увеличение доходов областного и местных бюджетов.
5. Создание конкурентоспособных, ориентированных на экспорт
технологий и производств.
6. Развитие внутриобластной кооперации.
7. Обеспечение занятости и роста благосостояния населения.
Статья 5. Принципы промышленной политики
1. Промышленная политика осуществляется на основе сочетания
принципов государственного регулирования и самоуправления в пределах,
не нарушающих самостоятельность субъектов промышленной деятельности.
2. Основными принципами промышленной политики являются:
2.1. Сочетание общенациональных и региональных интересов с
интересами субъектов промышленной деятельности.
2.2. Признание равенства и самостоятельности субъектов
промышленной деятельности в соответствии с Конституцией и гражданским
законодательством Российской Федерации.
2.3. Предоставление в порядке и на условиях, установленных
законодательством Российской
Федерации и области, государственной
поддержки
в формах, установленных статьей 9 настоящего Закона. (В
редакции
Закона Кировской области от 20.02.2009 г. N 344-ЗО)
2.4. Оптимальное использование природных и финансовых ресурсов, а
также рациональное размещение производительных сил на территории
области.
2.5. Стимулирование работы по повышению качества промышленной
продукции в соответствии с международными стандартами и требованиями
Всемирной торговой организации
2.6. Признание социальной значимости промышленной деятельности и
ее определяющего влияния на развитие экономики области.
2.7. Обеспечение оптимального взаимодействия производства, науки,
образования и предпринимательства в условиях рыночной экономики.
2.8. Гласность с использованием различных форм общественного
обсуждения, экспертиз и конкурсов при формировании государственных
программ Кировской
области по поддержке промышленной деятельности
(далее - государственные программы Кировской области). (В редакции
Закона Кировской области от 08.07.2014 г. N 437-ЗО)
Статья. 6. Реализация промышленной политики
Для реализации промышленной политики органами государственной
власти области в порядке, установленном действующим законодательством,
используются:
1. Разработка, принятие и реализация законов и иных нормативных
правовых актов.
2. Разработка и реализация государственных программ Кировской
области. (В редакции Закона Кировской области от 08.07.2014 г. N
437-ЗО)
3. (Утратил силу - Закон Кировской области
от 08.07.2014 г. N 437-ЗО)
4. Предоставление налоговых льгот.
5. Участие в управлении субъектами промышленной деятельности -
юридическими
лицами, в уставных (складочных) капиталах которых
участвует
Кировская область. (В редакции Закона Кировской области
от 20.02.2009 г. N 344-ЗО)
6. Предоставление в порядке, установленном законом области,
государственных
гарантий Кировской области. (В редакции Закона
Кировской области от 20.02.2009 г. N 344-ЗО)
7. (Утратил силу - Закон Кировской области
от 20.02.2009 г. N 344-ЗО)
8. Информационная поддержка научно-технической деятельности на
промышленных предприятиях.
9. (Утратил силу - Закон Кировской области
от 20.02.2009 г. N 344-ЗО)
10. Создание областных государственных унитарных предприятий,
акционерных обществ с участием области.
Статья 7. Полномочия органов государственной власти области в
сфере реализации промышленной политики
1. Законодательное Собрание области:
1.1. Утверждает объем средств из областного бюджета, необходимый
для финансовой поддержки субъектов промышленной деятельности.
1.2. (Утратил силу - Закон Кировской области
от 20.02.2009 г. N 344-ЗО)
2. Правительство области:
2.1. С целью реализации промышленной политики принимает
нормативные правовые акты, утверждает государственные программы
Кировской области. (В редакции Законов Кировской области от 20.02.2009
г. N 344-ЗО; от 08.07.2014 г. N 437-ЗО)
2.2. Определяет направления структурной перестройки
промышленности области в пользу отраслей, выпускающих продукцию с
высокой добавленной стоимостью, востребованную на рынке.
2.3. Осуществляет межотраслевую координацию при формировании и
реализации промышленной политики.
2.4. (Утратил силу - Закон Кировской области
от 20.02.2009 г. N 344-ЗО)
2.5. (Утратил силу - Закон Кировской области
от 20.02.2009 г. N 344-ЗО)
2.6. Участвует в создании информационной инфраструктуры: сборе,
обработке, хранении и эффективном использовании промышленной, научной
и научно-технической информации.
2.7. Организует профессионально-образовательное обеспечение
промышленной политики, для чего:
2.7.1. Способствует развитию учебно-образовательной
инфраструктуры по подготовке руководителей и специалистов для
промышленности посредством разработки и реализации государственных
программ Кировской области. (В редакции Закона Кировской области от
08.07.2014 г. N 437-ЗО)
2.7.2. Обеспечивает сохранение и развитие регионального научно-
технического потенциала при конверсии и диверсификации продукции
предприятий оборонной промышленности.
2.7.3. Организует подготовку высококвалифицированных
управленческих, научных и научно-технических кадров в сфере
промышленной деятельности.
3. Иные органы исполнительной власти в пределах своей
компетенции:
3.1. Организуют разработку государственных программ Кировской
области. (В редакции Закона Кировской области от 08.07.2014 г. N
437-ЗО)
3.2. (Утратил силу - Закон Кировской области
от 20.02.2009 г. N 344-ЗО)
3.3. (Утратил силу - Закон Кировской области
от 20.02.2009 г. N 344-ЗО)
3.4. Определяют приоритеты в поддержке отраслей промышленности в
зависимости от их социально-экономической значимости, научно-
технических перспектив с учетом экологической безопасности.
3.5. Обеспечивают поддержку приоритетным направлениям научно-
технической деятельности и конкурентоспособной, ориентированной на
экспорт промышленной продукции, соответствующей по качеству мировым
стандартам.
3.6. Способствуют созданию и развитию новых форм интеграции
промышленности, науки, образования и инновационной сферы.
3.7. Осуществляют меры по развитию на территории области
инновационного предпринимательства и привлечению инвестиций в
промышленность и научно-техническую сферу.
3.8. Осуществляют меры по развитию на территории области
инновационного
предпринимательства и привлечению инвестиций в
промышленность и
научно-техническую базу в соответствии с Законом
Кировской области
"О развитии инновационной деятельности в Кировской
области
. (В редакции Закона Кировской области
от 24.12.2008 г. N 329-ЗО)
3.9. Содействуют реализации научно-технических разработок.
3.10. Устанавливают и развивают международные связи в интересах
субъектов промышленной и научно-технической деятельности.
3.11. Проводят конкурсы на участие в государственных программах
Кировской области
. (В редакции Закона Кировской области от 08.07.2014
г. N 437-ЗО)
3.12. Способствуют расширению сети малых предприятий различных
форм собственности, ориентированных на создание наукоемких технологий.
3.13. Оказывают содействие созданию сети венчурных предприятий,
продукция которых (технологии, изделия) может быть использована в
серийном производстве промышленностью области.
3.14. Привлекают субъекты промышленной деятельности к
формированию стратегии
развития промышленности области и реализации
промышленной
политики в Кировской области. (В редакции Закона
Кировской области от 24.12.2008 г. N 329-ЗО)
Статья 8. Участие органов местного самоуправления в осуществлении
промышленной политики
(Утратила силу - Закон Кировской области
от 20.02.2009 г. N 344-ЗО)
Статья 9. Формы государственной поддержки субъектов промышленной
деятельности
(В редакции Закона Кировской области
от 20.02.2009 г. N 344-ЗО)
1. Финансовая поддержка субъектов промышленной деятельности
осуществляется за счет средств областного бюджета в следующих формах:
1.1. Финансирование государственных программ Кировской области.
(В редакции Законов Кировской области от 20.02.2009 г. N 344-ЗО; от
08.07.2014 г. N 437-ЗО)
1.2. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам -
субъектам промышленной
деятельности в соответствии с гражданским и
бюджетным
законодательством Российской Федерации. (В редакции Закона
Кировской области от 20.02.2009 г. N 344-ЗО)
1.3. (Утратил силу - Закон Кировской области
от 20.02.2009 г. N 344-ЗО)
1.4. Предоставление налоговых льгот в соответствии с федеральным
и областным законодательством. (В редакции Закона Кировской области от
08.07.2014 г. N 437-ЗО)
1.5. Предоставление государственных гарантий Кировской области в
порядке
, установленном законом области. (В редакции Закона Кировской
области
от 20.02.2009 г. N 344-ЗО)
2. Объемы финансирования расходов, осуществляемых в соответствии
с пунктами 1.1., 1.2., 1.5. настоящей статьи, ежегодно утверждаются
законом области о бюджете. (В редакции Закона Кировской области
от 20.02.2009 г. N 344-ЗО)
3. Порядок и условия финансирования устанавливаются федеральным и
областным законодательством.
Статья 10. Государственные программы Кировской области (В
редакции
Закона Кировской области от 08.07.2014 г. N 437-ЗО)
Государственные программы Кировской области разрабатываются
органами
исполнительной власти области отраслевой компетенции с
участием субъектов
промышленности на основе приоритетных направлений
социально
- экономического развития области с использованием данных
прогноза
социально-экономического развития области в порядке,
установленном
нормативными актами области. (В редакции Закона
Кировской области от 08.07.2014 г. N 437-ЗО)
(Статья в редакции Закона Кировской области
от 24.12.2008 г. N 329-ЗО)
Статья 11. Регулирование цен и тарифов на продукцию и услуги,
производимые или потребляемые субъектами промышленной деятельности
(Утратила силу - Закон Кировской области
от 20.02.2009 г. N 344-ЗО)
Статья 12. Приведение в соответствие настоящим Законом
нормативных правовых актов
(Утратила силу - Закон Кировской области
от 20.02.2009 г. N 344-ЗО)
Статья 13. Порядок вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубли-
кования.
Губернатор Кировской
области В. Н. Сергеенков
г. Киров
31 декабря 2002 года
N 125-ЗО