Закон Кировской области от 26.07.2002 № 89-ЗО

Об административных комиссиях в Кировской области

  
                                   ЗАКОН
                             КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ                                     Утратил силу - Закон Кировской
  
                                        области от 05.07.2007 г. N 142-ЗО
  
  
             Об административных комиссиях в Кировской области
   Принят Законодательным Собранием Кировской области 18 июля 2002 года
  
       (В редакции Законов Кировской области от 04.12.2002 г. N 120-ЗО;
                          от 29.12.2004 г. N 297-ЗО)
  
  
       Глава 1. Общие положения.
       СТАТЬЯ 1. Понятие, назначение и виды административных комиссий.
       1. Административные  комиссии   -   это   постоянно   действующиеколлегиальные  органы,  образуемые в структуре органов  исполнительнойвласти  или в системе органов местного самоуправления для рассмотрениядел   об  административных  правонарушениях,  предусмотренных  ЗакономКировской  области  "Об административной ответственности  в  Кировскойобласти".
       2. В  Кировской  области   могут   создаваться   следующие   видыадминистративных комиссий:
       - административные   комиссии   органов   исполнительной   властиКировской области;
       - административные комиссии муниципальных  образований  Кировскойобласти.
       Статья  1-1. Наделение органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями
  
         1. Органы   местного   самоуправления    наделяются    отдельнымигосударственными полномочиями по созданию в муниципальном  образованииадминистративной(ых)    комиссии(ий)   по    рассмотрению    дел    обадминистративных правонарушениях в соответствии с настоящим Законом.
         2. Отдельные государственные  полномочия,  указанные  в  части  1настоящей статьи, финансируются из областного бюджета.
         3. Контроль  за  исполнением  органами  местного   самоуправленияуказанных  государственных  полномочий  осуществляется  ПравительствомКировской области.
  
  
         (Статья      дополнена      -     Закон     Кировской     областиот 29.12.2004 г. N 297-ЗО)
  
       СТАТЬЯ 2. Правовая основа деятельности административных комиссий.
       1. Общие правовые основы создания и деятельности административныхкомиссий устанавливаются настоящим законом.
       2. Перечень    дел    об    административных     правонарушениях,подведомственных  административным комиссиям, устанавливается  ЗакономКировской  области  "Об административной ответственности  в  Кировскойобласти".
       3. Порядок рассмотрения дел об административных  правонарушениях,подведомственных    административным    комиссиям,     устанавливаетсяисключительно   Кодексом  Российской  Федерации  об   административныхправонарушениях.
       Глава   2.   Порядок   создания,   состав   и   срок   полномочийадминистративных комиссий.
       СТАТЬЯ 3. Порядок создания административных комиссий.
       1. Административные  комиссии   органов   исполнительной   властиКировской области образуются Правительством Кировской области, котороеопределяет количественный и персональный состав этих комиссий, срок ихполномочий,   назначает  председателя,  заместителя   председателя   иответственного   секретаря   соответствующей   комиссии,    утверждаетПоложения об этих комиссиях.
       2.  Количество  административных  комиссий,  создаваемых в каждоммуниципальном  образовании,  утверждается  представительным (выборным)органом   местного   самоуправления   муниципального   образования  попредставлению администрации муниципального образования.         (Абзацдополнен - Закон Кировской области от 04.12.2002 г. N 120-ЗО)
       Административные  комиссии  муниципальных образований формируютсярешениями     представительных     (выборных)     органов     местногосамоуправления,  которыми  определяются  количественный и персональныйсостав   комиссии,   срок  их  полномочий,  назначаются  председатель,заместитель  председателя  и  ответственный  секретарь соответствующейкомиссии, утверждается Положение о комиссии.
       3. В Положении об административной комиссии определяются  порядокучастия  членов  комиссии  в работе этих органов,  условия  и  порядоквозможного   финансирования  деятельности,  периодичность   проведениязаседаний,   порядок   ведения   делопроизводства,   иные   положения,регулирующие деятельность комиссии.
       СТАТЬЯ 4. Состав административных комиссий.
       1. Административные комиссии состоят из председателя, заместителяпредседателя, ответственного секретаря и членов комиссии.
       2. В  состав  административной  комиссии  органа   исполнительнойвласти   Кировской   области   включаются  руководитель   (заместительруководителя)  и  сотрудники этого органа, компетентные  рассматриватьподведомственные ему дела об административных правонарушениях.
       3.  В состав административных комиссий, формируемых на территориимуниципальных   образований,   включаются   руководитель  (заместительруководителя)    и    сотрудники   исполнительного   органа   местногосамоуправления  (его  территориальных  подразделений),  компетентные вобластях  жилищно-коммунального  хозяйства, муниципального транспорта,архитектуры  и  градостроительства,  торговли,  начальник (заместительначальника,   уполномоченный   представитель)   милиции   общественнойбезопасности  соответствующего  районного  (городского),  районного  вгороде  Кирове  отдела  внутренних  дел,  а  также юристы и иные лица,способные  по  своим  личным  и деловым качествам участвовать в работеэтих комиссий. (В      редакции      Закона      Кировской     областиот 04.12.2002 г. N 120-ЗО)
       4. Численный состав комиссии не может быть менее семи человек.
       5. На   должность   ответственного   секретаря   административнойкомиссии  должен  назначаться  член комиссии,  имеющий,  как  правило,высшее  юридическое  образование или стаж работы в правоохранительных,контрольно-надзорных органах не менее пяти лет.
       СТАТЬЯ 5. Срок полномочий административных комиссий.
       1. Срок  полномочий  административных  комиссий,   образуемых   ворганах  исполнительной  власти области,  определяется  Правительствомобласти.
       2. Срок  полномочий   административных   комиссий   муниципальныхобразований   определяется  представительными   (выборными)   органамисоответствующих муниципальных образований.
       Глава 3. Организация деятельности административных комиссий.
       СТАТЬЯ  6.  Порядок  участия членов административных  комиссий  восуществлении предоставленных им полномочий.
       1. Член административной комиссии участвует в ее  деятельности  впорядке исполнения своих должностных или общественных обязанностей.
       2. В соответствии с положением  об  административной  комиссии  вмуниципальном  образовании  может вводиться  должность  освобожденногоответственного  секретаря  административной комиссии. (В      редакцииЗакона Кировской области от 29.12.2004 г. N 297-ЗО)
       СТАТЬЯ  7.  Полномочия  председателя и  заместителя  председателяадминистративной комиссии.
       1. Председатель административной комиссии:
       - планирует работу комиссии;
       - утверждает повестку каждого заседания комиссии;
       - назначает заседания комиссии;
       - председательствует на заседании комиссии;
       - подписывает   постановления,   определения   и   представления,выносимые на заседаниях комиссии;
       - подписывает протоколы заседаний комиссии.
       2. Заместитель председателя административной  комиссии  исполняетполномочия председателя комиссии в период его временного отсутствия.
       СТАТЬЯ  8.  Полномочия ответственного секретаря  административнойкомиссии.
       Ответственный секретарь административной комиссии:
       - обеспечивает  подготовку  материалов  дел  об  административныхправонарушениях к рассмотрению на заседании комиссии;
       - оповещает членов комиссии и лиц, участвующих в производстве  поделу   об   административном  правонарушении,  о   времени   и   местерассмотрения дела;
       - ведет и оформляет в соответствии с требованиями, установленнымиКодексом  Российской  Федерации  об административных  правонарушениях,протокол  заседания  комиссии  и  подписывает  его  после  изучения  иподписания председателем комиссии;
       - обеспечивает  подготовку  и   оформление   в   соответствии   стребованиями,   установленными  Кодексом   Российской   Федерации   обадминистративных правонарушениях, текста постановлений, определений  ипредставлений,  вынесенных  комиссией  по  рассматриваемым  делам   обадминистративных правонарушениях;
       - обеспечивает  вручение  копий  постановлений,   определений   ипредставлений,  вынесенных комиссией, а также  их  рассылку  лицам,  вотношении которых они вынесены, их представителям и потерпевшим;
       - принимает жалобы на постановления, выносимые комиссией по деламоб  административных правонарушениях, и в течение трех  суток  со  дняпоступления  жалобы  направляет  их  со  всеми  материалами   дела   всоответствующий   районный  или  арбитражный  суд   для   последующегорассмотрения;
       - принимает  необходимые  меры   для   обращения   к   исполнениювынесенных   комиссией  постановлений  о  наложении   административныхнаказаний;
       - осуществляет контроль за  исполнением  лицами,  участвующими  впроизводстве  по  делу,  иными  физическими  и  юридическими   лицами,вынесенных комиссией постановлений, определений и представлений.
       СТАТЬЯ 9. Полномочия членов административной комиссии.
       Члены   административной  комиссии,  в  том  числе  председатель,заместитель председателя и ответственный секретарь, вправе:
       - предварительно, до заседания комиссии знакомиться с материаламивнесенных на рассмотрение дел об административных правонарушениях;
       - ставить  перед  председателем  комиссии  вопрос  об   отложениирассмотрения дела и об истребовании дополнительных материалов по нему;
       - участвовать в заседании комиссии с правом решающего голоса;
       - задавать вопросы лицам, участвующим в производстве по  делу  обадминистративном правонарушении;
       - участвовать   в   исследовании   письменных   и    вещественныхдоказательств по делу;
       - участвовать   в    обсуждении    принимаемых    комиссией    порассматриваемым делам постановлений, определений и представлений;
       - участвовать в голосовании при принятии комиссией постановлений,определений и представлений по рассматриваемым делам.
       СТАТЬЯ  10.  Правомочность заседаний административной комиссии  ипорядок принятия решений.
       1. Административная  комиссия  вправе   рассматривать   дело   обадминистративном  правонарушении, если на  ее  заседании  присутствуетболее половины от общего числа членов комиссии.
       2. Постановление,    определение     или     представление     порассматриваемому  административной комиссией делу об  административномправонарушении  считается принятым, если за него  проголосовало  болееполовины от числа членов комиссии, присутствующих на заседании.
       СТАТЬЯ 11. Место рассмотрения дела административной комиссией
       1. Дело  об  административном  правонарушении,   подведомственноеадминистративной комиссии муниципального образования,  рассматриваетсяадминистративной   комиссией  того  муниципального   образования,   натерритории которого совершено данное административное правонарушение.
       2. Административные  комиссии   органов   исполнительной   властиКировской области вправе рассматривать любые подведомственные им  делаоб   административных  правонарушениях,  совершенных   на   территорииКировской области.
       Глава 4. Порядок введения в действие настоящего Закона.
       СТАТЬЯ 12. Вступление в силу настоящего Закона.
       Настоящий  Закон вступает в силу одновременно на всей  территорииобласти со дня его официального опубликования.
       СТАТЬЯ 13. Срок формирования административных комиссий.
       Административные  комиссии  в  Кировской  области   должны   бытьсформированы соответствующими органами в течение одного месяца со  днявступления  в  силу настоящего Закона, но не позднее  1  октября  2002года.
       СТАТЬЯ 14. Утверждение образцов бланков
       Настоящим  Законом утверждаются образцы бланков постановлений  поделам об административных правонарушениях /приложения N 1 и N 2/.Губернатор Кировскойобласти   В. Н. Сергеенковг. Киров26 июля 2002N 89-ЗО
                                        Приложение N 1
                                        к Закону Кировской области "Об
                                        административных комиссиях в
                                        Кировской области"
                                        от 26.07.2002 N 89-ЗО
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                По делу об административном правонарушении_______________________________            "____"______________200__г.наименование населенного пунктаАдминистративная комиссия___________________________________________________________________________________________________________________(наименование муниципального образования или органа исполнительнойвласти)в составе председательствующего_____________________________ и членов:_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,
     (фамилии и инициалы председательствующего и членов комиссии)рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(ФИО полностью, дата рождения, адрес места жительства, место работы  идолжность,   данные  паспорта  или  иного  документа,  удостоверяющеголичность   физического   лица,   наименование   и   место   нахожденияюридического лица, в отношении которого рассматривается дело)
                                   УСТАНОВИЛА:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       (указываются время (период), место, действия (бездействие),
              совершенные физическим или юридическим лицом)Таким образом, _____________________________________________, совершилправонарушение(я) предусмотренное(ые) частью (частями)__________статьи(статей)_________________ Закона Кировской области об административнойответственности.
       На  основании  изложенного, руководствуясь  ст  29.  10.  КодексаРоссийской     Федерации    об    административных    правонарушениях,административная комиссия
                               ПОСТАНОВИЛА:______________________________________________________________________(ФИО физического лица или наименование юридического лица полностью)признать   виновным  в  совершении  административного   правонарушения(административных   правонарушений),  предусмотренного   (ых)   частью(частями) ___________________________ статьи (статей) ________________Закона   Кировской  области  об  административной  ответственности   вКировской области и назначить ему наказание ввиде ____________________в размере ___________________________________Изъятые по делу____________________________________________________________________________________________________________________________________________(перечисляются изъятые вещи и документы и указывается принятое вотношении их решение)Постановление может быть обжаловано в _________________ районный суд втечение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящегопостановления.Председательствующий в заседанииадминистративной комиссии         _______________   __________________
                                        подпись       фамилия и инициалы
                                         Приложение N 2
                                         к Закону Кировской области "Об
                                         административных комиссиях в
                                         Кировской области"
                                         от 26.07.2002 N 89-ЗО
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                по делу об административном правонарушении_______________________________            "____"______________200__г.наименование населенного пунктаАдминистративная комиссия___________________________________________________________________________________________________________________(наименование муниципального образования или органа исполнительнойвласти)в составе председательствующего_____________________________ и членов:_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,(фамилии и инициалы председательствующего и членов комиссии)
   рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(ФИО полностью, дата рождения, адрес места жительства, место работы  идолжность,   данные  паспорта  или  иного  документа,  удостоверяющеголичность   физического   лица,   наименование   и   место   нахожденияюридического лица, в отношении которого рассматривается дело)
                                УСТАНОВИЛА:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(указываются фактические обстоятельства дела, обосновывается вывод онеобходимости прекращения дела)
       На  основании изложенного, руководствуясь частью 1  ст  29.9,  ст29.10     Кодекса    Российской    Федерации    об    административныхправонарушениях, административная комиссия
                               ПОСТАНОВИЛА:Производство по делу об административном правонарушении, возбужденномув отношении___________________________________________________________
     (ФИО физического лица или наименование юридического лица полностью)ПРЕКРАТИТЬ в связи ___________________________________________________
                (указать основания прекращения, предусмотренные КоАП РФ)Изъятые по делу____________________________________________________________________________________________________________________________________________(перечисляются изъятые вещи и документы и указывается принятое вотношении их решение)
       Постановление может быть обжаловано в ______________ районный судв  течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящегопостановления.Председательствующий в заседанииадминистративной комиссии        _______________   ___________________
                                        подпись       фамилия и инициалы