Закон Кировской области от 30.07.2001 № 11-ЗО
О внесении изменений и дополнений в Закон области "О государственной службе Кировской области" от 29.01.97 N 37-ЗО (с изменениями и дополнениями Законами области от 04.06.97 N 4-ЗО, от 07.12.98 N 70-ЗО, от 22.03.99 N 89-ЗО, от 14.02.2001 N 253-ЗО)
ЗАКОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений и дополнений в Закон области
"О государственной службе Кировской области"
от 29.01.97 N 37-ЗО (с изменениями и дополнениями
Законами области от 04.06.97 N 4-ЗО, от 07.12.98 N 70-ЗО,
от 22.03.99 N 89-ЗО, от 14.02.2001 N 253-ЗО)
Принят областной Думой 26 июля 2001 года
СТАТЬЯ 1. Внести в Закон области "О государственной службеКировской области" от 29.01.97 N 37-ЗО (Вестник Кировской областнойДумы и администрации области, 1997 N 11) следующие изменения идополнения:
1. Статью 19 "Денежное содержание государственного служащего"изложить в следующей редакции:
"1. Денежное содержание государственного служащего состоит издолжностного оклада, надбавок к должностному окладу:
за особые условия государственной службы - в размере до 30процентов должностного оклада;
за выслугу лет - в размере от 0 до 40 процентов должностногооклада;
за квалификационный разряд;
а также премий по результатам работы и иных выплат,предусмотренных областным и федеральным законодательством.
2. Минимальный размер должностного оклада государственногослужащего по младшей государственной должности устанавливается вразмере 3,3 тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифнойсетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы.
Разница размеров должностных окладов между предыдущей ипоследующей государственными должностями государственной службы внутрисоответствующей группы должностей, между группами должностей должнасоставлять от 10 до 30 процентов.
Размеры должностных окладов государственных служащих органовгосударственной власти устанавливаются нормативным актомгосударственных органов власти.
3. Ежемесячная надбавка за выслугу лет устанавливается:при стаже процентыгосударственной к должностномуслужбы окладуот 1 до 3 лет 10свыше 3 лет до 10 лет 20свыше 10 лет до 15 лет 30свыше 15 лет 40
4. Ежемесячная надбавка за квалификационный разряд (классный чин)определяется в размерах, предусмотренных Указом Президента РоссийскойФедерации от 09.04.97 N 310 "О денежном содержании федеральныхгосударственных служащих", с учетом последующих индексаций.
5. Премии по результатам работы за месяц (размеры премийопределяются, исходя из результатов деятельности государственногослужащего), выплачиваются в соответствии с положениями о премированиив пределах фонда оплаты.
6. Государственным служащим ежегодно выплачивается материальнаяпомощь в размере двух должностных окладов.
7. Фонд оплаты труда работников органов государственной властиобласти формируется с учетом районного коэффициента, определенногофедеральными и областными нормативными правовыми актами.
8. Финансирование расходов на выплату денежного содержаниягосударственным служащим государственной службы области и на иныевыплаты осуществляется за счет средств областного бюджета. Привлечениесредств иных источников (включая средства, получаемые от оказанияплатных услуг) не допускается.
9. Повышение должностных окладов, а также надбавок заквалификационный разряд государственным служащим государственнойслужбы области производится в размерах и сроки, которые предусмотреныдля работников бюджетной сферы".
2. Статью 20 "Отпуск государственного служащего" изложить вследующей редакции:
"1. Государственным служащим, замещающим государственныедолжности, предусмотренные Реестром государственных должностейгосударственной службы Кировской области, предоставляется ежегодныйоплачиваемый отпуск следующей продолжительности:
младшие государственные должности - 30 календарных дней:
старшие государственные должности - 32 календарных дня;
ведущие государственные должности - 34 календарных дня;
главные государственные должности - 38 календарных дней;
высшие государственные должности - 40 календарных дней.
2. Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска государственнымслужащим предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугулет продолжительностью до 15 календарных дней, при стажегосударственной службы:
от 1 года до 5 лет - 3 календарных дня;
от 5 лет до 10 лет - 5 календарных дней;
от 10 лет до 15 лет - 10 календарных дней;
свыше 15 лет - 15 календарных дней.
3. Дополнительные оплачиваемые отпуска установленнойпродолжительности предоставляются государственным служащим, начиная с1 января 2002 года и рассчитываются пропорционально отработанномувремени с учетом предыдущего рабочего периода.
4. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемыйотпуск суммируются и но желанию работника могут предоставляться почастям. При этом продолжительность одной части предоставляемогоотпуска не может быть менее 14 календарных дней.
5. Государственному служащему может быть предоставлен отпуск безсохранения заработной платы на срок не более одного года на основаниирешения руководителя государственного органа в случаях:
необходимости ухода за заболевшим членом семьи;
по состоянию здоровья для продолжения лечения;
женщинам, имеющим двух и более детей до 14 лет;
в иных исключительных случаях.
Период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы незачисляется в стаж для получения права на последующий ежегодныйоплачиваемый отпуск, но и не прерывает его".
3. Статью 21 "Пенсионное обеспечение государственного служащего ичленов его семьи" изложить в следующей редакции:
"Статья 21. "Пенсионное обеспечение государственного служащего"
1.1. Лица, замещавшие на 01.01.97 и позднее государственныедолжности категории "А" и государственные должности государственнойслужбы Кировской области категории "Б" и "В", предусмотренные Реестромгосударственных должностей государственной службы Кировской области,имеющие необходимый стаж государственной службы, имеют право наежемесячную доплату к государственной пенсии, назначенной всоответствии с Законом Российской Федерации "О государственных пенсияхв Российской Федерации" (кроме государственных пенсий за выслугу лет)либо досрочно оформленной в соответствии с Законом РоссийскойФедерации "О занятости населения в Российской Федерации", присоблюдении условий, предусмотренных настоящим Законом. Указаннаядоплата устанавливается после оставления государственной службы иназначения пенсии.
2. Ежемесячная доплата к государственной пенсии устанавливаетсялицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, при условии прекращенияими трудовых отношений по одному из следующих оснований:
а) увольнение в связи с ликвидацией государственного органа,служба в котором относится к государственной службе области илисокращением его штатов;
б) достижение предельного возраста, установленного областнымзаконом для замещения государственной должности государственнойслужбы;
в) увольнение с должностей, учреждаемых в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке для непосредственногообеспечения исполнения полномочий лиц, замещавших государственныедолжности Кировской области, в связи с прекращением этими лицами своихполномочий;
г) выход на государственную пенсию;
д) обнаружившееся несоответствие замещаемой государственнойдолжности вследствие состояния здоровья, препятствующего выполнениюдолжностных обязанностей;
е) в связи с отставкой государственного служащего;
ж) увольнение государственного служащего с государственной службыв связи с его переводом, с его согласия на другое предприятие,учреждение, организацию или переходом на выборную должность.
3. Ежемесячная доплата к государственной пенсии при наличии стажагосударственной службы 15 лет устанавливается в таком размере, чтобысумма государственной пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла 45процентов среднемесячного денежного содержания (денежноговознаграждения) государственного служащего. Размер ежемесячной доплатыувеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания(денежного вознаграждения) государственного служащего за каждый полныйгод стажа государственной службы свыше 15 лет. При этом суммагосударственной пенсии и ежемесячной доплаты к ней не может превышать75 процентов среднемесячного денежного содержания (денежноговознаграждения) государственного служащего.
4. Размер ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам,замещавшим должности государственной службы, исчисляется по выборуобратившихся за установлением такой доплаты, исходя из ихсреднемесячного денежного содержания (денежного вознаграждения) запоследние 12 полных месяцев государственной службы, предшествовавшихдню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право нагосударственную пенсию по старости.
5. Размер среднемесячного денежного содержания (денежноговознаграждения), исходя из которого исчисляется ежемесячная доплата кгосударственной пенсии, не должен превышать 1,8 должностного оклада(0,8 денежного вознаграждения) по замещавшейся должностигосударственной службы, либо 1,8 должностного оклада (0,8 денежноговознаграждения), сохраненного по прежней должности государственнойслужбы в порядке, установленном законодательством области.
6. Размер ежемесячной доплаты к государственной пенсии не можетбыть ниже установленного законодательством Российской Федерацииминимального размера государственной пенсии по старости, с учетомрайонного коэффициента.
7. В состав месячного денежного содержания (денежноговознаграждения), учитываемого при определении размера ежемесячнойдоплаты к пенсии, включаются:
должностной оклад;
надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд;
надбавка к должностному окладу за особые условия государственнойслужбы;
надбавка за выслугу лет;
премии, выплачиваемые по результатам работы на государственнойслужбе, кроме премий, носящих единовременный характер;
районный коэффициент.
8. Размер месячного денежного содержания, учитываемого приисчислении ежемесячной доплаты к пенсии, индексируется согласнонастоящему Закону.
9. Порядок установления и выплаты ежемесячной доплаты кгосударственной пенсии, а также вопросы, не урегулированные настоящимЗаконом, устанавливаются нормативными правовыми актами органовгосударственной власти области".
4. Статью 22 "Стаж государственной службы" изложить в следующейредакции:
"1. Стаж государственной службы государственного служащегоКировской области - это суммарная продолжительность работы (службы) надолжностях в государственных органах, в органах местногосамоуправления, иной общественно-полезной деятельности, а такжепериодов, указанных в пункте 4 настоящей статьи.
2. Стаж государственной службы дает государственным служащимправо на получение ежемесячной надбавки к должностному окладу завыслугу лет, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска завыслугу лет, назначение государственной пенсии за выслугу лет иежемесячной доплаты к государственной пенсии.
3. В стаж государственной службы государственного служащегоКировской области включаются:
3.1. Время работы в органах государственной власти Кировскойобласти:
3.1.1. На должностях, установленных Уставом Кировской области(государственных должностях Кировской области) для непосредственногоисполнения полномочий государственных органов - государственныхдолжностях категории "А".
3.1.2. На должностях, учрежденных в установленномзаконодательством области порядке для непосредственного обеспеченияисполнения полномочий лиц, замещающих должности категории "А" -государственных должностях категории "Б", предусмотренных Реестромгосударственных должностей государственной службы Кировской области.
3.1.3. На должностях, учрежденных государственными органамиКировской области для обеспечения и исполнения их полномочий -государственных должностях категории "В", предусмотренных Реестромгосударственных должностей государственной службы Кировской области.
3.2. Время работы на муниципальных должностях муниципальнойслужбы, установленных в соответствии с Законом области "О Реестремуниципальных должностей муниципальной службы Кировской области" от26.12.97 N 27-ЗО.
3.3. Время работы на выборных муниципальных должностях,установленных Уставом муниципального образования для непосредственногоисполнения полномочий органов местного самоуправления.
3.4. Время работы на должностях в органах государственной властии органах местного самоуправления и должностях государственной имуниципальной службы других субъектов Российской Федерации.
3.5. Время работы на государственных должностях РоссийскойФедерации, включенных в Сводный перечень государственных должностейРоссийской Федерации и государственных должностях федеральныхгосударственных служащих, предусмотренных Реестром государственныхдолжностей федеральных государственных служащих.
3.6. Время работы на государственных должностях в территориальныхорганах федеральных органов государственной власти.
3.7. Время работы в государственных органах и организациях СССР иРСФСР:
3.7.1. В краевых, областных Советах народных депутатов, Советахнародных депутатов автономных областей, автономных округов, районных,городских, районных в городах, поселковых и сельских Советах народныхдепутатов (Советах депутатов трудящихся) и их исполнительныхкомитетах.
3.7.2. В органах государственной власти и управления,государственного (народного) контроля, судах, прокуратуре, арбитраже,дипломатических представительствах и консульских учреждениях, вмеждународных организациях на должностях, не связанных с ихтехническим обслуживанием и обеспечением.
3.7.3. В ЦК КПСС, ЦК КП союзных республик, крайкомах, обкомах,окружкомах, райкомах, горкомах и их аппаратах, на должностях впарткомах органов государственной власти и управления до 14.03.90 (днявведения в действие в новой редакции статьи 6 Конституции (Основногозакона СССР), не включая периоды работы на должностях в парткомах напредприятиях, в организациях и учреждениях.
3.7.4. В аппаратах центральных профсоюзных органов СССР,профсоюзных органов союзных республик, краев, областей, городов,районов, районов в городах, на освобожденных выборных должностях вэтих организациях, а также в аппаратах и на освобожденных выборныхдолжностях в профкомах органов государственной власти и управления (до01.01.92), не включая периоды работы в профкомах на предприятиях, ворганизациях и учреждениях.
3.7.5. В советах народного хозяйства всех уровней.
4. При исчислении стажа государственной службы, дающего право наполучение ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет,ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет,назначение государственной пенсии за выслугу лет и ежемесячной доплатык государственной пенсии, учитываются следующие иные периоды (виды)трудовой деятельности (службы):
4.1. Служба в армии, в органах внутренних дел, налоговой полиции,таможенных органах, учреждениях и органах уголовно-исполнительнойсистемы (кроме вольнонаемного персонала в этих органах).
4.2. Период подготовки, переподготовки, повышения квалификациигосударственного служащего с отрывом от работы по направлениюгосударственного органа при продолжении работы в указанных органахпосле окончания обучения.
4.3. Период отпуска по уходу за ребенком до достижения имвозраста трех лет, приходящихся на время прохождения государственнойслужбы.
4.4. Период работы на должностях руководителей предприятий,учреждений и организаций, если указанные лица были переведены(избраны) из них в органы государственной власти и управления илинаправлены на руководящую хозяйственную работу из органовгосударственной власти и управления, по представлению областнойкомиссии по установлению стажа государственной службы.
4.5. Период получения пособия по ранее замещаемой должности содня увольнения с сохранением непрерывного стажа государственной службыв случаях и порядке, предусмотренных Законом области "Огосударственной службе Кировской области" от 29.01.97 N 37-ЗО.
4.6. В порядке исключения, иные отдельные периоды работы(службы), в совокупности не превышающие 5 лет, опыт и знание покоторой были необходимы государственным служащим для выполненияобязанностей по замещаемой государственной должности государственнойслужбы - на основании решения областной комиссии по установлению стажагосударственной службы в порядке, установленном нормативным правовымактом Правительства области.
5. На основании Федерального закона "О статусе военнослужащих" от27.05.98 N 76-ФЗ время нахождения граждан на военной службе поконтракту включается в стаж государственной службы государственногослужащего из расчета один день военной службы за один день работы, авремя нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числеофицеров, призванных на военную службу в соответствии с УказомПрезидента Российской Федерации) - один день военной службы за два дняработы.
6. В стаже государственной службы государственных служащихсохраняются периоды работы (службы), которые были включены вустановленном порядке в указанный стаж для выплаты надбавки кдолжностному окладу за выслугу лет и для установления ежемесячнойдоплаты к государственной пенсии до вступления в силу настоящегоЗакона.
7. Документами, подтверждающими стаж государственной службы,являются:
7.1. Трудовая книжка (основной документ).
7.2. Военный билет.
7.3. В случае утраты трудовой книжки (военного билета), а также вслучаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточныезаписи либо отсутствуют записи об отдельных периодах трудовойдеятельности, подтверждающим документом являются справки с местаработы (службы), справки архивных учреждений, выписки из приказов идругие документы, оформленные в установленном порядке.
7.4. Время ухода неработающей матери за малолетними детьмиустанавливается по документам, удостоверяющим рождение ребенка(свидетельство о рождении) и достижение им 3-летнего возраста (выпискаиз паспорта, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справкижилищных органов и др.).
8. Установление стажа государственной службы государственногослужащего производится комиссией, создаваемой руководителемгосударственного органа.
Порядок создания, деятельности, права и обязанности областнойкомиссии по установлению стажа государственной службы определяютсянормативным правовым актом Правительства области".
СТАТЬЯ 2. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после егоофициального опубликования.Губернатор Кировскойобласти В. Н. Сергеенковг. Киров30 июля 2001 годаN 11-ЗО