Постановление от 30.01.2006 г № 3
О муниципальном заказе на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» на 2006 год
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КИРОВО-ЧЕПЕЦКА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2006 г. N 3
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗАКАЗЕ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ
РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ НУЖД МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД КИРОВО-ЧЕПЕЦК" НА 2006 ГОД
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Законом РСФСР от 22.03.1991 N 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.1998 N 1022 "О кадровом обеспечении торгов (конкурсов) на закупку продукции для государственных нужд", решениями Кирово-Чепецкой городской Думы от 29.09.2004 N 12/79 "Об утверждении Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Кирово-Чепецк" и от 07.12.2005 N 18/118 "О городском бюджете на 2006 год" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кировской области и органов местного самоуправления муниципального образования "Город Кирово-Чепецк", в целях проведения единой политики при планировании и исполнении муниципальных закупок, осуществляемых за счет средств городского бюджета и внебюджетных источников финансирования, обеспечения их максимальной эффективности постановляю:
1.Утвердить Сводный план муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального образования "Город Кирово-Чепецк".
2.Утвердить Порядок формирования муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. Прилагается.
3.Утвердить Положение о координаторе муниципального заказа. Прилагается.
4.Утвердить Положение об уполномоченном органе на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее - уполномоченный орган на осуществление контроля). Прилагается.
5.Утвердить временный порядок согласования возможности заключения муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком). Прилагается.
6.Утвердить Положение о работе комиссии по размещению заказа муниципального заказчика для организации и проведения открытых конкурсов и запросов котировок цен на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. Прилагается.
7.Утвердить Порядок проведения открытого конкурса и Порядок проведения запроса котировок цен. Прилагаются.
8.Утвердить формы документации: открытого конкурса, запроса котировок цен и у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
9.Утвердить форму "Реестр муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд".
10.Утвердить форму "Реестр закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд за счет средств городского бюджета".
11.Утвердить "Методические рекомендации по работе на официальном Портале Кировской области для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования "Город Кирово-Чепецк".
12.Возложить полномочия на администрацию города Кирово-Чепецка:
12.1.В лице заместителя главы администрации города Белова Н.В.:
12.1.1.По координации деятельности муниципальных заказчиков по формированию и размещению муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - товары, работы, услуги) для муниципальных нужд.
12.1.2.По согласованию возможности заключения муниципальных контрактов на поставки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд за счет средств городского бюджета и внебюджетных источников финансирования с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
12.2.В лице заведующей отделом социально-экономического развития администрации города Дылицкой Л.В. - полномочия по осуществлению контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.
12.3.В лице главного специалиста управления кадровой службы и трудовых отношений администрации города - по ведению сводного реестра закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд за счет средств городского бюджета по муниципальным заказчикам в электронной форме автоматизированной информационной системы "Муниципальный заказ" и на бумажном носителе; по ведению сводного реестра муниципальных контрактов на поставки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, заключенных муниципальными заказчиками по итогам размещения заказов; по размещению на официальном Портале Кировской области сведений о заключенных муниципальными заказчиками контрактах на поставку товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.
13.Муниципальным заказчикам, уполномоченным размещать муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - Заказчики):
13.1.Осуществлять размещение заказов на поставки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
13.2.Назначить из числа заместителей руководителя Заказчика лиц, персонально ответственных за организацию работ по формированию, размещению и выполнению муниципального заказа на поставки товаров, работ, услуг, определить специалистов, ответственных за программное сопровождение этих работ, актуализацию информации о размещении заказов на поставки товаров, работ, услуг на официальном Портале Кировской области и представление в отдел социально-экономического развития администрации города Кирово-Чепецка достоверных сведений по полному кругу показателей по формам регионального государственного статистического наблюдения N 1-торги "Сведения о проведении торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и N 1-БЗ (поставки - регион) "Сведения об использовании средств из бюджетных и внебюджетных источников финансирования на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
13.3.В месячный срок представить координатору деятельности муниципальных заказчиков (далее - Координатор муниципального заказа) сведения, указанные в пункте 11.2 настоящего постановления, утвержденные составы комиссий по размещению заказа (далее - Комиссии), порядок работы указанных комиссий.
13.4.Проводить согласование с Координатором муниципального заказа возможности заключения муниципальных контрактов на поставки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд за счет средств городского бюджета и внебюджетных источников финансирования с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
13.5.Размещать муниципальный заказ на оказание услуг:
13.5.1.Если единственный исполнитель является субъектом естественных монополий:
- по передаче электрической энергии;
- по передаче тепловой энергии;
- по передаче общедоступной электрической связи;
- по передаче почтовой связи;
- по транспортировке газа по трубопроводам.
13.5.2.В условиях естественных монополий:
- по оказанию услуг водоснабжения и водоотведения.
13.6.В случае возникновения потребности в определенных товарах, работах, услугах вследствие непреодолимой силы в срок не позднее одного рабочего дня со дня заключения муниципального контракта уведомлять в письменной форме уполномоченный орган на осуществление контроля.
13.7.Обеспечить размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере 15% общего объема поставок товаров, работ, услуг по перечню, установленному Правительством Российской Федерации, путем проведения открытых конкурсов, участниками которых являются такие субъекты.
13.8.В целях оказания государственной поддержки учреждениям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов предоставлять преимущества при их участии в размещении заказов на поставки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в случаях, предусмотренных Правительством Российской Федерации.
13.9.Использовать информацию о товарах, работах и услугах, производимых, выполняемых и оказываемых учреждениями уголовно-исполнительной системы и организациями инвалидов, размещаемую на официальном Портале Кировской области, при размещении муниципального заказа способом запроса котировок цен.
13.10.Ежемесячно, в срок до 20 числа месяца, предшествующего планируемому, представлять Координатору муниципального заказа графики проведения открытых конкурсов и других способов размещения заказов на поставки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.
13.11.Не позднее чем за три рабочих дня до начала процедуры размещения заказов на поставки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд согласовывать с финансовым управлением города Кирово-Чепецка в разрезе бюджетополучателей перечень товаров, работ, услуг в стоимостном выражении.
13.12.Ежеквартально, в срок до 20 числа месяца после отчетного квартала, представлять в администрацию города Кирово-Чепецка реестры закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд за счет средств городского бюджета по электронным формам автоматизированной информационной системы "Муниципальный заказ", а также на бумажном носителе, заверенные подписью руководителя Заказчика, по форме, утвержденной настоящим постановлением.
13.13.В сроки, установленные Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", направлять в администрацию города Кирово-Чепецка сведения о заключенных муниципальных контрактах по форме, утвержденной настоящим постановлением.
13.14.Обеспечить осуществление и хранение аудиозаписи процедур вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе.
13.15.В целях квалифицированного проведения процедур размещения заказов на поставки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд и реализации постановления Правительства Российской Федерации от 03.09.1998 N 1022 "О кадровом обеспечении торгов (конкурсов) на закупку продукции, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд":
13.15.1.Установить, что Комиссии формируются преимущественно из числа специалистов, прошедших подготовку по организации торгов на поставки товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, а председателем Комиссии назначается исключительно представитель Заказчика, прошедший соответствующую профессиональную переподготовку или повышение квалификации.
13.15.2.Обеспечить в 2006 году направление на подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов для системы муниципальных закупок в соответствии с представленными заявками на 2006 год.
13.16.При размещении заказов на поставки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд путем проведения открытого конкурса в состав Комиссий включать в обязательном порядке Координатора муниципального заказа или - по уведомлению Координатора, направленному Заказчику.
13.17.Проводить самостоятельно конъюнктурную оценку сложившегося рынка закупаемых товаров, работ, услуг за счет средств городского бюджета и внебюджетных источников финансирования.
13.18.Довести настоящее постановление до сведения подведомственных бюджетных учреждений - получателей средств городского бюджета и внебюджетных источников финансирования.
14.Заместителю главы администрации города Белову Н.В.:
14.1.Обеспечить контроль за формированием и размещением муниципального заказа Заказчиками при проведении открытых конкурсов и других способов размещения муниципального заказа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Кирово-Чепецк".
14.2.Осуществлять контроль за подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации специалистов Заказчиков для системы государственных и муниципальных закупок.
14.3.Осуществлять координацию работы по внедрению в первом полугодии 2006 года автоматизированной информационной системы "Муниципальный заказ".
15.Отделу социально-экономического развития администрации города (Дылицкая Л.В.):
15.1.Обеспечить методическую и информационную помощь Заказчикам при формировании заявок в сводный план муниципального заказа и размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
15.2.Осуществлять контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Заказчиками в течение 2006 года.
15.3.Осуществлять контроль за исполнением Сводного плана муниципального заказа на 2006 год.
15.4.Ежемесячно, в срок до 25 числа месяца, предшествующего планируемому, формировать сводный график проведения торгов и других способов размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд по Заказчикам и направлять его Координатору муниципального заказа.
15.5.Вести реестр специалистов Заказчиков, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации для системы государственных и муниципальных закупок.
15.6.Осуществлять контроль за соответствием квалификации председателей и членов Комиссий требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципального образования "Город Кирово-Чепецк".
15.7.Представлять в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Кировской области достоверные сведения по муниципальным заказчикам по полному кругу показателей по формам регионального государственного статистического наблюдения N 1-торги "Сведения о проведении торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и N 1-БЗ (поставки - регион) "Сведения об использовании средств из бюджетных и внебюджетных источников финансирования на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в установленные сроки.
15.8.Представить в срок до 01.05.2006 в департамент экономического развития при Правительстве области муниципальные правовые акты по формированию и размещению муниципального заказа на 2006 год.
16.Финансовому управлению города Кирово-Чепецка (Калинина Т.П.) обеспечить финансирование расходов на поставки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд по муниципальным контрактам и договорам в пределах лимитов бюджетных обязательств и сроков, установленных муниципальными контрактами и договорами, при наличии подтверждения исполнения обязательств по поставкам.
17.Отделу информационных систем администрации города Кирово-Чепецка (Шишкин Л.Н.) обеспечить программное сопровождение и консультативную помощь отделу социально-экономического развития администрации города Кирово-Чепецка и Заказчикам по работе в автоматизированной информационной системе "Муниципальный заказ".
18.Организационному отделу администрации города (Созонтова Н.И.) опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании - информационно-аналитической газете "Кировец".
19.Возложить на руководителей Заказчиков персональную ответственность за своевременное исполнение и соответствие процесса размещения муниципального заказа нормам действующего законодательства и настоящего постановления, эффективное использование средств городского бюджета и внебюджетных источников финансирования.
20.Признать утратившими силу постановления главы администрации города Кирово-Чепецка:
20.1.От 02.02.2005 N 2 "О муниципальном заказе на 2005 год".
20.2.От 30.06.2005 N 31 "О внесении изменений и дополнений в постановлении главы администрации города Кирово-Чепецка от 02.02.2005 N 2".
20.3.От 21.07.2005 N 38 "О внесении изменений в постановлении главы администрации города Кирово-Чепецка от 02.02.2005 N 2".
20.4.От 26.09.2005 N 55 "О внесении изменений в постановление главы администрации города Кирово-Чепецка от 02.02.2005 N 2".
21.Информацию о ходе выполнения настоящего постановления представлять главе администрации города Кирово-Чепецка по итогам первого полугодия и 2006 года.
22.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Белова Н.В.
Глава администрации
города Кирово-Чепецка
Кировской области
А.А.ПРЕСНЕЦОВ
Приложения
2006-01-30 Приложение к Постановлению от 30 января 2006 года № 3 Порядок
2006-01-30 Приложение к Постановлению от 30 января 2006 года № 3 Порядок
2006-01-30 Приложение к Постановлению от 30 января 2006 года № 3 Порядок
2006-01-30 Приложение к Постановлению от 30 января 2006 года № 3 Порядок
2006-01-30 Приложение к Постановлению от 30 января 2006 года № 3 Порядок
2006-01-30 Приложение к Постановлению от 30 января 2006 года № 3 Порядок