Закон Кировской области от 04.06.1999 № 104-ЗО
О выборах Губернатора Кировской области
ЗАКОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Кировской
области от 03.04.2003 г. N 145-ЗО
О выборах Губернатора Кировской области
Принят областной Думой 25 мая 1999 г.
(В редакции Закона Кировской области от 10.01.2000 г. N 163-ЗО)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Пределы действия настоящего Закона
1. Выборы Губернатора Кировской области (далее - Губернатораобласти) проводятся в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральным законом Российской Федерации "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", Уставом Кировской области, настоящим Законом.
2. Настоящий Закон обеспечивает реализацию избирательных правграждан Российской Федерации, проживающих на территории области,устанавливает порядок и условия организации и проведения выборовГубернатора области.
3. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всейтерритории Кировской области.
4. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон входе избирательной кампании по выборам Губернатора области, указанныеизменения и дополнения вступают в силу после окончания избирательнойкампании.
Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие термины:
агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иныематериалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенныедля массового распространения, обнародования в ходе избирательнойкампании;
агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельностьграждан, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудитьили побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованиюза тех или иных кандидатов или против них;
выдвижение кандидата - инициатива избирателей, избирательногообъединения, избирательного блока в определении кандидата на должностьГубернатора области, а также сбор подписей избирателей в поддержкууказанной инициативы или иные формы поддержки указанной инициативы,предусмотренные федеральным законом, настоящим Законом области;
гарантии избирательных прав - правовое, организационное,информационное и иное обеспечение избирательных прав;
избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активнымизбирательным правом на день голосования;
активное избирательное право - право граждан Российской Федерацииизбирать Губернатора области;
пассивное избирательное право - право гражданина РоссийскойФедерации быть избранным Губернатором области;
избирательная кампания - период со дня официального опубликованиярешения уполномоченного на то должностного лица, органагосударственной власти о назначении выборов до дня официальногоопубликования результатов выборов;
избирательное объединение - политическое общественное объединение(политическая партия, иная политическая организация, политическоедвижение), которое создано и зарегистрировано в соответствии сфедеральными законами, законами области.
Политическое общественное объединение либо изменения идополнения, вносимые в Устав общественного объединения в целяхпридания ему статуса политического, должны быть зарегистрированыорганом юстиции области не позднее чем за год до дня голосования, апри назначении выборов в случае досрочного прекращения полномочийГубернатора области этот срок сокращается до 6 месяцев. Указанныесроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые вУстав политического общественного объединения;
избирательный блок - добровольное объединение двух и болееизбирательных объединений для совместного участия в выборах.Избирательный блок обладает правами избирательного объединения;
избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые впорядке и сроки, установленные федеральными законами, настоящимЗаконом области, организующие и обеспечивающие подготовку и проведениевыборов;
избирательные права граждан - конституционное право гражданРоссийской Федерации избирать и быть избранными в органыгосударственной власти и органы местного самоуправления, в том числеучаствовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюденийза проведением выборов, работой избирательных комиссий, включаяустановление итогов голосования и определение результатов выборов, атакже других избирательных действиях;
избирательный округ - территория, которая образована для выборовГубернатора области. Территория области в данном случае являетсяединым избирательным округом;
кандидат - лицо, выдвинутое в установленном федеральными законамии настоящим Законом области в качестве претендента на замещаемуюпосредством прямых выборов должность Губернатора области;
зарегистрированный кандидат - лицо, которое зарегистрированоизбирательной комиссией области кандидатом на должность Губернатораобласти, замещаемую посредством прямых выборов;
наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборовзарегистрированным кандидатом на должность Губернатора, избирательнымобъединением, избирательным блоком, общественным объединением илигруппой избирателей. Наблюдатель на выборах уполномочен вестинаблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и инойдеятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования,установления его итогов, определения результатов выборов, включаядействия избирательной комиссии по проверке правильности установленияитогов голосования и определения результатов выборов;
наблюдатель иностранный (международный) - лицо, представляющееиностранную или международную организацию, приобретающее право наосуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов всоответствии с установленным законом порядком.
Статья 3. Назначение выборов
1. Выборы Губернатора области назначает областная Дума. Выборыназначаются на первое воскресенье месяца, следующего за месяцем, вкотором истекает срок полномочий Губернатора области. Не допускаетсяназначение голосования на праздничный день.
В случае досрочного прекращения полномочий Губернатора областивыборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со днятакого прекращения полномочий. Голосование должно быть проведено непозднее чем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дняпринятия решения о назначении выборов. Решение о проведении выборовподлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации непозднее 5 дней со дня его принятия.
2. В случаях, если областная Дума не назначит выборы вустановленные сроки, либо не назначит выборы в соответствии сустановленным порядком при досрочном прекращении полномочийГубернатора области, выборы назначаются и проводятся избирательнойкомиссией области:
в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцемистечения полномочий Губернатора области. При этом решениеизбирательной комиссии области о проведении выборов публикуется непозднее 7 дней со дня принятия решения;
не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращенияполномочий Губернатора области. При этом решение избирательнойкомиссии области о проведении выборов публикуется не позднее 7 дней содня принятия решения.
3. В случаях, если областная Дума либо избирательная комиссияобласти не назначит в установленный срок выборы Губернатора области всоответствии с настоящим Законом, а также, если избирательная комиссияобласти отсутствует и не может быть сформирована в порядке,установленном федеральными и настоящим Законом, выборы Губернатора позаявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательныхблоков, Губернатора области, органа местного самоуправления, прокурораобласти назначаются областным судом общей юрисдикции.
При этом выборы организует и проводит временная избирательнаякомиссия области, которая в соответствии с федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" формируется для подготовки и проведенияданных выборов Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации в количестве не более 15 членов с соблюдением требований кее составу, в течение 7 дней со дня вступления судебного решения взаконную силу.
Статья 4. Избирательные права граждан
1. Право избирать Губернатора области принадлежит гражданинуРоссийской Федерации, достигшему на день голосования 18 летнеговозраста и постоянно или преимущественно проживающему на территорииобласти, независимо от пола, расы, национальности, языка,происхождения, имущественного и должностного положения, отношения крелигии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, атакже других обстоятельств.
Пребывание гражданина вне места его постоянного илипреимущественного проживания во время проведения выборов Губернатораобласти не может служить основанием для лишения его права на участие ввыборах.
2. Не имеют права избирать и быть избранными граждане РоссийскойФедерации, признанные судом недееспособными, и граждане, содержащиесяв местах лишения свободы по приговору суда.
3. Избиратели участвуют в выборах Губернатора области на равныхоснованиях. Гражданин голосует на выборах за кандидата или противкандидатов.
Статья 5. Принципы участия избирателей в выборах
1. Гражданин Российской Федерации, проживающий на территорииобласти, участвует в выборах Губернатора на основе всеобщего, равногои прямого избирательного права при тайном голосовании.
Участие гражданина в выборах является свободным и добровольным.Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудитьего к участию или неучастию в выборах, а также на его свободноеволеизъявление.
2. Каждый гражданин имеет один голос. Граждане участвуют ввыборах непосредственно и лично.
Статья 6. Выборы Губернатора области
1. Губернатор области избирается гражданами Российской Федерациина основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайномголосовании сроком на четыре года.
Выборы Губернатора области могут быть назначены ранееустановленного срока в случае досрочного прекращения его полномочий,либо по инициативе Губернатора области.
2. Губернатором области может быть гражданин Российской Федерациидостигший ко дню выборов 30 лет. Максимальный возраст кандидата неустанавливается.
3. Губернатор области не может являться депутатом областной Думы,органов местного самоуправления, образуемых на территории области, атакже заниматься предпринимательской или какой-либо другойдеятельностью, за исключением преподавательской, научной или инойтворческой деятельности.
4. Одно и то же лицо не может занимать должность Губернатораобласти более двух сроков подряд.
Статья 7. Принципы участия избирательных объединений,
избирательных блоков в выборах
1. Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют ввыборах Губернатора области на равных основаниях в порядке,установленном настоящим Законом.
2. Все решения избирательных объединений, избирательных блоков,связанные с их участием в выборах, принимаются на коллегиальнойоснове.
Статья 8. Органы, осуществляющие подготовку и
проведение выборов Губернатора области
1. Осуществление подготовки и проведения выборов Губернатораобласти, обеспечение реализации и защиты избирательных прав гражданРоссийской Федерации возлагаются на избирательные комиссии.
2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимыот органов государственной власти и органов местного самоуправления.
3. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах ихкомпетенции, установленной федеральными законами, законами области,обязательны для органов исполнительной власти области, государственныхучреждений, органов местного самоуправления, кандидатов,зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, общественных объединений, организаций,должностных лиц и избирателей.
Статья 9. Гласность подготовки и проведения выборов
Губернатора области
1. Подготовка и проведение выборов Губернатора областиосуществляются открыто и гласно.
2. Решения избирательных комиссий, органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, связанные с подготовкой ипроведением выборов Губернатора области подлежат официальномуопубликованию в средствах массовой информации.
Статья 10. Право на предвыборную агитацию
1. Избиратели, избирательные объединения, избирательные блоки,общественные объединения вправе в любых допускаемых законом формах изаконными методами осуществлять деятельность, побуждающую избирателейучаствовать в выборах Губернатора области, а также голосовать за илипротив кандидатов.
2. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам соответственно гарантируются равные условиядоступа к государственным и муниципальным средствам массовойинформации.
Статья 11. Финансирование выборов
1. Расходы избирательных комиссий, связанные с подготовкой ипроведением выборов, осуществляются за счет средств областногобюджета.
2. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты финансируют всезатраты, способствующие их выдвижению и избранию, исключительно изсредств, создаваемых ими избирательных фондов.
3. Избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшиекандидата, участвуют в финансировании затрат, способствующих егоизбранию, через избирательный фонд соответствующего кандидата,зарегистрированного кандидата.
ГЛАВА II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 12. Система избирательных комиссий
1. Подготовку и проведение выборов Губернатора области, защитуизбирательных прав граждан осуществляют:
избирательная комиссия области;
территориальные (районные, городские и другие) избирательныекомиссии;
участковые избирательные комиссии.
2. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые впределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
3. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральнымконституционным законам, федеральным законам или законам области либопринятое с превышением установленных полномочий, подлежит отменевышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящаяизбирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса.
Статья 13. Порядок формирования избирательной комиссии области
1. Избирательная комиссия области является постоянно действующимгосударственным органом в соответствии с законом области.
2. Избирательная комиссия области состоит из 14 членов с правомрешающего голоса.
3. Формирование избирательной комиссии области осуществляется наоснове предложений избирательных объединений, избирательных блоков,общественных объединений, выборных органов местного самоуправления,избирательной комиссии области предыдущего созыва. При этомгосударственные служащие не могут составлять более одной трети отобщего числа членов избирательной комиссии.
4. Половина членов избирательной комиссии области с правомрешающего голоса назначается областной Думой, другая половинаназначается Губернатором области.
5. Как областная Дума, так и Губернатор области назначают неменее одной трети назначаемого им количества членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса на основе поступивших предложенийкаждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющихфракции в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации, а также на основе поступивших предложений избирательныхобъединений, избирательных блоков, имеющих фракции в областной Думе.При этом в избирательную комиссию может быть назначено не более одногопредставителя от каждого из избирательных объединений, избирательныхблоков.
Статья 14. Полномочия избирательной комиссии области
1. Избирательная комиссия области:
назначает выборы Губернатора области в случае, еслиуполномоченные на то настоящим Законом области в соответствии спунктами 2 и 3 статьи 3 органы не назначат выборы в установленныесроки либо не назначат выборы в соответствии с установленным порядкомпри досрочном прекращении Губернатором области исполнения своихполномочий;
руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий,оказывает им методическую и организационно-техническую помощь,рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие)этих избирательных комиссий и принимает по ним решения;
осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан изаконности при проведении выборов;
обеспечивает единообразное применение настоящего Закона, даваяразъяснения по его реализации и издавая инструкции по вопросаморганизации выборов, обязательные для нижестоящих избирательныхкомиссий, кандидатов и иных участников избирательного процесса;
устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
регистрирует избирательные блоки;
распределяет между территориальными избирательными комиссиямиденежные средства, выделенные на организацию и проведение выборов иобеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств;
регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, выдает имудостоверения установленного образца;
обеспечивает соблюдение равных правовых условий участия впредвыборной деятельности для всех кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков;
устанавливает форму избирательного бюллетеня, степень его защиты,форму списка избирателей и других избирательных документов;
утверждает форму и текст избирательного бюллетеня, устанавливаетих общее число;
обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжениеими территориальных избирательных комиссий;
утверждает образцы печатей избирательных комиссий и порядокпересылки и хранения избирательных документов;
контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями,транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов;
заслушивает сообщения органов исполнительной власти области иорганов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой ипроведением выборов;
устанавливает результаты выборов Губернатора области и сообщаетих средствам массовой информации;
организует повторное голосование по выборам Губернатора области;
организует повторные выборы Губернатора области;
осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимфедеральным законодательством, настоящим Законом и иными законамиобласти.
2. Избирательная комиссия области действует на постоянной основеи является юридическим лицом.
3. Срок полномочий избирательной комиссии области - 4 года.
4. Финансирование деятельности избирательной комиссии областиосуществляется за счет средств областного бюджета и средствфедерального бюджета.
Статья 15. Порядок формирования территориальной
избирательной комиссии
1. Территориальная избирательная комиссия формируется, какправило, в границах территории одного города, района не позднее чем за60 дней до дня голосования в составе 7-11 членов комиссии с правомрешающего голоса.
2. Формирование территориальных избирательных комиссийосуществляется представительным органом местного самоуправления наоснове предложений избирательных объединений, избирательных блоков,общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства,работы, службы, учебы, территориальных избирательных комиссийпредыдущего состава. Представительный орган местного самоуправленияназначает не менее одной трети состава территориальной избирательнойкомиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательныхобъединений, избирательных блоков, имеющих фракции в ГосударственнойДуме Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основепоступивших предложений избирательных объединений, избирательныхблоков, имеющих фракции в областной Думе и в представительном органеместного самоуправления. При этом не может быть назначено более одногопредставителя от каждого из избирательных объединений, избирательныхблоков.
3. Государственные служащие и лица, замещающие должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления не могутсоставлять более одной трети от общего числа членов территориальнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. В случае, если представительный орган местного самоуправленияне назначил состав территориальной избирательной комиссии в срок,установленный частью первой настоящей статьи, формированиетерриториальной избирательной комиссии производится избирательнойкомиссией области не позднее чем за 50 дней до дня выборов в порядке,установленном частями 2 и 3 настоящей статьи.
Статья 16. Полномочия территориальной избирательной комиссии
1. Территориальная избирательная комиссия:
осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов насоответствующей территории;
координирует работу участковых избирательных комиссий,рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие)этих комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированныерешения, оказывает организационно-техническую помощь участковымизбирательным комиссиям в проведении голосования на избирательныхучастках;
распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку ипроведение выборов и распределяет их между участковыми избирательнымикомиссиями;
совместно с избирательной комиссией области обеспечивает насоответствующей территории соблюдение равных правовых условийпредвыборной деятельности кандидатов;
составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательномуучастку на основании сведений, представляемых по установленной формеуполномоченными органами или должностными лицами местногосамоуправления, командирами соответствующих воинских частей;
передает по акту участковым избирательным комиссиям спискиизбирателей не позднее чем за 25 дней до дня голосования;
обеспечивает доставку избирательных бюллетеней и другихизбирательных документов участковым избирательным комиссиям;
организует досрочное голосование в помещении территориальнойизбирательной комиссии;
устанавливает итоги голосования на соответствующей территории,сообщает их средствам массовой информации и передает протоколы обитогах голосования в избирательную комиссию области;
обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой ипроведением выборов, в архив или в избирательную комиссию области;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.
2. Территориальная избирательная комиссия действует на постояннойоснове. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии,действующей на постоянной основе - 4 года.
Уставом муниципального образования может быть предусмотренадеятельность члена территориальной избирательной комиссии на штатнойоснове, в этом случае оплата их труда осуществляется за счет средствместного бюджета.
Статья 17. Порядок формирования участковой избирательной комиссии
1. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляетсяна основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков,общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства,работы, службы, учебы не позднее трех дней после образованияизбирательного участка в составе 5-13 членов избирательной комиссии справом решающего голоса в зависимости от численности избирателей.
2. Участковые избирательные комиссии формируются представительныморганом местного самоуправления. Представительный орган местногосамоуправления назначает не менее одной трети состава участковойизбирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого изизбирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции вГосударственной Думе Федерального Собрания, а также на основепоступивших предложений избирательных объединений, избирательныхблоков, имеющих фракции в областной Думе и в представительном органеместного самоуправления, собраний избирателей по месту жительства,работы, службы, учебы. При этом может быть назначено не более одногопредставителя от каждого из избирательных объединений, избирательныхблоков. Государственные служащие и лица, замещающие должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления не могутсоставлять более одной трети от общего числа членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
3. В случае, если представительный орган местного самоуправленияне назначил состав участковой избирательной комиссии в срок,установленный частью первой настоящей статьи, формирование участковойизбирательной комиссии производится соответствующей территориальнойизбирательной комиссией в порядке, установленном частями 1 и 2настоящей статьи.
Статья 18. Полномочия участковой избирательной комиссии
1. Участковая избирательная комиссия:
информирует население об адресе и номерах телефонов участковойизбирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и местеголосования;
производит уточнение списков избирателей, полученных оттерриториальной избирательной комиссии в соответствии с установленнымпорядком взаимодействия избирательных комиссий с органами местногосамоуправления, организациями и учреждениями, осуществляющимирегистрацию (учет) избирателей;
знакомит граждан со списками избирателей, принимает ирассматривает заявления об ошибках и неточностях в списках избирателейи решает вопросы о внесении в них соответствующих изменений;
обеспечивает подготовку помещения для голосования, избирательныхящиков и другого оборудования;
контролирует соблюдение на территории избирательного участкаправил размещения агитационных предвыборных материалов;
организует на избирательном участке голосование в день выборов, атакже досрочное голосование;
производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования наизбирательном участке;
рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона ипринимает по ним мотивированные решения;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.
2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаютсячерез 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов вслучае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступиложалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательнойкомиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования иподсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебноеразбирательство. В случае обжалования или опротестования итоговголосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаютсяпосле вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеставышестоящей избирательной комиссией или судом.
Статья 19. Статус членов избирательных комиссий
1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса немогут быть депутаты законодательных (представительных) органовгосударственной власти, представительных органов местногосамоуправления, выборные должностные лица органов государственнойвласти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты,зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченныепредставители и доверенные лица групп избирателей и избирательныхобъединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, членыизбирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги иблизкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов илилица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов,зарегистрированных кандидатов.
Под непосредственным подчинением в настоящем Законе всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" понимаются служебные отношения между руководителем иподчиненным, при которых первый обладает в отношении последнеговластно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема наработу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочийвправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные дляисполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
2. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не можетбыть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей избирательнойкомиссии.
3. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правомрешающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этихизбирательных комиссий.
4. Член избирательной комиссии с правом решающего голосаосвобождается от обязанностей члена избирательной комиссии доистечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, вслучаях:
подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной формео сложении своих полномочий;
утраты членом избирательной комиссии гражданства РоссийскойФедерации;
вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении члена избирательной комиссии;
признании члена избирательной комиссии решением суда, вступившимв законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестноотсутствующим или умершим;
смерти члена избирательной комиссии;
признания члена избирательной комиссии систематически невыполняющим обязанности на основании заявления соответствующейизбирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу;
появления оснований, предусмотренных частью первой настоящейстатьи.
5. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающегоголоса прекращаются также в случае расформирования комиссии всоответствии со статьей 20 настоящего Закона.
6. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязанназначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, которыйвыбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее, чем в месячныйсрок со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленнымичастями 2-5 статьи 13, частями 2 и 3 статьи 15 и частями 1 и 2 статьи17 настоящего Закона, а в период выборов не позднее чем через 10 дней.
7. Председатель, заместитель председателя, секретарьизбирательной комиссии области в соответствии с законом области обизбирательной комиссии области работают в избирательной комиссииобласти на постоянной (штатной) основе. Члены избирательной комиссииобласти с правом решающего голоса могут работать в избирательнойкомиссии области на постоянной (штатной) основе по решениюизбирательной комиссии области.
8. Члены территориальной и участковой избирательных комиссиймогут работать в избирательных комиссиях в период подготовки ипроведения выборов с отрывом от основной работы, но не свыше 60 дней.
9. Председатель избирательной комиссии области должен иметь, какправило, высшее юридическое образование.
10. Председатель, заместитель председателя, секретарь, членизбирательной комиссии, работающий на постоянной (штатной) основе, неможет замещать другие государственные должности, находиться нагосударственной или муниципальной службе, заниматьсяпредпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кромепреподавательской, научной и иной творческой деятельности.
11. Оплата труда председателя, заместителя председателя,секретаря и членов избирательных комиссий, работающих на постоянной(штатной) основе, производится из средств, ежегодно выделяемых вобластном бюджете и соответствующем муниципальном бюджете.
12. Размер и содержание работающих на постоянной (штатной) основепредседателя, заместителя председателя, секретаря, а также членовизбирательных комиссий области, территориальных избирательных комиссийопределяются федеральными законами, законами и иными правовыми актамиобласти.
13. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса,освобожденному от основной работы на период подготовки и проведениявыборов, сохраняется средний заработок по месту основной работы.Дополнительная оплата труда члену избирательной комиссии с правомрешающего голоса, освобожденному от основной работы на периодподготовки и проведения выборов, а также оплата труда работниковаппаратов избирательных комиссий, создаваемых на период подготовки ипроведения выборов, может производиться в размерах и порядке,установленных избирательной комиссией области, за счет средств,выделенных на проведение выборов.
14. Председатель, заместитель председателя, секретарь, членизбирательной комиссии с правом решающего голоса на период проведениявыборов не может быть привлечен без согласия прокурора области куголовной ответственности, подвергнут мерам административноговзыскания, налагаемым в судебном порядке.
15. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса впериод проведения выборов не может быть по инициативе администрации(работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен надругую работу.
16. После регистрации избирательной комиссией области кандидата,зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательныйблок или группа избирателей, выдвинувшие кандидатов, вправе назначитьв избирательную комиссию области и в нижестоящие комиссии по одномучлену комиссии с правом совещательного голоса.
17. Член избирательной комиссии с правом совещательного голосаобладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голосапо вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением прававыдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчетеизбирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования,результатов выборов, права участия в голосовании по вопросу,отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии иправа подписывать решения избирательной комиссии.
18. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и справом совещательного голоса:
заблаговременно извещается о заседаниях соответствующейизбирательной комиссии;
вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вноситьпредложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующейизбирательной комиссии и требовать проведения по данным вопросамголосования;
вправе задавать другим участникам заседания избирательнойкомиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на нихответы по существу;
вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в томчисле со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включаядокументы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителяхсоответствующей и нижестоящей избирательных комиссий и получать копииэтих документов и материалов (за исключением списка избирателей,избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий;
вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии всоответствующей вышестоящей комиссии или в суде.
19. Полномочия членов постоянно действующей избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса в случаях, если кандидаты, ихназначившие, были избраны, продолжаются до дня окончания регистрациикандидатов на следующих выборах Губернатора области, полномочияостальных членов избирательной комиссии с правом совещательного голосапрекращаются соответственно через 30 дней после официальногоопубликования результатов выборов.
20. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса напериод, на который распространяются его полномочия, обладаетустановленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой ипроведением всех выборов, в проведении которых принимает участиеданная избирательная комиссия.
21. Полномочия члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса могут быть прекращены по решению лица илиоргана, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданыдругому лицу.
Статья 20. Расформирование избирательной комиссии
1. В случае нарушения избирательной комиссией области,территориальной, участковой избирательной комиссией избирательных правграждан, повлекшее признание в порядке, установленном настоящимЗаконом в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", недействительными итогов голосования на соответствующейтерритории, либо результатов выборов, избирательная комиссия можетбыть расформирована соответствующим судом.
2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", с заявлением в суд о расформировании избирательнойкомиссии области вправе обратиться группа численностью не менее однойтрети от общего числа членов Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации или депутатов Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации либо группа депутатов областной Думычисленностью не менее одной трети от общего числа депутатов этогооргана, а также Центральная избирательная комиссия РоссийскойФедерации.
3. С заявлением в суд о расформировании территориальной,участковой избирательной комиссии вправе обратиться группа депутатовчисленностью не менее одной трети от общего числа депутатов областнойДумы либо группа депутатов соответствующего представительного органаместного самоуправления численностью не менее одной трети от общегочисла депутатов этого органа, а также Центральная избирательнаякомиссия Российской Федерации, избирательная комиссия области.
4. Заявление о расформировании избирательной комиссии принимаетсяк рассмотрению немедленно и решение по нему выносится не позднее чемчерез 14 дней. Дело о расформировании избирательной комиссиирассматривается судом коллегиально.
5. Органы государственной власти области либо орган местногосамоуправления, в полномочия которых входит формирование комиссии,обязаны сформировать соответствующую избирательную комиссию не позднеечем через 14 дней после вступления в силу решения суда орасформировании избирательной комиссии.
6. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращенияполномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правомсовещательного голоса.
Статья 21. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, атакже при осуществлении соответствующей участковой, территориальнойизбирательной комиссии работы со списками избирателей, сизбирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправеприсутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий,зарегистрированные избирательной комиссией области кандидаты или ихдоверенные лица. Для присутствия на заседаниях указанным лицам нетребуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательнаякомиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободногодоступа указанных лиц на заседания. На заседаниях также вправеприсутствовать уполномоченные представители избирательных объединений,избирательных блоков, представители средств массовой информации.
2. Решения избирательных комиссий публикуются в средствахмассовой информации, указанных в п.1 статьи 40 настоящего Закона, засчет средств текущего бюджетного финансирования указанных средствмассовой информации и передаются в иные средства массовой информациине позднее чем через 2 дня после их принятия.
3. В день голосования с момента начала работы участковойизбирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящейизбирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также приповторном подсчете голосов избирателей на избирательных участкахвправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи,а также наблюдатели, представители средств массовой информации,иностранные (международные) наблюдатели.
4. В помещение участковой избирательной комиссии, сформированнойна избирательном участке, образованном в воинской части, закрытомадминистративно-территориальном образовании, больнице, санатории, домеотдыха, следственном изоляторе временного содержания, а также впомещение для голосования на этом избирательном участке должен бытьобеспечен доступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям,иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи.
5. Наблюдатели, представители средств массовой информации,иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иныхизбирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования,определении результатов выборов, составлении соответствующихпротоколов об итогах голосования, определения результатов выборов, атакже при повторном подсчете голосов избирателей.
6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменнойформе зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком, общественным объединением, чьи интересыпредставляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени иотчества, места жительства, а также номера избирательного участка,наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данныйдокумент действителен при предъявлении паспорта или заменяющего егодокумента. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя нетребуется.
7. Указанные в пункте 6 документы могут быть предъявлены вучастковую избирательную комиссию, а в период, указанный в пункте 3настоящей статьи, в территориальную избирательную комиссию, визбирательную комиссию области с начала работы по составлениюпротокола об итогах голосования на соответствующей территории и орезультатах выборов до окончания этой работы.
8. Наблюдатели вправе:
а) знакомиться со списками избирателей;
б) находиться в помещении для голосования соответствующегоизбирательного участка в день голосования в любое время в период,указанный в пункте 3 настоящей статьи;
в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения дляголосования;
г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиизбирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям,погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосовизбирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях,обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования;знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательнымбюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлениемизбирательной комиссией протокола об итогах голосования и иныхдокументов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, ав случае его отсутствия - к лицу его замещающему, с предложениями изамечаниями по вопросам организации голосования;
е) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии обитогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссийоб итогах голосования и результатах выборов, изготавливать илиполучать от соответствующей избирательной комиссии копии указанныхпротоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов,поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленныхуказанными комиссиями в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи,в том числе список лиц, присутствовавших при голосовании. Потребованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать илизаверить указанные копии;
ж) обжаловать в порядке, установленном статьей 73 настоящегоЗакона, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, инойизбирательной комиссии в вышестоящей избирательной комиссии,избирательной комиссии области или в суде;
з) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей всоответствующих комиссиях.
9. Наблюдатель не вправе:
а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
б) расписываться за избирателя по его просьбе в полученииизбирательных бюллетеней;
в) заполнять за избирателя по его просьбе избирательныебюллетени;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членамиизбирательной комиссии с правом решающего голоса подсчетеизбирательных бюллетеней;
е) совершать действия, препятствующие работе избирательнойкомиссии;
ж) вести агитацию среди избирателей;
з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательнойкомиссией.
10. Представители средств массовой информации вправе знакомитьсяс протоколами участковой избирательной комиссии об итогах голосования,а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогахголосования или результатах выборов, изготавливать либо получать отсоответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов иприложенных к ним документов. По требованию представителя средствамассовой информации избирательная комиссия обязана заверить копиюпротокола об итогах голосования или результатах выборов.
11. Заверение копий протоколов и иных документов избирательныхкомиссий производится председателем или секретарем избирательнойкомиссии, при этом в заверяемом документе указанные лица делают запись"копия верна", расписываются и проставляют печать соответствующейизбирательной комиссии.
12. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешенияна въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральнымзаконом и при наличии приглашений органов государственной власти,избирательной комиссии области и аккредитуются Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных(международных) наблюдателей регулируется федеральными законами.
Статья 22. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляетсяколлегиально.
2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если еесостав сформирован не менее чем на две трети от установленногосостава.
3. Председатель, заместитель председателя и секретарьизбирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом еезаседании из числа членов избирательной комиссии.
4. Заседания избирательной комиссии созываются председателем илипо его поручению заместителем председателя избирательной комиссии, атакже по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссиис правом решающего голоса.
5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязанприсутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
6. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если внем приняло участие большинство от установленного числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Заседаниеизбирательной комиссии области является правомочным, если на немприсутствует не менее двух третей членов избирательной комиссииобласти с правом решающего голоса.
7. Решения избирательной комиссии об избрании председателя,заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, повопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, орегистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогахголосования или о результатах выборов, о признании выборовнесостоявшимися или недействительными, о проведении повторногоголосования или повторных выборов, об отмене решения избирательнойкомиссии в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 12 и пунктами 4 и5 статьи 73 настоящего Закона, принимаются на заседаниисоответствующей избирательной комиссии большинством голосов отустановленного числа членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса.
8. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаютсябольшинством голосов от числа присутствующих членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса.
9. При принятии решений избирательной комиссией, в случае равногочисла голосов "за" и "против", голос председателя избирательнойкомиссии является решающим.
10. Решения избирательной комиссии подписываются председателем исекретарем избирательной комиссии.
11. Избирательная комиссия по требованию любого членасоответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующегона заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязанапроводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию ирассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии сутвержденной повесткой дня.
Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятымкомиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, котороедолжно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе,приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведениявышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок,а в день голосования и в день, следующий за днем голосования,незамедлительно.
12. Избирательная комиссия области имеет аппарат, структура иштаты которого устанавливаются комиссией самостоятельно. Работникиданного аппарата являются государственными служащими.
Избирательная комиссия области, территориальные и участковыеизбирательные комиссии могут привлекать к выполнению работ, связанныхс подготовкой и проведением выборов, нештатных работников по трудовымсоглашениям.
Статья 23. Содействие избирательным комиссиям в
реализации их полномочий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления,учреждения, организации, предприятия с государственным участием, атакже их должностные лица обязаны оказывать содействие избирательнымкомиссиям в реализации их полномочий, в частности предоставлятьнеобходимые помещения, соответствующие требованиям противопожарнойбезопасности, охраны здоровья и жизни людей, транспорт, средствасвязи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответына обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять днейдо выборов и в день выборов - незамедлительно.
2. Телерадиокомпании, указанные в пункте 1 ст. 40 настоящегоЗакона в течение 25 дней, предшествующих дню выборов, и в день выборовдолжны предоставлять избирательной комиссии области и территориальнымизбирательным комиссиям на безвозмездной основе (за счет их текущегобюджетного финансирования) не менее 60 минут эфирного времениеженедельно на своих каналах для разъяснения избирательногозаконодательства, информирования избирателей о сроках и порядкеосуществления соответствующих избирательных действий, ходеизбирательной кампании, ответов на вопросы избирателей.
3. Периодические печатные издания, указанные в пункте 1 статьи 40настоящего Закона в сроки и в целях, определенных в пункте 2 даннойстатьи, предоставляют избирательной комиссии области и территориальнымизбирательным комиссиям на безвозмездной основе необходимые печатныеплощади.
4. Общественные объединения, предприятия, учреждения,организации, а также средства массовой информации, не указанные впункте 1 статьи 40 настоящего Закона, их должностные лица обязаныпредоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения иматериалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий впятидневный срок, а за пять дней до выборов и в день выборов -незамедлительно.
ГЛАВА III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ.
ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Статья 24. Избирательный округ по выборам Губернатора области
Выборы Губернатора области проводятся по одному округу,составляющему всю территорию области.
Статья 25. Образование избирательных участков
1. Избирательные участки образуются для голосования и подсчетаголосов избирателей на территории избирательного округа. Избирательныеучастки образует глава муниципального образования или главаадминистрации данного образования по согласованию с соответствующейтерриториальной избирательной комиссией не позднее чем за 30 дней додня выборов с учетом местных и других условий, в целях созданиямаксимальных удобств для избирателей.
2. Избирательные участки образуются с учетом следующихтребований:
из расчета не более 3000 избирателей в каждом избирательномучастке, избегая при этом пересечения границ административно-территориального деления области.
3. Избирательные участки могут быть образованы в санаториях,профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребыванияизбирателей в порядке и в сроки, установленные частью 1 настоящейстатьи; в исключительных случаях допускается образование такихучастков не позднее чем за 5 дней до дня выборов по месту ихрасположения.
4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Впорядке исключения допускается образование избирательных участков ввоинских частях, расположенных в обособленных и удаленных отнаселенных пунктов местностях. В таких случаях избирательные участкиобразуются командирами воинских частей по решению соответствующейтерриториальной избирательной комиссии. Членам избирательных комиссий,кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным(международным) наблюдателям, а также представителям средств массовойинформации должен быть обеспечен доступ в помещения для голосования ивозможность осуществления их прав в соответствии с настоящим Закономпо предъявлении соответствующих удостоверений.
5. Глава муниципального образования или глава администрацииданного образования публикует списки избирательных участков в местнойпечати не позднее чем за 25 дней до дня выборов; эти списки должныуказывать границы и номера таких участков, а также места нахожденияучастковых избирательных комиссий и помещений для голосования.
Статья 26. Порядок составления списков избирателей
1. Списки избирателей составляются территориальнымиизбирательными комиссиями на основе сведений, предоставляемых поустановленной форме уполномоченными органами или должностными лицамиместного самоуправления. Списки избирателей-военнослужащих,находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей вслучае, если они проживают на территории расположения воинской части,составляются командиром воинской части. Указанные сведенияпредоставляются в территориальные избирательные комиссии сразу послеобразования этих комиссий.
2. Списки тех избирателей, которые в день выборов будутнаходиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иныхстационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местахвременного пребывания избирателей, за 5-10 дней до дня голосованиясоставляются на основании данных, предоставляемых руководителями такихучреждений.
Списки избирателей в таких учреждениях направляются втерриториальную избирательную комиссию по месту проживания такихизбирателей с сообщением о факте их включения в список избирателей поместу временного нахождения.
3. Список избирателей составляется отдельно по каждомуизбирательному участку.
4. При составлении списка избирателей может быть использованагосударственная автоматизированная система "Выборы".
5. После обобщения и проверки необходимых данных, территориальнаяизбирательная комиссия составляет список избирателей по форме,утвержденной избирательной комиссией области.
6. В списке избирателей сведения об избирателях располагаются валфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, поадресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, годрождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения),адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя.
7. Список избирателей составляется в двух экземплярах, которыеподписываются председателем и секретарем территориальной избирательнойкомиссии. Один экземпляр списка избирателей остается в территориальнойизбирательной комиссии, а второй экземпляр передается по актусоответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем за 25дней до дня выборов. После получения списка участковой избирательнойкомиссией, он подписывается также председателем и секретаремучастковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяетсяпечатями соответственно территориальной и участковой избирательныхкомиссий.
Статья 27. Порядок включения граждан в списки избирателей
1. Все граждане Российской Федерации, обладающие на деньпроведения голосования активным избирательным правом, включаются всписки избирателей. Избиратель может быть внесен в список избирателейтолько на одном избирательном участке.
2. Основанием для включения гражданина в список избирателей наконкретном избирательном участке является факт его постоянного илипреимущественного проживания на территории этого избирательногоучастка.
3. Избиратели, находящиеся в день выборов в санаториях,профилакториях, домах отдыха, больницах, других стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребыванияизбирателей, включаются в списки избирателей по месту их пребывания.
4. Студенты и аспиранты, проживающие в общежитиях, включаются всписки избирателей по месту нахождения общежития.
5. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка,после составления списков избирателей и предоставления их дляознакомления избирателям, а также избиратели, по какой-либо причине невключенные в списки избирателей, дополнительно включаются участковойизбирательной комиссией в списки избирателей на основании документов,удостоверяющих их личность и подтверждающих их место жительства натерритории данного избирательного округа.
Статья 28. Ознакомление избирателей со списками
избирателей, уточнение списков избирателей
1. Списки избирателей предоставляются участковой избирательнойкомиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения непозднее чем за 20 дней до дня голосования.
2. Гражданин, обладающий активным избирательным правом вправезаявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в списокизбирателей, а также о любой ошибке или неточности в спискеизбирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а вдень голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но непозднее момента окончания голосования обязана проверить заявление, атакже представленные документы и либо устранить ошибку или неточность,либо выдать письменный ответ с изложением мотивов отклонениязаявления.
3. Исключение гражданина из списка избирателей после егоподписания председателем и секретарем территориальной избирательнойкомиссии производится только на основании сведений, полученных оторганов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом всписке избирателей указывается дата исключения гражданина из списка ипричина такого исключения. Данная запись заверяется подписьюпредседателя участковой избирательной комиссии.
4. Решение участковой избирательной комиссии может бытьобжаловано в территориальной избирательной комиссии или всоответствующем суде, которые обязаны рассмотреть жалобу в течение 3дней или, в случае подачи жалобы за 3 или менее дней до дня выборовили в день выборов - немедленно.
ГЛАВА IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
НА ДОЛЖНОСТЬ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ
Статья 29. Право выдвижения кандидатов
1. Кандидаты на должность Губернатора области могут бытьвыдвинуты избирателями и в порядке самовыдвижения, а такжеизбирательными объединениями, избирательными блоками.
2. Выдвижение кандидата возможно при условии представления лицом(каждым из выдвинутых лиц) письменного заявления о согласиибаллотироваться, в котором указываются сведения биографическогохарактера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование,основное место работы или службы (род занятий), занимаемая должность,сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера(номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовногокодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) былосужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса,принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства СоюзаССР и Союзных республик, статьи (статей) закона иностранногогосударства, если кандидат был осужден в соответствии с указаннымизаконодательными актами за деяния, признаваемые преступлениемдействующим Уголовным кодексом Российской Федерации, гражданство (втом числе гражданство иностранного государства с указанием даты иоснований его приобретения), и дается обязательство в случае избранияпрекратить деятельность, несовместимую со статусом Губернатораобласти.
Указанное заявление вместе с уведомлением о начале сбора подписейнаправляется в избирательную комиссию области.
В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат использует всвоей творческой деятельности псевдоним либо среди кандидатов,зарегистрированных кандидатов имеются однофамильцы, указанныйкандидат, зарегистрированный кандидат вправе не позднее 5 дней послепоследнего дня подачи документов на регистрацию зарегистрировать визбирательной комиссии области свой творческий псевдоним, а приналичии однофамильца - любой псевдоним, который он вправе одновременнос указанием фамилии, имени, отчества использовать в ходе предвыборнойагитации и который одновременно с указанием фамилии, имени, отчествадолжен указываться во всех официальных (в том числе информационных)документах и в иных материалах, выпускаемых избирательной комиссиейобласти.
В качестве указанного псевдонима не может быть использованафамилия и ранее зарегистрированный псевдоним другогозарегистрированного кандидата.
3. Период выдвижения кандидатов на должность Губернатора областисоставляет не менее 30 дней и начинается со дня официальногоопубликования решения о назначении выборов.
4. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальныедолжности, не вправе использовать преимущества своего должностного илислужебного положения.
Статья 30. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями
1. Выдвижение кандидатов на должность Губернатора областинепосредственно избирателями производится: путем самовыдвижения, атакже по инициативе избирателя или группы избирателей, проживающих натерритории области и обладающих активным избирательным правом. Приэтом инициаторы выдвижения обращаются в избирательную комиссию областис заявлением в письменной форме о своей инициативе выдвижения. Взаявлении инициатора указываются: фамилия, имя, отчество, годрождения, место работы, занимаемая должность (род занятий), местожительства, серия и номер паспорта кандидата, а также фамилия, имя,отчество, дата рождения, место жительства, серия и номер паспортаизбирателя или группы избирателей, выдвинувших кандидата.
2. При выдвижении кандидата группой избирателей на собранииизбирателей число участников собрания не регламентируется. Вместе сзаявлением о выдвижении кандидата группой избирателей в избирательнуюкомиссию области представляется протокол собрания группы избирателей.
3. Для регистрации кандидата путем самовыдвижения, а также поинициативе избирателя или группы избирателей требуется, чтобы вподдержку каждого кандидата было собрано не менее одного процентаподписей избирателей, зарегистрированных в области, но предельноеколичество этих подписей не должно превышать установленное числоподписей необходимых для регистрации кандидатов более чем на 15процентов.
4. Избиратель, группа избирателей могут выдвинуть не более одногокандидата.
Статья 31. Выдвижение кандидатов избирательными
объединениями, избирательными блоками
1. Кандидатов на должность Губернатора области вправе такжевыдвигать избирательные объединения, избирательные блоки.
2. Выдвижение кандидатов осуществляется тайным голосованием нафедеральных съездах (конференциях), на конференциях (собраниях)региональных (областных) избирательных объединений, уставы которыхзарегистрированы в органах юстиции области не менее чем за один год додня выборов.
3. Избирательные блоки образуются избирательными объединениями.Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде(конференции) каждого из избирательных объединений, после чегоуполномоченными представителями этих избирательных объединенийподписывается совместное решение о создании избирательного блока.Решение о выдвижении кандидата избирательным блоком принимается насъезде (конференции) представителей избирательных объединений,входящих в этот блок, и подписывается уполномоченными представителямиизбирательных объединений, входящих в избирательный блок.
Избирательные блоки подлежат регистрации в избирательной комиссииобласти не позднее чем через 3 дня после представления соответствующихдокументов. Входящие в избирательный блок избирательные объединения немогут на этих выборах входить в иные избирательные блоки или выступатьв качестве самостоятельных избирательных объединений.
4. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигатькандидатом на должность Губернатора области лицо, не являющееся членомвходящих в них общественных избирательных объединений.
5. Решения о выдвижении кандидата избирательным объединением,избирательным блоком принимаются тайным голосованием. Каждоеизбирательное объединение, избирательный блок может выдвинуть не болееодного кандидата.
6. Протокол решения съезда (конференции) избирательногообъединения, избирательного блока о выдвижении кандидата на должностьГубернатора области с указанием фамилии, имени, отчества, датырождения, места работы, занимаемой должности (рода занятий), местажительства, серии и номера паспорта вместе с заявлением кандидата осогласии на выдвижение от данного избирательного объединения,избирательного блока представляется в избирательную комиссию области втрехдневный срок после выдвижения.
7. Одновременно с этими документами представляются: копиясвидетельства о регистрации общественного объединения органом юстицииобласти, зарегистрированный устав общественного объединения, составуполномоченных представителей избирательного объединения с указаниемфамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, серии иномера паспорта каждого из уполномоченных представителейизбирательного объединения, а также оформленная в установленномзаконом порядке доверенность на уполномоченных представителейизбирательного объединения.
Уполномоченные представители избирательного блока одновременно сдокументами, указанными в частях 6 и 7 настоящей статьи представляют визбирательную комиссию области протоколы съездов (конференций)политических общественных объединений с решениями о вхождении визбирательный блок и совместное решение данных объединений о созданииизбирательного блока, подписанное уполномоченными представителями этихобъединений.
8. В поддержку кандидатов, выдвинутых от избирательныхобъединений, избирательных блоков собираются подписи в количестве неменее одного процента подписей избирателей, зарегистрированных вобласти, но предельное количество этих подписей не должно превышатьустановленное число подписей необходимых для регистрации кандидатовболее чем на 15 процентов.
Статья 32. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов
1. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов начинается содня уведомления избирательной комиссии области кандидатом,избирателями, уполномоченным представителем группы избирателей,избирательного объединения, избирательного блока о выдвижениикандидата, и представлении необходимых документов в порядке,предусмотренном статьями 30 и 31 настоящего Закона.
2. Подписные листы представляются по форме, указанной вприложениях N 1, N 2 к настоящему Закону.
3. При сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписномлисте указывается кем выдвинут кандидат, фамилия, имя, отчество, датарождения, место работы, занимаемая должность (род занятий), местожительства кандидата, серия и номер паспорта. В случае наличия укандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должныуказываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи(статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой(которых) был осужден кандидат, а также статьи (стаей) уголовногокодекса, принятого в соответствии с Основами уголовногозаконодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) законаиностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии суказанными законодательными актами за деяния, признаваемыепреступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. Вслучае наличия у кандидата гражданства иностранного государства вподписном листе должно указываться наименование соответствующегоиностранного государства. При сборе подписей в поддержку кандидата,выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, кромеуказанных данных в подписном листе сообщается принадлежность кандидатак соответствующему избирательному объединению, избирательному блоку.
Каждое избирательное объединение, избирательный блок, группаизбирателей, избиратель, выдвинувшие одного и того же кандидата иписьменно уведомившие о его выдвижении избирательную комиссию,собирает необходимое количество подписей избирателей в поддержкувыдвижения. Не допускается суммирование подписей избирателей,собранных разными инициаторами выдвижения кандидата в поддержку одногои того же кандидата.
4. Избиратель ставит подпись в подписном листе, где он указываетсвои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию иномер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, атакже дату внесения подписи. Данные об избирателях, ставящих своюподпись в поддержку кандидата, могут вноситься в подписной лист лицом,собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся неиначе как рукописным способом.
Подписной лист заверяется подписью лица, собиравшего подписиизбирателей с указанием своих фамилии, имени, отчества, местажительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа иуполномоченным избирательного объединения, избирательного блока, а вслучае выдвижения кандидата избирателем, группой избирателей и присамовыдвижении - подписью кандидата.
5. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнемудееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат, избирательноеобъединение, избирательный блок могут заключать с лицом, собирающимподписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работыосуществляется только через избирательный фонд кандидата,избирательного объединения, избирательного блока.
6. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающихактивным избирательным правом на территории области. Участиеадминистрации предприятий всех форм собственности, учреждений иорганизаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбораподписей и вознаграждение избирателей за внесенные подписи недопускаются. Сбор подписей избирателей производится по месту работы,службы, учебы, жительства, на предвыборных мероприятиях, а также вдругих местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законом. Сборподписей запрещается в процессе и в местах выдачи заработной платы.Грубое или неоднократное нарушение указанных запретов может бытьоснованием для признания избирательной комиссией области либо судомнедействительности собранных подписей и (или) отмены регистрациикандидата.
Статья 33. Регистрация кандидатов
1. Для регистрации кандидатов, выдвинутых непосредственноизбирателем, избирателями, путем самовыдвижения, а равноизбирательными объединениями, избирательными блоками, кандидат либоуполномоченный представитель избирательного объединения,избирательного блока представляет в избирательную комиссию области непозднее чем за 45 дней до дня выборов подписные листы с подписямиизбирателей в поддержку выдвижения кандидата. Одновременно визбирательную комиссию области представляются данные о кандидате:фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемаядолжность (род занятий) и адрес места жительства кандидата, сведениябиографического характера, в частности, об образовании, семейномположении, письменное обязательство в случае избрания прекратитьдеятельность, несовместимую со статусом Губернатора области. Кандидатыпри наличии необходимого количества собранных в их поддержку подписейизбирателей регистрируются избирательной комиссией области при наличиисоставленных в соответствии с пунктом 2 статьи 29 настоящего Законазаявлений кандидатов об их согласии баллотироваться. Для регистрациикандидатов в избирательную комиссию должны быть представлены такжесведения о доходах и об имуществе, принадлежащем кандидату на правесобственности. Сведения о размере и об источниках доходовпредставляются в виде копии декларации о доходах гражданина,являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов(с отметкой налоговых органов). В случае, если в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах гражданин,являющийся кандидатом, не обязан представлять декларацию о доходах,представляется справка о совокупной величине его доходов за год,предшествующий году назначения выборов, из организации по меступолучения доходов. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату направе собственности, представляются по форме, установленной вприложении к настоящему Закону, (приложение N 3).
Избирательная комиссия области вправе обратиться всоответствующие органы с представлением о проверке достоверностисведений, представляемых в соответствии с пунктом 2 статьи 29настоящего Закона и пунктом 1 данной статьи.
2. Представленное количество подписей избирателей в поддержкукандидатов не должно превышать их число, установленное настоящимЗаконом более чем на 15 процентов.
3. Подписные листы представляются в избирательную комиссиюобласти в сброшюрованном и пронумерованном виде с указанием количестваподписей, собранных по каждой административно-территориальной единице(район, город). При приеме подписных листов избирательная комиссияобласти заверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссиии выдает уполномоченному представителю или кандидату в письменнойформе подтверждение о приеме подписных листов с указанием даты ивремени их приема.
4. Избирательная комиссия области проверяет достоверностьподписей избирателей в подписных листах, а также правильностьоформления подписных листов. Избирательная комиссия области совместнос территориальными и участковыми комиссиями могут организоватьпроведение полной или выборочной проверки подлинности подписейизбирателей, но не менее 20 процентов. При выборочной проверке частьподписей (подписных листов) отбирается путем жребия. Недостовернымиподписями считаются: недействительные подписи, то есть подписиизбирателей, не обладающих активным избирательным правом на деньвыборов, а также подписи избирателей, указавших в подписном листесведения, не соответствующие действительности. Подписи признаютсянедействительными без указания всех перечисленных в пункте 4 статьи 32настоящего Закона данных (сведений); подложные подписи, а именноподписи, в отношении которых установлено, что указанный избиратель нерасписывался в соответствующем подписном листе.
5. Полная проверка подписей избирателей, собранных в поддержкуданного кандидата проводится, если при выборочной проверкеобнаруживается более 15 процентов недостоверных подписей. Полнаяпроверка достоверности подписей избирателей проводится избирательнойкомиссией области совместно с территориальными и участковымиизбирательными комиссиями. При этом вызов избирателей для проверкиподлинности их подписей не допускается.
6. Для регистрации кандидата требуется, чтобы количествообнаруженных в результате проверки недостоверных подписей не превышало15 процентов от общего числа собранных подписей, а количествооставшихся подписей было не меньше необходимого для регистрации.
7. О каждом проведении проверки должны извещаться всепредставившие установленное количество подписей для регистрациикандидаты. При проведении проверки подписей, представленных каждымизбирательным объединением, избирательным блоком, кандидатом, включаяпроведение выборки подписей (подписных листов) для проверки, вправеприсутствовать все представившие установленное количество подписейкандидаты, представители кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, отдельные избиратели ипредставители избирателей, осуществивших инициативу выдвижениякандидата. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся вподписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижениякандидата до представления подписей в избирательную комиссию, если этоими специально отмечено.
По усмотрению кандидата, избирательного объединения,избирательного блока регистрация кандидата производится избирательнойкомиссией не на основании представленных подписей избирателей, а наосновании внесенного в избирательную комиссию этим кандидатом,избирательным объединением, избирательным блоком, выдвинувшимкандидата, избирательного залога. Факт сбора, представления подписейизбирателей для регистрации в избирательную комиссию кандидатом,избирательным объединением, избирательным блоком в поддержку данногокандидата, не может являться основанием для отказа в регистрации вслучае внесения кандидатом, избирательным объединением, избирательнымблоком избирательного залога. Избирательный залог вносится из средствизбирательного фонда. Если зарегистрированный кандидат не избран инабрал по результатам голосования менее установленного законом областичисла голосов избирателей, принявших участие в голосовании,избирательный залог, внесенный кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком, перечисляется в доход областного бюджета. Размеризбирательного залога должен составлять 15 процентов от установленногопредельного размера расходования средств избирательного фондакандидата, избирательного объединения, избирательного блока.
Денежный залог перечисляется на расчетный счет избирательнойкомиссии области.
8. Избирательная комиссия области обязана проверить соответствиепорядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона в течение 5дней и принять решение о регистрации кандидата либо мотивированноерешение об отказе в регистрации не позднее чем за 30 дней до дняголосования.
9. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательнымобъединением, избирательным блоком в решении избирательной комиссииобласти отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательнымобъединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями,вправе заявить о своем независимом статусе либо о принадлежности ккакому-либо общественному объединению, что также отмечается в решениикомиссии о регистрации кандидата.
В случае, если недостоверность сведений, представленныхкандидатом в соответствии с требованиями настоящего Закона,установлена после регистрации кандидата и недостоверность этихсведений носит существенный характер, избирательная комиссия непозднее, чем за 16 дней до дня голосования вправе принять решение оботмене регистрации соответствующего кандидата, а за 15-1 день до дняголосования обратиться в суд с представлением об отмене регистрацииэтого кандидата.
10. Зарегистрированному кандидату выдается удостоверение орегистрации с указанием даты и времени регистрации. Данные озарегистрированных кандидатах в течении 24 часов после регистрациипередаются средствам массовой информации.
11. В случае отказа зарегистрировать кандидата избирательнаякомиссия области обязана в течении суток выдать кандидату либоуполномоченному представителю избирательного объединения,избирательного блока, группы избирателей, избирателю копию решенияизбирательной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниямиотказа могут служить: недостаточное количество представленныхдостоверных подписей избирателей в поддержку кандидата; превышениеустановленной в пункте 6 настоящей статьи предельной долинедостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке;нарушение установленного настоящим Законом порядка сбора подписей;нарушение порядка создания избирательного фонда и расходования егосредств.
12. Решение избирательной комиссии области о регистрациикандидата либо об отказе в регистрации может быть обжаловано вобластном суде. Жалоба (заявление) должна быть рассмотрена в течение 3дней.
13. В случае, если за 30 дней до дня голосования будетзарегистрирован только один кандидат либо не будет зарегистрирован ниодин кандидат, выборы откладываются по решению избирательной комиссииобласти на 65 дней для дополнительного выдвижения кандидатов иосуществления последующих избирательных действий.
14. В случае, если ко дню голосования не останется ни одногокандидата либо останется один зарегистрированный кандидат, выборыГубернатора по решению избирательной комиссии области откладываются насрок до 6-ти месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов иосуществления последующих действий.
ГЛАВА V. СТАТУС КАНДИДАТА
Статья 34. Равноправие кандидатов
Все кандидаты обладают равными правами и несут равныеобязанности.
Статья 35. Недопустимость использования кандидатами
преимуществ своего должностного или
служебного положения
1. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальныедолжности не вправе использовать преимущества своего должностного илислужебного положения.
2. Под использованием преимуществ должностного или служебногоположения в настоящем Законе в соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" следует понимать:
привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебнойзависимости, иных государственных и муниципальных служащих дляосуществления в служебное время деятельности, способствующейвыдвижению и (или) избранию;
использование помещений, занимаемых государственными органами илиорганами местного самоуправления, для осуществления деятельности,способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае, если иныекандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать этипомещения на таких же условиях;
использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционированиегосударственных органов, учреждений или органов местногосамоуправления для осуществления деятельности, способствующейвыдвижению и (или) избранию;
бесплатное или на льготных условиях использование для проведениясбора подписей и предвыборной агитации, способствующей выдвижению и(или) избранию, транспортных средств, находящихся в государственнойили муниципальной собственности. Данное положение не распространяетсяна лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии сфедеральным законодательством о государственной охране;
проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственнымиили муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счетгосударственных или муниципальных средств) командировок;
преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами,зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации,указанным в пункте 1 статьи 40 настоящего Закона в целях проведениясбора подписей или предвыборной агитации.
3. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствоватьвыполнению депутатами, выборными должностными лицами своих депутатских(служебных) обязанностей.
Статья 36. Обеспечение равного статуса зарегистрированных
кандидатов
1. Зарегистрированные кандидаты, замещающие согласно Федеральномузакону "Об основах государственной службы Российской Федерации"государственные должности категории "А", вправе вести предвыборнуюагитацию только в свободное от работы время. Данное правило недействует при использовании зарегистрированным кандидатом бесплатногоэфирного времени на каналах государственных и муниципальныхтелерадиокомпаний в соответствии с пунктом 1 статьи 41 настоящегоЗакона.
2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственнойили муниципальной службе либо работающие в средствах массовойинформации, на время их участия в выборах освобождаются от выполненияслужебных обязанностей, представляют в избирательную комиссию областизаверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднеетрех дней со дня регистрации.
3. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностнымлицам редакций средств массовой информации, должностным лицам итворческим работникам государственных телерадиокомпаний запрещаетсяучаствовать в освещении избирательной кампании через средства массовойинформации, если указанные лица являются зарегистрированнымикандидатами либо доверенными лицами зарегистрированных кандидатов.
4. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений,установленных настоящей статьей, является основанием для отменыизбирательной комиссией области ее решения о регистрации кандидата.
Статья 37. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата
1. Администрация предприятия, учреждения, организации, командирвоинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает(служит кандидат) со дня регистрации кандидата избирательной комиссиейобласти до дня официального опубликования общих итогов выборов обязаныпо заявлению зарегистрированного кандидата освободить его от работы(службы) в любой день и на любое время в течение этого срока. В этомслучае избирательная комиссия области за счет средств, выделенных наподготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированномукандидату денежную компенсацию в размере среднего заработка или иногорегулярного дохода за предшествующие дате регистрации 3 месяца, но неболее 10-кратного минимального размера оплаты труда в месяц,установленного федеральным законом на день назначения выборов.
2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат неможет быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работыили без его согласия переведен на другую работу.
3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборахзасчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которойон работал до регистрации кандидатом.
4. В соответствии с Федеральным законом зарегистрированныйкандидат не может быть привлечен без согласия прокурора области куголовной ответственности, арестован или подвергнут мерамадминистративного взыскания, налагаемым в судебном порядке. При дачесогласия на привлечение к уголовной ответственности, арест прокуроробязан известить избирательную комиссию области.
5. Зарегистрированный кандидат в период, указанный в пункте 1настоящей статьи имеет право бесплатного пользования на территорииобласти всеми видами общественного транспорта (за исключением такси изаказных рейсов). Порядок оплаты расходов, связанных с предвыборнымипоездками зарегистрированного кандидата определяется избирательнойкомиссией области.
6. Зарегистрированный кандидат вправе назначить до 30 доверенныхлиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительноизбирательной комиссией области на основании письменного заявлениякандидата и заявления самого гражданина о согласии быть довереннымлицом.
7. Доверенные лица получают от избирательной комиссии областиудостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность,способствующую избранию кандидата. На указанный в пункте 1 настоящейстатьи срок администрация (работодатель) обязана (обязан)предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск.Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозватьих, уведомив об этом избирательную комиссию, которая аннулируетвыданные данным доверенным лицам удостоверения.
8. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратойстатуса назначившего их кандидата.
9. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей,связанных со статусом кандидата, с момента официального объявленияизбирательной комиссией результатов выборов в средствах массовойинформации. В случае, если на основании закона области избирательнаякомиссия области назначит повторное голосование, кандидаты, по которымне проводится повторное голосование, утрачивают свой статус со дняназначения избирательной комиссией повторного голосования.
10. Кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру, но непозднее чем за три дня до дня голосования.
11. Если кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял своюкандидатуру, либо его регистрация была отменена в соответствии спунктом 6 статьи 45 настоящего Закона, все расходы, понесенныеизбирательной комиссией области при подготовке и проведении выборов,относятся за счет этого кандидата.
ГЛАВА VI. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
Статья 38. Право на предвыборную агитацию
1. Кировская область обеспечивается гражданам РоссийскойФедерации, общественным объединениям, избирательным объединениям,избирательным блокам, а также кандидатам при проведении выборовГубернатора области свободное проведение агитации в соответствии сфедеральными законами и законами области.
2. Граждане Российской Федерации, общественные объединения,избирательные объединения, избирательные блоки, зарегистрированныекандидаты вправе в допускаемых законом формах и законными методамивести агитацию за участие в выборах, за или против любогозарегистрированного кандидата.
3. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам гарантируются соответственно равные условиядоступа к областным средствам массовой информации.
4. Агитация при проведении выборов может проводиться:
через средства массовой информации;
путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч сизбирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов, шествий,демонстраций);
путем выпуска и распространения агитационных печатных материалов;
в других установленных законом формах.
5. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение,избирательный блок, граждане вправе самостоятельно определять форму ихарактер своей агитации.
6. В ходе проведения предвыборной агитации зарегистрированныекандидаты могут выступать с разъяснениями положений своих предвыборныхпрограмм.
7. Нижеследующим организациям и лицам запрещено проводитьпредвыборную агитацию:
органам государственной власти, органам местного самоуправления;
лицам, замещающим государственные и муниципальные должности,государственным и муниципальным служащим при исполнении ими своихдолжностных или служебных обязанностей, или с использованиемпреимуществ должностного или служебного положения;
воинским частям, военным учреждениям и организациям;
военнослужащим при исполнении ими своих должностных или служебныхобязанностей;
благотворительным организациям и религиозным объединениям;
членам избирательных комиссий с правом решающего голоса.
Статья 39. Сроки проведения агитации
1. Проведение предвыборной агитации начинается со дня регистрациикандидата и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки додня голосования. При проведении повторного голосования предвыборнаяагитация возобновляется со дня официального опубликования решения оназначении повторного голосования и прекращается в ноль часов поместному времени за сутки до дня повторного голосования.
2. В день выборов и предшествующий день любая предвыборнаяагитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранееразмещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий, сохраняютсяна прежних местах.
3. В течение 3 дней до дня голосования, а также в деньголосования, опубликование в средствах массовой информации результатовопросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов и иныхисследований, связанных с выборами, не допускается.
Статья 40. Общие условия доступа зарегистрированных
кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков к средствам массовой
информации
1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, иредакции периодических печатных изданий (периодические печатныеиздания), учредителями (соучредителями) которых являютсягосударственные или муниципальные органы, организации, учреждения и(или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджетасоответствующей организации, осуществляющей теле- и (или)радиовещание, редакции периодического печатного издания за год,предшествующий дню официального опубликования решения о назначениивыборов, за счет средств, выделенных федеральными органамигосударственной власти, органами государственной власти области,органами местного самоуправления, обязаны обеспечитьзарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам равные условия для проведения предвыборнойагитации.
2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, иредакции периодических печатных изданий, не указанные в пункте 1настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирноевремя или печатную площадь зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, избирательным блокам. Предоставлениеэфирного времени и печатной площади на условиях договора должноосуществляться на равных условиях. Оплата зарегистрированнымкандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком эфирноговремени и печатной площади, а равно предоставление эфирного времени наканалах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, должныосуществляться на равных условиях, при этом оплата должнаосуществляться в полном объеме до предоставления эфирного времени ипечатной площади исключительно через соответствующие избирательныефонды.
Статья 41. Условия проведения предвыборной агитации
по телевидению и радио
1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление имбесплатного эфирного времени на каналах организаций, осуществляющихтеле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 1 статьи 40 иосуществляющих телевизионное вещание и радиовещание на территорииобласти. Указанное эфирное время должно приходиться на период, когдателе- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Общий объембесплатного эфирного времени, выделяемого каждой региональнойтелерадиокомпанией для проведения предвыборной агитациизарегистрированными кандидатами, должен быть не менее 30 минут врабочие дни, а в случае, если общее время вещания телерадиокомпаниисоставляет менее двух часов, не менее одной четвертой общего объемавремени вещания. Данное время вещания распределяется междузарегистрированными кандидатами на равных основаниях.
2. Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатногоэфирного времени отводится кандидатам для совместного проведениядискуссий, круглых столов и иных аналогичных агитационных мероприятий.К использованию этой доли бесплатного эфирного времени всезарегистрированные кандидаты должны быть допущены на равныхоснованиях.
3. Телерадиокомпании, относящиеся к средствам массовойинформации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, обязанырезервировать платное эфирное время для проведения агитациикандидатами. Данное эфирное время должно предоставляться на условияхдоговора соответствующему кандидату за плату по их требованию. Размероплаты должен быть единым для всех кандидатов. Информация о размерахоплаты, установленных телерадиокомпаниями, публикуется избирательнойкомиссией области не позднее дня, когда в соответствии с настоящимЗаконом начинается выдвижение кандидатов. При этом каждый кандидатвправе получить из общего объема зарезервированного эфирного временивремя в пределах доли, полученной делением этого объема на общее числозарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого эфирноговремени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирноговремени, выделяемого в соответствии с частью 1 настоящей статьи.
4. Расходы телерадиокомпаний, связанные с предоставлениемзарегистрированным кандидатам, избирательным комиссиям бесплатногоэфирного времени, покрываются за счет текущего бюджетногофинансирования телерадиокомпаний.
5. Бесплатное эфирное время распределяется путем жеребьевки иутверждается избирательной комиссией области, а затем незамедлительноэтот график публикуется в средствах массовой информации и включается втелерадиопрограммы.
Платное эфирное время распределяется дирекциями телерадиокомпанийпутем жеребьевки с участием заинтересованных лиц, публикуется всредствах массовой информации и включается в телерадиопрограммы.
В информационных блоках организаций, осуществляющих теле- и (или)радиовещание, не допускается отдавать предпочтение какому бы то нибыло кандидату, зарегистрированному кандидату, избирательномуобъединению, избирательному блоку, в том числе по времени освещения ихагитационной деятельности.
6. Телевизионные и радиопрограммы, связанные с выборами, а такжевыступления кандидатов, избирательных объединений или блоков не должнопрерываться рекламой товаров или услуг или другими сообщениямирекламного характера.
7. В информационных теле- и радиопрограммах сообщения опроведении предвыборной агитации кандидатами, избирательнымиобъединениями, избирательными блоками должны даваться, как правило,отдельным блоком в начале указанных программ без комментариев.
8. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию,выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, котораяхранится в течение шести месяцев со дня выхода указанных программ вэфир и выдается по запросу соответствующей либо вышестоящейизбирательной комиссии, суда.
Статья 42. Проведение предвыборной агитации в газетах,
журналах и других периодических печатных изданиях
1. Редакции периодических печатных изданий, относящиеся ксредствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 40настоящего Закона и распространяемые на территории области, заисключением редакций периодических печатных изданий, учрежденныхорганами государственной власти и органами местного самоуправленияисключительно для публикации официальных сообщений и материалов,нормативных и иных актов, должны выделить печатные площади дляматериалов, предоставляемых кандидатами. Общий минимальный размертаких площадей устанавливается избирательной комиссией области. Приэтом не менее 40 процентов печатной площади должно предоставлятьсябесплатно за счет средств текущего бюджетного финансированиясоответствующего средства массовой информации. Для специализированныхпечатных изданий (детских, научных, технических и других) допускаетсяотказ от публикации каких бы то ни было агитационных материалов приусловии полного неучастия в предвыборной агитации в какой бы то нибыло форме.
Указанная бесплатная площадь в областных изданиях распределяетсямежду зарегистрированными кандидатами избирательной комиссией областина основании письменных заявлений кандидатов жеребьевкой на равныхоснованиях, а в местных печатных изданиях - территориальнойизбирательной комиссией на тех же основаниях.
2. Редакции печатных изданий, указанных в пункте 1 настоящейстатьи, обязаны резервировать печатные площади за плату. Указанныеплощади должны предоставляться на основе договора за предварительнуюплату по их требованию исключительно через избирательные фонды. Размероплаты должен быть единым для всех кандидатов и опубликован не позднеедня, в который начинается выдвижение кандидатов.
При этом каждый кандидат вправе получить из общего объемазарезервированной печатной площади в пределах доли, полученнойделением этой площади на общее число зарегистрированных кандидатов.
Общий объем резервированной площади не может быть меньшебесплатной площади.
Платные печатные площади распределяются редакциями печатныхизданий путем жеребьевки с участием заинтересованных лиц.
3. Положения пункта 1 настоящей статьи не распространяются напериодические печатные издания, учрежденные зарегистрированнымикандидатами, а также выдвинувшими их избирательными объединениями,избирательными блоками.
4. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатныхизданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата,зарегистрированного кандидата, избирательного объединения,избирательного блока, должна помещаться информация о том, изизбирательного фонда какого кандидата, зарегистрированного кандидата,избирательного объединения, избирательного блока была произведенаоплата соответствующей публикации. В случае, если публикацияматериалов была осуществлена бесплатно в соответствии с нормами,изложенными в пункте 1 настоящей статьи, и (или) иными нормами обесплатном предоставлении печатной площади для публикации материаловзарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, в публикации должно быть помещено указание нафакт бесплатности данной публикации, а также указание на то, какомузарегистрированному кандидату, избирательному объединению,избирательному блоку была предоставлена возможность размещениясоответствующей публикации.
Статья 43. Условия проведения агитации посредством
проведения массовых мероприятий
1. Государственные органы и органы местного самоуправленияобязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, ихдоверенным лицам, избирательным объединениям, избирательным блокам,группам избирателей в организации собраний и встреч с гражданами,публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий,обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий.
2. Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний,встреч, дебатов и дискуссий рассматриваются соответствующимигосударственными органами и органами местного самоуправления непозднее 3 дней со дня их подачи.
3. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествийрассматриваются органами местного самоуправления в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
4. По заявке территориальных избирательных комиссий помещения,пригодные для проведения массовых мероприятий, находящиеся вгосударственной или муниципальной собственности, безвозмезднопредоставляются в пользование на установленное избирательной комиссиейвремя для встреч кандидатов, их доверенных лиц, уполномоченныхпредставителей избирательных объединений и избирательных блоков сизбирателями. В случае, если указанное помещение было предоставленодля проведения массовых мероприятий одному из кандидатов,избирательному объединению, избирательному блоку, собственникпомещения не вправе отказать другому кандидату, избирательномуобъединению, избирательному блоку. При этом избирательные комиссииобязаны обеспечить равные возможности для всех зарегистрированныхкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков припроведении массовых мероприятий.
5. Здания и сооружения, включенные в Государственный свод особоценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, немогут предоставляться для целей проведения массовых предвыборныхмероприятий.
6. Встречи кандидатов и их доверенных лиц, представителейизбирательных объединений, избирательных блоков с избирателями-военнослужащими проводятся за пределами воинской части. При проведениитаких встреч всем кандидатам и их доверенным лицам, избирательнымобъединениям и избирательным блокам обеспечиваются равные условия.
Статья 44. Условия распространения агитационных
печатных материалов
1. Кандидаты, избирательные объединения и избирательные блокивправе выпускать агитационные печатные материалы. Один экземпляркаждого агитационного печатного материала должен в обязательномпорядке представляться в избирательную комиссию области.
2. Все агитационные печатные материалы должны содержатьинформацию, указывающую наименование и адреса организаций (фамилии,имена, отчества и мест жительства лиц), изготовивших печатныематериалы, наименование организации, (фамилию, имя, отчество лица),заказавшей изготовление данных печатных материалов, а также информациюо тираже и о дате их выпуска. Распространение агитационных печатныхматериалов, не содержащих указанную информацию, запрещается.
Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии доначала их распространения должны представляться в избирательнуюкомиссию, зарегистрировавшую кандидата или в нижестоящую избирательнуюкомиссию в случаях, предусмотренных федеральным законом, закономобласти. Изготовление и распространение агитационных печатныхматериалов без согласия в письменной форме соответствующихзарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков не допускаются.
3. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любомпомещении, на любом здании, сооружении или другом объекте с согласиявладельца или собственника указанных объектов. Вывешиваниеагитационных печатных материалов на памятниках, обелисках, зданиях,сооружениях, имеющих историческую, культурную и архитектурнуюценность, в помещениях избирательных комиссий и помещениях дляголосования, а также у входа в них запрещается.
4. Органы местного самоуправления по предложению территориальнойизбирательной комиссии обязаны не позднее чем за 20 дней до днявыборов на территории каждого избирательного участка выделитьспециальные места для вывешивания агитационных печатных материалов.Такие места должны быть удобны для посещения избирателями, и их должнобыть не менее одного в пределах каждого избирательного участка.Зарегистрированным кандидатам должны быть обеспечены равные условиядля вывешивания агитационных печатных материалов.
5. Избирательная комиссия, поставленная в известность ораспространении подложных агитационных печатных материалов, либоматериалов, не содержащих информацию, указанную в пункте 2 настоящейстатьи, принимает меры по пресечению такой деятельности и вправеобратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы спредставлением о пресечении противоправной агитационной деятельности иоб изъятии незаконных агитационных печатных материалов.
Статья 45. Недопустимость злоупотребления правом на
проведение агитации
1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленногопорядка проведения предвыборной агитации.
2. При проведении предвыборной агитации не допускаетсязлоупотребление свободой массовой информации: агитация, возбуждающаясоциальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду,призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционногостроя и нарушению целостности государства, пропаганда войны и иныеформы злоупотребления свободой массовой информации, запрещенныефедеральными законами.
3. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, избирательным блокам, и их уполномоченнымпредставителям, а также иным организациям, прямо или косвенноучаствующим в предвыборной агитации, запрещается осуществлять подкупизбирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальныеценности иначе как за выполнение организационной работы (дежурство наизбирательных участках, сбор подписей и агитационную работу),производить вознаграждение избирателей, осуществляющих указаннуюорганизационную работу, в зависимости от итогов голосования, проводитьльготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, заисключением печатных, в том числе иллюстративных, материалов изначков, специально изготовленных для предвыборной агитации, а такжепредоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях.Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательныеблоки и их уполномоченные представители и иные лица и организации невправе при проведении агитации воздействовать на избирателейобещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (в том числе поитогам голосования) и других материальных благ, а также предоставленияуслуг на иных условиях, чем это предусмотрено законом.
4. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательныеобъединения, избирательные блоки, выдвинувшие кандидатов либо входящиев состав избирательных блоков, осуществивших соответствующеевыдвижение, доверенные лица и уполномоченные представителиизбирательных объединений, избирательных блоков, доверенные лицазарегистрированных кандидатов, а также организации, учредителями,собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органовкоторых являются указанные лица и организации, а равно иные физическиеи юридические лица, действующие по просьбе или по поручению указанныхлиц и организаций, в ходе избирательной кампании не вправе заниматьсяблаготворительной деятельностью. Указанным лицам и организациямзапрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам спредложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услугизбирателям и организациям, расположенным на территории избирательногоокруга. Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлятьблаготворительную деятельность от имени или в поддержку кандидатов,зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, их уполномоченных представителей и доверенныхлиц.
5. Реклама коммерческой и иной деятельности кандидатов,зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, доверенных лиц и уполномоченных представителейизбирательных объединений, избирательных блоков, доверенных лицзарегистрированных кандидатов, а также организаций, учредителями,собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органовкоторых являются указанные лица и организации, в ходе избирательнойкампании, осуществляется на основаниях, предусмотренных настоящимЗаконом. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования,такая реклама не допускается.
6. Теле-, радио программы на каналах организаций, осуществляющихтеле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий,участвуя в избирательных кампаниях, не вправе допускать обнародование(опубликование) информации, способной нанести ущерб чести, достоинствуили деловой репутации зарегистрированных кандидатов, если эти теле-,радиопрограммы и периодические печатные издания не могут предоставитьзарегистрированному кандидату возможность обнародовать (опубликовать)опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства илиделовой репутации до окончания срока предвыборной агитации.Непредоставление зарегистрированному кандидату возможностиобнародовать (опубликовать) до окончания срока предвыборной агитацииопровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства илиделовой репутации в теле-, радиопрограммах на каналах организацийосуществляющих теле- и (или) радиовещание и в периодических печатныхизданиях, которые обнародовали (опубликовали) информацию, способнуюнанести ущерб чести, достоинству или деловой репутациизарегистрированного кандидата, может являться основанием дляпривлечения этих организаций, осуществляющих теле- и (или)радиовещание, и редакции периодических печатных изданий и ихдолжностных лиц к ответственности, установленной законодательствомРоссийской Федерации.
7. В случаях нарушения зарегистрированным кандидатом,избирательным объединением, избирательным блоком пункта 2 настоящейстатьи избирательная комиссия обязана, а иные органы, организации играждане, вправе обратиться в суд с представлением об отменерегистрации кандидата (списка кандидатов). В случае нарушениязарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком, установленных статьями 38-45 настоящего Законаиных правил проведения предвыборной агитации, избирательная комиссия,своим решением выносит предупреждение зарегистрированному кандидату,избирательному объединению, избирательному блоку либо обращается всоответствующие правоохранительные и иные органы с представлением опресечении противоправной агитационной деятельности, при этомизбирательная комиссия вправе также отменить решение о регистрациикандидата. Соответствующее решение избирательной комиссии передается всредства массовой информации.
8. Правоохранительные органы обязаны принимать меры по пресечениюпротивоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовленияподложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационныхматериалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанныхматериалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информироватьсоответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и опринятых мерах.
9. В случае нарушения организацией, осуществляющей теле- и (или)радиовещание, редакцией периодического печатного издания установленныхфедеральным законом, законом области правил проведения агитациисоответствующая избирательная комиссия вправе обратиться вправоохранительные органы, суд, исполнительные органы государственнойвласти, осуществляющие государственную политику в области средствмассовой информации, с представлением о пресечении противоправнойагитационной деятельности и привлечении организации, осуществляющейтеле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного изданияк ответственности, установленной законодательством РоссийскойФедерации.
ГЛАВА VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 46. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведениювыборов Губернатора области, а также связанные с деятельностьюизбирательных комиссий в течение срока их полномочий, производятся засчет финансовых средств, выделяемых из областного бюджета.
2. Указанные расходы предусматриваются отдельной строкой вобластном бюджете.
3. Финансовые средства на проведение выборов Губернатора областипоступают в распоряжение избирательной комиссии области вдесятидневный срок со дня назначения выборов.
4. В случае, если финансовые средства не поступают в распоряжениеизбирательной комиссии области в указанные сроки, соответствующиерасходы оплачиваются за счет кредитов банков, которые предоставляютсяэтой избирательной комиссии на конкурсной основе. При этом допустимыйобъем средств не может превышать сумму, содержащуюся в отчетеизбирательной комиссии области о расходовании средств при подготовке ипроведении предыдущих выборов Губернатора области, с учетом измененияустановленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
5. Администрация области обязана в 10-дневный срок со дняобращения избирательной комиссии области дать ей государственнуюгарантию исполнения обязательства возврата кредитных средств, включаяначисленные на них проценты. Возврат полученных кредитных средств иуплата процентов, начисляемых за пользование указанными кредитнымисредствами, осуществляются из областного бюджета. Денежные средства напогашение данного долгового обязательства утверждаются законом илииным нормативным правовым актом о бюджете на очередной финансовый годцелевым назначением.
6. Председатели избирательных комиссий всех уровней распоряжаютсяи несут ответственность за целевое использование финансовых средств,соответствие финансовых отчетов и документов решениям избирательныхкомиссий по финансовым вопросам.
7. При проведении выборов Губернатора области порядок открытия иведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств,выделенных избирательной комиссии области, другим избирательнымкомиссиям, устанавливается избирательной комиссией области посогласованию с главным управлением Центрального банка РоссийскойФедерации по Кировской области. Плата за услуги банка по открытиюсчетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам невзимается. За пользование денежными средствами, находящимися науказанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
Статья 47. Финансовая отчетность избирательных комиссий
1. Участковые избирательные комиссии представляют финансовыеотчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведениевыборов, в соответствующую территориальную избирательную комиссию непозднее чем через 10 дней после официального опубликования результатоввыборов Губернатора области.
2. Территориальные избирательные комиссии представляют финансовыеотчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведениевыборов в избирательную комиссию области не позднее, чем через 45 днейсо дня официального опубликования результатов выборов.
3. Избирательная комиссия области представляет областной Думефинансовый отчет о расходовании средств, выделенных из областногобюджета для подготовки и проведения выборов Губернатора не позднее чемчерез 3 месяца со дня официального опубликования общих итогов выборов.
4. Порядок учета и ведения отчетности о получении и расходованиибюджетных средств избирательными комиссиями при подготовке ипроведении выборов и формы финансовых отчетов, устанавливаютсяизбирательной комиссией области на основе федеральных законов изаконодательства области.
Статья 48. Формирование избирательных фондов кандидатов
1. Кандидаты на должность Губернатора области обязаны создаватьсобственные избирательные фонды для финансирования избирательнойкампании после письменного уведомления избирательной комиссии областио начале сбора подписей избирателей в поддержку данных кандидатов.
Зарегистрированные кандидаты продолжают ведение открытых счетовсобственных избирательных фондов для финансирования предвыборнойагитации.
2. Средства избирательных фондов кандидатов должны содержаться наспециальных временных счетах в банке. Данный счет открывается наоснове письменного уведомления избирательной комиссии области. Доходыпо указанным временным счетам не начисляются и не выплачиваются.
3. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета иотчетности по средствам избирательных фондов устанавливаетсяизбирательной комиссией области по согласованию с главным управлениемЦентрального банка Российской Федерации по Кировской области.
4. Право распоряжаться фондом для целей проведения предвыборнойагитации принадлежит кандидатам, создавшим этот фонд.
Статья 49. Источники формирования избирательных фондов
1. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счетследующих средств:
денежных средств, выделенных избирательной комиссией областипосле регистрации кандидата;
собственных денежных средств кандидата, которые не могутпревышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральнымзаконом на день назначения выборов, более чем в тысячу раз;
денежных средств, выделенных кандидату избирательным объединениемили избирательным блоком, выдвинувшим кандидата, которые не могутпревышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральнымзаконом на день назначения выборов, более чем в тысячу раз;
добровольных пожертвований граждан и юридических лиц.
2. Размер пожертвования физического лица в избирательный фондкандидата не может превышать минимальный размер оплаты труда,установленный федеральным законом на день назначения выборов, болеечем в 50 раз. Размер пожертвования юридического лица в избирательныйфонд кандидата не может превышать минимальный размер оплаты труда,установленный федеральным законом на день назначения выборов, болеечем в 500 раз.
3. Предельная сумма расходов кандидата за счет средств егоизбирательного фонда не может превышать минимальный размер оплатытруда, установленный федеральным законом на день назначения выборов,более чем в 50 тысяч раз.
4. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фондыкандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков:
а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
б) иностранным гражданам;
в) лицам без гражданства;
г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет;
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доляиностранного участия в их уставном (складочном) капитале 30 % на деньофициального опубликования решения о назначении выборов;
е) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
ж) органам государственной власти и органам местногосамоуправления;
з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
и) юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальнуюдолю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 % на деньофициального решения о назначении выборов;
к) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам;
л) благотворительным организациям и религиозным объединениям иучрежденным ими организациям;
м) анонимным жертвователям (для гражданина - без указания любогоиз следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса местажительства и даты рождения; для юридического лица - без указаниялюбого из следующих сведений: идентификационного номераналогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов,отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли вуставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указаниемее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном)капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этогоучастия);
н) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за 1 год додня голосования.
Статья 50. Целевое назначение избирательных фондов
1. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Онимогут использоваться только на покрытие расходов, связанных спроведением избирательной кампании.
2. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
а) финансовое обеспечение организационно-технических мер,направленных на сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата, в томчисле на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписейизбирателей;
б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)информационного и консультационного характера;
в) оплату труда граждан Российской Федерации за выполненные(оказанные) ими работы (услуги), непосредственно связанные спроведением избирательной кампании;
г) внесение избирательного залога;
д) оплату аренды помещений, оборудования, командировочныхрасходов, транспортных расходов, услуг связи, приобретениеканцелярских товаров и оплату других расходов, непосредственносвязанных с проведением избирательной кампании.
Статья 51. Запрет на финансирование избирательной кампании
кандидатов помимо избирательных фондов
1. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовуюподдержку деятельности, способствующей избранию кандидата, толькочерез соответствующий избирательный фонд.
Запрещается выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров,оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами, безсогласия в письменной форме кандидата, зарегистрированного кандидата,лиц, им уполномоченных, избирательного объединения, избирательногоблока на такие выполнения работ, реализацию товаров, оказание услуг иих оплату из соответствующего избирательного фонда.
2. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение понеобоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами,представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг,реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами.
3. Допускается добровольное бесплатное личное выполнениегражданином работ, оказание им услуг, связанных с его участием визбирательной кампании кандидата без привлечения третьих лиц.
4. Кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокамзапрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ посбору подписей, ведения предвыборной агитации, осуществления другихмероприятий по проведению избирательной кампании, кроме средств,поступивших в их избирательные фонды. В случае, если кандидат присборе подписей или в период проведения предвыборной агитации, иныхмероприятий по проведению избирательной кампании помимо средствсобственного избирательного фонда использовал и иные денежныесредства, избирательная комиссия области вправе отменить свое решениео регистрации кандидата. В случае, если указанные нарушения обнаруженыпосле опубликования результатов выборов, избирательная комиссия вправеобратиться в суд с представлением о признании избрания кандидатанедействительным.
Статья 52. Открытость финансирования избирательной
кампании кандидатов
1. Банк - держатель счета избирательного фонда кандидата,зарегистрированного кандидата, избирательного объединения,избирательного блока по требованию соответствующей избирательнойкомиссии области обязан периодически предоставлять ей информацию опоступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счетеданного кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательногообъединения, избирательного блока.
2. Избирательная комиссия области осуществляет контроль запорядком формирования и расходования средств избирательных фондовкандидатов, зарегистрированных кандидатов.
3. На основе данных, предоставленных банками, избирательнаякомиссия области периодически направляет в средства массовойинформации для опубликования сведения о поступлении и расходованиисредств избирательных фондов. Указанные сведения предоставляются неменее трех раз: через два дня после регистрации кандидата, за 15 днейи за 5 дней до выборов. Средства массовой информации, указанные впункте 1 статьи 40 настоящего Закона, обязаны за счет средств ихтекущего финансирования публиковать указанные сведения в течение трехдней с момента получения.
Статья 53. Финансовые отчеты кандидатов
1. Кандидат обязан представлять в избирательную комиссию областиотчеты о размерах и источниках создания своего избирательного фонда, атакже обо всех произведенных затратах в следующие сроки:
при регистрации кандидата;
за 17 дней до дня голосования;
за 7 дней до дня голосования.
Не позднее чем через 30 дней после опубликования результатоввыборов. А кандидатам, которым отказано в регистрации либо снятым срегистрации за нарушение законодательства - не позднее 10 дней послесоответствующих решений.
2. Форма финансового отчета кандидата устанавливаетсяизбирательной комиссией области.
3. Копии финансовых отчетов кандидатов передаются избирательнойкомиссией области средствам массовой информации для опубликования непозднее трех дней с момента их поступления.
Статья 54. Прекращение финансовых операций со
специальными избирательными счетами
Все финансовые операции со специальными временными счетами,открытыми для формирования избирательных фондов, прекращаются за деньдо дня выборов. По письменному ходатайству кандидата избирательнаякомиссия области может продлить срок проведения финансовых операций пооплате расходов, произведенных до дня выборов.
Статья 55. Остатки средств избирательных фондов
1. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящиеся наспециальном счете, кандидат обязан перечислить пропорциональновложенным средствам на счета организаций и лицам, осуществившимпожертвования и перечисления.
2. По истечении 30 дней со дня голосования банк обязан вбесспорном порядке перечислить по письменному указанию избирательнойкомиссии из остатка средств избирательного фонда кандидата долюсредств, причитающуюся избирательной комиссии области на ее счет.Другие денежные средства, оставшиеся на специальном счете кандидата,по истечении 60 дней со дня голосования по письменному указаниюизбирательной комиссии области банк обязан перечислить в доход бюджетаобласти.
3. Зарегистрированный кандидат, не избранный по результатамголосования, обязан возвратить избирательной комиссии областисредства, перечисленные из областного бюджета в избирательный фондзарегистрированного кандидата.
Статья 56. Особенности налогообложения финансовых
операций в связи с избирательными фондами
Порядок налогообложения средств избирательных фондов,добровольных пожертвований и иных перечислений в указанные фонды, атакже расходов из средств указанных фондов устанавливаетсяфедеральными законами.
Статья 57. Контрольно-ревизионная служба
Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведениевыборов, а также контроля за источниками поступления, правильнымучетом и использованием денежных средств избирательных фондов, дляпроверки финансовых отчетов кандидатов при избирательной комиссииобласти создается контрольно-ревизионная служба с привлечениемспециалистов из государственных и иных органов и учреждений.
Контрольно-ревизионные службы могут создаваться и втерриториальных избирательных комиссиях.
Указанные органы и учреждения по запросу соответствующейизбирательной комиссии не позднее чем через месяц со дня официальногоопубликования решения о назначении выборов обязаны направитьспециалистов в ее распоряжение. В течение этого срока специалистыосуществляют свои обязанности с временным освобождением от основнойработы, за ними сохраняются установленные должностные оклады и выплатыпо основному месту работы.
ГЛАВА VIII. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ
Статья 58. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования, соответствующее требованиямпротивопожарной безопасности, охране здоровья и жизни людей,безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательнойкомиссии главой соответствующего муниципального образования, а вслучае, если уставом муниципального образования должность главымуниципального образования не предусмотрена - лицом, уполномоченным нато органом местного самоуправления.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайногоголосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменнымипринадлежностями (применение карандашей для таких целей недопускается).
3. Внутри помещения для голосования или непосредственно перед нимучастковая избирательная комиссия оборудует стенд, на которомразмещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней и информацияобо всех кандидатах. В случае наличия у зарегистрированного кандидатанеснятой или непогашенной судимости в информационных материалах должныуказываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи(статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой(которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовногокодекса, принятого в соответствии с Основами уголовногозаконодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) законаиностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии суказанными законодательными актами за деяния, признаваемыепреступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. Вслучае наличия у зарегистрированного кандидата гражданстваиностранного государства в информационных материалах должноуказываться наименование соответствующего иностранного государства.Образцы заполненных избирательных бюллетеней не должны содержатьфамилии кандидатов, баллотирующихся при проведении данных выборов.Информационные материалы о кандидатах, объединениях или блоках недолжны содержать агитационных призывов.
4. В соответствии с информацией, предоставленной избирательнойкомиссией области, участковая избирательная комиссия на информационномстенде помещает список всех кандидатов, которые сняли свои кандидатурыпосле того, как были напечатаны избирательные бюллетени.
5. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения внее данных об итогах голосования по мере их установления.
6. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней одновременнонаходились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии инаблюдателей.
Статья 59. Избирательный бюллетень
1. Каждый избиратель получает один избирательный бюллетень дляголосования по выборам Губернатора области.
2. Форма и текст избирательного бюллетеня утверждаетсяизбирательной комиссией области не позднее чем за 25 дней до дняголосования.
3. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только наодной стороне избирательного бюллетеня и должен содержать разъяснениео порядке его заполнения.
4. В случае проведения голосования за кандидатов избирательныйбюллетень содержит в алфавитном порядке фамилию, имя, отчество, годрождения, место жительства, наименование занимаемой кандидатомвыборной должности в органе государственной власти или в органеместного самоуправления (при ее наличии), основное место работы илислужбы (в случае отсутствия основного места работы или службы - родзанятий) каждого зарегистрированного кандидата, наименованиезанимаемой каждым зарегистрированным кандидатом должности, информациюо том, кем выдвинут данный кандидат. В случае, если кандидатом всоответствии со статьей 29 настоящего Закона был зарегистрированпсевдоним, этот псевдоним также указывается в избирательном бюллетене.Принадлежность кандидата к зарегистрированному в установленном порядкене позднее чем за год дня голосования общественному объединению и егостатус в нем указываются в избирательном бюллетене по желанию самогокандидата.
В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данныеуказываются в избирательном бюллетене, неснятой или непогашеннойсудимости в избирательном бюллетене должны указываться номер (номера)и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодексаРоссийской Федерации, на основании которой (которых) был осужденкандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого всоответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР исоюзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства,если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательнымиактами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовнымкодексом Российской Федерации. В случае наличия у зарегистрированногокандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене,гражданство иностранного государства в избирательном бюллетене должноуказываться наименование соответствующего иностранного государства.
5. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно пораспоряжению и под наблюдением избирательной комиссии области иявляются документами строгой отчетности. Степень защиты избирательныхбюллетеней определяется избирательной комиссией области в порядке,устанавливаемом Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации. Число избирательных бюллетеней, изготовленных дляпроведения выборов Губернатора области, не должно превышать более чемна 3 процента число зарегистрированных избирателей.
6. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
7. Избирательные бюллетени типография после выбраковки передаетпо акту членам избирательной комиссии области. После передачибюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники типографиив присутствии членов избирательной комиссии области, доверенных лицкандидатов, уполномоченных представителей избирательных объединений,избирательных блоков, уничтожают отбракованные и лишние избирательныебюллетени, о чем составляется акт, который подписывается всемиприсутствующими лицами.
8. Избирательная комиссия области передает по акту бюллетенитерриториальным избирательным комиссиям не позднее чем за 20 дней додня голосования. Территориальная избирательная комиссия передает поакту бюллетени участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 4дня до дня голосования. Форма актов сдачи-приемки избирательныхбюллетеней устанавливается избирательной комиссией области.
9. Ответственность за правильность передачи избирательныхбюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющихпередачу и получение бюллетеней.
10. Число избирательных бюллетеней, передаваемых по актуучастковой избирательной комиссии, определяется решениемтерриториальной избирательной комиссии. При этом число избирательныхбюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не должнопревышать число избирателей, включенных в список избирателей поизбирательному участку на день передачи бюллетеней более чем на 0,5процента.
11. До дня голосования бюллетени должны храниться в опечатанном иохраняемом помещении.
12. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом верхнемуглу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии,которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.Избирательные бюллетени, не заверенные участковой избирательнойкомиссией (за исключением бюллетеней, заверенных территориальнойизбирательной комиссией в случае досрочного голосования в соответствиис настоящим Законом), признаются избирательными бюллетеняминеустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.
13. В случае выбытия некоторых кандидатов после изготовленияизбирательных бюллетеней, участковые избирательные комиссии поуказанию избирательной комиссии области вычеркивают в бюллетеняхданные о соответствующих кандидатах.
Статья 60. Порядок голосования
1. Территориальные и участковые избирательные комиссии оповещаютизбирателей о месте и времени голосования не позднее чем за 20 дней додня проведения голосования через средства массовой информации или инымспособом, а о проведении досрочного и повторного голосования - непозднее чем за 5 дней до дня голосования.
2. Голосование проводится с 8.00 до 20.00 часов по местномувремени в календарный выходной день. (В редакции Закона Кировскойобласти от 10.01.2000 г. N 163-ЗО)
3. В 8.00 в день выборов председатель участковой избирательнойкомиссии объявляет избирательный участок открытым. Председательпредъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим избирателями наблюдателям пустые стационарные и переносные ящики дляизбирательных бюллетеней, которые вслед за тем опечатываются.
4. Председатель участковой избирательной комиссии должен затемпредъявить конверты с избирательными бюллетенями, заполненнымиизбирателями, проголосовавшими досрочно и список досрочнопроголосовавших избирателей. При этом проверяются сохранность каждогоконверта и наличие заверительных подписей и печатей. Проверяется такжесоответствие количества конвертов числу записей "досрочноеголосование" в списке избирателей. Затем конверты вскрываются, иизвлеченные оттуда избирательные бюллетени помещаются в избирательныеящики, при этом должна быть соблюдена тайна голосования. Если изконверта извлечено более одного избирательного бюллетеня, всеизбирательные бюллетени, извлеченные из такого конверта, признаютсянедействительными и погашаются, о чем делается запись в протоколеучастковой избирательной комиссии.
5. Председатель участковой избирательной комиссии затемприглашает избирателей приступить к голосованию.
6. Избиратель предъявляет свой паспорт или заменяющий егодокумент члену избирательной комиссии с правом решающего голоса,ответственному за выдачу бюллетеней. Затем избиратель проставляет всписке избирателей серию и номер паспорта или заменяющего егодокумента. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номерпредъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа могутбыть внесены в список избирателей членом избирательной комиссии справом решающего голоса. Избиратель проверяет правильностьпроизведенной записи и расписывается, после чего член избирательнойкомиссии с правом решающего голоса выдает избирателю избирательныйбюллетень.
К заменяющим паспорт документам относятся:
военный билет военнослужащего срочной службы;
удостоверение офицера;
паспорт моряка;
справка установленного образца, выданная органами внутренних дел.
7. Если избиратель не может самостоятельно расписаться в спискеизбирателей в получении избирательного бюллетеня, он вправевоспользоваться помощью другого избирателя, о чем устно сообщаетизбирательной комиссии, за исключением членов участковой избирательнойкомиссии, уполномоченных представителей избирательного объединения,избирательного блока, кандидатов и их доверенных лиц или наблюдателей.Лицо, оказавшее помощь избирателю, расписывается в списке избирателейв строке "Подпись избирателя в получении избирательного бюллетеня" суказанием своей фамилии, имени и отчества, серии и номера паспорта илизаменяющего его документа.
8. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лицзапрещено. Избирательные бюллетени заполняются в кабинах, специальнооборудованном месте или комнате для тайного голосования, где недопускается присутствие других лиц.
9. Присутствие кого-либо другого, кроме самого избирателя вкабине, специально оборудованном месте или комнате для тайногоголосования не допускается. Избиратель, не имеющий возможностисамостоятельно заполнить избирательный бюллетень, вправе пригласить вкабину, специально оборудованное место или комнату для тайногоголосования для оказания ему помощи любое лицо, за исключением членовучастковой избирательной комиссии, уполномоченных представителейизбирательного объединения, избирательного блока, кандидатов, ихдоверенных лиц и наблюдателей. Фамилия, имя и отчество лица,оказавшего помощь избирателю, отмечается в списке избирателей напротивподписи избирателя в получении избирательного бюллетеня.
10. Для того, чтобы заполнить избирательный бюллетень избирательпроставляет любой знак в пустом квадрате, относящемся к кандидату, закоторого он голосует или к позиции "Против всех кандидатов".
11. В случае, если избиратель считает, что допустил ошибку призаполнении избирательного бюллетеня, он вправе обратиться к членуучастковой избирательной комиссии, который выдал ему избирательныйбюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень вместоиспорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новыйизбирательный бюллетень и делает при этом соответствующую отметку всписке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченныйизбирательный бюллетень погашается (при этом должна быть обеспеченатайна голосования), о чем двумя членами участковой избирательнойкомиссии составляется акт.
12. Избиратели опускают заполненные избирательные бюллетени вопечатанные (опломбированные) ящики для голосования. Эти ящики должнынаходиться в поле зрения членов избирательной комиссии и наблюдателей.
13. Председатель участковой избирательной комиссии следит запорядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны длявсех присутствующих в помещении для голосования. В случае отсутствияпредседателя участковой избирательной комиссии, его заменяетзаместитель председателя участковой избирательной комиссии. В случаеотсутствия заместителя председателя - секретарь или любой другой членучастковой избирательной комиссии, должным образом уполномоченный ею.
14. Представители государственных органов и органов местногосамоуправления могут находиться на избирательных участках в ходеголосования, подсчета голосов и подведения итогов голосованияучастковой избирательной комиссией только по инициативе комиссии иисключительно для целей содействия проведению выборов или обеспеченияпорядка. Представители государственных органов и органов местногосамоуправления не могут при исполнении своих служебных обязанностейодновременно выступать в качестве наблюдателей.
15. Член участковой избирательной комиссии немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лицаудаляются из помещения для голосования, если они пытаютсявоспрепятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлениюгражданином Российской Федерации своих избирательных прав, а такженарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковойизбирательной комиссией. При этом комиссия вправе обратиться всоответствующие органы с представлением о привлечении отстраненногочлена участковой избирательной комиссии, а также удаленногонаблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральнымизаконами.
16. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам, доверенным лицам и уполномоченным представителямизбирательных объединений, избирательных блоков, доверенным лицамзарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями,собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органовкоторых являются указанные лица и организации, иным физическим июридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанныхлиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия,направленные на обеспечение доставки избирателей, участие вголосовании.
Статья 61. Досрочное голосование
1. Избирателю, который в день голосования по уважительной причине(отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности,выполнение государственных и общественных обязанностей, состояниездоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможетприйти в участковую избирательную комиссию, на избирательном участке,на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставленавозможность проголосовать досрочно путем заполнения избирательногобюллетеня в помещении соответствующей территориальной (за 15-4 дня додня голосования) или участковой (не ранее чем за 3 дня до дняголосования) избирательной комиссии.
Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующуюизбирательную комиссию, заявление, в котором указывает причинудосрочного голосования. Данное заявление приобщается к списку досрочнопроголосовавших избирателей. Территориальные и участковыеизбирательные комиссии при досрочном голосовании обязаны обеспечитьтайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявленияизбирателя, обеспечить сохранность избирательного бюллетеня и учетголоса избирателя, проголосовавшего досрочно, при установлении итоговголосования.
2. Если избиратель голосует в помещении территориальнойизбирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого емуизбирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двухчленов территориальной избирательной комиссии, которые заверяютсяпечатью комиссии. Территориальная избирательная комиссия составляетсписок проголосовавших избирателей. Участковая избирательная комиссияпродолжает составление поступившего из территориальной избирательнойкомиссии списка избирателей, проголосовавших досрочно.
3. Получение избирателем бюллетеня должно быть удостовереноподписью избирателя в списке избирателей, хранящемся в территориальнойизбирательной комиссии. Избиратель помещает заполненный избирательныйбюллетень в конверт, который затем заклеивается и передается дежурномучлену участковой или территориальной избирательной комиссии. Два членакомиссии ставят свои подписи на месте склейки на конверте, которыезаверяются печатью комиссии, а также подписью избирателя,проголосовавшего досрочно.
4. Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранится усекретаря территориальной избирательной комиссии в помещениитерриториальной избирательной комиссии до момента передачи всехбюллетеней в участковую избирательную комиссию в помещении участковойизбирательной комиссии до дня голосования.
5. Территориальные избирательные комиссии передают списокизбирателей, проголосовавших досрочно, и конверты с заполненнымиизбирательными бюллетенями соответствующей участковой избирательнойкомиссии не позднее чем за 3 дня до дня выборов. Участковаяизбирательная комиссия обязана проверить список избирателей,проголосовавших досрочно и число запечатанных конвертов сизбирательными бюллетенями, переданными и полученными участковойизбирательной комиссией, после чего председатель и секретарьтерриториальной и участковой избирательной комиссии подписывают акт поформе, установленной избирательной комиссией области.
6. После поступления запечатанных конвертов с избирательнымибюллетенями из территориальной избирательной комиссии и завершениядосрочного голосования в помещении участковой избирательной комиссии,секретарь участковой избирательной комиссии делает отметку "досрочноеголосование" в соответствующей строке списка избирателей ирасписывается напротив каждого избирателя, проголосовавшего досрочно.
7. В день голосования председатель участковой избирательнойкомиссии после официального открытия помещения для голосования вприсутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей,иностранных (международных) наблюдателей, доверенных лиц кандидатов,представителей средств массовой информации перед началом голосованиясообщает о количестве избирателей, проголосовавших досрочно,предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты сизбирательными бюллетенями и список избирателей, проголосовавшихдосрочно. После этого он вскрывает поочередно каждый конверт и,соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательныебюллетени в стационарный ящик для голосования. Число избирателей,проголосовавших досрочно перед началом голосования вносится в строки 3и 4 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола обитогах голосования.
В случае если число досрочно проголосовавших в помещенияхтерриториальной и участковой избирательной комиссии, будет составлятьболее одного процента от числа избирателей, внесенных в списокизбирателей, на избирательном участке (но не менее 10 избирателей), наоборотной стороне избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов,досрочно проголосовавших избирателей, проставляется печать участковойизбирательной комиссии.
8. В исключительных случаях избирательная комиссия области вправепринять решение о проведении досрочного голосования, но не ранее 20дней до дня голосования на отдельных избирательных участках,образованных в отдаленных и труднодоступных местностях, на судах,находящихся в день голосования в плавании.
Статья 62. Порядок голосования избирателей вне
помещения для голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечитьвозможность участвовать в голосовании всем избирателям, которыевнесены в список избирателей на данном избирательном участке, икоторые по состоянию здоровья или любой другой уважительной причине немогут прибыть в помещение для голосования. В этих целях в участковойизбирательной комиссии должно быть необходимое количество (но не болеетрех) переносных избирательных ящиков, которое определяетсятерриториальной избирательной комиссией. Каждому переносномуизбирательному ящику участковой избирательной комиссией присваиваетсяпорядковый номер.
2. Голосование вне помещения для голосования за исключениемслучаев, указанных в пункте 8 статьи 61 настоящего Закона проводитсятолько в день голосования и только на основании письменного заявленияили устного обращения (в том числе и переданного при содействии другихлиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования. Заявление (обращение) может быть сделаноизбирателем в любое время после формирования участковой избирательнойкомиссии, но не позднее 4 часов до истечения времени голосования.Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления(обращения) в специальном реестре. При регистрации устного обращения вреестре указывается время его поступления и проставляется подписьчлена комиссии, принявшего телефонограмму либо сообщение лица,передавшего обращение. При прибытии членов участковой избирательнойкомиссии к избирателю устное обращение подтверждается письменнымзаявлением.
3. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования должны содержаться те же данные обизбирателе, что и в списке избирателей, и должна быть указана причина,по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования.
4. Организацию голосования вне помещения для голосования проводятдва члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,которые должны иметь при себе предварительно опечатанный(опломбированнный) в участковой избирательной комиссии переноснойящик, необходимое количество избирательных бюллетеней установленнойформы, заверенную выписку из реестра заявлений (обращений)избирателей, содержащую необходимые данные об избирателе и поступившиеписьменные заявления избирателей о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования, а также письменныепринадлежности, необходимые для заполнения избирателем избирательногобюллетеня.
5. Фамилии членов комиссии, проводящих голосование избирателейвне помещения для голосования заносятся в протокол комиссии. Членыкомиссии, сопровождающие переносные избирательные ящики, получают подроспись по акту, подписываемому председателем и секретарем комиссии,избирательные бюллетени.
6. Непосредственно перед отправкой переносных избирательныхящиков председатель участковой избирательной комиссии объявляет обэтом всем членам участковой избирательной комиссии и наблюдателям,сообщает число поступивших от избирателей обращений и заявлений оголосовании вне помещения для голосования, а также число бюллетеней,выданных членам избирательной комиссии, сопровождающим переноснойящик, и приглашает наблюдателей сопровождать членов комиссии,проводящих голосование вне помещения для голосования. При этомучастковая избирательная комиссия должна обеспечить равные свыезжающими для проведения голосования членами участковой комиссиивозможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двумчленам избирательной комиссии с правом совещательного голоса,наблюдателям.
7. После получения избирательного бюллетеня избиратель написьменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования проставляет серию и номер своего паспортаили заменяющего его документа, и своей подписью удостоверяет получениеизбирательного бюллетеня и расписываться в получении избирательногобюллетеня, после чего заполняет избирательный бюллетень с соблюдениемтайны голосования. Члены избирательной комиссии своими подписями назаявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. Взаявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамениспорченного, а в случае получения избирателем двух и более бюллетеней- об общем количестве полученных бюллетеней.
8. Голосование вне помещения для голосования не может нарушатьправо избирателя на тайну голосования, оказывать влияние или искажатьволеизъявление избирателя или любым другим образом нарушатьизбирательные права граждан.
9. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие позаявлениям (обращениям) избирателей вправе выдать избирательныебюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которыхзарегистрированы в соответствующем реестре.
10. В случае, если избиратель, от которого поступило заявление(обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссиидля голосования после направления к нему членов комиссии дляпроведения голосования вне помещения для голосования, соответствующийчлен участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему впомещении избирательной комиссии бюллетень до возвращения членовкомиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного избирателя, иустановления факта, что голосование указанным избирателем непроизводилось.
11. По возвращении членов комиссии, сопровождающих переносныеизбирательные ящики, в помещение для голосования в списке избирателейими проставляются серия и номер паспорта (или заменяющего егодокумента) избирателей, проголосовавших вне помещения для голосования,и одновременно в соответствующей графе (графах) делается особаяотметка "Голосовал вне помещения для голосования". Число письменныхзаявлений избирателей, а также число использованных и возвращенныхизбирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте, которыйприлагается к протоколу участковой избирательной комиссии. В данномакте также указываются сведения о членах участковой избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях,присутствовавших при проведении голосования вне помещения дляголосования.
12. Переносные избирательные ящики должны находиться на виду учленов комиссии, наблюдателей, иностранных (международных)наблюдателей, а также представителей средств массовой информации и немогут вскрываться до начала подсчета голосов избирателей.
Статья 63. Протокол участковой избирательной комиссии
1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол обитогах голосования на соответствующем избирательном участке.
2. Протокол участковой избирательной комиссии должен бытьсоставлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может бытьсоставлен более чем на одном листе, при этом каждый его лист долженбыть подписан всеми присутствующими членами участковой избирательнойкомиссии, с правом решающего голоса. Протокол участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования должен содержать:
а) номер экземпляра;
б) название выборов, дату голосования;
в) слово "Протокол";
г) наименование избирательной комиссии с указанием номераизбирательного участка;
д) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - впомещении территориальной избирательной комиссии;
строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования;
строка 7: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования;
строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся впереносных ящиках для голосования;
строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся встационарных ящиках для голосования;
строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 11: число недействительных избирательных бюллетеней, в томчисле отдельными строками 12 и 13 - число бюллетеней, признанныхнедействительными вследствие обнаружения в переносных избирательныхящиках большего количества избирательных бюллетеней, чем числозаявлений избирателей, и число бюллетеней, не содержащих отметок ни поодной из позиций;
строка 14: число голосов, поданных за каждого из кандидатов,фамилии которых включены в избирательный бюллетень;
строка 15: число голосов, поданных против всех кандидатов;
е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов,прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой избирательной комиссии и ихподписи;
з) дата и время подписания протокола;
и) печать избирательной комиссии.
3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 64. Подсчет голосов избирателей на избирательном участке
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно.Подсчет голосов проводится непосредственно членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса без перерыва доопределения итогов голосования. При подсчете голосов вправеприсутствовать члены участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, члены вышестоящих избирательных комиссий,кандидаты и их доверенные лица, наблюдатели, уполномоченныепредставители избирательных объединений и блоков, иностранные(международные) наблюдатели, а также представители средств массовойинформации.
2. По истечении времени голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет о том, что только избиратели, уженаходящиеся в помещении для голосования, могут получить избирательныебюллетени и проголосовать.
3. Перед вскрытием избирательных ящиков члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии лицуказанных в пункте 1 настоящей статьи подсчитывают и погашаютнеиспользованные избирательные бюллетени. При погашении бюллетеняотрезается его нижний левый угол. Затем оглашается и заносится числонеиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченныхизбирателями при проведении голосования, в строку 5 протокола обитогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогахголосования, находящуюся в помещении для голосования.
4. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят вкаждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этойстранице:
а) число избирателей, внесенных в список;
б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования (устанавливается по числуподписей избирателей в списке избирателей);
в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке избирателей);
г) число досрочно проголосовавших избирателей.
5. После внесения указанных в пункте 4 настоящей статьи данныхкаждая страница списка избирателей подписывается членом избирательнойкомиссии, который проставляет эти данные и затем их суммирует,оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя илисекретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующимпри подсчете голосов. В последний лист списка избирателейпредседатель, заместитель председателя или секретарь участковойизбирательной комиссии вносит итоговые данные, определяемые как суммаданных, установленных в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи,заверяет их подписью и печатью участковой избирательной комиссии.После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанныев пункте 3 статьи 21 настоящего Закона.
6. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и заносит встроки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличеннуюформу:
а) число избирателей, внесенных в список;
б) число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертовдосрочно проголосовавших в помещении территориальной избирательнойкомиссии в указанное число не входят).
7. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму заносятся следующие данные:
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования (устанавливается по числуподписей избирателей в списке избирателей);
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке избирателей).
8. После этого председателем или секретарем избирательнойкомиссии обеспечивается хранение списка избирателей, исключающеедоступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работасо списком избирателей не может проводиться до проверки контрольныхсоотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования всоответствии с пунктом 20 настоящей статьи.
9. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится вспециально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к нимбыл обеспечен доступ членов комиссии как с правом решающего, так и справом совещательного голоса. При этом должен быть обеспечен полныйобзор действий членов участковой избирательной комиссии для всехприсутствующих при подсчете. Членам избирательной комиссии, заисключением председателя (заместителя председателя) и секретаряизбирательной комиссии запрещается при подсчете голосов пользоватьсяписьменными принадлежностями.
10. При непосредственном подсчете голосов участковаяизбирательная комиссия отделяет избирательные бюллетенинеустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчетеголосов не учитываются.
11. Председатель комиссии затем проверяет печати на всехизбирательных ящиках и предлагает членам комиссии, кандидатам и ихдоверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным)наблюдателям, а также представителям средств массовой информацииудостовериться в том, что ящики должным образом запечатаны.
12. Члены комиссии с правом решающего голоса затем вскрываютпереносные ящики для голосования и отдельно подсчитывают числоизбирательных бюллетеней, содержащихся внутри каждого ящика. Числоизбирательных бюллетеней установленной формы, содержащихся впереносных ящиках, определяется отдельно по каждому ящику, а общеечисло извлеченных бюллетеней установленной формы заносится в строку 8протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. Если числоизбирательных бюллетеней внутри переносного ящика для бюллетенейпревышает число письменных заявлений избирателей о предоставлениивозможности проголосовать вне помещения для голосования, содержащихотметку о количестве полученных бюллетеней и соответствующих такомуящику, все избирательные бюллетени, содержащиеся в таком переносномящике для бюллетеней решением участковой избирательной комиссиипризнаются недействительными. В таком случае к протоколу комиссииприлагается акт, отражающий этот факт, с указанием фамилий и инициаловчленов участковой избирательной комиссии, сопровождавших данныйпереносной ящик для бюллетеней. Число признанных в этом случаенедействительными бюллетеней вносится в строку 12 протокола об итогахголосования и в его увеличенную форму.
13. Члены участковой избирательной комиссии сортируютизбирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарныхящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов,а также по голосам, поданным против всех кандидатов, одновременноотделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени.При сортировке члены участковой избирательной комиссии оглашаютсодержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя ипредставляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующимпри непосредственном подсчете бюллетеней. Одновременное оглашениесодержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.
14. Затем производится подсчет голосов избирателей по бюллетенямустановленной формы. Не менее чем два члена избирательной комиссииподсчитывают избирательные бюллетени отдельно по каждому кандидату ипо позиции "против всех кандидатов". Полученные данные заносятся встроки 14 и 15 протокола об итогах голосования, а также в егоувеличенную форму.
15. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируютсяотдельно. Недействительными признаются избирательные бюллетени, покоторым невозможно установить волеизъявление избирателей, включаяизбирательные бюллетени, в которых отметка проставлена в несколькихквадратах или не поставлено никаких отметок. В случае сомненияизбирательная комиссия решает вопрос голосованием. При принятиирешения о признании избирательного бюллетеня недействительным,участковая избирательная комиссия указывает причины недействительностина оборотной стороне избирательного бюллетеня. Эта записьподтверждается подписями не менее 3 членов участковой избирательнойкомиссии и заверяется печатью комиссии. Количество недействительныхбюллетеней заносится в строки 11 и 13 протокола об итогах голосованияи в его увеличенную форму.
16. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают изаносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму число действительных избирательных бюллетеней.
17. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают,оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, а такжев его увеличенную форму количество бюллетеней установленной формы,находящихся в стационарных ящиках для голосования.
18. После этого с рассортированными бюллетенями для голосованиявправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели, иностранные (международные)наблюдатели, представители средств массовой информации под контролемчленов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
19. В случае, если досрочно проголосовавших в помещенияхтерриториальной и участковой избирательной комиссии будет составлятьболее одного процента от числа избирателей, внесенных в списокизбирателей на избирательном участке (но не менее 10 избирателей),участковая избирательная комиссия по требованию любого члена комиссии,наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет избирательныхбюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавшихизбирателей. По результатам указанного подсчета участковойизбирательной комиссией составляется акт, который прилагается кпротоколу участковой избирательной комиссии, об итогах голосования.При этом избирательные бюллетени, извлеченные из конвертов досрочнопроголосовавших избирателей упаковываются отдельно и опечатываются.
20. После этого производится проверка контрольных соотношенийданных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, есликонтрольные соотношения не совпали, участковая избирательная комиссияпринимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельнымстрокам протокола об итогах голосования.
21. Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярахи подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса с проставлением даты и времени(часа, минуты) его подписания.
22. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указаниемпричины их отсутствия. Протокол является действительным, если онподписан большинством от установленного числа членов соответствующейизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
23. Не допускается заполнение протокола об итогах голосованиякарандашом и внесение в его каких-либо изменений. При подписаниипротокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить кпротоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующаязапись.
24. По требованию члена участковой избирательной комиссии, и лицуказанных в пункте 1 настоящей статьи, участковая избирательнаякомиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосованияобязана выдать указанным лицам или предоставить возможность изготовитькопию протокола об итогах голосования, а также заверить ее.
25. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссииоб итогах голосования после подписания его всеми присутствующимичленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голосанезамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссиюи возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первомуэкземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнениячленов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушениянастоящего Закона, а также принятые по данным жалобам (заявлениям)решения избирательной комиссии и составленные участковой избирательнойкомиссией акты. Заверенные копии указанных документов и решенийизбирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
26. Второй экземпляр протокола вместе с избирательнымидокументами, предусмотренными настоящим Законом, включая избирательныебюллетени, а также печать участковой избирательной комиссии хранятсясекретарем участковой избирательной комиссии в опечатанном виде вохраняемом помещении до окончания работы комиссии.
27. Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается длявсеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательнойкомиссией.
28. В случаях и в порядке, предусмотренных законами области,участковые избирательные комиссии вправе использовать для организацииголосования и подсчета голосов на выборах технические средстваподсчета голосов, в том числе сканеры избирательных бюллетеней. Прииспользовании технических средств подсчета голосов запрещаетсяразглашение данных подсчета голосов до окончания голосования наизбирательном участке, за исключением данных об общем числепроголосовавших избирателей.
29. Данные протокола об итогах голосования передаются потехническим каналам связи в территориальную избирательную комиссию собязательным последующим представлением первого экземпляра протоколаоб итогах голосования, а также всей прилагаемой к нему избирательнойдокументации в территориальную избирательную комиссию.
Статья 65. Обработка итогов голосования в территориальной
избирательной комиссии
1. На основании данных протоколов участковых избирательныхкомиссий об итогах голосования после предварительной проверкиправильности составления протоколов территориальная избирательнаякомиссия путем суммирования содержащихся в них данных устанавливаетитоги голосования на соответствующей территории не позднее чем через 3дня со дня голосования. Данные протоколов участковых избирательныхкомиссий суммируются непосредственно членами территориальнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. По итогам голосования территориальная избирательная комиссиясоставляет протокол, в который заносятся данные о числе участковыхизбирательных комиссий на соответствующей территории, о числепоступивших протоколов участковых избирательных комиссий, на основаниикоторых составляется протокол об итогах голосования, а также суммарныеданные по строкам протоколов участковых избирательных комиссий.
3. Протокол территориальной избирательной комиссии составляется втрех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членамиизбирательной комиссии с правом решающего голоса. К протоколуприобщается составляемая в трех экземплярах сводная таблица об итогахголосования на соответствующей территории, включающая в себя полныеданные всех поступивших в территориальную избирательную комиссиюпротоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования.Член территориальной избирательной комиссии, не согласный с протоколомв целом или отдельными его частями, вправе приложить к протоколуособое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
4. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнениячленов территориальной избирательной комиссии, а также поступившие вданную комиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона ипринятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копииособых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальнойизбирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
5. Первый экземпляр протокола территориальной избирательнойкомиссии после его подписания незамедлительно направляется вместе спервым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и протоколамиучастковых избирательных комиссий в избирательную комиссию области.
6. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляромсводной таблицы об итогах голосования и списками членовтерриториальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса,и лиц указанных в пункте 1 статьи 64 настоящего Закона,присутствовавших при установлении итогов голосования и составлениипротоколов, а также с другой документацией, предусмотренной настоящимЗаконом, хранится секретарем территориальной избирательной комиссии вохраняемом помещении.
7. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицыоб итогах голосования предоставляется для ознакомления и снятия копийчленам территориальной избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, и лицам указанным в пункте 1 статьи 64 настоящего Закона по ихпросьбе.
8. В случае, если после подписания протокола об итогахголосования и (или) сводной таблицы и направления их первыхэкземпляров в избирательную комиссию области, территориальнаяизбирательная комиссия выявила в них неточность (описку, опечатку илиошибку в сложении данных протоколов участковых избирательныхкомиссий), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесенииуточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решениикомиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правомсовещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших присоставлении ранее утвержденного протокола, а также представителейсредств массовой информации. В этом случае территориальнаяизбирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, накотором делается отметка "Повторный". Указанный протоколнезамедлительно направляется в избирательную комиссию области.
9. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования иливозникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или)сводных таблиц, поступивших из нижестоящей избирательной комиссии,вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о проведенииповторного подсчета голосов избирателей нижестоящей избирательнойкомиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчетаголосов избирателей на соответствующем участке, соответствующейтерритории. Повторный подсчет голосов избирателей проводится вприсутствии члена (членов) вышестоящей избирательной комиссии с правомрешающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившейпротокол, который подлежит проверке, или комиссией, принявшей решениео повторном подсчете голосов избирателей. Избирательная комиссия,осуществляющая проведение повторного подсчета голосов избирателей,извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии справом совещательного голоса, а также лиц указанных в пункте 1 статьи64 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведенииповторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчетаголосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такойподсчет, составляет протокол об итогах голосования, на которомделается отметка "Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительнонаправляется в вышестоящую избирательную комиссию.
Статья 66. Порядок определения результатов выборов
1. На основании первых экземпляров протоколов об итогахголосования, полученных из непосредственно нижестоящих избирательныхкомиссий, путем суммирования содержащихся в них данных результатывыборов определяет избирательная комиссия области. Члены комиссии справом решающего голоса устанавливают результаты выборов лично. Орезультатах выборов составляются в трех экземплярах протокол и своднаятаблица, которые подписывают все присутствующие члены избирательнойкомиссии с правом решающего голоса.
2. Выборы признаются избирательной комиссией области несостоявшимися в случаях, если:
а) в них приняло участие менее 25 процентов избирателей,внесенных в списки;
б) число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшегонаибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другимкандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданных противвсех кандидатов.
3. Избирательная комиссия области отменяет свое решение опризнании избранным кандидата, набравшего необходимое для избраниячисло голосов избирателей, если он в течение 7 дней со дняофициального опубликования результатов выборов не представил визбирательную комиссию копию приказа (распоряжения) об освобождении отобязанностей, не совместимых со статусом выборного должностного лица,либо копию документов, удостоверяющих подачу в установленный срокзаявления об освобождении от указанных обязанностей.
4. Если кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств не сложил ссебя полномочия, не совместимые со статусом выборного должностноголица, в результате чего назначены повторные либо дополнительныевыборы, этот кандидат должен возместить избирательной комиссииполностью произведенные ею расходы, связанные с проведением повторныхлибо дополнительных выборов.
5. Избирательная комиссия области признает итоги голосования,результаты выборов недействительными:
а) в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
б) в случае, если они признаны недействительными не менее чем наодной четвертой части избирательных участков;
в) по решению суда.
6. Документация избирательных комиссий всех уровней, включаяизбирательные бюллетени, подлежит хранению в течение сроков,установленных Федеральным законом, федеральными конституционнымизаконами, иными федеральными законами, законами области. При этомустанавливаемые сроки хранения избирательных бюллетеней и списковизбирателей не могут быть менее одного года со дня опубликованияитогов голосования и результатов выборов, а протоколов об итогахголосования и сводных таблиц избирательных комиссий - менее одногогода со дня объявления даты следующих выборов.
7. Порядок хранения и передачи в архив документов, связанных сподготовкой и проведением выборов, утверждается Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации, избирательной комиссиейобласти по согласованию с соответствующими государственными архивнымиорганами.
8. Избранным Губернатором области считается кандидат, получившийна выборах наибольшее число голосов избирателей в сравнении с другимикандидатами, но не менее чем против всех кандидатов.
Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяетсяпо числу подписей избирателей в списках избирателей при полученииизбирательных бюллетеней.
9. В соответствующие строки протокола избирательной комиссииобласти заносятся результаты суммирования данных протоколов об итогахголосования, полученных из территориальных избирательных комиссий, иодно из следующих решений, принимаемых избирательной комиссией:
о признании избранным кандидата с указанием его фамилии, имени,отчества;
о признании выборов недействительными;
о том, что выборы признаны несостоявшимися.
Статья 67. Повторные выборы
Если ни один кандидат не был избран либо выборы были признанынесостоявшимися или выборы были признаны недействительными, проводятсяповторные выборы Губернатора области не позднее чем в шестимесячныйсрок со дня первоначальных выборов или не позднее чем через шестьмесяцев со дня признания выборов недействительными. При этом срокиизбирательных действий могут быть по решению избирательной комиссииобласти сокращены на одну треть, за исключением действий проведениекоторых предусмотрено в течение последних 15 дней до дня голосования.
Избирательная комиссия области объявляет о дате проведенияповторных выборов не позднее чем через семь дней со дня выборов.
Статья 68. Хранение и передача в архив избирательных документов
1. Первый экземпляр протокола и сводной таблицы, составленныеизбирательной комиссией области, а также жалобы (заявления) онарушениях настоящего Закона, поступившие в избирательную комиссиюобласти, и принятые по ним решения избирательной комиссии, а такжепервые экземпляры протоколов и сводных таблиц территориальныхизбирательных комиссий, первые экземпляры протоколов участковыхизбирательных комиссий хранятся не менее года со дня объявления датыследующих выборов Губернатора области. Иные документы избирательныхкомиссий, включая избирательные бюллетени, хранятся не менее года содня опубликования итогов голосования и результатов выборов.
2. Документы, связанные с подготовкой и проведением выборовГубернатора области, хранятся и передаются в архив в порядке,установленном Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации.
Статья 69. Обнародование итогов голосования и результатов выборов
1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, по каждойтерритории, на которую распространяется деятельность территориальнойизбирательной комиссии, результаты выборов Губернатора области вобъеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей избирательнойкомиссии и непосредственно нижестоящих избирательных комиссийпредставляются для ознакомления избирателям, кандидатам и ихдоверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным)наблюдателям, представителям средств массовой информации по ихтребованию. Представление указанных данных осуществляет избирательнаякомиссия области.
2. Избирательная комиссия области направляет данные о результатахвыборов Губернатора области в средства массовой информации в течениеодних суток после определения результатов выборов.
3. Официальное опубликование результатов выборов Губернатораобласти, включая данные о количестве голосов, полученных каждым изкандидатов, голосов, поданных против всех кандидатов, осуществляетсяизбирательной комиссией области не позднее 30 дней со дня голосования.
4. Избирательная комиссия области, территориальные избирательныекомиссии публикуют данные, которые содержатся в протоколахсоответствующей избирательной комиссии об итогах голосования ирезультатах выборов и данные, которые содержатся в протоколахнепосредственно нижестоящих избирательных комиссий об итогахголосования. Официальное опубликование полных данных о результатахвыборов и итогах голосования осуществляется в течение трех месяцев содня голосования.
Статья 70. Регистрация избранного Губернатора области
1. Кандидат, избранный Губернатором области, в письменной формеуведомляет избирательную комиссию области о сложении с себя всехобязанностей или полномочий и о прекращении деятельности, несовместимых в соответствии с Уставом, другими законами области состатусом Губернатора области.
2. После официального опубликования результатов выборовГубернатора области избирательная комиссия области регистрируетизбранного Губернатора области.
3. Губернатор области вступает в должность со дня принесенияприсяги не позднее 20 дней после официального объявления о егоизбрании.
4. Действующий Губернатор области исполняет свои полномочия довступления в должность вновь избранного Губернатора области.
Статья 71. Использование государственной автоматизированной
информационной системы
1. При проведении выборов Губернатора области можетиспользоваться государственная автоматизированная информационнаясистема в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", другими федеральными законами.
2. При использовании государственной автоматизированнойинформационной системы в целом либо отдельных ее технических средствпри проведении выборов соответствующего уровня, в том числе прирегистрации (учете) избирателей, составлении списков избирателей,установлении итогов голосования и определении результатов выборов,соответствующая избирательная комиссия образует группу из числа членовкомиссии с правом решающего и совещательного голоса для контроля заиспользованием государственной автоматизированной информационнойсистемы (отдельных ее технических средств). Все члены соответствующейизбирательной комиссии и вышестоящей избирательной комиссии,наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, вводимой вгосударственную автоматизированную информационную систему и выводимойиз нее.
3. С момента начала голосования и до момента подписания протоколаоб итогах голосования соответствующей избирательной комиссией,государственная автоматизированная информационная система используетсядля наблюдения за ходом и итогами голосования путем передачи данных отнижестоящих избирательных комиссий вышестоящим избирательнымкомиссиям. Данные о ходе и результатах голосования, полученные черезгосударственную автоматизированную информационную систему, являютсяпредварительной, не имеющей юридического значения информацией.
4. К протоколу избирательной комиссии, хранящемуся у секретаряизбирательной комиссии, должен быть приложен текст компьютернойраспечатки, содержащий данные, введенные в государственнуюавтоматизированную информационную систему. Подлинность компьютернойраспечатки подтверждается подписями членов группы контроля заиспользованием государственной автоматизированной информационнойсистемы и лица, ответственного за ввод информации.
ГЛАВА IX. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН
И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЭТИ НАРУШЕНИЯ
Статья 72. Обжалование решений и действий (бездействия),
нарушающих избирательные права граждан
Российской Федерации
1. Решения и действия (бездействие) органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, общественных объединений идолжностных лиц, а также решения и действия (бездействие)избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательныеправа граждан, могут быть обжалованы в суд.
2. Решения избирательной комиссии области обжалуются в областнойсуд; решения и действия (бездействие) территориальных и участковыхизбирательных комиссий обжалуются в районные суды.
3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующимиизбирательными комиссиями.
4. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающиеизбирательные права граждан, в суд могут обратиться избиратели,кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения,избирательные блоки и их доверенные лица, иные общественныеобъединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии.
5. В случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящим идругими законами области, суд может отменить решение соответствующейизбирательной комиссии об итогах голосования или результатах выборовили иное решение избирательной комиссии.
6. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и ихдолжностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут бытьобжалованы в вышестоящей избирательной комиссии, а в случаяхотсутствия вышестоящей комиссии - в избирательной комиссии области илив Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
7. Вышестоящая избирательная комиссия, избирательная комиссияобласти вправе принять решение по существу жалобы.
8. Предварительное обращение в вышестоящую избирательнуюкомиссию, избирательную комиссию области не является обязательнымусловием для обращения в суд.
9. В случае принятия жалобы судом к рассмотрению и обращениягражданина с аналогичной жалобой в избирательную комиссиюизбирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы довступления решения суда в законную силу. Суд извещает избирательнуюкомиссию о поступившей жалобе.
10. Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательнойкампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день,следующий за днем голосования - немедленно. В случае, если факты,содержащиеся в жалобе, потребуют дополнительной проверки, решения поним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе нарешение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатахвыборов суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный сроксо дня подачи жалобы.
Статья 73. Основания для отмены регистрации кандидата,
отмены решения избирательных комиссий об
итогах голосования, о результатах выборов
1. Регистрация кандидата может быть отменена (аннулирована) непозднее чем в день, предшествующий дню голосования в случае:
нарушения правил выдвижения и регистрации кандидата;
нарушения правил ведения предвыборной агитации и финансированияизбирательной кампании;
использования кандидатами и их доверенными лицами должностногоили служебного положения в целях избрания;
установления фактов подкупа избирателей кандидатами, ихдоверенными лицами или иными лицами и организациями, действующими вцелях избрания определенных кандидатов;
по иным основаниям, установленным федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" и другими федеральными законами,настоящим и иными законами области.
Регистрация кандидата может быть отменена (аннулирована) также вслучае существенной недостоверности сообщенных кандидатом данных,предусмотренных пунктом 2 статьи 29 и пунктом 1 статьи 33 настоящегоЗакона, а также не предоставления данных о наличии неснятой илинепогашенной судимости, о наличии гражданства иностранногогосударства.
2. В случае, если после установления соответствующейизбирательной комиссией или определении результатов выборов судустанавливает, что нарушения, перечисленные в пункте 1 настоящейстатьи, имели место и не позволяют с достоверностью определитьрезультаты волеизъявления избирателей, он может отменить решениеизбирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов.
3. Суд соответствующего уровня может отменить решениеизбирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов наизбирательном участке, территории, в области в целом также в случаенарушения правил составления списков избирателей, порядка формированияизбирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов(включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определениярезультатов выборов, других нарушений избирательного законодательства,если эти действия (бездействие) не позволяют с достоверностьюопределить результаты волеизъявления избирателей.
4. Суд соответствующего уровня, Центральная избирательнаякомиссия, избирательная комиссия области могут отменить решениеучастковой, территориальной избирательных комиссий об итогахголосования, о результатах выборов в случаях, предусмотренныхФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", другимифедеральными законами, настоящим и иными законами области,регламентирующими проведение выборов Губернатора области.
5. Отмена решений участковых избирательных комиссий обустановлении итогов голосования более чем на одной четвертиизбирательных участков влечет за собой признание недействительнымивыборов Губернатора области.
6. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднеедвух месяцев со дня ее подачи, а в случаях, предусмотренных настоящимЗаконом, в иные сроки. Суд вправе принять решение при отсутствии(неявке по двум приглашениям) представителей одной из заинтересованныхсторон.
Статья 74. Ответственность за нарушение избирательных
прав граждан
1. Лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлога илииным способом свободному осуществлению гражданином РоссийскойФедерации права избирать и быть избранным,
либо использующие преимущества своего должностного или служебногоположения в целях избрания,
либо принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписи вподдержку кандидата, избирательного объединения, избирательного блока,а также участвующие в подделке данных подписей,
либо осуществляющие подкуп избирателей, то есть действия,запрещенные пунктом 3 статьи 45 настоящего Закона,
либо осуществляющие благотворительную деятельность, а такжеизготовляющие и распространяющие коммерческую и иную рекламу внарушение настоящего Закона,
либо своевременно не сформировавшие и не уточнившие сведения озарегистрированных избирателях (списки избирателей), переднаправлением указанных сведений в соответствующие территориальныеизбирательные комиссии,
либо распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах илисовершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов,
либо нарушающие права членов избирательных комиссий, в том числес правом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных(международных) наблюдателей, доверенных лиц кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, средств массовой информации, в томчисле право на своевременное получение информации и копийизбирательных документов,
либо нарушающие правила проведения предвыборной агитации, в томчисле лица, проводящие агитацию в день, предшествующий днюголосования, и в день голосования,
либо не создавшие условия для проведения массовых мероприятий,когда такая обязанность возложена на них законом,
либо нарушающие правила финансирования избирательной кампании, втом числе лица, задерживающие перечисление средств избирательнымкомиссиям, кандидатам, избирательным объединениям, избирательнымблокам,
либо скрывшие остатки бюллетеней или изготовившие дополнительные,неучтенные тиражи избирательных бюллетеней,
либо препятствующие или противозаконно вмешивающиеся в работуизбирательных комиссий, либо деятельность членов комиссий, связанную сисполнением ими своих обязанностей,
либо препятствующие голосованию на избирательных участках,
либо нарушающие тайну голосования,
либо принуждающие избирателей голосовать вопреки их собственномувыбору,
либо осуществившие подлог избирательных документов, составившие ивыдавшие заведомо ложные документы, осуществившие заведомонеправильный подсчет голосов или установление результатов выборов, непредставившие или не опубликовавшие сведения об итогах голосованиявопреки возложенным на них обязанностям,
либо нарушающие права граждан на ознакомление со спискомизбирателей,
либо выдающие гражданам избирательные бюллетени в целяхпредоставления им возможности проголосовать за других лиц илипроголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования,
либо дающие (выдающие) гражданам заполненные избирательныебюллетени,
либо не представляющие или не публикующие отчеты о расходованиисредств на подготовку и проведение выборов, финансовые отчетыизбирательных фондов кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков и финансовые отчеты о расходовании бюджетныхсредств, выделенных на проведение избирательной кампании,
а также:
работодатели, отказывающие в предоставлении предусмотренногозаконом отпуска для участия в выборах,
должностные лица государственных органов, не осуществившие попредставлению избирательных комиссий, проверку информации о нарушенияхнастоящего Закона, не принявшие мер по их пресечению
несут уголовную, административную либо иную ответственность всоответствии с федеральными законами.
ГЛАВА XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 75. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон области вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
2. Признать утратившим силу закон Кировской области "О выборахГубернатора Кировской области", принятый областной Думой 20 июня 1996года, со дня вступления в силу настоящего Закона.
3. Избирательная комиссия области, территориальные избирательныекомиссии по выборам Губернатора области, сформированные до вступленияв силу настоящего Закона, сохраняют свои полномочия до истечениясрока, на который они были сформированы. Вакантные места в данныхизбирательных комиссиях замещаются в порядке, установленномфедеральными законами, настоящим Законом области.Губернатор Кировскойобласти В. Н. Сергеенковг. Киров04 июня 1999 годаN 104-ЗО
Приложение N 1
к Закону Кировской области
от 04.06.99 N 104-ЗО
Подписной лист
(В редакции Закона Кировской области от 10.01.2000 г. N 163-ЗО)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирательнымобъединением (избирательным блоком) ________________________________________________________________________________________________________
(название избирательного объединения, избирательного блока
и номер регистрационного свидетельства)кандидатом на должность Губернатора Кировской области_______________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая______________________________________________________________________
должность и место жительства кандидата, серия и номер его паспор-______________________________________________________________________
та, принадлежность к избирательному объединению (избирательному______________________________________________________________________блоку, наличие неснятой и непогашенной судимости, N статей УК РФ,Основ уголовного Законодательства СССР, УК союзных республик,гражданство иностранного государства)______________________________________________________________________N | Фамилия, | Дата |Адрес места |Серия и | Дата | Под-пп| имя, | рождения |жительства |номер | подпи-| пись
| отчество | (в возрас- |(город,населен-|паспорта | сания | изби-
|(полностью) | те 18 лет |ный пункт, ули-|или заме-| | рателя
| | число и |ца, номер дома)|няющего | |
| | месяц его | |доку- | |
| | рождения) | |мента | | | | | |дата вы- | |
| | | |дачи | |
__|____________|____________|_______________|_________|_______|_______1.| | | | | |2.| | | | | |__|____________|____________|_______________|_________|_______|_______ (Таблица в редакции Закона Кировской областиот 10.01.2000 г. N 163-ЗО)
Подписной лист удостоверяю_______________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес______________________________________________________________________
места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его доку-______________________________________________________________________
мента лица, собиравшего подписи) (В редакции Закона Кировской области от 10.01.2000 г. N 163-ЗО)
Подпись и дата подписания________________________________________
Уполномоченный представитель избирательного объединения,избирательного блока__________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства,______________________________________________________________________
серия и номер паспорта или заменяющего его документа)Подпись и дата подписания_____________________________________________
Приложение N 2
к Закону Кировской области
от 04.06.99 N 104-ЗО
Подписной лист
(В редакции Закона Кировской области от 10.01.2000 г. N 163-ЗО)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение (самовыдвижение)кандидатом на должность Губернатора Кировской области_______________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая______________________________________________________________________
должность и место жительства кандидата, серия и номер его______________________________________________________________________
паспорта, наличие неснятой и непогашенной судимости, N статей УК РФ,Основ уголовного законодательства СССР, союзных республик, гражданства
иностранного государства)______________________________________________________________________N | Фамилия, | Дата |Адрес места |Серия и | Дата | Под-пп| имя, | рождения |жительства |номер | подпи-| пись
| отчество | (в возрас- |(город,населен-|паспорта | сания | изби-
|(полностью) | те 18 лет |ный пункт, ули-|или заме-| | рателя
| | число и |ца, номер дома)|няющего | |
| | месяц его | |доку- | |
| | рождения) | |мента | | | | | |дата вы- | |
| | | |дачи | |
__|____________|____________|_______________|_________|_______|_______1.| | | | | |2.| | | | | |__|____________|____________|_______________|_________|_______|_______ (Таблица в редакции Закона Кировской областиот 10.01.2000 г. N 163-ЗО)
Подписной лист удостоверяю_______________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес______________________________________________________________________
места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его______________________________________________________________________
документа лица, собиравшего подписи) (В редакции Закона Кировской области от 10.01.2000 г. N 163-ЗО)
Подпись и дата подписания________________________________________
Кандидат на должность Губернатора области________________________
Подпись и дата подписания________________________________________
Приложение N 3
к Закону Кировской области
от 04.06.99 N 104-ЗО
Сведения об имуществе
Я, кандидат на должность _______________________________________,
(наименование выборной должности)_____________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)_____________________________________________________________________,
(основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае
отсутствия основного места работы или службы - род занятий)проживающий по адресу _______________________________________________,
(адрес места жительства)сообщаю сведения об имуществе, принадлежащем мне на правесобственности (в том числе на праве общей собственности):
1. Недвижимое имущество----------------------------------------------------------------------N | Вид и наименование имущества | Площадь (м2) | Место нахожденияпп| | | имущества)--|------------------------------|---------------|--------------------1 | Земельные участки* | |2 | Жилые дома | |3 | Квартиры | |4 | Дачи | |5 | Гаражи и иные здания, | |
| строения, сооружения | |----------------------------------------------------------------------
* Площадь земельных участков измеряется в гектарах.
2. Транспортные средства----------------------------------------------------------------------N |Вид транспортного средства | Количество | Марка (марки)пп | | |---|-----------------------------|--------------|---------------------1 |Автомобили легковые | |2 |Автомобили грузовые | |3 |Другие транспортные средства | |----------------------------------------------------------------------
Правильность сведений об имуществе,
указанных мною, подтверждаю.
___________________________________
(подпись кандидата)
___________________________________
(дата)