Закон Кировской области от 08.07.1996 № 20-ЗО
О выборах Губернатора Кировской области
З А К О Н
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу со дня вступления в
силу Закона Кировской области
от 04.06.99 г. N 104-ЗО
О выборах Губернатора Кировской области
Принят Кировской областной Думой 20 июня 1996 года
(В редакции Закона Кировской области от 02.09.96 г. N 25-ЗО)
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Законодательство о выборах Губернатора Кировской
области
Выборы Губернатора Кировской области проводятся в соответствии сКонституцией Российской Федерации, действующим законодательством,Уставом Кировской области, настоящим Законом.
Статья 2. Пределы действия Закона
Настоящий Закон гарантирует избирательные права гражданРоссийской Федерации, проживающих в Кировской области, устанавливаетпорядок и условия организации и проведения выборов ГубернатораКировской области (далее по тексту - области).
Статья 3. Основные термины, используемые в Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие термины:
ВЫБОРЫ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ - понятие включает в себя действияграждан, проживающих в области, действия избирательных объединений,избирательных комиссий, органов государственной власти и органовместного самоуправления по регистрации избирателей, составлениюсписков избирателей, выдвижению и регистрации кандидатов, проведениюпредвыборной агитации, голосованию и подведению его итогов и другиеизбирательные действия;
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ПРАВА ГРАЖДАН - конституционное право гражданРоссийской Федерации избирать и быть избранными в органыгосударственной власти;
АКТИВНОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО - право граждан Российской Федерацииизбирать в органы государственной власти;
ПАССИВНОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО - право граждан РоссийскойФедерации быть избранными в органы государственной власти;
ИЗБИРАТЕЛЬ - гражданин Российской Федерации, обладающий активнымизбирательным правом;
ГАРАНТИИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН - организационные, правовые,информационные и иные средства обеспечения избирательных прав гражданРоссийской Федерации;
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ - комиссии, образованные в установленномзаконом порядке для организации проведения выборов Губернатораобласти;
КАНДИДАТ - гражданин Российской Федерации, зарегистрированный вустановленном порядке для занесения в списки претендентов на правобыть избранным Губернатором области;
ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ - общественное объединение, уставкоторого предусматривает участие в выборах посредством выдвижениякандидатов, созданное и зарегистрированное управлением юстицииадминистрации области в порядке, установленном федеральными законами,законами области и иными нормативными правовыми актами областной Думы,не позднее чем за шесть месяцев до объявления дня выборов;
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЛОК - добровольное объединение двух или болееобщественных объединений, зарегистрированных в порядке, установленномфедеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актамиобластной Думы, для совместного участия в выборах. Избирательный блокобладает правами избирательного объединения;
ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ - деятельность граждан, общественныхобъединений по подготовке и распространению информации, имеющей цельюпобудить избирателей принять участие в голосовании "за" или "против"тех или иных кандидатов на должность Губернатора области.
Статья 4. Принципы участия гражданина в выборах.
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территорииобласти участвуют в выборах на основе всеобщего, равного, прямогоизбирательного права при тайном голосовании.
2. Каждый гражданин имеет один голос. Граждане участвуют ввыборах непосредственно и лично.
3. Участие в выборах является добровольным. Никто не вправеоказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участиюили неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление.
Статья 5. Избирательное право граждан
1. Право избирать Губернатора области принадлежит гражданинуРоссийской Федерации, достигшему на день голосования 18-летнеговозраста и проживающему на территории области, независимо от пола,расы, национальности, языка, происхождения, имущественного идолжностного положения.
2. Не имеют права избирать и быть избранными граждане РоссийскойФедерации, признанные судом недееспособными, и граждане, содержащиесяв местах лишения свободы по приговору суда.
3. Избиратели участвуют в выборах Губернатора области на равныхоснованиях.
4. Избиратель голосует "за" или "против" кандидатовнепосредственно.
Статья 6. Выборы Губернатора области
1. Губернатор области избирается гражданами Российской Федерации,проживающими на территории области, на основе всеобщего, равного,прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на четырегода.
2. Губернатором области может быть избран гражданин РоссийскойФедерации не моложе 30 и не старше 60 лет, постоянно проживающий натерритории области не менее одного года.
3. Губернатор не может являться депутатом представительныхорганов, образуемых на территории области, а также заниматьсяпредпринимательской или какой-либо другой оплачиваемой деятельностью,за исключением преподавательской, научной или иной творческойдеятельности.
4. Одно и то же лицо не может занимать должность Губернатораболее двух сроков подряд.
Статья 7. Дата выборов
1. Выборы Губернатора области и дата их проведения назначаютсяобластной Думой не позднее чем за 90 дней до дня выборов.
2. Сообщение о дне проведения выборов публикуется в печати.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Губернатора областипо основаниям, предусмотренным Уставом области, областная Думаназначает выборы нового Губернатора не позднее чем через 7 дней смомента возникновения данных обстоятельств.
ГЛАВА 2. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
Статья 8. Избирательный округ
Избирательным округом по выборам Губернатора области являетсяединая территория в границах области.
Статья 9. Образование избирательных участков
Для проведения голосования и подсчета голосов избирателейобразуются избирательные участки.
1. Избирательные участки образуются главой администрации посогласованию с территориальной (районной, городской) избирательнойкомиссией с учетом местных и иных условий, в целях созданиямаксимальных удобств для избирателей из расчета не более 3000избирателей на каждом участке и не позднее чем за 45 дней до днявыборов.
2. В больницах, санаториях, домах отдыха и других местахвременного пребывания избирателей могут образовываться избирательныеучастки в тот же срок, а в исключительных случаях - не позднее чем запять дней до дня выборов.
3. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Впорядке исключения допускается образование избирательных участков ввоинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенныхпунктов местностях. В этих случаях избирательные участки образуются втом же порядке по решению избирательной комиссии области. При этомдолжен быть обеспечен доступ в помещение для голосования всем членамизбирательной комиссии, наблюдателям, кандидатам и их довереннымлицам.
4. Списки избирательных участков с указанием их границ и адресовучастковых избирательных комиссий должны быть опубликованытерриториальной (районной, городской) избирательной комиссией непозднее чем за 40 дней до дня выборов.
ГЛАВА 3. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Статья 10. Составление списков избирателей
1. Списки избирателей составляются участковыми избирательнымикомиссиями отдельно по каждому избирательному участку на основаниисведений, представленных по установленной форме главой местнойадминистрации.
2. Уточнение списков зарегистрированных избирателейосуществляется главой местной администрации по состоянию на 1 января и1 июля каждого года. Данные об избирателях глава местной администрациинаправляет в избирательную комиссию не позднее, чем за 40 дней довыборов.
3. Списки избирателей составляются по форме, утверждаемойизбирательной комиссией области, и подписываются председателем исекретарем участковой избирательной комиссии.
Список избирателей составляется в алфавитном или ином порядке (понаселенным пунктам, улицам, домам, на основе адресов избирателей). Всписке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18лет - дополнительно день и месяц) и место жительства избирателя.
4. Список избирателей, которые в день голосования будутнаходиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах и виных местах временного пребывания, составляются на основании данных,представляемых руководителями указанных учреждений.
5. Список избирателей-военнослужащих, находящихся в воинскихчастях, а также членов семей военнослужащих и других избирателей, еслиони проживают в районах расположения воинских частей, составляются наосновании сведений, представляемых командиром воинской части в сроки,установленные в настоящей статье.
6. Военнослужащие, проживающие вне воинской части, включаются всписок избирателей по месту жительства на общих основаниях.
7. Основанием для включения граждан в список на конкретномизбирательном участке является факт их проживания на территории этогоизбирательного участка, устанавливаемый в соответствии с ФедеральнымЗаконом, определяющим права граждан Российской Федерации на свободупередвижения, выбор места пребывания и жительства на территорииРоссийской Федерации.
8. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участкапосле представления списка избирателей для всеобщего ознакомления, атакже избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список,дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в списокизбирателей на основании документов, удостоверяющих личность иподтверждающих их место жительства на территории данногоизбирательного участка.
9. Списки избирателей представляются для всеобщего ознакомленияне позднее чем за 30 дней до дня выборов.
10. Каждому гражданину предоставляется право заявить оневключении его в список избирателей, а также о любой ошибке илинеточности в списке избирателей.
Заявление об ошибке или неточности в списке избирателей подаетсяв участковую избирательную комиссию.
В течение 24 часов участковая избирательная комиссия обязанапроверить заявление и либо устранить ошибку, либо дать заявителюписьменный ответ с изложением мотивов отклонения заявления. Решениеизбирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящуюизбирательную комиссию или в суд, которые обязаны рассмотреть жалобу втрехдневный срок, а в день выборов - немедленно.
Вносить изменения в списки избирателей после начала подсчетаголосов запрещается.
ГЛАВА 4. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 11. Система избирательных комиссий
Для организации подготовки и проведения выборов Губернатораобласти образуются:
избирательная комиссия области;
территориальные (районные, городские) избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
Статья 12. Статус избирательных комиссий
1. При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии впределах своей компетенции независимы от государственных органов иорганов местного самоуправления.
Акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции,обязательны для нижестоящих избирательных комиссий, исполнительныхорганов государственной власти, органов местного самоуправления,общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций идолжностных лиц.
2. Государственные органы, органы местного самоуправления,общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, атакже их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиямсодействие в реализации их полномочий, в частности предоставлятьнеобходимые для их работы помещения, сведения и материалы, даватьответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за 10дней до выборов и в день выборов - немедленно, а также предоставлятьвозможность для размещения печатной информации избирательных комиссий.
Статья 13. Образование избирательной комиссии области
Избирательная комиссия области формируется областной Думой иадминистрацией области в соответствии с "Положением об избирательнойкомиссии Кировской области".
Статья 14. Порядок формирования территориальной (районной,
городской) избирательной комиссии
1. Территориальная (районная, городская) избирательная комиссияформируется не позднее чем за 60 дней до дня выборов в количестве 5-7членов. Состав территориальной избирательной комиссии назначаетсявыборным органом местного самоуправления.
2. При определении кандидатур в состав территориальнойизбирательной комиссии выборный орган местного самоуправленияучитывает предложения общественных объединений, собраний избирателейпо месту работы, службы, учебы, жительства.
3. Председатель, заместитель председателя и секретарьтерриториальной избирательной комиссии избираются тайным голосованиемна ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии.
4. В случае, если выборный орган местного самоуправления неназначил состав территориальной избирательной комиссии в срок,установленный частью первой настоящей статьи, либо если на даннойтерритории выборный орган местного самоуправления отсутствует,формирование территориальной избирательной комиссии производитсяизбирательной комиссией области.
Статья 15. Порядок формирования участковой избирательной комиссии
1. Участковая избирательная комиссия формируется выборным органомместного самоуправления не позднее чем за 45 дней до дня выборов вколичестве 5-11 членов.
2. При определении кандидатур в состав участковой избирательнойкомиссии выборный орган местного самоуправления учитывает предложенияобщественных объединений, собраний избирателей по месту работы,службы, учебы, жительства. Председатель, заместитель председателя исекретарь участковой избирательной комиссии избираются тайнымголосованием на ее первом заседании из числа членов избирательнойкомиссии.
3. В случае, если выборный орган местного самоуправления неназначил состав участковой избирательной комиссии в срок,установленный частью первой настоящей статьи, либо если на даннойтерритории выборный орган местного самоуправления отсутствует,формирование участковой избирательной комиссии производитсясоответствующей территориальной избирательной комиссией.
Статья 16. Статус члена избирательной комиссии
1. Члены избирательной комиссии, имеющие право решающего голоса,обязаны присутствовать на всех заседаниях комиссии.
2. В состав избирательных комиссий с правом решающего голоса немогут входить кандидаты на должность Губернатора и их доверенные лица,супруги и близкие родственники кандидатов, а также лица, находящиеся уних в непосредственном подчинении.
3. Каждый зарегистрированный кандидат на должность Губернатораобласти вправе назначить по одному члену избирательной комиссии справом совещательного голоса в избирательную комиссию,зарегистрировавшую кандидата, и нижестоящие избирательные комиссии.
4. Члены избирательной комиссии с правом как решающего, так исовещательного голоса:
заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующейизбирательной комиссии;
вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вноситьпредложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующейизбирательной комиссии и требовать проведения по ним голосования;
вправе задавать другим участникам заседания вопросы всоответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
вправе знакомиться с любыми документами и материаламисоответствующей избирательной комиссии.
5. Члены избирательной комиссии имеют право выступать в средствахмассовой информации с заявлениями и информацией о работесоответствующей избирательной комиссии.
При принятии решения избирательной комиссией члены избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса в голосовании не участвуют.
6. Члены избирательной комиссии, освобожденные на времяпроведения выборов от основной работы, вправе получать соответствующуюденежную компенсацию за счет средств, выделенных на проведениевыборов. Члены избирательной комиссии, освобожденные на времяпроведения выборов от основной работы, не могут быть по инициативеадминистрации (работодателя) и без их согласия переведены на другуюработу или уволены с работы.
7. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса напериод проведения выборов не может быть привлечен без согласиясоответствующего прокурора к уголовной ответственности или подвергнутмерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.
8. Полномочия члена избирательной комиссии с совещательнымголосом в случаях, если кандидаты, их назначившие, были избраны,продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих выборахГубернатора; полномочия остальных членов избирательной комиссии ссовещательным голосом прекращаются через 30 дней после опубликованияполных итогов выборов.
Статья 17. Полномочия избирательной комиссии области
Избирательная комиссия области осуществляет свои полномочия всоответствии с "Положением об избирательной комиссии Кировскойобласти".
Статья 18. Полномочия территориальных (районных, городских)
избирательных комиссий
Территориальные (районные, городские) избирательные комиссии:формируют участковые избирательные комиссии в случаях, предусмотренныхпунктом 3 статьи 15 настоящего Закона;
осуществляют контроль за организацией подготовки и проведениявыборов Губернатора области на соответствующей территории;
содействуют работе участковых избирательных комиссий;
заслушивают сообщения участковых избирательных комиссий повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, рассматриваютзаявления и жалобы на решения и действия этих комиссий и принимают поним решения;
распоряжаются денежными и материальными средствами, выделеннымиизбирательной комиссией области на проведение выборов;
совместно с избирательной комиссией области обеспечивают насоответствующей территории соблюдение равных правовых условий участияв выборах всех кандидатов на должность Губернатора области;
организуют доставку бланков бюллетеней и другой выборнойдокументации участковым избирательным комиссиям;
оказывают организационно-техническую помощь участковымизбирательным комиссиям в проведении голосования на избирательныхучастках;
организуют досрочное голосование в помещении комиссии;
устанавливают итоги голосования на соответствующей территории ипередают протоколы об итогах голосования в избирательную комиссиюобласти;
обеспечивают передачу документации, связанной с проведением иорганизацией выборов, в архивы;
осуществляют другие полномочия в соответствии с настоящимЗаконом.
Территориальные (районные, городские) избирательные комиссиидействуют до истечения полномочий избирательной комиссии области.
Статья 19. Полномочия участковых избирательных комиссий
Участковые избирательные комиссии:
оповещают население о месте нахождения участковой избирательнойкомиссии и времени ее работы, а также о дне выборов и местеголосования;
составляют списки избирателей по избирательному участку;
проводят ознакомление избирателей со списком избирателей,рассматривают заявления об ошибках и неточностях в списке избирателейи решают вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
контролируют размещение предвыборных агитационных материалов натерритории участка в порядке и объемах, предусмотренных настоящимЗаконом;
обеспечивают подготовку помещений для голосования, избирательныхящиков и другого оборудования;
организуют на участке голосование в день выборов, а такжедосрочное голосование;
производят подсчет голосов, определяют результаты голосования наизбирательном участке;
рассматривают заявления и жалобы по вопросам подготовки выборов иорганизации голосования и принимают по ним решения;
осуществляют иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.
Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются послеопубликования общих итогов выборов Губернатора области.
Статья 20. Организация работы избирательных комиссий
1. Организация деятельности избирательных комиссий осуществляетсяна основе коллегиальности. Заседание избирательной комиссии являетсяправомочным, если на нем присутствует большинство членов комиссии справом решающего голоса.
При принятии решений избирательными комиссиями в случае равногочисла голосов "за" и "против" голос председателя избирательнойкомиссии является решающим.
2. Решение избирательной комиссии, принятое в пределах еекомпетенции, обязательно для нижестоящих избирательных комиссий.
Решения избирательных комиссий о регистрации кандидатов, оботмене регистрации кандидатов, об установлении результатовголосования, о признании выборов несостоявшимися или недействительнымипринимаются на заседаниях комиссий двумя третями голосов от общегочисла членов комиссии с правом решающего голоса. Решения избирательныхкомиссий по иным вопросам принимаются простым большинством голосовприсутствующих членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса.
Решения избирательной комиссии подписываются председателем исекретарем комиссии.
Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятымизбирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать особоемнение, которое должно быть доведено председателем комиссии досведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем втрехдневный срок.
Решение избирательной комиссии, принятое с превышениемустановленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательнойкомиссией или судом.
3. Заседания избирательной комиссии созываются и проводятсяпредседателем или по его поручению заместителем председателя комиссии.Заседание проводится также по требованию не менее одной трети членовкомиссии с правом решающего голоса.
4. По решению областной, территориальных, участковыхизбирательных комиссий отдельные члены этих комиссий с правомрешающего голоса могут работать в комиссии в период организации ипроведения выборов с отрывом от основной работы.
Оплата работы освобожденных членов комиссий производится впределах бюджетных ассигнований, выделенных на проведение выборов.
5. При рассмотрении жалоб на заседаниях избирательных комиссийвправе присутствовать представители заинтересованных сторон. Решенияизбирательных комиссий, имеющие нормативный характер, оформляются вформе постановления. На каждом заседании комиссии ведется протокол.
Статья 21. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно иоткрыто. На заседаниях избирательных комиссий вправе присутствоватькандидаты и их доверенные лица, представители избирательныхобъединений и средств массовой информации.
2. Решения избирательной комиссии доводятся до сведенияизбирателей, публикуются в печати и передаются в другие средствамассовой информации.
3. При голосовании на избирательных участках и подсчете голосовучастковыми избирательными комиссиями вправе присутствоватьнаблюдатели, направленные общественными и избирательнымиобъединениями, группами избирателей, иностранные (международные)наблюдатели, доверенные лица кандидатов, а также представители средствмассовой информации. Полномочия наблюдателей должны быть удостовереныдокументом избирательного объединения или уполномоченного им органа,либо письменной заявкой кандидата в участковую избирательную комиссию.Иностранные (международные) наблюдатели осуществляют свою деятельностьв соответствии с федеральными законами.
В документе, подтверждающем полномочия наблюдателя, следуетуказать наименование избирательного округа, номер избирательногоучастка, на который направляется наблюдатель, также фамилиюнаблюдателя, его имя, отчество, домашний адрес и фамилию, имя,отчество того кандидата, чьи интересы представляет наблюдатель.
Указанный документ действителен при предъявлении паспорта илизаменяющего его удостоверения личности.
4. Наблюдатель вправе:
присутствовать при голосовании избирателей, которые по состояниюздоровья или другим уважительным причинам на могут прибыть в помещениедля голосования;
знакомиться со списками избирателей;
обращаться в участковую избирательную комиссию с предложениями изамечаниями;
обжаловать действия (бездействие) участковой избирательнойкомиссии в территориальную избирательную комиссию.
5. Вмешательство в действия участковой избирательной комиссии недопускается. Замечания и предложения наблюдателей рассматриваютсяпредседателем участковой избирательной комиссии, а при необходимости -на заседании участковой избирательной комиссии.
Статья 22. Обжалование нарушений избирательных прав граждан
1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации ифедеральными законами решения и действия (или бездействие) органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, общественныхобластных объединений и должностных лиц, нарушающие избирательныеправа граждан, могут быть обжалованы в суд. Решение суда по существужалобы, заявления является окончательным.
2. Решения и действия (или бездействие) избирательных комиссий иих должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут бытьобжалованы в вышестоящую избирательную комиссию или в суд.Предварительное обращение в вышестоящие избирательные комиссии неявляется обязательным условием для обращения в суд. Решения пожалобам, поступившим в ходе выборов, принимаются в пятидневный срок, ав день выборов - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся вжалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаютсяне позднее чем в десятидневный срок. Вышестоящая избирательнаякомиссия вправе принять самостоятельное решение по существу жалобы,отменив при этом решение нижестоящей избирательной комиссии.
3. Суды и органы прокуратуры обязаны организовать работу (в томчисле и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременноерассмотрение жалоб (заявлений).
ГЛАВА 5. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ
ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ
Статья 23. Право выдвижения кандидатов
1. Право выдвижения кандидатов на должность Губернатора областипринадлежит областным избирательным объединениям (избирательным блокамобъединений) и избирателям (группам избирателей) непосредственно, втом числе по месту работы, учебы и жительства.
2. Выдвижение кандидатов начинается со дня официальногоопубликования постановления областной Думы о назначении даты выборовГубернатора области и заканчивается не позднее 30 дней до дня выборов.
3. Каждое областное избирательное объединение, избирательныйблок, а также избиратели (группа избирателей) могут выдвинуть не болееодного кандидата.
Статья 24. Уполномоченные представители избирательного
объединения, избирательного блока и инициативной
группы избирателей
Избирательное объединение, избирательный блок, инициативнаягруппа избирателей в соответствии с настоящим Законом назначаютпредставителей, уполномоченных представлять их по всем вопросам,связанным с участием избирательного объединения, избирательного блока,инициативной группы избирателей в выборах Губернатора области, в томчисле и по финансовым вопросам.
Статья 25. Выдвижение кандидата на должность Губернатора области
избирательным объединением, избирательным блоком
1. Выдвижение кандидата на должность Губернатора областипроизводится на съезде (конференции) областного избирательногообъединения.
2. Выдвижение кандидата от избирательного блока производится насъезде (конференции) представителей общественных объединений, входящихв избирательный блок.
3. Входящие в блок избирательные объединения не могут на тех жевыборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качествесамостоятельных избирательных объединений. Решение о вхождении визбирательный блок принимается на съезде (конференции) общественногообъединения. Блоки избирательных объединений подлежат регистрации визбирательной комиссии области.
4. Решение о выдвижении кандидата принимается тайнымголосованием.
5. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигатькандидатом на должность Губернатора области лицо, не являющееся членомвходящих в них общественных объединений.
6. Протокол с решением съезда (конференции), собрания областногообщественного объединения о выдвижении кандидата на должностьГубернатора области с указанием его фамилии, имени, отчества, датырождения, места работы, занимаемой должности (рода занятий) и местажительства представляется в избирательную комиссию области втрехдневный срок после выдвижения.
7. Одновременно с этим документом представляется составуполномоченных представителей избирательного объединения(избирательного блока) с указанием фамилии, имени, отчества, датырождения, места жительства каждого из уполномоченных представителей.
8. Избирательный блок одновременно с документами о выдвижениикандидата на должность Губернатора области, об уполномоченныхпредставителях представляет протоколы съездов (конференций) с решениемо вхождении в избирательный блок и совместное решение данныхобщественных объединений о создании избирательного блока, подписанноеуполномоченными представителями этих общественных объединений.
9. В поддержку кандидатов, выдвинутых от избирательныхобъединений, избирательных блоков, собираются подписи в количестве неменее 15000 избирателей, зарегистрированных в области.
Статья 26. Выдвижение кандидата на должность Губернатора области
непосредственно избирателями
1. Каждый гражданин Российской Федерации или группа гражданРоссийской Федерации, проживающие на территории области, обладающиеактивным избирательным правом, могут образовать инициативную группуизбирателей в количестве не менее 15 человек для выдвижения кандидатана должность Губернатора области.
2. Инициативная группа избирателей обращается в избирательнуюкомиссию области с заявлением в письменной форме о регистрации группы.К заявлению прилагается протокол собрания инициативной группыизбирателей о выдвижении кандидата на должность Губернатора области ио назначении уполномоченных инициативной группы избирателей.
3. В заявлении инициативной группы избирателей указываются:
фамилия, имя, отчество, место работы, занимаемая должность (родзанятий) и место жительства кандидата;
фамилии, имена, отчества, даты рождения, место жительства, номераи серии паспортов (удостоверений личности, их заменяющих) членовинициативной группы избирателей.
4. Для регистрации кандидатов непосредственно от избирателейтребуется, чтобы в поддержку каждого было собрано не менее 15000подписей избирателей, зарегистрированных в области.
Статья 27. Сбор подписей в поддержку кандидата на должность
Губернатора области
1. Избирательная комиссия области, установив соответствиепредставленных ей документов требованиям настоящего Закона, в течениетрех дней со дня их поступления обязана принять решение о регистрацииуполномоченных представителей избирательного объединения,избирательного блока, инициативной группы избирателей и выдать имрегистрационные свидетельства .
2. В случае отказа в регистрации уполномоченным представителямвыдается мотивированное постановление избирательной комиссии области.
3. Отказ в регистрации уполномоченных представителей может бытьобжалован в областной суд, который обязан рассмотреть жалобу втрехдневный срок.
4. С момента получения регистрационных свидетельствуполномоченные представители избирательного объединения,избирательного блока, инициативной группы избирателей вправе собиратьподписи избирателей в поддержку кандидата на должность Губернатораобласти. До получения регистрационных свидетельств проведение сбораподписей не допускается.
5. При сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписномлисте указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы,занимаемая должность и место жительства кандидата.
Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложениях1 и 2 к настоящему Закону.
6. Если подписи собираются в поддержку кандидата, выдвинутогоизбирательным объединением или избирательным блоком, кроме указанныхданных, в подписном листе указывается принадлежность кандидата ксоответствующему избирательному объединению, избирательному блоку.
7. Избиратель, ставя подпись на подписном листе, указывает своюфамилию, имя, отчество, дату рождения ( в возрасте 18 лет -дополнительно день и месяц рождения), адрес, серию и номер паспорта(удостоверения личности). Подписной лист удостоверяется лицом,собиравшим подписи, с указанием фамилии, имени, отчества, адреса,серии и номера паспорта (удостоверения личности), и уполномоченнымпредставителем избирательного объединения, избирательного блока,инициативной группы избирателей, выдвинувших кандидата, с указаниемтех же данных.
8. Избиратели вправе ставить подпись в поддержку кандидатов отразличных избирательных объединений, избирательных блоков,инициативных групп избирателей, но только один раз в поддержку одногои того же кандидата.
9. Сбор подписей избирателей проводится по месту работы (в томчисле в трудовых коллективах), службы, учебы и жительства. При этомнедопустимо принуждение избирателей со стороны лица, собирающегоподписи.
10. Администрация и трудовые коллективы предприятий, учреждений иорганизаций всех форм собственности обязаны оказывать содействие всоздании равных условий для выдвижения кандидатов.
11. В случае проведения досрочных или повторных выборовГубернатора области число подписей избирателей, которые должны бытьсобраны в соответствии со статьями 25,26 настоящего Закона,сокращаются наполовину.
Статья 28. Регистрация кандидатов на должность Губернатора
области
1. Подписные листы в сброшюрованном и пронумерованном виде,итоговый протокол, заявление кандидата о согласии баллотироваться надолжность Губернатора области уполномоченными представителямиизбирательных объединений, избирательных блоков, инициативных группизбирателей передаются не позднее чем за 30 дней до дня выборов визбирательную комиссию области до 18 часов, которая выдает указаннымуполномоченным представителям подтверждение в письменной форме оприеме документов.
2. Избирательная комиссия области в течение пяти дней со дняпринятия документов проверяет соответствие порядка выдвижениякандидата требованиям настоящего Закона и принимает решение орегистрации кандидата либо об отказе в регистрации.
При проверке избирательной комиссией правильности оформленияподписных листов и других документов вправе присутствоватьуполномоченные представители соответствующих избирательныхобъединений, а также кандидаты на должность Губернатора области и ихдоверенные лица.
В случае сомнений в достоверности данных, содержащихся вподписных листах, или достоверности подписей избирателей избирательнаякомиссия организует соответствующую проверку подписных листов.
3. Решение избирательной комиссии области о регистрациикандидата, либо об отказе в его регистрации может быть обжаловано вобластной суд. Жалоба должна быть рассмотрена в течение трех дней.Решение по результатам ее рассмотрения является окончательным.
4. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение орегистрации с указанием ее даты и времени.
5. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение суток послерегистрации сообщаются средствам массовой информации.
6. Если в период после завершения регистрации кандидатов до днявыборов останется менее двух кандидатов, выборы откладываются порешению избирательной комиссии области на два месяца длядополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующихизбирательных действий со сроками, указанными в настоящем Законе.
ГЛАВА 6. СТАТУС КАНДИДАТОВ
Статья 29. Равенство кандидатов
Все кандидаты на должность Губернатора области обладают равнымиправами и несут равные обязанности.
Статья 30. Права и обязанности кандидатов на должность
Губернатора области
1. Со дня регистрации кандидаты на должность Губернатораобласти, находящиеся на государственной или муниципальной службе, атакже работающие в средствах массовой информации, на время их участияв выборах могут освобождаться от выполнения служебных обязанностей ине вправе использовать преимущества своего служебного положения. (Вредакции Закона Кировской области от 02.09.96 г. N 25-ЗО)
2. После регистрации кандидаты на должность Губернатора областипо личному заявлению освобождаются от работы, военной службы и военныхсборов со дня регистрации до дня официального опубликованиярезультатов выборов. В течение этого срока избирательная комиссияобласти из средств, выделенных на организацию подготовки и проведениявыборов, выплачивает кандидатам на должность Губернатора областиденежную компенсацию, которая не может превышать минимальный размероплаты труда, установленный Федеральным Законом на день назначениявыборов более чем в 20 раз.
3. Кандидаты на должность Губернатора области не могут быть поинициативе администрации (работодателя) уволены с работы, переведеныбез их согласия на другую работу или должность, в том числе на работув другую местность, призваны на военную службу и военные сборы со днярегистрации до дня официального опубликования результатов выборов.
4. Время участия кандидатов в выборах засчитывается в трудовойстаж по той специальности, по которой они работали до регистрации.
5. Кандидат, должность или род занятий которого несовместимы состатусом Губернатора области, дает письменное обязательствоизбирательной комиссии области об оставлении занимаемой должности вслучае избрания.
Невыполнение этого требования влечет за собой признание избраниясоответствующего кандидата недействительным.
6. Кандидат на должность Губернатора области имеет право навозмещение расходов, возникших в связи с пользованием общественнымтранспортом, за исключением такси и заказных рейсов на других видахтранспорта, на территории области за счет средств, выделенных наподготовку и проведение выборов.
Право на возмещение расходов, возникших в связи с пользованиемобщественным транспортом, действует со дня регистрации кандидата и додня опубликования итогов выборов включительно. Порядок оплатыопределяется избирательной комиссией области.
7. Кандидат не может состоять ни в одной избирательной комиссии.
8. Кандидат на должность Губернатора области после регистрации неможет быть на территории области привлечен к уголовной ответственностиили подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым всудебном порядке, без согласия прокурора области.
Давая такое согласие, прокурор области извещает об этомизбирательную комиссию области.
9. Кандидат может иметь до 10 доверенных лиц, регистрируемыхизбирательной комиссией области. Доверенные лица получают отизбирательной комиссии области удостоверения и ведут агитационную ииную деятельность, способствующую избранию кандидатов.
10. На период избирательной кампании работодатели обязаныпредоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск.
11. Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое времяотозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию области, котораяаннулирует выданные указанным доверенным лицам удостоверения.
12. Кандидат на должность Губернатора области вправе в любоевремя до дня выборов снять свою кандидатуру. Если это сделано безвынуждающих к тому обстоятельств, избирательная комиссия относит наего счет соответствующую часть понесенных ею расходов, включая расходына предвыборную кампанию.
ГЛАВА 7. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
Статья 31. Предвыборная агитация и сроки ее проведения
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территорииобласти, избирательные объединения, избирательные блоки, инициативныегруппы избирателей вправе беспрепятственно проводить предвыборнуюагитацию.
Запрещается проводить предвыборную агитацию, распространять любыеагитационные материалы:
органам государственной власти и местного самоуправления, а такжеих должностным лицам;
воинским частям, военным учреждениям и организациям;
благотворительным организациям и религиозным объединениям;
членам избирательных комиссий.
2. Должностные лица государственных органов и органов местногосамоуправления, являющиеся кандидатами, участвуют в проведениипредвыборной агитации на общих с другими кандидатами основаниях.
3. Предвыборная агитация проводится со дня регистрации ипрекращается за день до дня выборов.
4. За день до дня выборов любая публичная агитация запрещается.Печатные агитационные материалы, ранее вывешенные вне зданий ипомещений избирательных комиссий, могут сохраняться на прежних местах.В течение трех дней до дня выборов, включая день голосования,опубликование результатов опросов общественного мнения, прогнозоврезультатов выборов и иных исследований, связанных с выборами, недопускается.
5. Предвыборная агитация может осуществляться через средствамассовой информации путем проведения предвыборных мероприятий(собраний и встреч с избирателями, публичных предвыборных дебатов идискуссий, митингов, демонстраций, шествий и иных предвыборныхмероприятий), выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных ииных агитационных материалов.
6. Запрещается проведение предварительной агитации,сопровождающейся предоставлением избирателям бесплатно или на льготныхусловиях товаров, услуг (кроме информационных), ценных бумаг, а такжевыплатой денежных средств.
7. Журналистам, должностным лицам редакций средств массовойинформации, должностным лицам и творческим работникамтелерадиокомпаний запрещается участвовать в освещении избирательнойкампании через средства массовой информации, если указанные лицаявляются кандидатами, либо доверенными лицами кандидатов или членамиизбирательных комиссий.
Статья 32. Недопустимость злоупотребления правом на проведение
предвыборной агитации
1. При проведении предвыборной агитации не допускаетсязлоупотребление свободой средств массовой информации. Запрещаетсяраспространение заведомо ложных, позорящих кандидата измышлений, а также умышленное унижение его чести и достоинства. Предвыборныепрограммы, агитационные предвыборные материалы и выступления насобраниях, митингах, в средствах массовой информации не должнысодержать призывы к насильственному изменению основ конституционногостроя и нарушению целостности Российской Федерации. Запрещаютсяагитация или пропаганда социального, расового, национального,религиозного или языкового превосходства, выпуск и распространениесообщений и материалов, возбуждающих социальную, расовую, национальнуюили религиозную вражду.
2. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки,инициативные группы избирателей и их уполномоченные представители невправе вручать избирателям денежные средства, подарки и иныематериальные ценности иначе как за выполнение предвыборнойорганизационной работы (дежурство на избирательных участках, сборподписей и тому подобное), проводить льготные распродажи товаров,бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в томчисле иллюстративных материалов, а также значков, специальноизготовленных для избирательной кампании. Кандидаты, избирательныеобъединения, избирательные блоки, инициативные группы избирателей и ихуполномоченные представители не вправе при проведении предвыборнойагитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежныхсредств, ценных бумаг и иных материальных благ.
3. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленногопорядка проведения предвыборной агитации. Поставленные в известностьо противоправных выступлениях или о распространении противоправныхагитационных материалов, они вправе принять меры по пресечениюпротивоправной агитационной деятельности, обратиться в соответствующиеорганы с представлением о пресечении противоправной агитационнойдеятельности. Избирательная комиссия области вправе обратиться сзаявлением в областной суд об отмене решения о регистрации кандидата.Указанные заявления рассматриваются областным судом в трехдневныйсрок, а за три дня до выборов - немедленно.
Статья 33. Предвыборная агитация на радио и телевидении
1. Кандидатам на должность Губернатора области предоставляется наравных основаниях (бесплатно, равное количество предоставленногоэфирного времени, одно время выхода в эфир и другие условия) эфирноевремя на каналах телерадиокомпаний, которые финансируются за счетсредств областного и местных бюджетов.
2. В целях осуществления предвыборной агитации избирательныеобъединения, избирательные блоки и инициативные группы избирателей,кандидаты которых зарегистрированы в установленном порядке, вправеиспользовать государственные и муниципальные телерадиокомпании.
3. Порядок предоставления эфирного времени кандидатам,избирательным объединениям, избирательным блокам и инициативнымгруппам избирателей устанавливается избирательной комиссией области сучастием государственных органов, обеспечивающих соблюдениеконституционных прав и свобод в области массовой информации, приобязательном рассмотрении предложений кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков и инициативных групп избирателей.
4. Предвыборная агитация на радио и телевидении осуществляется ввиде публичных предвыборных дебатов, "круглых столов", пресс-конференций, интервью, выступлений, политической рекламы и в иных незапрещенных Законом формах. При этом кандидат, избирательноеобъединение, избирательный блок, инициативная группа избирателейвправе самостоятельно определять форму и характер предвыборнойагитации.
5. Запрещается прерывать теле- и радиопрограммы (передачи),содержащие предвыборную агитацию, рекламой товаров, работ и услуг.
6. В информационных теле- и радиопрограммах (передачах) сообщенияо проведении предвыборной агитации кандидатами, избирательнымиобъединениями, избирательными блоками и инициативными группамиизбирателей должны даваться исключительно отдельным блоком, какправило в начале указанных программ, без комментариев. Данныеинформационные блоки кандидатами, избирательными объединениями,избирательными блоками и инициативными группами избирателей неоплачиваются.
7. Журналистам, должностным лицам редакций средств массовойинформации, должностным лицам и творческим работникам государственныхтелерадиокомпаний запрещается участвовать в освещении выборов черезсредства массовой информации, в том числе в теле- и радиопрограммах(передачах), если указанные лица являются кандидатами либо довереннымилицами кандидатов.
8. Теле- и радиопрограммы (передачи), содержащие предвыборнуюагитацию, выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью,которая хранится в течение шести месяцев со дня выхода указанныхпрограмм (передач) в эфир.
Статья 34. Предвыборная агитация в периодических печатных
изданиях
1. Периодическое печатное издание, одним из учредителей(соучредителей) которого являются государственные органы или органыместного самоуправления, государственные предприятия, учреждения,организации, которое финансируется полностью или частично за счетсредств областного и местных бюджетов и которое предоставилокандидату, избирательному объединению, избирательному блоку,инициативной группе избирателей место на полосе, не вправе отказатьдругому кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку,инициативной группе избирателей в месте на полосе на тех же условиях иобязано это сделать в ближайших номерах.
2. Порядок публикации агитационных предвыборных материалов впериодических печатных изданиях, указанных в части первой настоящейстатьи, устанавливается избирательной комиссией области с участиемгосударственных органов, обеспечивающих соблюдение конституционныхправ и свобод в области массовой информации.
3. Положения части второй настоящей статьи не распространяются напериодические печатные издания, учрежденные кандидатами,избирательными объединениями, избирательными блоками, инициативнымигруппами избирателей, а также входящими в избирательные объединенияобщественными объединениями.
Статья 35. Условия проведения предвыборных собраний, встреч с
избирателями
1. Государственные органы и органы местного самоуправленияобязаны оказывать содействие кандидатам на должность Губернатораобласти, избирательным объединениям, избирательным блокам иинициативным группам избирателей в организации и проведениипредвыборных собраний, встреч кандидатов и их доверенных лиц сизбирателями (в предоставлении помещений, содействии в оповещенииизбирателей).
2. Заявления о выделении помещений для проведения таких собранийи встреч рассматриваются соответствующими государственными органами иорганами местного самоуправления в пятидневный срок со дня их подачи иудовлетворяются в порядке, устанавливаемом избирательной комиссиейобласти.
3. По требованию избирательных комиссий помещения, пригодные дляпроведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной илимуниципальной собственности, в собственности государственныхпредприятий, учреждений и организаций, безвозмездно предоставляются впользование на установленное избирательной комиссией время для встречкандидатов и их доверенных лиц с избирателями. При этом избирательныекомиссии обязаны обеспечивать равные возможности для всех кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков и инициативных группизбирателей.
Не могут предоставляться для этих целей здания и сооружения,включенные в Государственный свод особо ценных объектов культурногонаследия народов Российской Федерации.
Статья 36. Распространение агитационных печатных материалов
1. Кандидаты на должность Губернатора области, избирательныеобъединения, избирательные блоки и инициативные группы избирателейвправе беспрепятственно выпускать плакаты, листовки и иныеагитационные печатные материалы.
2. Агитационные печатные материалы должны содержать информацию оборганизации и о лицах, ответственных за их выпуск.
3. Запрещается распространение анонимных агитационных печатныхматериалов.
4. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любомпомещении, на любом здании, сооружении и ином объекте с согласиясобственника или владельца указанных объектов.
5. Запрещается вывешивать агитационные печатные материалы напамятниках, обелисках, на зданиях и в помещениях, имеющих историческуюили архитектурную ценность, а также в помещении избирательной комиссиии в помещении для голосования.
6. Не позднее чем за 25 дней до дня выборов местная администрацияобязана выделить специальные места для вывешивания или расклейкиагитационных печатных материалов. Такие места должны быть удобны дляпосещения избирателями, и их должно быть не менее одного в пределахтерритории каждого избирательного участка. Кандидату на должностьГубернатора области, избирательному объединению, избирательному блокуи инициативной группе избирателей, кандидаты которых зарегистрированыв избирательной комиссии области, должна быть выделена равная площадьдля вывешивания или расклейки агитационных печатных материалов.
7. Избирательная комиссия, поставленная в известность ораспространении анонимных либо подложных агитационных печатныхматериалов, принимает меры по пресечению этой деятельности и вправеобратиться в соответствующие органы внутренних дел с представлением опресечении противоправной агитационной деятельности.
ГЛАВА 8. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 37. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
выборов Губернатора области
1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведениювыборов Губернатора области, а также по обеспечению деятельностиизбирательных комиссий в течение срока их полномочий производятся засчет средств областного бюджета. Соответствующие расходыпредусматриваются отдельной строкой в областном бюджете.
2. Средства на проведение выборов Губернатора области,предусмотренные областным бюджетом, поступают в распоряжениеизбирательной комиссии области в десятидневный срок со дня назначениявыборов и распределяются ею между территориальными избирательнымикомиссиями.
Территориальные избирательные комиссии распределяют полученныесредства между нижестоящими избирательными комиссиями.
3. Порядок перечисления денежных средств избирательным комиссиямустанавливается избирательной комиссией области совместно с Главнымуправлением Центрального банка Российской Федерации по Кировскойобласти.
4. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежнымисредствами и несут ответственность за соответствие финансовыхдокументов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам.Неизрасходованные бюджетные средства после окончания выборов остаютсяна специальных счетах избирательных комиссий для использования нацели, предусмотренные частью первой настоящей статьи.
Статья 38. Избирательный фонд кандидата на должность Губернатора
области
1. Кандидат на должность Губернатора области создает собственныйизбирательный фонд для финансирования предвыборной агитации. Средстваизбирательного фонда должны содержаться на специальном временном счетев отделении Сберегательного банка Российской Федерации. Правораспоряжения средствами избирательного фонда для указанных целейпринадлежит исключительно создавшему этот фонд кандидату.
2. Отделения Сберегательного банка Российской Федерации открываютзарегистрированным кандидатам на основе сообщения в письменной формеизбирательной комиссии области специальные временные счета дляформирования избирательных фондов. Доходы по указанным счетам неначисляются и не выплачиваются.
Избирательные фонды могут формироваться за счет следующихденежных средств:
средств, выделенных кандидату на предвыборную агитацию областнойизбирательной комиссией;
собственных средств кандидата, которые не могут превышатьминимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным Законом надень назначения выборов, более чем в 1000 раз;
средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательнымобъединением, избирательным блоком, инициативной группой избирателей икоторые не могут превышать минимальный размер оплаты труда,установленный Федеральным Законом на день назначения выборов, болеечем в 1000 раз;
добровольных пожертвований физических лиц, каждое из которых неможет превышать минимальный размер оплаты труда, установленныйФедеральным Законом на день назначения выборов, более чем в 50 раз;
добровольных пожертвований юридических лиц, каждое из которых неможет превышать минимальный размер оплаты труда, установленныйФедеральным Законом на день назначения выборов, более чем в 500 раз.
Предельная сумма расходов кандидата за счет средствизбирательного фонда не может превышать минимальный размер оплатытруда, установленный Федеральным Законом на день назначения выборов,более чем в 50 тысяч раз.
4. Не допускаются пожертвования в избирательные фонды со стороны:
иностранных государств, организаций и граждан;
лиц без гражданства;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доляиностранного капитала в их уставном капитале превышает 30 процентов;
международных организаций и международных общественных движений;
органов местного самоуправления, государственных и муниципальныхпредприятий, учреждений, организаций;
воинских частей, военных учреждений и организаций;
благотворительных организаций и религиозных объединений.
5. Банки предоставляют избирательной комиссии Кировской областисведения о поступлении средств на специальные временные счетакандидатов в трехдневный срок со дня их поступления.
6. Если добровольные пожертвования поступили в избирательныефонды кандидатов от физических или юридических лиц, не имеющих праваосуществлять такие пожертвования, либо в превышающих предусмотренныенастоящей статьей размерах, кандидаты обязаны вернуть этипожертвования соответственно полностью или часть их, превышающуюустановленный размер пожертвования, жертвователям с указанием причинывозврата. Анонимные пожертвования перечисляются в доход государства.
7. Кандидатам запрещается использовать иные денежные средства дляведения предвыборной агитации, кроме средств, поступивших в ихизбирательные фонды.
8. Банки по запросу избирательной комиссии области представляют вписьменной форме сведения о расходовании средств, находящихся наспециальных временных счетах кандидатов.
9. Если кандидат для ведения предвыборной агитации помимосредств, поступивших в его избирательный фонд, использовал иныеденежные средства, избирательная комиссия области вправе обратиться вобластной суд с представлением об отмене решения о регистрациикандидата. Указанное представление рассматривается областным судом впятидневный срок, а за пять дней до дня выборов - немедленно.
10. Все финансовые операции со специальными временными счетамикандидатов, открываемыми для формирования их избирательных фондов,прекращаются в день выборов. Избирательная комиссия области может наосновании ходатайства кандидата продлить срок проведения финансовыхопераций по оплате расходов, произведенных до дня выборов.
11. Избирательная комиссия области обязана периодическипубликовать сведения о размерах и источниках образования избирательныхфондов на основании сведений, представляемых кандидатом илиизбирательными объединениями.
Статья 39. Порядок учета денежных средств и финансовая отчетность
1. Порядок учета поступления и расходования бюджетных средств,выделенных на подготовку и проведение выборов Губернатора области, исредств избирательных фондов кандидатов определяется избирательнойкомиссией области, в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
2. Формы финансового отчета избирательных комиссий о поступлениии расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов,и финансового отчета кандидатов устанавливаются избирательнойкомиссией области по согласованию с областным финансовым управлением.
3. Кандидаты представляют в избирательную комиссию областифинансовый отчет не позднее чем через 30 дней после опубликованияликования результатов выборов. Копии указанных финансовых отчетовпередаются избирательной комиссией области средствам массовойинформации.
4. Участковые избирательные комиссии представляют территориальнымизбирательным комиссиям финансовые отчеты не позднее чем через 10 днейсо дня опубликования результатов выборов.
5. Территориальные избирательные комиссии представляют финансовыйотчет избирательной комиссии области не позднее чем через 30 дней содня опубликования результатов выборов.
6. Избирательная комиссия области представляет финансовый отчет орасходовании средств областного бюджета областной Думе не позднее чемчерез два месяца со дня официального опубликования результатоввыборов. Указанный финансовый отчет должен быть опубликованизбирательной комиссией не позднее чем через месяц со дня егопредставления областной Думе.
Статья 40. О неизрасходованных денежных средствах избирательных
фондов
1. Кандидат на должность Губернатора области не позднее чем через30 дней после дня выборов возвращает избирательной комиссии областинеизрасходованные денежные средства избирательного фонда в размере,пропорциональном размеру денежных средств, выделенных емуизбирательной комиссией области. По истечении этого сроканеизрасходованные бюджетные средства по указанию избирательнойкомиссии области перечисляются отделениями Сберегательного банкаРоссийской Федерации на счет избирательной комиссии области вбесспорном порядке.
2. Остатки денежных средств на счетах кандидатов после окончаниявыборов перечисляются кандидатами пропорционально вложенным средствамна текущие (расчетные) счета организаций и лиц, осуществившихпожертвования в избирательные фонды, с разрешения избирательнойкомиссии области.
Глава 9. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ
ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ
Статья 41. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой избирательной комиссии главой соответствующейместной администрации. Если нет возможности использовать здания(помещения), находящиеся в государственной или муниципальнойсобственности, администрация арендует здания (помещения) у частныхсобственников. Оплата и возмещение расходов производятсяизбирательными комиссиями за счет средств, выделенных на проведениевыборов.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины, специально оборудованные места или комнаты длятайного голосования. Кабины, специально оборудованные места иликомнаты для тайного голосования оснащаются столиками и письменнымипринадлежностями. Применение для этих целей карандашей не допускается.Вход в кабины или комнаты для тайного голосования, выход из них, атакже путь от них к избирательным ящикам должны находиться в полезрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед нимучастковая избирательная комиссия оборудует стенд, на которомпомещаются образец заполненного избирательного бюллетеня иинформационные материалы обо всех кандидатах на должность губернатораобласти. В информационных материалах о кандидатах и об их предвыборныхплатформах не должны содержаться агитационные призывы. Образецзаполненного избирательного бюллетеня, помещенный на стенде, не долженсодержать фамилии кандидатов.
Статья 42. Избирательный бюллетень
1. Для выборов Губернатора области избиратель получает одинизбирательный бюллетень. Форма и текст избирательного бюллетеняутверждаются избирательной комиссией области не позднее чем за 25 днейдо дня выборов. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещентолько на одной стороне избирательного бюллетеня.
2. Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилии,имена и отчества всех зарегистрированных кандидатов на должностьГубернатора области и их данные: год рождения, занимаемую должность,место работы и жительства. В случае, если кандидат выдвинутизбирательным объединением, избирательным блоком, указываютсянаименования избирательного объединения, избирательного блока, а такжепринадлежность кандидата к политической партии или иному общественномуобъединению, входящему в состав избирательного объединения,избирательного блока, если такая принадлежность имеет место. Есликандидат выдвинут непосредственно избирателями, его политическаяпринадлежность указывается только по желанию самого кандидата. Справаот данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат. В концеперечня кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" срасположенным справа от нее пустым квадратом.
3. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение опорядке его заполнения.
4. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
5. Избирательные бюллетени печатаются по распоряжениюизбирательной комиссии области не позднее чем за 17 дней до днявыборов и передаются (по акту) территориальным (районным, городским)избирательным комиссиям.
6. Участковые избирательные комиссии получают избирательныебюллетени не позднее чем за четыре дня до дня выборов. Числоизбирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательнойкомиссии, не может превышать число избирателей, включенных в спискиизбирателей по избирательному участку, более чем на 0,5 процента.
7. В правом верхнем углу избирательного бюллетеня ставятсяподписи двух членов участковой избирательной комиссии, которыезаверяются печатью участковой избирательной комиссии. Не заверенныеучастковой избирательной комиссией избирательные бюллетени признаютсябюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов неучитываются.
8. В случае выбытия некоторых кандидатов после изготовленияизбирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по указаниюизбирательной комиссии области вычеркивают в избирательных бюллетеняхданные о соответствующих кандидатах.
Статья 43. Порядок голосования
1. Голосование производится в день выборов с 8 часов до 22 часовпо местному времени.
О времени и месте голосования участковые избирательные комиссииобязаны оповестить избирателей не позднее чем за двадцать дней до дняего проведения через средства массовой информации или иным способом.
2. На избирательных участках, образованных в воинских частях,участковая избирательная комиссия может объявить голосованиезаконченным в любое время, если проголосовали все избиратели,включенные в списки. В случае необходимости, с учетом местных условий,территориальные (районные, городские) избирательные комиссии посогласованию с избирательной комиссией области могут изменять времяголосования при сохранении его продолжительности.
3. Избиратель, который в течение 15 дней до дня выбороввключительно по тем или иным причинам будет отсутствовать по местусвоего жительства, может проголосовать досрочно, заполнивизбирательный бюллетень в помещении территориальной (районной,городской) (за 15-4 дня до дня выборов) или участковой (за 3-1 день додня выборов) избирательной комиссии так, чтобы при этом не быланарушена тайна голосования. Если избиратель голосует в помещениитерриториальной избирательной комиссии, то на обороте выдаваемого емуизбирательного бюллетеня ставятся подписи двух членов территориальнойизбирательной комиссии, которые заверяются печатью соответствующейтерриториальной избирательной комиссии. Заполненный бюллетеньизбиратель помещает в конверт, который заклеивает и передает дежурномучлену территориальной или участковой избирательной комиссии. На местесклейки на конверте ставится печать соответственно территориальной илиучастковой избирательной комиссии и подписи двух членов избирательнойкомиссии. Территориальные избирательные комиссии передают спискипроголосовавших избирателей и конверты с их бюллетенями всоответствующую участковую избирательную комиссию по акту.
4. В случае досрочного голосования избирателя в территориальнойизбирательной комиссии секретарь участковой избирательной комиссии, натерритории которой проживает данный избиратель, делает всоответствующей строке списка избирателей запись: "досрочное" (послепоступления в комиссию запечатанного конверта с бюллетенем изтерриториальной избирательной комиссии) и расписывается.
5. В 8 часов утра в день выборов председатель участковойизбирательной комиссии объявляет избирательный участок открытым ипредъявляет членам комиссии, присутствующим избирателям и наблюдателямпустые избирательные ящики, которые вслед за этим опечатываются, послечего приглашает избирателей получить избирательные бюллетени иприступить к голосованию.
В помещениях для голосования (избирательных участках) во времяголосования вправе находиться наблюдатели, доверенные лица кандидатов.
При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет всписке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего егоудостоверения личности. С согласия избирателя либо по его просьбесерия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего егоудостоверения личности могут быть внесены в список избирателей членомучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.Избиратель проверяет правильность произведенной записи ирасписывается.
В случае, если избиратель не имеет возможности самостоятельнорасписаться в получении избирательного бюллетеня, он вправевоспользоваться помощью другого лица, за исключением членов участковойизбирательной комиссии, наблюдателей или доверенных лиц кандидатов.Лицо, оказавшее избирателю помощь, указывает свою фамилию ирасписывается в списке избирателей в графе "Подпись избирателя ополучении избирательного бюллетеня".
6. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц недопускается. Заполнение избирательного бюллетеня производится вкабине, специально оборудованном месте или комнате для тайногоголосования, в которых не допускается присутствие кого бы то ни было,за исключением этого избирателя. Избиратель, не имеющий возможностисамостоятельно заполнить избирательный бюллетень, вправе пригласить вкабину, специально оборудованное место или комнату для тайногоголосования любое лицо, за исключением члена избирательной комиссии,наблюдателей или доверенных лиц кандидатов. Фамилия этого лицауказывается в списке избирателей рядом с подписью избирателя ополучении избирательного бюллетеня.
В избирательном бюллетене избиратель ставит любой знак в пустомквадрате справа от фамилии того кандидата, за которого он голосует,либо в квадрате, расположенном справа от строки "Против всехкандидатов".
Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает визбирательный ящик. Избирательные ящики должны находиться в полезрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
7. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечитьвозможность участвовать в голосовании всем избирателям, в том числеизбирателям, которые по состоянию здоровья, либо по другимуважительным причинам не могут прибыть в помещение для голосования. Вэтих целях в участковой избирательной комиссии должно быть необходимоеколичество переносных избирательных ящиков, которое определяетсярешением территориальной избирательной комиссии. Заявление опредоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосованиядолжно быть подтверждено избирателем в письменной форме при прибытии кнему членов участковой избирательной комиссии. В заявлении должнысодержаться те же данные об избирателе, что и в списке избирателей.После получения избирательного бюллетеня избиратель делает отметку обэтом в своем заявлении и ставит подпись. Члены участковойизбирательной комиссии, выезжающие по заявлениям, получают под росписьизбирательные бюллетени в количестве, соответствующем числу заявлений.Число заявлений избирателей, а также число использованных ивозвращенных избирательных бюллетеней отмечаются в отдельном акте.Одновременно в списке избирателей делается отметка о том, чтоизбиратель проголосовал вне помещения для голосования. При проведенииголосования вне помещения для голосования вправе присутствоватьнаблюдатели. По возвращении членов участковой избирательной комиссии впомещение для голосования переносной избирательный ящик не вскрываетсядо начала подсчета голосов избирателей. Организация и проведениеголосования вне помещения для голосования должны исключать возможностьнарушения избирательных прав гражданина, а равно возможность нарушениятайны голосования или искажения волеизъявления избирателя.
8. Председатель участковой избирательной комиссии следит запорядком в помещении для голосования. Его распоряжения для всехприсутствующих в помещении для голосования обязательны. В случаеотсутствия председателя избирательной комиссии его заменяетзаместитель председателя избирательной комиссии, а при его отсутствии- секретарь или иной член избирательной комиссии, уполномоченный ею.
9. Член участковой избирательной комиссии отстраняется от участияв ее работе, а наблюдатель незамедлительно удаляется из помещения дляголосования, если они нарушают тайну голосования или пытаются повлиятьна волеизъявление избирателя. Решение об этом принимается участковойизбирательной комиссией.
10. В случае, если избиратель считает, что при заполненииизбирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к членуизбирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбойвыдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Членизбирательной комиссии выдает избирателю новый избирательныйбюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателейсправа от фамилии соответствующего избирателя. Испорченныйизбирательный бюллетень погашается, о чем составляется акт.
Статья 44. Подсчет голосов избирателей на избирательном участке
1. По истечении времени голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет о том, что получить избирательныебюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся впомещении для голосования.
Перед вскрытием избирательных ящиков члены избирательной комиссиив присутствии наблюдателей, представляющих кандидатов, избирательныеобъединения, избирательные блоки, и иностранных (международных)наблюдателей, если они находятся в помещении для голосования,подсчитывают и погашают неиспользованные избирательные бюллетени.Число этих избирательных бюллетеней оглашается и заносится в протоколоб итогах голосования, после чего председатель участковойизбирательной комиссии проверяет целостность печатей или пломб наизбирательных ящиках, дает удостовериться в этом членам участковойизбирательной комиссии, наблюдателям и доверенным лицам и вскрываетизбирательные ящики. Вскрытие избирательных ящиков осуществляетсяпоочередно - вначале переносных избирательных ящиков, затемстационарных избирательных ящиков.
Вначале производится подсчет избирательных бюллетеней,находившихся в переносных избирательных ящиках. Их число не должнопревышать число заявлений в письменной форме избирателей о проведенииголосования вне помещения для голосования.
2. В случае обнаружения в переносном избирательном ящике большегочисла бюллетеней, чем число указанных заявлений, все избирательныебюллетени, находившиеся в переносном избирательном ящике, признаютсянедействительными решением участковой избирательной комиссии.
Этот факт с указанием фамилий членов участковой избирательнойкомиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения дляголосования, отражается в акте, который прилагается к протоколу обитогах голосования.
3. При подсчете голосов избирателей прежде всего отделяютсябюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официальнолибо не заверенные избирательной комиссией, и недействительныеизбирательные бюллетени. Недействительными считаются избирательныебюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателя,в частности, такие, в которых любой знак (знаки) проставлен более чемв одном квадрате либо не проставлен ни в одном из них. Привозникновении сомнения участковая избирательная комиссия разрешаетвопрос голосованием. При принятии решения о признании избирательногобюллетеня недействительным избирательная комиссия указывает на егооборотной стороне причины недействительности. Эта запись заверяетсяподписями не менее трех членов участковой избирательной комиссии.Недействительные избирательные бюллетени упаковываются отдельно отдругих избирательных бюллетеней.
4. Подсчет голосов избирателей должен проводиться непосредственночленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голосабез перерыва до получения итогов голосования, о которых должны бытьизвещены все члены участковой избирательной комиссии, а такженаблюдатели, в том числе и иностранные (международные) наблюдатели.
5. Участковая избирательная комиссия составляет протокол обитогах голосования.
В протокол об итогах голосования вносятся следующие данные:
число избирателей, внесенных в список избирателей, включаяизбирателей, внесенных в список дополнительно;
число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией;
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день выборов;
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно вне помещения для голосования;
число погашенных избирательных бюллетеней;
число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарныхизбирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленнойформы);
число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносныхизбирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленнойформы);
число действительных избирательных бюллетеней;
число избирательных бюллетеней, признанных недействительными;
фамилии, имена и отчества, а при их совпадении - иные данные овнесенных в избирательный бюллетень кандидатах;
число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата;
число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
Протокол составляется в трех экземплярах в присутствии всехчленов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, доверенных лицкандидатов и подписывается всеми членами участковой избирательнойкомиссии. Член участковой избирательной комиссии, не согласный спротоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложитьк протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись. К первому экземпляру протокола приобщаютсяжалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие вучастковую избирательную комиссию в день голосования, а также принятыепо ним решения избирательной комиссии.
Не допускается заполнение протокола об итогах голосованиякарандашом и внесение в него каких бы то ни было исправлений. Привыявлении ошибок, несоответствий в протоколе участковой избирательнойкомиссии, а также при сомнении в правильности составления протоколавышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о повторномподсчете голосов избирателей соответствующей участковой избирательнойкомиссией. Повторный подсчет голосов избирателей проводится участковойизбирательной комиссией в присутствии члена (членов) вышестоящейизбирательной комиссии.
6. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссиипосле его подписания незамедлительно направляется в соответствующуютерриториальную избирательную комиссию.
Второй экземпляр протокола вместе с опечатанными избирательнымибюллетенями, со списками членов участковой избирательной комиссии справом совещательного голоса, наблюдателей от кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков, иностранных(международных) наблюдателей, представителей средств массовойинформации, присутствовавших при подсчете голосов избирателей,хранится у секретаря участковой избирательной комиссии до окончания ееработы.
Третий экземпляр протокола предоставляется для ознакомлениядоверенным лицам кандидатов, наблюдателям, членам участковойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, представителямсредств массовой информации.
7. Избирательные документы, включая избирательные бюллетени,передаются в соответствующие территориальные избирательные комиссии непозднее чем через десять дней после официального объявлениярезультатов выборов.
Срок хранения избирательных бюллетеней - один год со дняпроведения выборов, а протоколов избирательных комиссий - один год содня объявления даты следующих выборов.
Статья 45. Установление итогов голосования территориальной
избирательной комиссией
1. На основании протоколов участковых избирательных комиссий обитогах голосования путем суммирования содержащихся в них данныхтерриториальная избирательная комиссия немедленно устанавливает итогиголосования на соответствующей территории. Суммирование данных,содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий,осуществляют непосредственно члены территориальной избирательнойкомиссии с правом решающего голоса.
2. По итогам голосования территориальная избирательная комиссиясоставляет протокол, в который заносятся данные о числе участковыхизбирательных комиссий на соответствующей территории и числепротоколов участковых избирательных комиссий, на основании которыхсоставляется протокол об итогах голосования, а также суммарные данныепротоколов участковых избирательных комиссий, установленные статьей 44настоящего Закона.
3. Протокол территориальной избирательной комиссии составляется втрех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членамитерриториальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. Кпротоколу прилагается сводная таблица, которая включает данныепротоколов всех участковых избирательных комиссий на соответствующейтерритории. Член территориальной избирательной комиссии, не согласныйс протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправеприложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись.
К первому экземпляру протокола приобщаются жалобы (заявления) нанарушения настоящего Закона, поступившие в территориальнуюизбирательную комиссию в день голосования, а также принятые по нимрешения избирательной комиссии. Заверенные копии жалоб (заявлений) ирешений территориальной избирательной комиссии приобщаются ко второмуэкземпляру протокола.
Первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссиипосле его подписания, сводная таблица с протоколами участковыхизбирательных комиссий незамедлительно направляются в избирательнуюкомиссию области.
Второй экземпляр протокола и сводная таблица со списками членовтерриториальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса,наблюдателей от кандидатов, избирательных объединений, избирательныхблоков, иностранных (международных) наблюдателей, представителейсредств массовой информации, присутствовавших при установлении итоговголосования и составлении протокола, хранятся у секретарятерриториальной избирательной комиссии до окончания ее работы.
Третий экземпляр протокола и свободная таблица предоставляютсядля ознакомления доверенным лицам кандидатов, наблюдателям, членамтерриториальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса,представителям средств массовой информации.
Статья 46. Определение результатов выборов Губернатора области
1. На основании протоколов территориальных (районных, городских)избирательных комиссий путем суммирования содержащихся в них данныхизбирательная комиссия области не позднее, чем через 5 дней со днявыборов, определяет результаты выборов Губернатора области.Суммирование данных, содержащихся в протоколах территориальныхизбирательных комиссий осуществляют непосредственно членыизбирательной комиссии области с правом решающего голоса.
По результатам выборов Губернатора области избирательная комиссияобласти составляет протокол, в который вносятся следующие данные:
общее количество территориальных избирательных комиссий в округе;
количество протоколов территориальных избирательных комиссий, наоснове которых составлен протокол;
число избирателей, внесенных в список избирателей, включаяизбирателей, внесенных в список дополнительно;
число избирательных бюллетеней, полученных участковымиизбирательными комиссиями;
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательных участках в день выборов;
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно вне помещений для голосования;
число погашенных избирательных бюллетеней;
число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарныхизбирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленнойформы);
число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносныхизбирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленнойформы);
общее число действительных избирательных бюллетеней;
общее число избирательных бюллетеней, признанныхнедействительными;
фамилии, имена и отчества, а при их совпадении - иные данные овнесенных в избирательный бюллетень кандидатах;
число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата;
число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов;
фамилия, имя, отчество избранного кандидата.
К протоколу о результатах выборов Губернатора области прилагаетсясводная таблица, которая включает данные протоколов всехтерриториальных избирательных комиссий.
2. Избранным Губернатором области считается кандидат, получившийв ходе выборов более половины голосов избирателей, принявших участие вголосовании.
3. Избирательная комиссия области признает выборынесостоявшимися, если в голосовании приняло участие менее 50 процентовзарегистрированных избирателей.
4. Избирательная комиссия области признает выборы в целом или поотдельным избирательным участкам недействительными, если допущенныепри голосовании, установлении итогов голосования и определениирезультатов выборов нарушения настоящего Закона области не позволяют сдостоверностью установить результаты волеизъявления избирателей.
5. Официальное объявление о результатах выборов Губернатораобласти публикуется избирательной комиссией области в течение трехдней с момента подписания протокола.
Статья 47. Повторное голосование
1. В случае, если в избирательный бюллетень было включено болеедвух кандидатов на должность Губернатора области и ни один из них небыл избран, избирательная комиссия области назначает повторноеголосование по выборам Губернатора области по двум кандидатам,получившим наибольшее число голосов избирателей.
2. Повторное голосование поводится не позднее чем через 15 днейсо дня установления результатов общих выборов с соблюдением требованийнастоящего Закона, за исключением требования, изложенного в п.3 статьи46 настоящего Закона. Сообщение о проведении повторного голосованияпубликуется в средствах массовой информации не позднее чем через двадня со дня принятия соответствующего решения избирательной комиссиейобласти.
3. Если до проведения повторного голосования остался одинкандидат на должность Губернатора области, по решению избирательнойкомиссии области вторым кандидатов для проведения повторногоголосования признается кандидата, получивший на общих выборахнаибольшее число голосов избирателей после кандидатов, по которымизбирательная комиссия области назначила повторное голосование.
4. По итогам повторного голосования избранным считается кандидатна должность Губернатора области, получивший при голосованиинаибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании,по отношению к числу голосов избирателей, поданных за другогокандидата, при условии, что число голосов избирателей, поданных заэтого кандидата, больше числа голосов избирателей, поданных противвсех кандидатов.
Статья 48. Повторные выборы
1. В случае, если выборы Губернатора области признанынесостоявшимися, недействительными или если при общих выборах либо приповторном голосовании ни один кандидат не был избран Губернаторомобласти, областная Дума назначает повторные выборы Губернатораобласти.
2. Выдвижение и регистрация кандидатов на должность Губернатораобласти, другие избирательные действия, связанные с проведениемповторных выборов, осуществляются в порядке, установленном настоящимЗаконом. При повторных выборах сроки избирательных действий,установленные настоящим Законом, сокращаются на треть. Сообщение опроведении повторных выборов публикуется в средствах массовойинформации.
3. Повторные выборы проводятся не позднее чем через два месяца содня первоначальных выборов.
4. В случае проведения повторных выборов кандидатами на должностьГубернатора области не могут быть вновь выдвинуты кандидаты, действия(бездействие) которых послужили основанием для признания общих выборовнедействительными.
5. При проведении повторных выборов, как правило, сохраняютсяполномочия и составы избирательных комиссий, участвовавших впроведении первоначальных выборов.
Статья 49. Опубликование итогов голосования и результатов
выборов Губернатора области
1. Итоги голосования по каждому избирательному участку,территории (району, городу) в объеме данных, содержащихся в протоколесоответствующей избирательной комиссии, должны предоставляться дляознакомления любому избирателю или наблюдателю, а также представителюсредств массовой информации.
2. Территориальная избирательная комиссия публикует данные,содержащиеся в ее протоколе об итогах голосования, не позднее чемчерез пять дней со дня проведения выборов, а данные, содержащиеся впротоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования, непозднее чем через 15 дней со дня выборов.
3. Избирательная комиссия области публикует в средствах массовойинформации результаты выборов Губернатора области, в том числе данныепротоколов территориальных избирательных комиссий об итогахголосования, и полные биографические данные избранного Губернатораобласти не позднее чем через месяц со дня выборов.
Статья 50. Использование автоматизированной информационной
системы
В случае использования в ходе выборов автоматизированнойинформационной системы избирательная комиссия образует группу из числачленов комиссии с правом решающего и совещательного голоса дляконтроля за использованием автоматизированной информационной системы.Все члены избирательной комиссии имеют право знакомиться с любой,вводимой в автоматизированную информационную систему и снимаемой с нееинформации.
С момента начала голосования и до момента подписания протоколаизбирательной комиссией области автоматизированная информационнаясистема используется исключительно для наблюдения за ходом и итогамиголосования путем передачи данных от нижестоящих избирательныхкомиссий вышестоящим избирательным комиссиям.
В течение этого времени запрещается передача каких-либо данных отинформационных центров вышестоящих избирательных комиссийинформационным центрам нижестоящих избирательных комиссий, заисключением сигналов подтверждения приема информации.
Данные о ходе и результатах голосования, полученные черезавтоматизированную информационную систему, являются предварительнойинформацией, не имеющей юридического значения.
К протоколу избирательной комиссии, хранящемуся у секретаряизбирательной комиссии, должен быть приложен текст компьютернойраспечатки, содержащей данные, введенные в автоматизированнуюинформационную систему. Подлинность компьютерной распечаткиподтверждается подписями членов группы по контролю за использованиемавтоматизированной информационной системы и лица, ответственного завведение информации.
ГЛАВА 10. РЕГИСТРАЦИЯ И ВСТУПЛЕНИЕ В ДОЛЖНОСТЬ
ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ
Статья 51. Регистрация Губернатора области
Избирательная комиссия области после подписания протокола обитогах выборов извещает об этом кандидата, избранного на должностьГубернатора области. В соответствии с требованиями статьи 6 настоящегоЗакона кандидат, избранный на должность Губернатора области, втрехдневный срок в письменном виде обязан сообщить в избирательнуюкомиссию области о сложении с себя обязанностей, не совместимых сзанятием должности Губернатора области.
Избирательная комиссия области на основании протоколов орезультатах выборов Губернатора области после официального сообщенияоб итогах выборов производит регистрацию и выдает лицу, избранному надолжность Губернатора соответствующее удостоверение об избрании.
Статья 52. Вступление в должность Губернатора области
Губернатор области вступает в должность со дня принесения присягине позднее 20-дневного срока после официального объявления о егоизбрании.
Действующий глава администрации области исполняет свои полномочиядо вступления в должность вновь избранного Губернатора области.
ГЛАВА 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН
Статья 53. Ответственность за нарушение избирательных прав
граждан
Лица, путем подкупа, обмана, применения физического насилия илиугрозы его применения, подлога избирательных документов, заведомонеправильного подсчета голосов избирателей или иным путемпрепятствующие свободному осуществлению гражданином РоссийскойФедерации своих избирательных прав либо работе избирательных комиссий,либо лица, распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах илисовершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов, аравно лица, препятствующие законной деятельности доверенных лицкандидатов, наблюдателей, в том числе иностранных (международных)наблюдателей, или нарушающие условия проведения предвыборной агитации,несут административную или уголовную ответственность.
ГЛАВА 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 54. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.Глава администрацииобласти В. Десятниковг. Киров8 июля 1996 годаN 20-ЗО
Приложение 1
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Номер регистрационного свидетельства ______________________________
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирательнымобъединением _______________________________ кандидатом на должностьГубернатора Кировской области_____________________________________ родившегося ___________________работающего _________________________________________________________проживающего в ______________________________________________________---------------------------------------------------------------------NN Фамилия, Год рождения Адрес Серия и номер Дата Подписьпп имя, (в возрасте места паспорта или подписа-
отчество 18 лет-число житель- заменяющего ния
и месяц ства его документа
рождения)---------------------------------------------------------------------1 ___________________________________________________________________2 ___________________________________________________________________Подписной лист удостоверяю ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта илизаменяющего его документа лица, собиравшего подписи)(Подпись и дата)Уполномоченный инициативной группы избирателей ___________________________________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта илизаменяющего его документа уполномоченного инициативной группыизбирателей)(Подпись и дата)
Приложение 2
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Номер регистрационного свидетельства ______________________________
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение инициативной группойизбирателей кандидатом на должность Губернатора Кировской области_____________________________________ родившегося ___________________работающего _________________________________________________________проживающего в ______________________________________________________---------------------------------------------------------------------NN Фамилия, Год рождения Адрес Серия и номер Дата Подписьпп имя, (в возрасте места паспорта или подписа-
отчество 18 лет-число житель- заменяющего ния
и месяц ства его документа
рождения)---------------------------------------------------------------------1 ___________________________________________________________________2 ___________________________________________________________________Подписной лист удостоверяю: ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта илизаменяющего его документа лица, собиравшего подписи)(Подпись и дата)Уполномоченный инициативной группы избирателей ___________________________________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта илизаменяющего его документа уполномоченного инициативной группыизбирателей)(Подпись и дата)