Закон Кировской области от 04.06.1999 № 106-ЗО
О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Кировской области
ЗАКОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Кировской
области от 29.07.2003 г. N 184-ЗО
"О выборах депутатов представительных органов местного
самоуправления в Кировской области"Принят областной Думой 25 мая 1999 г.
(В редакции Закона Кировской области от 31.10.2000 г. N 221-ЗО)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯСтатья 1. Правовая основа проведения выборов депутатов
представительных органов местного самоуправления
Выборы депутатов представительных органов местного самоуправленияпроводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", других федеральных законов,Устава области, настоящего Закона и других законов области, а такжеуставов соответствующих муниципальных образований.
В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон впериод проведения избирательной кампании по выборам депутатовпредставительного органа местного самоуправления они действуют припроведении выборов депутатов представительного органа местногосамоуправления нового созыва.Статья 2. Основные термины, применяемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие термины:
агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иныематериалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенныедля массового распространения, обнародования в ходе избирательнойкампании;
выборы - выборы депутатов представительного органа местногосамоуправления;
выдвижение кандидата - определение кандидата в депутатыпредставительного органа местного самоуправления по инициативеизбирателей, избирательного объединения, избирательного блока, а такжесбор подписей избирателей в поддержку указанной инициативы,предусмотренные федеральным законом, законом области. Сбор подписей непроводится в случаях, установленных настоящим Законом;
глава муниципального образования - выборное должностное лицо,предусмотренное уставом муниципального образования, возглавляющеедеятельность по осуществлению местного самоуправления на территориимуниципального образования;
депутат - лицо, избранное избирателями соответствующегоизбирательного округа в представительный орган местного самоуправленияна основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайномголосовании;
избирательная кампания кандидатов - деятельность кандидатов, ихдоверенных лиц и поддерживающих их избирателей, направленная на ихизбрание и включающая организацию сбора подписей избирателей вподдержку выдвижения кандидата, предвыборную агитацию и инуюорганизационную деятельность в соответствии с настоящим Законом;
избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые впорядке и сроки, установленные федеральным законом, настоящим Законом,которые организуют и обеспечивают подготовку и проведение выборов;
избирательная комиссия муниципального образования - избирательнаякомиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведениевыборов депутатов представительного органа местного самоуправления навсей территории муниципального образования;
избирательное право активное (активное избирательное право) -право граждан Российской Федерации избирать депутатовпредставительного органа местного самоуправления;
избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) -право граждан Российской Федерации быть избранными депутатамипредставительного органа местного самоуправления;
избиратель - гражданин Российской Федерации, имеющий правоизбирать депутатов представительного органа местного самоуправления;
избирательное объединение - общероссийское, межрегиональное,региональное, местное политическое общественное объединение(политическая партия, иная политическая организация, политическоедвижение), которое создано и зарегистрировано в соответствии сфедеральными законами, законами области на уровне, соответствующемуровню выборов, или на более высоком уровне. Политическое общественноеобъединение либо изменения и дополнения, вносимые в Уставобщественного объединения в целях придания ему статуса политического,должны быть зарегистрированы не позднее чем за шесть месяцев до днявыборов в представительные органы местного самоуправления. Указанныесроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые вУстав политического общественного объединения;
избирательный блок - добровольное объединение двух и болееизбирательных объединений для совместного участия в выборах.Избирательный блок обладает правами избирательного объединения;
избирательный округ - территория, которая образована всоответствии с федеральными законами, законами области и от которойнепосредственно гражданами Российской Федерации избирается одиндепутат в одномандатном избирательном округе или несколько депутатов вмногомандатном избирательном округе;
кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Закономпорядке в качестве претендента на замещаемое посредством прямыхвыборов членство в представительном органе местного самоуправления;
кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо,которое зарегистрировано соответствующей избирательной комиссиейкандидатом в представительный орган местного самоуправления;
местное самоуправление - признаваемая и гарантируемаяКонституцией Российской Федерации самостоятельная, под своюответственность, деятельность населения по решению непосредственно иличерез органы местного самоуправления вопросов местного значения,исходя из интересов населения, его исторических и иных местныхтрадиций;
местное отделение избирательного объединения - районная,городская, поселковая, сельская организация федеральной или областнойполитической партии, политической организации, политического илиобщественного движения, Устав которого зарегистрирован уполномоченнымна то органом в порядке, установленном федеральным и областнымзаконодательством, и предусматривает участие в выборах посредствомвыдвижения кандидатов;
муниципальная служба - профессиональная деятельность напостоянной основе в органах местного самоуправления по исполнению ихполномочий;
муниципальное образование - городское, сельское поселение,несколько поселений, объединенные общей территорией, часть поселения,иная населенная территория, предусмотренные Федеральным законом "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", законом области "О местном самоуправлении в Кировскойобласти", в пределах которых осуществляется местное самоуправление;
наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборовзарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком, общественным объединением, которое должно бытьсоздано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню выборовили областном уровне, а также группой избирателей; наблюдатель навыборах уполномочен вести наблюдение за проведением голосования,подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в периодпроведения голосования, установления его итогов, определениярезультатов выборов, включая действия избирательной комиссии попроверке правильности установления итогов голосования и определениярезультатов выборов;
наблюдатель иностранный (международный) - лицо, представляющееиностранную или международную организацию, приобретающее право наосуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов всоответствии с порядком, установленным федеральными законами;
органы местного самоуправления - представительные органы местногосамоуправления и выборные должностные лица местного самоуправления,избираемые непосредственно гражданами на территориях, на которыхосуществляется местное самоуправление;
предвыборная агитация - деятельность граждан РоссийскойФедерации, кандидатов, избирательных объединений, избирательныхблоков, общественных объединений, побуждающая или имеющая цельюпобудить избирателей принять участие в выборах, а также голосовать затех или иных кандидатов или против них.Статья 3. Срок полномочий депутатов представительного органа местного
самоуправления
1. Срок полномочий депутатов представительного органа местногосамоуправления устанавливается Уставом муниципального образования всоответствии с Федеральными законами, законами области и не можетбыть более пяти лет. (В редакции Закона Кировской областиот 31.10.2000 г. N 221-ЗО)
2. Изменение (увеличение или уменьшение) срока полномочийдействующего представительного органа местного самоуправления недопускается.
3. Нормы об изменении установленного уставом муниципальногообразования срока полномочий представительного органа местногосамоуправления вступают в силу после истечения срока полномочийдействующего представительного органа местного самоуправления, а вслучаях досрочного прекращения полномочий представительного органаместного самоуправления после прекращения указанных полномочий. (Вредакции Закона Кировской области от 31.10.2000 г. N 221-ЗО)Статья 4. Обязательность периодического проведения выборов
Периодическое проведение выборов депутатов представительногооргана местного самоуправления является обязательным. Выборыназначаются в сроки, установленные настоящим Законом.Статья 5. Назначение выборов
1. Выборы депутатов представительного органа местногосамоуправления назначаются уполномоченным на то органом местногосамоуправления, а в случаях, установленных действующимзаконодательством, соответствующей избирательной комиссией или судом,в связи с истечением сроков полномочий депутатов представительногооргана местного самоуправления, установленных Уставом Кировскойобласти, законом области, уставом муниципального образования. (Вредакции Закона Кировской области от 31.10.2000 г. N 221-ЗО)
2. Выборы назначаются на первое воскресенье после истечения срокаполномочий депутатов представительного органа местного самоуправления.
3. В случае досрочного прекращения полномочий представительногооргана или депутатов представительного органа местного самоуправленияпо основаниям, предусмотренным Уставом Кировской области, закономобласти, уставом муниципального образования, уполномоченный на тоорган не позднее чем через четырнадцать дней со дня такого прекращенияполномочий назначает выборы депутатов представительного органаместного самоуправления. Голосование должно быть проведено не позднеечем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятиярешения о назначении выборов. Решение о назначении выборов должно бытьпринято не позднее чем за 90 дней до дня истечения срока, на которыйбыли избраны представительный орган или соответствующая частьдепутатов коллегиального органа. Указанное решение подлежитофициальному опубликованию в средствах массовой информации не позднеечем через 5 дней со дня его принятия. (В редакции Закона Кировскойобласти от 31.10.2000 г. N 221-ЗО)Статья 6. Гарантии своевременного назначения выборов
1. В случаях, если уполномоченный на то орган местногосамоуправления не назначит выборы в установленные сроки либо неназначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочномпрекращении представительным органом или депутатами, указанными встатье 5 настоящего Закона, исполнение своих полномочий, а также приотсутствии уполномоченного на то органа местного самоуправления,выборы проводятся избирательной комиссией муниципального образования:
в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцемистечения полномочий органа или депутатов. При этом решениеизбирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чемчерез 7 дней со дня истечения установленного п.3 ст.5 настоящегоЗакона срока опубликования решения о назначении выборов;
не позднее чем через 180 со дня досрочного прекращения полномочийпредставительного органа или депутатов. При этом решение избирательнойкомиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 днейсо дня истечения установленного п.3 ст.5. настоящего Закона срокаопубликования решения о назначении выборов.
2. В случае если уполномоченный орган местного самоуправления, атакже избирательная комиссия муниципального образования не назначат вустановленный срок выборы депутатов представительного органа местногосамоуправления, а также при отсутствии избирательной комиссиимуниципального образования и невозможности ее формирования, выборыназначаются районным судом по заявлениям избирателей, избирательныхобъединений, избирательных блоков, представительного органа местногосамоуправления, прокурора района, города. При этом выборы организует ипроводит временная избирательная комиссия муниципального образования,которая формируется для подготовки и проведения данных выборовизбирательной комиссией области в количестве не более 15 членов ссоблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленныхнастоящим Законом, в течение 7 дней со дня вступления судебногорешения в законную силу.
3. В случае роспуска представительного органа местногосамоуправления, в соответствии с действующим федеральным и областнымзаконодательством, одновременно с роспуском представительного органаместного самоуправления Законом области либо Федеральным закономназначаются новые выборы депутатов представительного органа местногосамоуправления. (Дополнен - Закон Кировской областиот 31.10.2000 г. N 221-ЗО)Статья 7. Условие, при котором всеобщие равные и прямые выборы в
представительный орган местного самоуправления не
проводятся
Если уставом муниципального образования в соответствии сФедеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" и законами областипредусмотрена возможность осуществления функций представительногооргана местного самоуправления общим собранием (сходом) граждан,выборы депутатов представительного органа местного самоуправления вданном муниципальном образовании не проводятся.Статья 8. Избирательные права граждан
1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет ипостоянно или преимущественно проживающий на территории муниципальногообразования, вправе избирать депутатов, участвовать в иныхизбирательных действиях, предусмотренных настоящим Законом ипроводимых законными методами.
2. Гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, вправеизбираться депутатом представительного органа местного самоуправления.
3. Не имеют право избирать и быть избранными граждане, признанныесудом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы поприговору суда.
4. Пребывание избирателя вне места его постоянного илипреимущественного проживания во время проведения выборов на территориимуниципального образования не может служить основанием для ограниченияего избирательных прав.
5. Ограничения, связанные со статусом депутата, устанавливаютсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом(Основным законом) и законами области. (В редакции Закона Кировскойобласти от 31.10.2000 г. N 221-ЗО)
6. В соответствии с международными договорами РоссийскойФедерации и соответствующими им федеральными законами, законамиобласти иностранные граждане, постоянно проживающие на территориисоответствующего муниципального образования, имеют право избирать ибыть избранными в представительные органы местного самоуправления натех же условиях, что и граждане Российской Федерации.Статья 9. Принципы участия избирателей в выборах
1. Избиратели участвуют в выборах на основе всеобщего равного ипрямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие избирателя в выборах является свободным идобровольным. Никто не вправе оказывать на него воздействие с цельюпринудить его участвовать или не участвовать в выборах ипрепятствовать его свободному волеизъявлению.Статья 10. Принципы участия избирательных объединений, избирательных
блоков в выборах
1. Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют ввыборах депутатов представительного органа местного самоуправления наравных основаниях в порядке, установленном настоящим Законом.
2. Все решения избирательных объединений, избирательных блоков,связанные с их участием в выборах, принимаются на коллегиальнойоснове.Статья 11. Органы, осуществляющие подготовку и проведение выборов
депутатов представительного органа местного самоуправления
1. Осуществление подготовки и проведения выборов депутатовпредставительного органа местного самоуправления, обеспечениереализации и защита избирательных прав граждан Российской Федерациивозлагаются на избирательные комиссии.
2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимыот органов государственной власти и органов местного самоуправления.
3. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах ихкомпетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом ииными законами области, обязательны для государственных учреждений,органов местного самоуправления, кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, общественных объединений,организаций, должностных лиц и избирателей.Статья 12. Гласность подготовки и проведения выборов депутатов
представительного органа местного самоуправления
1. Подготовка и проведение выборов депутатов представительногооргана местного самоуправления осуществляется открыто и гласно.
2. Решения избирательных комиссий, органов местногосамоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборовдепутатов представительного органа местного самоуправления, подлежатопубликованию.Статья 13. Право на предвыборную агитацию
1. Граждане Российской Федерации, зарегистрированные кандидаты,избирательные объединения, избирательные блоки, общественныеобъединения вправе в любых допускаемых законом формах и законнымиметодами осуществлять деятельность, побуждающую избирателейучаствовать в выборах депутатов представительного органа местногосамоуправления, а также голосовать за или против кандидатов. (Вредакции Закона Кировской области от 31.10.2000 г. N 221-ЗО)
2. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам гарантируются равные условия доступа кмуниципальным средствам массовой информации.Статья 14. Финансирование выборов
1. Расходы избирательных комиссий, связанные с подготовкой ипроведением выборов, производятся за счет средств бюджетамуниципального образования. В исключительных случаях, установленныхзаконами области, на указанные цели могут выделяться средства изобластного бюджета.
2. Кандидаты финансируют все затраты на их предвыборную кампаниюисключительно из средств создаваемых ими избирательных фондов.
ГЛАВА II. ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ, РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИЕ
СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙСтатья 15. Образование избирательных округов
1. Для проведения выборов депутатов представительного органаместного самоуправления образуются как одномандатные так имногомандатные избирательные округа на основании данных избирательнойкомиссии муниципального образования о численности избирателей,зарегистрированных на территории муниципального образования, которыепредоставляются главой муниципального образования или инымуполномоченным должностным лицом (органом) местного самоуправления, атакже командирами воинских частей не позднее чем в течение 5 днейпосле назначения дня голосования.
2. Избирательная комиссия муниципального образования не позднеечем за 70 дней до дня голосования определяет схему образованияизбирательных округов, в которой обозначены их границы, переченьадминистративно-территориальных образований или населенных пунктов,входящих в каждый избирательный округ (в случае, если избирательныйокруг включает в себя часть территории административно-территориального образования или населенного пункта, в схеме должныбыть обозначены границы данной части территории административно-территориального образования или населенного пункта), номер и центркаждого избирательного округа, число избирателей в каждомизбирательном округе. Представительный орган местного самоуправленияутверждает схему образования избирательных округов не позднее чем за60 дней до дня голосования. Если на территории муниципальногообразования представительный орган местного самоуправления отсутствуетили не принимает решение об образовании избирательных округов в срок,установленный пунктом 2 настоящей статьи, выборы проводятся поизбирательным округам, схема которых была утверждена при проведениивыборов депутатов представительного органа местного самоуправленияпрежнего созыва. В случае если прежняя схема избирательных округов несоответствует федеральным законам, настоящему Закону, уставумуниципального образования, схема избирательных округов утверждаетсяизбирательной комиссией области.
3. Избирательные округа, образуемые для проведения выборовдепутатов представительного органа местного самоуправления, должныотвечать следующим требованиям:
примерное равенство избирательных округов по числу избирателей надепутатский мандат в избирательных округах, с допустимым отклонениемот средней нормы представительства избирателей не более 10 процентов;
при образовании многомандатных избирательных округов соблюдаетсяпримерное равенство числа избирателей на депутатский мандат.Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе отсредней нормы представительства избирателей, умноженной на числодепутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов;
избирательный округ образует единую территорию; не допускаетсяобразование избирательного округа из не граничащих между собойтерриторий.
4. При соблюдении указанных требований в отношении образованияизбирательных округов учитывается территориальное делениемуниципального образования.
5. Представительный орган местного самоуправления публикует схемуобразования избирательных округов, включая ее графическое изображениеи описание границ округов, не позднее чем через 5 дней после ееутверждения. В случае отсутствия органа местного самоуправления иутверждения избирательной комиссией области схемы избирательныхокругов, ее публикация осуществляется данной избирательной комиссией вэти же сроки.
6. В случае образования многомандатного избирательного округачисло мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не можетпревышать пяти. При этом все избирательные округа в муниципальномобразовании должны иметь одинаковое количество мандатов. (В редакцииЗакона Кировской области от 31.10.2000 г. N 221-ЗО)Статья 16. Образование избирательных участков
1. Избирательные участки образуются для голосования и подсчетаголосов избирателей. Избирательные участки образует главамуниципального образования по согласованию с избирательной комиссиеймуниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня выборов,учитывая местные и другие условия в целях создания максимальныхудобств для избирателей.
2. Избирательные участки образуются с учетом следующихтребований:
из расчета не более 3000 избирателей на каждом избирательномучастке;
границы избирательных участков не должны пересекать границизбирательных округов.
3. Избирательные участки могут быть образованы в больницах, иныхстационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местахвременного пребывания избирателей на территории муниципальногообразования в порядке и в сроки, установленные пунктом 1 настоящейстатьи; в исключительных случаях допускается образование такихучастков избирательной комиссией муниципального образования не позднеечем за 5 дней до дня выборов.
4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Впорядке исключения допускается образование избирательных участков ввоинских частях, расположенных в обособленных и удаленных отнаселенных пунктов местностях. В таких случаях избирательные участкиобразуются командирами воинских частей по решению избирательнойкомиссии муниципального образования в сроки, установленные в пункте 1настоящей статьи. Членам избирательных комиссий, кандидатам и ихдоверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным)наблюдателям, а также представителям средств массовой информациидолжен быть обеспечен доступ в помещения для голосования и возможностьосуществления их прав в соответствии с настоящим Законом попредъявлении соответствующих удостоверений.
5. Глава муниципального образования публикует спискиизбирательных участков в местной печати не позднее чем за 25 дней додня выборов; в этих списках должны быть указаны границы и номераучастков, а также места нахождения участковых избирательных комиссий ипомещений для голосования.Статья 17. Регистрация (учет) избирателей
1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" регистрации (учету) подлежат все граждане РоссийскойФедерации, имеющие право избирать депутатов представительного органаместного самоуправления.
2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является фактпостоянного или преимущественного проживания гражданина РоссийскойФедерации на территории муниципального образования, которыйустанавливается органами регистрационного учета населения всоответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализацииправа граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выборместа пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главоймуниципального образования, командиром воинской части по состоянию на1 января и 1 июля каждого года.
4. Орган исполнительной власти области обязан оказыватьнеобходимое содействие органам местного самоуправления и избирательнымкомиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений озарегистрированных избирателях.
5. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ кдокументированной информации (персональным данным) о себе, в том численаходящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информациив целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет правознать, кем и в каких целях используется или использовалась этаинформация.Статья 18. Порядок составления списков избирателей
1. Порядок составления списков избирателей устанавливаетсяфедеральными законами, законами области и уставами муниципальныхобразований. Списки избирателей составляются избирательной комиссиеймуниципального образования на основе сведений, предоставляемых поустановленной форме главой муниципального образования или инымуполномоченным должностным лицом (органом) местного самоуправления,осуществляющим регистрацию избирателей в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". Списки избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и другихизбирателей в случае, если они проживают на территории расположениявоинской части, составляются на основе сведений, предоставляемыхкомандиром воинской части. Указанные сведения предоставляются визбирательную комиссию муниципального образования.
2. Списки тех избирателей, которые в день голосования будутнаходиться в больницах, иных стационарных лечебно-профилактическихучреждениях и других местах временного пребывания избирателей,составляются за 5-10 дней до дня голосования на основании данных,предоставляемых руководителями таких учреждений.
3. Список избирателей составляется отдельно по каждомуизбирательному участку.
4. При составлении списка избирателей используетсягосударственная система регистрации (учета) избирателей.
5. После обобщения и проверки необходимых данных избирательнаякомиссия муниципального образования составляет список избирателей поформе, утвержденной избирательной комиссией области.
6. В списке избирателей сведения об избирателях располагаются валфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, поадресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, годрождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения),адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя.
7. Список избирателей составляется в двух экземплярах, которыеподписываются председателем и секретарем избирательной комиссиимуниципального образования. Первый экземпляр списка избирателейостается в данной избирательной комиссии, а второй передается по актусоответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем за 25дней до дня голосования. После получения списка участковойизбирательной комиссией его подписывают также председатель и секретарьучастковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяетсяпечатями соответственно избирательной комиссии муниципальногообразования и участковой избирательной комиссии.
8. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателейв соответствии с установленным порядком организации взаимодействияизбирательных комиссий с органами местного самоуправления,учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет)избирателей.
9. Исключение гражданина из списка избирателей после егоподписания председателем и секретарем избирательной комиссиимуниципального образования производится только на основании сведений,полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию(учет) избирателей. При этом в списке избирателей указываются датаисключения гражданина из списка и причина такого исключения. Даннаязапись заверяется подписью председателя участковой избирательнойкомиссии.
10. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей послеокончания голосования и начала подсчета голосов избирателейзапрещается.Статья 19. Порядок включения граждан в списки избирателей
1. Граждане Российской Федерации, обладающие на день проведенияголосования активным избирательным правом, включаются в спискиизбирателей. Избиратель может быть внесен в список избирателей толькона одном избирательном участке.
2. В списки избирателей в соответствии с международнымидоговорами Российской Федерации и соответствующими им федеральнымизаконами, включаются иностранные граждане в порядке и на условиях,предусмотренных настоящим Законом для граждан Российской Федерации.
3. Основанием для включения гражданина в список избирателей наконкретном избирательном участке является факт его постоянного илипреимущественного проживания на территории этого избирательногоучастка.
4. Студенты и аспиранты, проживающие в общежитиях, включаются всписки избирателей по месту нахождения общежития.
5. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, другихстационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местахвременного пребывания избирателей, включаются в списки избирателей поместу их пребывания при условии их постоянного или преимущественногопроживания на территории того избирательного округа, в пределахкоторого находится соответствующее учреждение, место временногопребывания.
6. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного округапосле составления списков избирателей и предоставления их длявсеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо причине невключенные в списки, дополнительно включаются участковой избирательнойкомиссией в списки избирателей на основании документов, удостоверяющихих личность и подтверждающих место их постоянного илипреимущественного проживания на территории данного избирательногоучастка.
7. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву ввоинских частях, военных организациях и учреждениях, которыерасположены на территории муниципального образования, если этивоеннослужащие до призыва на военную службу постоянно илипреимущественно не проживали на территории данного муниципальногообразования, при проведении выборов в органы местного самоуправленияне включаются в списки избирателей и не учитываются при определениичисла избирателей.Статья 20. Ознакомление избирателей со списками избирателей, уточнение
списков избирателей
1. Списки избирателей предоставляются участковой избирательнойкомиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения непозднее чем за 20 дней до дня голосования.
2. Гражданин, обладающий активным избирательным правом, правезаявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в списокизбирателей, а также о любой ошибке или неточности в спискеизбирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а вдень голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но непозднее момента окончания голосования, обязана проверить заявление, атакже представленные документы и либо устранить ошибку или неточность,либо выдать письменный ответ с изложением мотивов отклонениязаявления.
3. Решение участковой избирательной комиссии может бытьобжаловано в окружной избирательной комиссии, в избирательной комиссиимуниципального образования или в суд, которые обязаны рассмотретьжалобу в течение 3 дней или, в случае подачи жалобы за 3 или менеедней до дня выборов или в день выборов, - немедленно.
ГЛАВА III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИСтатья 21. Система избирательных комиссий
1. Подготовку и проведение выборов депутатов представительногооргана местного самоуправления, защиту избирательных прав гражданосуществляют:
избирательная комиссия муниципального образования(территориальная избирательная комиссия);
окружные избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
Если границы округа совпадают с границами избирательногоучастка, либо в границах одного избирательного участка создаетсянесколько округов, полномочия окружной избирательной комиссии могутбыть возложены на участковую избирательную комиссию. (В редакцииЗакона Кировской области от 31.10.2000 г. N 221-ЗО)
В случае, если в избирательный округ входят несколькоизбирательных участков, окружные избирательные комиссии могут несоздаваться. В этом случае полномочия окружных избирательных комиссийвозлагаются на избирательную комиссию муниципального образования. (Вредакции Закона Кировской области от 31.10.2000 г. N 221-ЗО)
2. Порядок взаимодействия избирательных комиссий, указанных впункте 1 настоящей статьи, с избирательной комиссией областиопределяется федеральным и областным законодательством.
3. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые впределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательныхкомиссий.
4. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенциирассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампанииобращения о нарушении федеральных, конституционных законов, иныхфедеральных законов, законов области, настоящего Закона, уставовмуниципальных образований в части, регулирующей подготовку ипроведение выборов, проводить проверки по этим обращениям и даватьлицам, направившим обращения письменные ответы в 5-ти дневный срок,но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в деньголосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Вслучае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительнойпроверки, решения по ним принимаются не позднее чем в 10-ти дневныйсрок. Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением опроведении соответствующей проверки и пресечении нарушенийфедеральных, конституционных законов, иных федеральных законов,законов области, настоящего Закона, уставов муниципальных образованийв части, регулирующей подготовку и проведение выборов вправоохранительные органы, которые обязаны в 5-ти дневный срок, но непозднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования,или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять мерыпо пресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся вобращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаютсяне позднее чем в 10-ти дневный срок.
5. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателейо сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходеизбирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах.
6. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральнымзаконам или законам области либо принятое с превышением установленныхполномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией илисудом. При этом вышестоящая избирательная комиссия может принятьрешение по существу вопроса.Статья 22. Сроки формирования и численный состав избирательной
комиссии муниципального образования, окружных и участковых
избирательных комиссий
1. Избирательная комиссия муниципального образования формируетсяне позднее чем за 100 дней до дня голосования на очередных выборахдепутатов представительного органа местного самоуправления в составе7-11 членов комиссии с правом решающего голоса.
В случае, если в муниципальном образовании больше 50 тысячизбирателей, количественный состав избирательной комиссиимуниципального образования может быть увеличен по решениюпредставительного органа, формирующего избирательную комиссию. (Абзацдополнен - Закон Кировской области от 31.10.2000 г. N 221-ЗО)
2. Избирательная комиссия муниципального образования действует напостоянной основе. Срок полномочий избирательной комиссиимуниципального образования равняется сроку полномочий депутатовпредставительного органа местного самоуправления.
3. Окружные избирательные комиссии формируются не позднее чем за50 дней до дня голосования в составе 5-11 членов комиссии с правомрешающего голоса.
4. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает через35 дней после официального опубликования результатов выборов депутатовпредставительного органа местного самоуправления. В случае обжалованияили опротестования результатов выборов либо итогов голосования поодному из избирательных участков на соответствующей территорииполномочия окружной избирательной комиссии прекращаются послевынесения окончательного решения по существу жалобы, протеставышестоящей комиссией или судом.
5. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляетсяне позднее трех дней после образования избирательного участка вколичестве 5-13 членов комиссии с правом решающего голоса взависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территорииизбирательного участка.
6. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаютсячерез 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов вслучае, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступилопротестов и жалоб на действия (бездействие) данной избирательнойкомиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования иподсчета голосов, и если по этим фактам не ведется судебноеразбирательство. В случае обжалования или опротестования итоговголосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаютсяпосле вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеставышестоящей комиссией или судом.Статья 23. Порядок формирования избирательной комиссии муниципального
образования, окружных и участковых избирательных комиссий
1. Формирование избирательной комиссии муниципального образованияи окружных избирательных комиссий осуществляется на основе предложенийизбирательных объединений, избирательных блоков, общественныхобъединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы,учебы, избирательных комиссий предыдущего состава, а участковыхизбирательных комиссий - на основе предложений избирательныхобъединений, избирательных блоков, общественных объединений, собранийизбирателей по месту жительства, работы, службы, учебыпредставительным органом местного самоуправления.
2. Представительный орган местного самоуправления обязанназначить не менее одной трети состава избирательных комиссий,названных в пункте 1 настоящей статьи, на основе поступившихпредложений каждого из избирательных объединений, избирательныхблоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, в областной Думе и в представительном органеместного самоуправления. При этом не может быть назначено более одногопредставителя от каждого из избирательных объединений, избирательныхблоков.
3. В случае досрочного прекращения полномочий ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации, областной Думы,представительного органа местного самоуправления право внесенияпредложений о составе избирательной комиссии муниципальногообразования, окружных и участковых избирательных комиссий сохраняетсяза избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшимидепутатские фракции в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, в областной Думе, представительном органеместного самоуправления последнего созыва.
4. Государственные служащие и лица, замещающие должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления, не могутсоставлять более одной трети от общего числа членов избирательнойкомиссии муниципального образования, окружной и участковойизбирательных комиссий.
5. В случае, если представительный орган местного самоуправленияне назначит состав либо часть состава избирательной комиссиимуниципального образования, окружной или участковой избирательнойкомиссии в сроки, установленные в статье 22 настоящего Закона, либоесли на данной территории отсутствует представительный орган местногосамоуправления, назначение состава либо части состава избирательнойкомиссии муниципального образования производится избирательнойкомиссией области, а окружных и участковых избирательных комиссий -избирательной комиссией муниципального образования с соблюдениемтребований, установленных настоящим Законом, Уставом муниципальногообразования.Статья 24. Полномочия избирательной комиссии муниципального
образования
Избирательная комиссия муниципального образования:
назначает выборы депутатов представительного органа местногосамоуправления в случае, если уполномоченный орган не назначит выборыв установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии сустановленным порядком при досрочном прекращении полномочийпредставительного органа местного самоуправления;
осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан инастоящего Закона при проведении выборов;
руководит работой окружных и участковых избирательных комиссий,рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие)этих избирательных комиссий, принимает по ним решения;
обеспечивает всем кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам равные правовые условия для участия впредвыборной деятельности;
принимает меры с целью обеспечения единообразного применениянастоящего Закона;
составляет отдельные по каждому избирательному участку спискиизбирателей на основании сведений, представляемых по установленнойформе уполномоченными органами или должностными лицами местногосамоуправления, командирами соответствующих воинских частей, ипередает их по акту участковым избирательным комиссиям не позднее чемза 25 дней до голосования;
устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
регистрирует избирательные блоки;
распределяет денежные средства между окружными (а в случае ихотсутствия - между участковыми) избирательными комиссиями, выделенныена организацию и проведение выборов и обеспечивает контроль за целевымрасходованием этих средств;
рассматривает сообщения органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
устанавливает общие итоги выборов депутатов представительногооргана в целом по муниципальному образованию и публикует их в печати,выдает удостоверения об избрании депутатом; (В редакции ЗаконаКировской области от 31.10.2000 г. N 221-ЗО)
организует повторные выборы и выборы депутатов вместо досрочновыбывших;
обеспечивает передачу в архив документов, связанных с подготовкойи проведением выборов;
осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим Закономи уставом муниципального образования.Статья 25. Полномочия окружной избирательной комиссии
Окружная избирательная комиссия:
осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав гражданна территории соответствующего избирательного округа;
рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает по нимрешения;
регистрирует кандидатов по соответствующему избирательному округуи их доверенных лиц;
выдает кандидатам и их доверенным лицам удостоверенияустановленного образца;
обеспечивает вместе с другими избирательными комиссиями равныеусловия предвыборной деятельности для всех кандидатов;
распределяет средства, выделенные на подготовку и проведениевыборов между участковыми избирательными комиссиями;
осуществляет контроль за поступлением и расходованием средствизбирательных фондов;
публикует отчеты кандидатов, зарегистрированных кандидатов оразмерах и источниках создания избирательных фондов и расходованиисредств фондов;(абзац дополнен - Закон Кировской областиот 31.10.2000 г. N 221-ЗО)
устанавливает результаты выборов по избирательному округу ипередает их в избирательную комиссию муниципального образования,обеспечивает передачу в архив муниципального образования документации,связанной с подготовкой и проведением выборов;
утверждает текст бюллетеней для голосования по избирательномуокругу, обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение имиучастковых избирательных комиссий;
контролирует обеспечение участковых избирательных комиссийпомещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросыматериально-технического обеспечения выборов;
организует досрочное голосование избирателей в помещении окружнойизбирательной комиссии;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом иуставом муниципального образования.Статья 26. Полномочия участковой избирательной комиссии
Участковая избирательная комиссия:
информирует население об адресах и номерах телефонов участковойизбирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и местеголосования;
уточняет список избирателей, полученный от избирательной комиссиимуниципального образования в соответствии с установленным порядкомвзаимодействия избирательных комиссий с органами местногосамоуправления, организациями и учреждениями, осуществляющимирегистрацию (учет) избирателей;
знакомит граждан со списками избирателей, принимает ирассматривает заявления об обнаруженных в них ошибках и неясностях ирешает вопросы о внесении соответствующих изменений;
обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков дляголосования и другого оборудования;
контролирует соблюдение на территории избирательного участкаправил размещения агитационных предвыборных материалов;
организует на избирательном участке голосование в день выборов, атакже досрочное голосование;
производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования наизбирательном участке;
рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона ипринимает по ним мотивированные решения;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом иуставом муниципального образования.Статья 27. Взаимодействие избирательной комиссии области с
избирательными комиссиями, участвующими в организации и
проведении выборов депутатов представительных органов
местного самоуправления
1. Избирательная комиссия области:
осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан;
в порядке и в случаях, установленных настоящим Законом, формируетизбирательные комиссии муниципальных образований;
оказывает организационно-техническую, методическую и правовуюпомощь избирательным комиссиям муниципальных образований, окружным иучастковым избирательным комиссиям;
обеспечивает и контролирует соблюдение единых нормативовтехнологического оборудования, необходимого для работы избирательныхкомиссий;
обеспечивает единообразное использование на территории областигосударственной автоматизированной информационной системы;
в случае выделения из бюджета области средств на проведениевыборов депутатов представительных органов местного самоуправленияраспределяет их между избирательными комиссиями и контролирует ихцелевое использование;
устанавливает форму избирательного бюллетеня, списка избирателейи других избирательных документов, образцы печатей избирательныхкомиссий;
заслушивает сообщения органов исполнительной власти области повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
издает инструкции и разъяснения для обеспечения единообразногоприменения настоящего Закона;
контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями,транспортом, связью;
анализирует итоги выборов депутатов представительных органовместного самоуправления по области;
вправе отменять решения избирательных комиссий муниципальныхобразований в случаях и в порядке, установленными Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации";
осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральнымизаконами, настоящим Законом и иными законами области.Статья 28. Статус членов избирательных комиссий
1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса немогут быть депутаты законодательных (представительных) органовгосударственной власти, представительных органов местногосамоуправления, выборные должностные лица органов государственнойвласти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты и ихдоверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица группизбирателей и избирательных объединений, избирательных блоков,выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правомсовещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов илилица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов.Под непосредственным подчинением в соответствии с Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" понимаются служебныеотношения между руководителем и подчиненным, при которых первыйобладает в отношении последнего властно-распорядительнымиполномочиями, то есть имеет право принимать его на работу, увольнятьили в пределах должностных полномочий отдавать ему приказы,распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять мерыпоощрения и дисциплинарного взыскания.
2. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не можетбыть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей избирательнойкомиссии.
3. После регистрации кандидата окружной избирательной комиссиейон вправе назначать по одному члену комиссии с правом совещательногоголоса в зарегистрировавшую его избирательную комиссию и нижестоящиекомиссии, а избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшиене менее трех зарегистрированных кандидатов, имеют право назначить поодному члену с правом совещательного голоса в избирательную комиссиюмуниципального образования и нижестоящие избирательные комиссиисоответствующего округа.
Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированногокандидата, вправе также назначить в избирательную комиссию, на которуюфедеральным конституционным законом, федеральным законам, настоящимЗаконом возложено руководство деятельностью нижестоящих избирательныхкомиссий по подготовке и проведению выборов, по одному членуизбирательной комиссии с правом совещательного голоса.
4. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правомрешающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этихизбирательных комиссий.
5. Член избирательной комиссии с правом решающего голосаосвобождается от обязанностей члена избирательной комиссии доистечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, вслучаях:
подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной формео сложении своих полномочий;
утраты членом избирательной комиссии гражданства РоссийскойФедерации;
вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении члена избирательной комиссии;
признания члена избирательной комиссии недееспособным,ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим решениемсуда, вступившим в законную силу;
смерти члена избирательной комиссии;
признания члена избирательной комиссии систематически невыполняющим обязанности на основании заявления соответствующейизбирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу;
появления оснований, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голосатакже прекращаются в случае расформирования комиссии в соответствии снастоящим Законом.
6. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязанназначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего повышеуказанным обстоятельствам не позднее чем в месячный срок, а впериод избирательной кампании - не позднее чем через 10 дней со дняего выбытия в соответствии с требованиями, установленными настоящимЗаконом. В случае невыполнения уполномоченным на то органом данноготребования нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящаяизбирательная комиссия с соблюдением требований, установленныхнастоящим Законом.
7. Члены избирательной комиссии муниципального образования могутработать в этой комиссии на постоянной (штатной) основе по решениюданной комиссии. Оплата труда данных членов комиссии производится впределах средств, ежегодно выделяемых из бюджета муниципальногообразования на проведение выборов и обеспечение деятельностиизбирательной комиссии.
8. Председатель, заместитель председателя и секретарь окружной,участковой избирательных комиссий, а также иные члены указанныхкомиссий могут работать в комиссиях в период подготовки и проведениявыборов с отрывом от основной работы.
9. Председатель, заместитель председателя, секретарь, а такжеиной член избирательной комиссии, работающий на постоянной (штатной)основе, не может замещать государственные или иные муниципальныедолжности, находиться на государственной или муниципальной службе,заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностьюкроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
10. Председатели, заместители председателей и секретариизбирательных комиссий, а также иные члены избирательных комиссий,работающие на постоянной основе, несут ответственность за своидействия в соответствии с законодательством.
11. Размер и виды денежного содержания председателя, заместителя,секретаря, а также иных членов избирательной комиссии муниципальногообразования, работающих на постоянной (штатной) основе, не должны бытьменьше размера и соответствовать видам денежного содержания лиц,занимающих на основании закона области и устава муниципальногообразования соответствующие муниципальные должности в органе местногосамоуправления.
12. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса,освобожденному от основной работы на период подготовки и проведениявыборов, сохраняется и выплачивается средний заработок по местуосновной работы. Дополнительная оплата труда члена избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, освобожденного от основной работына период подготовки и проведения выборов, а также оплата трудаработников аппарата избирательной комиссии муниципального образования,создаваемого на период подготовки и проведения выборов, можетпроизводиться в размерах и порядке, установленных избирательнойкомиссией муниципального образования, за счет средств, выделенных напроведение выборов.
13. Председатель, заместители председателя, секретарь, иной членизбирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведениявыборов не может быть привлечен без согласия прокурора области куголовной ответственности, подвергнут мерам административноговзыскания, налагаемым в судебном порядке.
14. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса впериод проведения выборов не может быть по инициативе администрации(работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен надругую работу.
15. Член избирательной комиссии с правом совещательного голосаобладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голосапри решении вопросов подготовки и проведения выборов, за исключениемправа выдавать избирательные бюллетени, участвовать в сортировке иподсчете избирательных бюллетеней, составлять протокол об итогахголосования, результатах выборов, участвовать в голосовании повопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательнойкомиссии, и подписывать решения избирательной комиссии.
16. Член избирательной комиссии с правом как решающего, так исовещательного голоса:
заблаговременно извещается о заседаниях соответствующейизбирательной комиссии;
вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вноситьпредложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующейизбирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросамголосования;
вправе задавать другим участникам заседания избирательнойкомиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на нихответы по существу;
вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в томчисле со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включаядокументы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителяхсоответствующей и нижестоящей избирательных комиссий, и получать копииэтих документов и материалов (за исключением списков избирателей,избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий;
вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии всоответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
17. Полномочия членов избирательной комиссии муниципальногообразования с правом совещательного голоса в случаях, если кандидаты,их назначившие, были избраны, продолжаются до окончания регистрациикандидатов на следующих выборах представительных органов местногосамоуправления, а полномочия остальных членов избирательной комиссиимуниципального образования с правом совещательного голоса прекращаютсясоответственно через 30 дней после официального опубликованиярезультатов выборов. Полномочия членов окружных, участковыхизбирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются поистечении срока полномочий соответствующих избирательных комиссий.
Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса впериод, на который распространяются его полномочия, обладаетустановленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой ипроведением всех выборов, в организации которых принимает участиеданная избирательная комиссия.
Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательногоголоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначившегоданного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу.Статья 29. Расформирование избирательной комиссии
1. В случае нарушения избирательной комиссией муниципальногообразования, окружной, участковой избирательной комиссиейизбирательных прав граждан, повлекшего признание недействительнымиитогов голосования на соответствующей территории либо результатоввыборов в порядке, установленном настоящим Законом, избирательнаякомиссия может быть расформирована судом соответственно подсудности,установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссиивправе обратиться группа депутатов областной Думы численностью неменее одной трети от общего числа депутатов областной Думы либо группадепутатов представительного органа местного самоуправлениячисленностью не менее одной трети от общего числа депутатов этогооргана, а также Центральная избирательная комиссия РоссийскойФедерации, избирательная комиссия области.
3. Заявление о расформировании избирательной комиссии принимаетсяк рассмотрению немедленно и решение по нему выносится не позднее чемчерез 14 дней. Дело о расформировании избирательной комиссиирассматривается судом коллегиально.
4. Орган местного самоуправления, в полномочия которого входитформирование комиссии, обязан сформировать соответствующуюизбирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после вступления всилу решения суда о расформировании избирательной комиссии.
5. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращенияполномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правомсовещательного голоса.Статья 30. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, атакже при осуществлении соответствующей участковой, территориальнойизбирательной комиссией работы со списками избирателей, сизбирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправеприсутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий,зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо. Для присутствияна заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательнымидокументами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение.Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещениеуказанных лиц и их свободный доступ на заседания и при осуществленииработы с указанными избирательными документами. На заседаниях такжевправе присутствовать представители средств массовой информации.
2. Решения избирательных комиссий публикуются в средствахмассовой информации, указанных в пункте 1 статьи 44 настоящего Закона,за счет средств текущего бюджетного финансирования этих средствмассовой информации и передаются в иные средства массовой информациине позднее чем через 2 дня после их принятия.
3. В день голосования с момента начала работы участковойизбирательной комиссии и до получения сообщения о принятии окружнойизбирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также приповторном подсчете голосов избирателей на избирательных участкахвправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи,а также наблюдатели, включая наблюдателей от групп избирателей,представители средств массовой информации, иностранные (международные)наблюдатели.
4. Наблюдатель от группы избирателей должен представить вучастковую либо окружную избирательную комиссию или избирательнуюкомиссию муниципального образования подписной лист (листы) с подписямине менее 30 граждан Российской Федерации, имеющих право голосовать насоответствующем участке, в округе, в муниципальном образовании, атакже предъявить свой паспорт или заменяющий его документ. Избиратель,ставя подпись в подписном листе, собственноручно указывает в немфамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, сериюили номер паспорта или заменяющего его документа, дату внесенияподписи. Подписной лист заверяет своей подписью лицо, выступающее вкачестве наблюдателя на выборах от группы избирателей, с указаниемсвоей фамилии, имени, отчества, места жительства, серии и номерапаспорта или заменяющего его документа. Наблюдатель от группыизбирателей должен обладать активным избирательным правом. Наблюдательот избирателей несет ответственность за правильность сведений,указанных в подписном листе, которые могут быть проверенысоответствующей избирательной комиссией.
5. Всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам,указанным в пункте 1 настоящей статьи, должен быть обеспечен доступ впомещение участковой избирательной комиссии, сформированной наизбирательном участке, образованном в воинской части, закрытомадминистративно-территориальном образовании, больнице, санатории, домеотдыха, следственном изоляторе временного содержания, а также впомещение для голосования на этом избирательном участке.
6. Наблюдатели, представители средств массовой информации,иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иныхизбирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования,определении результатов выборов, составлении соответствующихпротоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчетеголосов избирателей.
7. Полномочия наблюдателя, назначенного зарегистрированнымкандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком,общественным объединением, должны быть удостоверены в письменной формезарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком, общественным объединением, чьи интересыпредставляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени иотчества, адреса места жительства, а также номера избирательногоучастка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется.Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющегоего документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателяне требуется.
8. Указанные в пункте 7 документы могут быть предъявлены вучастковую избирательную комиссию, а в период, указанный в пункте 3настоящей статьи, - в окружную избирательную комиссию, избирательнуюкомиссию муниципального образования с начала работы по составлениюпротокола об итогах голосования на соответствующей территории и орезультатах выборов до окончания этой работы.
9. Наблюдатели вправе:
знакомиться со списками избирателей;
находиться в помещении для голосования соответствующегоизбирательного участка в день голосования в любое время в период,указанный в пункте 3 настоящей статьи;
присутствовать при голосовании избирателей вне помещения дляголосования;
наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиизбирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям,погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосовизбирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях,обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования;знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательнымбюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлениемизбирательной комиссией протокола об итогах голосования и иныхдокументов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а вслучае его отсутствия - к замещающему его лицу с предложениями изамечаниями по вопросам организации голосования;
знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии обитогах голосования, а также с протоколом окружной избирательнойкомиссии о результатах выборов, изготавливать или получать отсоответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов иприложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших всоответствующие избирательные комиссии либо составленных этимикомиссиями в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в томчисле список лиц, присутствовавших при голосовании. По требованиюнаблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверитьуказанные копии;
обжаловать в порядке, установленном настоящим Законом, действия(бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательнойкомиссии в вышестоящей избирательной комиссии или в суде;
присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей всоответствующих комиссиях.
10. Наблюдатель не вправе:
выдавать избирателям избирательные бюллетени;
расписываться за избирателя по его просьбе в полученииизбирательных бюллетеней;
заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени;
предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
принимать непосредственное участие в подсчете избирательныхбюллетеней, проводимом членами избирательной комиссии с правомрешающего голоса;
совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
вести агитацию среди избирателей;
участвовать в принятии решений соответствующей избирательнойкомиссией.
11. Представители средств массовой информации вправе знакомитьсяс протоколами участковой избирательной комиссии об итогах голосования,а также с протоколом окружной избирательной комиссии о результатахвыборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательнойкомиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. Потребованию представителя средства массовой информации избирательнаякомиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования илирезультатах выборов.
12. Копии протоколов и иные документы избирательных комиссийзаверяются председателем или секретарем избирательной комиссии. Приэтом указанные лица делают в заверяемом документе запись "Копияверна", расписываются и ставят печать соответствующей избирательнойкомиссии.
13. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешениена въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральнымзаконом и при наличии приглашения органов государственной власти,избирательной комиссии области и аккредитуются Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных(международных) наблюдателей регулируется федеральными законами.Статья 31. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляетсяколлегиально.
2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если еесостав сформирован не менее чем на две трети от установленногосостава.
3. Председатель, заместитель председателя и секретарьизбирательной комиссии избираются из числа членов избирательнойкомиссии тайным голосованием на первом ее заседании.
4. Заседания избирательной комиссии созываются председателем илипо его поручению заместителем председателя избирательной комиссии, атакже по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссиис правом решающего голоса.
5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязанприсутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
6. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если нанем присутствует большинство от установленного числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
7. Избирательная комиссия по требованию любого членасоответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующегона заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязанапроводить голосования по любым вопросам, входящим в его компетенцию ирассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии сутвержденной повесткой дня.
8. Решения избирательной комиссии об избрании председателя,заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, повопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, орегистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогахголосования или о результатах выборов, о признании выборовнесостоявшимися или недействительными, о проведении повторногоголосования или повторных выборов, об отмене решения избирательнойкомиссии в порядке, предусмотренном настоящим Законом, принимаются назаседании соответствующей избирательной комиссии большинством голосовот установленного числа членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса.
9. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаютсябольшинством голосов от числа присутствующих членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса.
10. При принятии решений избирательной комиссией в случае равногочисла голосов "за" и "против" голос председателя избирательнойкомиссии является решающим.
11. Решения избирательной комиссии подписываются председателем исекретарем избирательной комиссии.
12. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением,принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение,которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в еепротоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии досведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем втрехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днемголосования, - незамедлительно.
13. Избирательная комиссия муниципального образования, окружные иучастковые избирательные комиссии могут привлекать к выполнению работ,связанных с подготовкой и проведением выборов, внештатных работниковпо трудовым соглашениям.Статья 32. Содействие в реализации полномочий избирательных комиссий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления,государственные и муниципальные учреждения, организации, предприятия сгосударственным участием, а также их должностные лица обязаныоказывать содействие избирательным комиссиям в реализации ихполномочий, в частности предоставлять необходимые помещения,транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения иматериалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий впятидневный срок, а за 5 дней до выборов и в день выборов -незамедлительно.
2. Средства массовой информации, указанные в пункте 1 статьи 44настоящего Закона, должны предоставлять избирательным комиссиямвозможность для размещения своей печатной информации в порядке,установленном федеральными законами, настоящим Законом.
3. Общественные объединения, предприятия, учреждения,организации, средства массовой информации, не указанные в пункте 1статьи 44 настоящего Закона, а также их должностные лица обязаныпредоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения иматериалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий впятидневный срок, а за 5 дней до выборов и в день выборов -незамедлительно.
ГЛАВА IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВСтатья 33. Право выдвижения кандидатов
1. Кандидаты могут быть выдвинуты избирателями и в порядкесамовыдвижения. Кандидаты могут быть выдвинуты также избирательнымиобъединениями, избирательными блоками.
2. Выдвижение кандидата возможно при условии представления лицомписьменного заявления о согласии баллотироваться, в которомуказываются сведения биографического характера (фамилия, имя,отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы(в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий),занимаемая должность, сведения о неснятых или непогашенных судимостяхс указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи(статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой(которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовногокодекса, принятого в соответствии с Основами уголовногозаконодательства Союза СССР и союзных республик, статьи (статей)закона иностранного государства, если кандидат был осужден всоответствии с указанными законодательными актами за деяния,признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом РоссийскойФедерации, гражданство, в том числе гражданство иностранногогосударства с указанием даты и оснований его приобретения), и даетсяобязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимуюсо статусом депутата. Указанное заявление вместе с уведомлением оначале сбора подписей направляется в окружную избирательную комиссию,а в случае, если данная комиссия не сформирована в сроки,установленные настоящим Законом, либо не сформирована вообще - визбирательную комиссию муниципального образования. В случае, есликандидат, зарегистрированный кандидат использует в своей творческойдеятельности псевдоним, либо если среди кандидатов, зарегистрированныхкандидатов имеются однофамильцы, указанный кандидат,зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем через 5 дней послепоследнего дня подачи документов на регистрацию зарегистрировать вокружной избирательной комиссии свой творческий псевдоним, а приналичии однофамильца - любой псевдоним, который он вправе одновременнос указанием фамилии, имени, отчества использовать в ходе предвыборнойагитации и который одновременно с указанием фамилии, имени, отчествадолжен указываться во всех официальных (в том числе информационных)документах и иных материалах, выпускаемых соответствующей инижестоящими избирательными комиссиями. В качестве указанногопсевдонима не может быть использована фамилия или ранеезарегистрированный псевдоним иного кандидата, выдвинутого илизарегистрированного в том же избирательном округе либо в избирательномокруге, имеющем общие границы с этим округом.
3. Выдвижение кандидатов начинается со дня официальногоопубликования схемы избирательных округов и заканчивается за 30 днейдо дня голосования. (В редакции Закона Кировской областиот 31.10.2000 г. N 221-ЗО)Статья 34. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями
1. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводитсяпутем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группыизбирателей, обладающих активным избирательным правом при голосованииза данного кандидата, с уведомлением об этом окружной избирательнойкомиссии (избирательной комиссии муниципального образования в случае,если окружная избирательная комиссия не сформирована) и последующимсбором подписей в поддержку кандидатов. В уведомлении должны бытьуказаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы,занимаемая должность (род занятий) и адрес места жительства кандидата.
2. Одновременно с уведомлением инициаторы сбора подписейнаправляют в окружную избирательную комиссию (а в случае, еслиокружная избирательная комиссия не сформирована, - в избирательнуюкомиссию муниципального образования) заявление кандидата о егосогласии баллотироваться по избирательному округу с обязательством вслучае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусомдепутата.Статья 35. Выдвижение кандидатов избирательными блоками,
избирательными объединениями и их местными отделениями
1. Избирательное объединение или избирательный блок вправевыдвигать одного кандидата по одномандатному округу. В многомандатномизбирательном округе избирательное объединение, избирательный блоквправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащийзамещению в этом округе. Избирательное объединение, избирательный блоквправе выдвигать кандидата, не являющегося членом входящих в нихобщественных объединений.
2. Выдвижение кандидатов осуществляется тайным голосованием насъездах, конференциях, собраниях местных, региональных избирательныхобъединений либо региональных, местных отделений общероссийских илимежрегиональных избирательных объединений.
Уполномоченные представители избирательного объединенияпредставляют в окружную избирательную комиссию протокол с решениемсъезда, конференции или собрания избирательного объединения. В решениио выдвижении кандидата должны быть указаны данные о кандидате,перечисленные в пункте 2 статьи 33 и пунктах 1 и 2 статьи 34настоящего Закона. Одновременно с этим документом в окружнуюизбирательную комиссию представляются: заверенная копия свидетельствао регистрации соответствующего общественного объединения, завереннаякопия зарегистрированного устава общественного объединения, составуполномоченных представителей избирательного объединения с указаниемфамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительствакаждого из уполномоченных представителей избирательного объединения, атакже доверенность на уполномоченных представителей избирательногообъединения.
3. Избирательные блоки образуются избирательными объединениями.Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут наодних и тех же выборах входить в иные избирательные блоки иливыступать в качестве самостоятельных избирательных объединений.Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде,конференции, собрании каждого из избирательных объединений либо ихрегиональных, местных отделений, после чего подписывается совместноерешение о создании избирательного блока. Решение о выдвижениикандидата избирательным блоком принимается на конференциипредставителей избирательных объединений, входящих в этот блок, иподписывается уполномоченными представителями этих избирательныхобъединений. Избирательные блоки подлежат регистрации в избирательнойкомиссии муниципального образования непосредственно после ихобразования по представлении в избирательную комиссию муниципальногообразования заверенных копий свидетельств о регистрации общественныхобъединений, входящих в избирательный блок, зарегистрированных уставовобщественных объединений, списков уполномоченных представителейизбирательного блока с указанием фамилии, имени, отчества, датырождения, адреса места жительства каждого из уполномоченныхпредставителей избирательного блока, а также доверенности науполномоченных представителей избирательного объединения. Политическоеобщественное объединение, являющееся учредителем, членом либоучастником другого политического общественного объединения,выступающего на выборах в качестве избирательного объединения либопринимающего участие в образовании избирательного блока, не можетвыступать на тех же выборах в качестве избирательного объединения, каксамостоятельно выдвигающего кандидата, так и участвовать в образованииизбирательного блока.
4. Наименованием избирательного объединения являетсяизбирательной объединение, указанное в зарегистрированном уставесоответствующего политического общественного объединения.
5. Наименование избирательного блока определяется на съезде,конференции, собрании представителей избирательных объединений,вошедших в данный блок. В наименовании избирательного блока не можетбыть использована наименование общественного объединения,зарегистрированного на данном или более высоком уровне и не вошедшегов данный избирательный блок в качестве избирательного объединения, атакже наименование иного ранее зарегистрированного блока.Использование имени и фамилии физического лица в наименованииизбирательного блока возможно только с письменного согласия данногофизического лица.
6. Изменение наименований избирательных объединений,избирательных блоков в ходе избирательной кампании не допускается.
7. Избирательная комиссия муниципального образования обязана непозднее чем через 3 дня после получения соответствующих документовзарегистрировать избирательный блок или принять в соответствии сзаконом мотивированное решение об отказе в регистрации, которое можетбыть обжаловано в суде.
8. Уполномоченные представители избирательного блока представляютв окружную избирательную комиссию протокол конференции представителейизбирательных объединений, входящих в избирательный блок. В решении овыдвижении кандидата должны быть указаны данные о кандидате,перечисленные в пунктах 1 и 2 статьи 34 настоящего Закона вместе с егозаявлением о согласии на выдвижение от данного избирательногообъединения, блока, составленными в соответствии с п.2 ст. 33настоящего Закона.Статья 36. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов
1. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов начинается содня уведомления соответствующей избирательной комиссии кандидатом,отдельным избирателем, уполномоченным представителем группыизбирателей, представителем избирательного объединения, избирательногоблока, выдвинувшим кандидата, о выдвижении кандидата и представлениидокументов в порядке, предусмотренном статьями 34 36 настоящегоЗакона.
2. Количество подписей, необходимых для регистрации кандидата,должно составлять не менее 1 процента от числа избирателей,зарегистрированных на территории избирательного округа, но подписейдолжно быть не менее 50. В многомандатном избирательном округеколичество подписей, необходимое для регистрации кандидатов должнобыть не менее 1 процента от числа избирателей соответствующегоизбирательного округа, поделенное на число мандатов, но не менее 50.
3. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, группаизбирателей, избиратель, выдвинувшее одного и того же кандидата иписьменно уведомившее о его выдвижении окружную избирательную комиссиюсобирает необходимое количество подписей в поддержку выдвижения. Недопускается суммирование подписей избирателей, собранных разнымиинициаторами выдвижения кандидата в поддержку одного и того жекандидата.
4. Подписные листы изготавливаются по форме, указанной вприложениях N 1 и N 2 к настоящему Закону (прилагаются).
5. При сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписномлисте указывается фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы,занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата. Присборе подписей в поддержку кандидата, выдвинутого избирательнымобъединением, избирательным блоком, в подписном листе кроме указанныхданных сообщается принадлежность кандидата к соответствующемуизбирательному объединению, избирательному блоку.
6. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашеннойсудимости в подписном листе должны указываться номер (номера) инаименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодексаРоссийской Федерации, на основании которой (которых) был осужденкандидат, а также статьи (статей уголовного кодекса, принятого всоответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР исоюзных республик статьи (статей) закона иностранного государства есликандидат был осужден в соответствии с указанными законодательнымиактами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовнымкодексом Российской Федерации. В случае наличия у кандидатагражданства иностранного государства в подписном листе должноуказывается наименование соответствующего иностранного государства
7. Избиратель ставит подпись в поддержку кандидатов от различныхизбирательных объединений, избирательных блоков или выдвинутых путемсамовыдвижения либо избирателем, группой избирателей, но только одинраз в поддержку одного и того же кандидата.
8. Избиратель ставит подпись в подписном листе, где он указываетсвои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию иномер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, атакже дату внесения подписи. Данные об избирателях, ставящих своюподпись в поддержку кандидата, списка кандидатов, могут вноситься вподписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата, спискакандидатов. Указанные данные вносятся не иначе как рукописнымспособом.
9. Подписной лист заверяет своей подписью лицо, собиравшееподписи избирателей, с указанием своей фамилии, имени, отчества,адреса места жительства, даты рождения, серии и номера паспорта илизаменяющего его документа и уполномоченным представителемизбирательного объединения, избирательного блока, или кандидатом.
10. Право сбора подписей избирателей принадлежитсовершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.Кандидат может заключать с лицом, собирающим подписи избирателей,договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется толькочерез избирательный фонд кандидата.
11. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающихактивным избирательным правом, на территории соответствующегоизбирательного округа. Участие администрации предприятий всех формсобственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как ипринуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей завнесенные подписи, не допускается. Сбор подписей избирателейпроизводится по месту работы, службы, учебы, жительства, напредвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация исбор подписей не запрещены законом. Сбор подписей запрещается впроцессе и в местах выдачи заработной платы. Грубое или неоднократноенарушение указанных запретов может быть основанием для признаниянедействительности собранных подписей и (или) отмены регистрациикандидата окружной избирательной комиссией либо судом.Статья 37. Регистрация кандидатов
1. Для регистрации кандидатов, выдвинутых непосредственноизбирателем, избирателями, путем самовыдвижения, а равноизбирательными блоками, избирательными объединениями их местнымиотделениями кандидат, избиратель, группа избирателей либоуполномоченный представитель избирательного блока, избирательногообъединения не позднее чем за 30 дней до дня голосования представляетв окружную избирательную комиссию подписные листы с подписямиизбирателей в поддержку выдвижения кандидата. Одновременно в окружнуюизбирательную комиссию сообщаются сведения об изменениях в данных окандидате, представленные в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 34настоящего Закона, и, кроме того, сведения биографического характера,в частности, об образовании, семейном положении, а также первыйфинансовый отчет кандидата. Регистрация производится при наличиинеобходимого количества достоверных подписей избирателей, собранных вподдержку кандидата, письменного заявления лица о его согласиибаллотироваться кандидатом по данному избирательному округу,составленному в соответствии с п.2 ст. 33 настоящего Закона. (Вредакции Закона Кировской области от 31.10.2000 г. N 221-ЗО)
2. Окружная избирательная комиссия вправе обратиться всоответствующие органы с представлением о проверке достоверностисведений о кандидате, содержащихся в представленных документах.
3. Количество представляемых подписей избирателей в поддержкукандидата не должно превышать их число, необходимое для регистрацииустановленное в пункте 2 статьи 36 настоящего Закона, более чем на 15процентов.
4. Подписные листы представляются в окружную избирательнуюкомиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде не позднее чем за 30дней до дня голосования. При приеме подписных листов окружнаяизбирательная комиссия заверяет каждый подписной лист печатьюизбирательной комиссии и выдает уполномоченному представителю иликандидату письменное подтверждение о приеме подписных листов суказанием даты и времени их приема. (В редакции Закона Кировскойобласти от 31.10.2000 г. N 221-ЗО)
5. Окружная избирательная комиссия проверяет соответствие порядкавыдвижения кандидатов требованиям настоящего Закона, а такжедостоверность данных, содержащихся в подписных листах в поддержкукаждого кандидата. По решению окружной избирательной комиссии дляпроведения указанной проверки могут создаваться рабочие группы изчисла членов избирательной комиссии, привлеченных специалистов. Кпроверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий,эксперты - специалисты органов внутренних дел, юстиции, военныхкомиссариатов. Их заключения могут служить основанием для признанияданных в подписных листах недостоверными.
6. Проверке могут подлежать либо все представленные подписи, либочасть этих подписей, но не менее 20 процентов от необходимого длярегистрации количества подписей в поддержку каждого кандидата. Припроверке части подписей, подписные листы отбираются для проверкипосредством случайной выборки (жребия) на заседании окружнойизбирательной комиссии. При проведении жеребьевки и проверки подписныхлистов в избирательной комиссии вправе присутствовать кандидаты,выдвинутые по соответствующему избирательному округу, или ихуполномоченные представители, уполномоченные представителиизбирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувшихкандидатов, представители избирателей, осуществивших инициативувыдвижения кандидата. Избирательная комиссия обязана заблаговременносообщить указанным лицам о времени проведения каждой проверкиподписных листов. Избирательная комиссия не вправе отказать инымлицам, направленным кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком, изъявившим желание, присутствовать припроводимой проверке. Проверке подлежат все подписи на подписныхлистах, отобранных для проверки.
7. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписныхлистах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидатадо представления подписей в соответствующую избирательную комиссию,если это ими специально отмечено.
8. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколькоподписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того жекандидата, учитывается только одна подпись.
9. Для проверки подлинности подписей члены комиссии вправепроводить опрос избирателей, чьи подписи указаны в проверяемыхподписных листах, не вызывая их в избирательную комиссию.
10. Опрос проводится не менее чем двумя членами окружной либонижестоящей избирательной комиссии. Опрашивается непосредственно тотизбиратель, чья подпись проверяется.
11. Недостоверными подписями считаются:
а) подписи избирателей, указавших в подписном листе о себесведения, не соответствующие действительности;
б) подложные подписи, а именно подписи, в отношении которыхустановлено, что указанный избиратель собственноручно не расписывалсяв соответствующем подписном листе;
в) подписи избирателей, выполненные от имени разных лиц однимлицом или от имени одного лица другим лицом.
Недействительными подписями считаются:
а) подписи граждан, не обладающих активным избирательным правом всоответствующем избирательном округе;
б) подписи избирателей без указания каких-либо о себе данных,перечисленных в пункте 8 статьи 36 настоящего Закона;
в) подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписи,если эти исправления специально не оговорены избирателями в письменномвиде;
г) подписи избирателей, если дата внесения подписей являетсянеполной. При этом полной датой признается полное написание цифр,обозначающих число, месяц, год;
д) подписи избирателей, данные о которых внесены карандашом илинерукописным способом;
е) подписи граждан, не достигших 18-летнего возраста на моментсбора подписей, а также подписи граждан в возрасте 18 лет, если вграфе "дата рождения" не указаны число и месяц рождения;
ж) все подписи в подписном листе, если его форма не соответствуетформе, приведенной в приложении к Закону области;
з) подписи, внесенные до даты регистрации документов о выдвижениикандидата в окружной (территориальной) избирательной комиссии;
и) все подписи в подписном листе, если специально не оговоренныеисправления в дате внесения подписи обнаружены в заверительных записяхсборщика подписей;
к) подписи избирателей, поставленные после даты заверительнойподписи сборщика подписей;
л) все подписи в подписном листе, если он не удостоверенсобственноручной подписью сборщика подписей, или кандидата в депутаты,или уполномоченного представителя избирательного объединения (блока);
м) все подписи в подписном листе, если сборщик подписей, илиуполномоченный представитель избирательного объединения (блока) неуказали какие-либо требуемые в соответствии с законом данные о себелибо указали данные, не соответствующие действительности;
н) все подписи в подписном листе, если явственно видно, чтосведения об избирателях в подписной лист внесены не избирателями и несборщиком подписей;
о) подписи избирателей, дата внесения которых в подписной листзанесена не лично избирателем, а сборщиком либо третьим лицом;
п) все подписи в подписном листе в случае, если дата заверенияподписного листа сборщиком внесена иным лицом;
р) все подписи в подписном листе в случае, если данные сборщика,заверившего подписной лист, внесены иным лицом;
с) все подписи в подписном листе, в случае неуказания сборщикомподписей полной даты заверения подписного листа, при этом полной датойпризнается полное написание цифр, обозначающих число, месяц и год;
т) подписи избирателей без указания полного адреса местажительства в пункте 13 первое предложение после слов "недостоверныхподписей" дополнить словами "и признанных недействительными". Второепредложение после слова "недостоверных" дополнить словами "инедействительных
.(Пункт в редакции Закона Кировской областиот 31.10.2000 г. N 221-ЗО)
12. Оговоренные при составлении подписного листа исправления ипомарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной входе проверки или при подсчете подписей, если не установлен подлогподписи или принадлежность ее гражданину, не обладающему активнымизбирательным правом в соответствующем избирательном округе.
13. В случае обнаружения недостоверных подписей в количествеболее 10 процентов от числа проверенных подписей производитсядополнительная проверка еще 10 процентов подписей в указанном вышепорядке. В случае обнаружения при дополнительной проверке более 10процентов недостоверных подписей от числа проверенных, дальнейшаяпроверка подписных листов прекращается и регистрация кандидата непроизводится.
14. Регистрация кандидата также не производится в том случае,если число представленных подписей избирателей за вычетом числаподписей, признанных недействительными и недостоверными, недостаточнодля регистрации.
(Абзац исключен - Закон Кировской области от 31.10.2000 г. N 221-ЗО)
15. По усмотрению кандидата регистрация кандидата можетпроизводиться окружной избирательной комиссией не на основаниипредставленных подписей избирателей, а на основании внесенного визбирательную комиссию этим кандидатом избирательного залога. Фактсбора, представления подписей избирателей для регистрации визбирательную комиссию кандидатом не может являться основанием дляотказа в регистрации в случае внесения кандидатом избирательногозалога. Избирательный залог вносится из средств избирательного фонда.Если зарегистрированный кандидат не избран и набрал по результатамголосования менее пяти процентов голосов избирателей, избирательныйзалог, внесенный кандидатом, перечисляется в доход соответствующегобюджета. Если кандидат по итогам голосования был избран депутатомлибо набрал более пяти процентов голосов избирателей, избирательныйзалог в течение пяти дней со дня официального опубликованиярезультатов выборов возвращается в его избирательный фонд. Размеризбирательного залога составляет 10 процентов от устанавливаемогонастоящим Законом предельного размера расходования средствизбирательного фонда кандидата. Порядок открытия и веденияспециального счета для принятия и хранения избирательного залогаокружной избирательной комиссией устанавливается избирательнойкомиссией области по согласованию с Главным управлением Центральногобанка Российской Федерации по Кировской области в соответствии сфедеральными законами, законами области. (В редакции Закона Кировскойобласти от 31.10.2000 г. N 221-ЗО)
16. Для определения достоверности данных, содержащихся вподписных листах с подписями избирателей, окружные избирательныекомиссии вправе использовать государственную систему регистрации(учета) избирателей.
17. По окончании проверки подписных листов в поддержку каждогокандидата составляется протокол об ее итогах, который подписываетсяруководителем рабочей группы (членом окружной избирательной комиссии справом решающего голоса) и представляется избирательной комиссии дляпринятия соответствующего решения. Копия протокола до заседанияокружной избирательной комиссии передается кандидату, уполномоченнымпредставителям избирательного объединения, избирательного блока.
18. Окружная избирательная комиссия обязана проверитьсоответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящегоЗакона в течение 5 дней и принять решение о регистрации кандидаталибо мотивированное решение об отказе в регистрации. (В редакцииЗакона Кировской области от 31.10.2000 г. N 221-ЗО)
19. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательнымобъединением, избирательным блоком, в решении окружной избирательнойкомиссии отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательнымобъединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями,вправе заявить о своем независимом статусе либо о своей принадлежностине более чем к одному общественному объединению, зарегистрированномуне позднее чем за год до дня голосования установленным законом, и освоем статусе в этом общественном объединении, что также отмечается врешении комиссии о регистрации кандидата.
20. Зарегистрированному кандидату выдается удостоверение орегистрации с указанием даты и времени. Данные о зарегистрированныхкандидатах в течение 24 часов после регистрации передаются средстваммассовой информации.
Кандидат может быть зарегистрирован только по одномуизбирательному округу.
21. В случае отказа зарегистрировать кандидата окружнаяизбирательная комиссия обязана в течении суток с момента принятиярешения об отказе выдать кандидату либо уполномоченному представителюизбирательного объединения, избирательного блока, группе избирателей,избирателю, выдвинувшим кандидата, копию решения избирательнойкомиссии с изложением основания отказа. Основаниями отказа могут быть:
существенные нарушения установленного федеральным конституционнымзаконом, федеральным законом, настоящим Законом порядка сбораподписей;
недостаточное количество представленных достоверных подписейизбирателей в поддержку кандидата или превышение установленной закономпредельной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихсяпроверке, если кандидатом не был внесен избирательный залог;
недостоверность сведений по мнению избирательной комиссии,представленных кандидатом в соответствии с п. 2 ст. 33 настоящегоЗакона и п.1 настоящей статьи, если недостоверность этих сведенийносит существенный характер; (В редакции Закона Кировской областиот 31.10.2000 г. N 221-ЗО)
существенное по мнению избирательной комиссии нарушение порядкасоздания избирательного фонда и расходования его средств; (В редакцииЗакона Кировской области от 31.10.2000 г. N 221-ЗО)
иные основания, предусмотренные настоящим Законом.
22. В случае, если недостоверность сведений, представленныхкандидатом в соответствии с п. 2 ст. 33 настоящего Закона и п.1настоящей статьи, установлена после регистрации кандидата инедостоверность этих сведений носит существенный характер,избирательная комиссия не позднее чем за 16 дней до дня голосованиявправе принять решение об отмене регистрации соответствующегокандидата, а за 15 - 1 день до дня голосования обратиться в суд спредставлением об отмене регистрации этого кандидата. (В редакцииЗакона Кировской области от 31.10.2000 г. N 221-ЗО)
23. Решение окружной избирательной комиссии о регистрациикандидата либо об отказе в регистрации может быть обжаловано в суд.Жалоба (заявление) должно быть рассмотрено в течение 3 дней.
24. В случае, если ко дню голосования в одномандатномизбирательном округе не останется ни одного зарегистрированногокандидата либо в многомандатном избирательном округе число кандидатовостанется меньше или равным установленному числу мандатов, выборы вданном избирательном округе по решению окружной избирательной комиссииоткладываются на срок не более 6 месяцев для дополнительноговыдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательныхдействий.
25. (Исключен - Закон Кировской областиот 31.10.2000 г. N 221-ЗО)
25. В случае, если ко дню голосования в одномандатномизбирательном округе окажется один зарегистрированный кандидат,голосование проводится по одному кандидату, при этом кандидатсчитается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентовизбирателей, принявших участие в голосовании.
26. При проведении повторных и дополнительных выборов навакантный мандат в действующем представительном органе местногосамоуправления не может быть зарегистрирован кандидат, являющийсядепутатом этого органа.
ГЛАВА V. СТАТУС КАНДИДАТАСтатья 38. Равноправие кандидатов
Все кандидаты обладают равными правами и несут равныеобязанности.Статья 39. Недопустимость использования кандидатами преимуществ своего
должностного или служебного положения
1. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальныедолжности, не вправе использовать преимущества своего должностного илислужебного положения.
2. В настоящем Законе под использованием преимуществ должностногоили служебного положения в соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" следует понимать:
привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебнойзависимости, иных государственных и муниципальных служащих косуществлению в служебное время деятельности, способствующейвыдвижению и (или) избранию;
использование помещений, занимаемых государственными органами илиорганами местного самоуправления, для осуществления деятельности,способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае, если иныекандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать этипомещения на таких же условиях;
использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционированиегосударственных учреждений или органов местного самоуправления, дляпроведения сбора подписей и предвыборной агитации;
использование бесплатно или на льготных условиях транспортныхсредств, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, для осуществления деятельности, способствующейвыдвижению и (или) избранию кандидата. Данное положение нераспространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом всоответствии с федеральным законодательством о государственной охране;
проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственнымиили муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счетгосударственных или муниципальных средств) командировок;
преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами) ксредствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 44настоящего Закона, в целях проведения сбора подписей или предвыборнойагитации.
Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствоватьвыполнению депутатами, выборными должностными лицами своихобязанностей перед избирателями.Статья 40. Обеспечение равного статуса зарегистрированных кандидатов
1. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственнойили муниципальной службе либо работающие в средствах массовойинформации, на время их участия в выборах освобождаются от выполненияслужебных обязанностей и не позднее 3 дней со дня регистрациипредставляют в окружную избирательную комиссию заверенную копиюсоответствующего приказа (распоряжения).
2. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностнымлицам редакций средств массовой информации, должностным лицам итворческим работникам государственных, муниципальных организаций,осуществляющих теле- и (или) радиовещание запрещается участвовать восвещении избирательной кампании через средства массовой информации,если указанные лица являются зарегистрированными кандидатами либодоверенными лицами зарегистрированных кандидатов.
3. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений настоящейстатьи является основанием для отмены окружной избирательной комиссиейсвоего решения о регистрации кандидата.Статья 41. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
1. Администрация предприятия, учреждения, организации, командирвоинской части, руководитель органа внутренних дел, в которыхработает, служит зарегистрированный кандидат, со дня регистрациикандидата окружной избирательной комиссией до дня официальногоопубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению, рапортузарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любойдень и на любое время в течение этого срока. В этом случае окружнаяизбирательная комиссия за счет средств, выделенных на подготовку ипроведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежнуюкомпенсацию в размере среднего заработка за предшествующие датерегистрации 3 месяца, но не более пятикратного минимального размераоплаты труда, установленного федеральным законом на день назначениявыборов.
2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат неможет быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работыили без его согласия переведен на другую работу.
3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборахзасчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которойон работал до регистрации кандидатом.
4. Зарегистрированный кандидат без согласия районного, городскогопрокурора не может быть привлечен к уголовной ответственности,арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемымв судебном порядке. При даче согласия на привлечение к уголовнойответственности, арест прокурор обязан известить окружнуюизбирательную комиссию.
5. Зарегистрированный кандидат в период, указанный в пункте 1настоящей статьи, имеет право бесплатно пользоваться на территорииданного муниципального образования всеми видами общественноготранспорта, за исключением такси и заказных рейсов.
6. Зарегистрированный кандидат вправе назначить до 5 доверенныхлиц. Регистрация доверенных лиц незамедлительно осуществляетсяокружной избирательной комиссией на основании письменного заявлениякандидата и заявления самого гражданина о согласии быть довереннымлицом.
7. Доверенные лица получают от окружной избирательной комиссииудостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность,способствующую избранию зарегистрированного кандидата. На указанный впункте 1 настоящей статьи срок администрация или работодатель обязаныпредоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск.Зарегистрированные кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе влюбое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию,которая аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения.
8. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратойстатуса назначившего их зарегистрированного кандидата.
9. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождаетсяот обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата,с момента официального объявления окружной избирательной комиссиейрезультатов выборов в средствах массовой информации.
10. Зарегистрированный кандидат вправе в любое время, но непозднее чем за 3 дня до дня голосования, снять свою кандидатуру.
ГЛАВА VI. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯСтатья 42. Право на предвыборную агитацию
1. В период выборов депутатов представительного органа местногосамоуправления государство обеспечивает гражданам РоссийскойФедерации, общественным объединениям, избирательным объединениям,избирательным блокам, а также зарегистрированным кандидатам свободноепроведение агитации в соответствии с федеральными законами и законамиобласти.
2. Граждане Российской Федерации, общественные объединения,избирательные объединения, политические партии, избирательные блоки,зарегистрированные кандидаты вправе в допускаемых законом формах изаконными методами вести агитацию за участие в выборах, "за" или"против" любого зарегистрированного кандидата.
3. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условиядоступа к средствам массовой информации.
4. Агитация при проведении выборов может проводиться:
через средства массовой информации;
путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч сизбирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов, шествий,демонстраций);
путем выпуска и распространения агитационных печатных,аудиовизуальных и иных материалов;
в других установленных законом формах.
5. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение,избирательный блок, граждане вправе самостоятельно определять форму ихарактер своей агитации.
6. Предвыборную агитацию запрещено проводить нижеследующиморганизациям и лицам:
органам государственной власти, органам местного самоуправления;
лицам, замещающим государственные и муниципальные должности,государственным и муниципальным служащим при исполнении ими своихдолжностных или служебных обязанностей, либо с использованиемпреимуществ должностных или служебных обязанностей;
воинским частям, военным учреждениям и организациям;
военнослужащим при исполнении ими своих должностных или служебныхобязанностей или с использованием преимуществ служебного илидолжностного положения;
благотворительным организациям и религиозным объединениям;
членам избирательных комиссий с правом решающего голоса.Статья 43. Сроки проведения агитации
1. Проведение предвыборной агитации начинается со дня регистрациикандидата и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки додня голосования.
2. В день голосования и в предшествующий день любая предвыборнаяагитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранееразмещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий, сохраняютсяна прежних местах.
3. В течение 3 дней до дня голосования, а также в деньголосования не допускается опубликование в средствах массовойинформации результатов опросов общественного мнения, прогнозоврезультатов выборов и иных исследований, связанных с выборами.
4. Предвыборная агитация в средствах массовой информации,указанных в пункте 1 статьи 44 настоящего Закона, начинается позавершении регистрации кандидатов и проведения жеребьевки междукандидатами с целью распределения эфирного времени и печатнойплощади, но не позднее чем за 25 дней до дня голосования. (В редакцииЗакона Кировской области от 31.10.2000 г. N 221-ЗО)
5. Предвыборная агитация в средствах массовой информации, неуказанных в пункте 1 статьи 44 настоящего Закона, может начинаться содня регистрации кандидата в соответствии с договором, заключенныммежду кандидатом и средством массовой информации.Статья 44. Общие условия доступа зарегистрированных кандидатов к
средствам массовой информации
1. Организация, осуществляющая теле- и (или) радиовещание, иредакции периодических печатных изданий (периодические печатныеиздания), учредителями (соучредителями) которых являютсягосударственные или муниципальные органы, организации, учреждения и(или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджетасоответствующей организации, осуществляющей теле- и (или)радиовещание, редакции периодического печатного издания за год,предшествующий дню официального опубликования решения о назначениивыборов, за счет средств, выделенных федеральными органамигосударственной власти, органами государственной власти области,органами местного самоуправления, обязаны обеспечитьзарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам равные условия проведения предвыборной агитации.Перечень указанных организаций, осуществляющих теле- и (или)радиовещание и редакции периодических печатных изданий средствинформации публикуется избирательной комиссией муниципальногообразования не позднее чем на десятый день после опубликования решенияо назначении выборов.
2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, иредакции периодических печатных изданий, не указанные в пункте 1настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирноевремя или печатную площадь зарегистрированным кандидатам.Предоставление эфирного времени и печатной площади по договору, атакже размер оплаты должны осуществляться на равных условиях. Оплатазарегистрированным кандидатом эфирного времени и печатной площади, аравно предоставление эфирного времени на каналах организаций,осуществляющих теле- и (или) радиовещание, должны осуществляться наравных условиях, при этом оплата должна осуществляться в полном объемедо предоставления эфирного времени и печатной площади исключительночерез соответствующие избирательные фонды. (В редакции ЗаконаКировской области от 31.10.2000 г. N 221-ЗО)
3. Размер оплаты эфирного времени и печатной площади должен бытьопубликован соответствующими средствами массовой информации непозднее чем за 55 дней до дня голосования. (В редакции ЗаконаКировской области от 31.10.2000 г. N 221-ЗО)Статья 45. Условия проведения предвыборной агитации по телевидению и
радио
1. Зарегистрированные кандидаты имеют право в порядке,установленном избирательной комиссией муниципального образования всоответствии с настоящим Законом на предоставление им бесплатногоэфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или)радиовещание, указанных в пункте 1 статьи 44 настоящего Закона иосуществляющих телевизионное вещание и радиовещание на территориимуниципального образования. Общий объем бесплатного эфирного времени,выделяемого каждой телерадиокомпанией для проведения предвыборнойагитации, должен быть не менее одной четверти общего объема временивещания. Это эфирное время должно приходиться на период, когда теле-и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Время вещанияраспределяется между зарегистрированными кандидатами на равныхоснованиях. Распределение эфирного времени осуществляется путемжеребьевки, проводимой избирательной комиссией муниципальногообразования с участием представителей соответствующей организации,осуществляющей теле- и (или) радиовещание. На жеребьевке вправеприсутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 30 настоящегоЗакона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом избирательнойкомиссии. (В редакции Закона Кировской областиот 31.10.2000 г. N 221-ЗО)
2. Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатногоэфирного времени отводится кандидатам для совместного проведениядискуссий, "круглых столов" и иных агитационных мероприятий. Этойдолей бесплатного эфирного времени должны пользоваться всезарегистрированные кандидаты на равных основаниях.
3. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание,относящиеся к средствам массовой информации, указанным в пункте 1статьи 44 настоящего Закона, обязаны резервировать платное эфирноевремя для проведения агитации зарегистрированными кандидатами. Платноеэфирное время должно предоставляться на условиях договорасоответствующему зарегистрированному кандидату по его требованию, либоизбирательному объединению, блоку, выдвинувшему кандидата. Размероплаты должен быть единым для всех кандидатов. При этом каждыйзарегистрированный кандидат вправе использовать из общего объемазарезервированного эфирного времени время в пределах доли, полученнойв результате деления этого объема на общее число зарегистрированныхкандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени не может бытьменьше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого всоответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
4. Расходы организаций, осуществляющих теле- и (или)радиовещание, связанные с предоставлением зарегистрированнымкандидатам, избирательным комиссиям бесплатного эфирного времени,покрываются за счет текущего бюджетного финансирования организаций,осуществляющих теле- и (или) радиовещание
5. Теле- и радиопрограммы, связанные с выборами, а такжевыступления зарегистрированных кандидатов не должны прерыватьсярекламой товаров или услуг или другими сообщениями рекламногохарактера.
6. В информационных теле- и радиопрограммах официальные сообщенияо проведении зарегистрированными кандидатами предвыборной агитациидолжны даваться, как правило, отдельным блоком в начале указанныхпрограмм без комментариев.
7. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию,выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, котораяхранится в течение 6 месяцев со дня выхода указанных программ в эфир.Статья 46. Проведение предвыборной агитации в газетах, журналах и
других периодических печатных издания
1. Редакции периодических печатных изданий, относящиеся ксредствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 44настоящего Закона, которые выходят не реже одного раза в неделю ираспространяются на территории муниципального образования, заисключением редакций периодических печатных изданий (периодическихпечатных изданий), учрежденных органами местного самоуправленияисключительно для публикации официальных сообщений и материалов,нормативных и иных актов, должны выделять на равных условиях (размерыпредоставляемой печатной площади, место на полосе, шрифт и иныеусловия) печатные площади для публикации материалов, предоставляемыхкандидатами. Общий минимальный размер печатной площади,предоставляемой как бесплатно, так и за плату для публикацииагитационных предвыборных материалов зарегистрированных кандидатов,должен составлять не менее одной четверти общего объема еженедельнойпечатной площади соответствующего издания в период, указанный впункте 4 статьи 43 настоящего Закона. Порядок бесплатногопредоставления печатной площади зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, блокам определяется путем жеребьевки,проводимой избирательной комиссией муниципального образования вприсутствии представителей соответствующих изданий и лиц, указанных впункте 1 статьи 30 настоящего Закона. Результаты жеребьевкиоформляются протоколом избирательной комиссии. (В редакции ЗаконаКировской области от 31.10.2000 г. N 221-ЗО)
Расходы печатных изданий, связанные с предоставлениемзарегистрированным кандидатам, избирательным комиссиям печатныхплощадей, покрываются за счет текущего бюджетного финансированияданных изданий.
2. Предоставление печатных площадей соответствующемузарегистрированному кандидату за плату производится на условияхдоговора по его требованию. Размер оплаты должен быть единым для всехзарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, блоков. Приэтом каждый зарегистрированный кандидат вправе получить печатнуюплощадь в пределах доли, полученной в результате деления объемапечатных площадей, предоставляемых за плату, на общее числозарегистрированных кандидатов. Дата опубликования печатного материалакандидата определяется жеребьевкой, проводимой редакциейпериодического печатного издания с избирательной комиссиеймуниципального образования с участием заинтересованных лиц.
3. Специализированные печатные издания (детские, научные,технические и другие) могут отказаться от публикации агитационныхматериалов при условии полного их неучастия в предвыборной агитации вкакой бы то ни было форме.
4. Требования о предоставлении на равных условиях печатнойплощади не распространяются на редакции периодических печатных изданийв случаях, если редакция периодического печатного издания и (или)периодическое печатное издание учреждены зарегистрированным кандидатом(кандидатами), избирательным объединением, избирательным блоком, атакже входящим (входящими) в избирательный блок избирательнымобъединением (избирательными объединениями) и не подпадают поддействие п.1 ст. 44 настоящего Закона.
5. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатныхизданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата,зарегистрированного кандидата, избирательного объединения,избирательного блока, должна помещаться информация о том, изизбирательного фонда какого кандидата, зарегистрированного кандидата,избирательного объединения, избирательного блока была произведенаоплата соответствующей публикации. В случае, если публикация материалабыла осуществлена бесплатно в соответствии с нормами, изложенными в п.1 настоящей статьи, и (или) иными нормами о бесплатном предоставлениипечатной площади для публикации материалов зарегистрированныхкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, впубликации должно быть помещено указание на факт бесплатности даннойпубликации, а также указание на то, какому зарегистрированномукандидату, избирательному объединению, избирательному блоку былапредоставлена возможность размещения соответствующей публикации.
6. При публикации результатов опросов общественного мнения,связанных с выборами, редакции периодических печатных изданий(периодические печатные издания) обязаны указывать организацию,проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку),метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическуюоценку возможной погрешности.
7. Публикация предвыборных агитационных материалов,осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должнасопровождаться редакционными комментариями.Статья 47. Условия проведения агитации посредством проведения массовых
мероприятий
1. Органы местного самоуправления муниципального образованияобязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, ихдоверенным лицам, избирательным объединениям, избирательным блокам,группам избирателей в организации собраний и встреч с гражданами,публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий,обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий.
2. Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний,встреч, дебатов и дискуссий рассматриваются органами местногосамоуправления не позднее 3 дней со дня их подачи.
3. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествийрассматриваются органами местного самоуправления в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
4. По заявке муниципальной или окружных избирательных комиссийпригодные для проведения массовых мероприятий помещения, находящиеся вмуниципальной собственности, безвозмездно предоставляются наустановленное избирательной комиссией время в пользованиезарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, уполномоченнымпредставителям избирательных объединений и избирательных блоков длявстреч с избирателями. В случае, если указанное помещение былопредоставлено для проведения массовых мероприятий одному иззарегистрированных кандидатов, избирательному объединению,избирательному блоку, собственник помещения не вправе отказать другомузарегистрированному кандидату, избирательному объединению,избирательному блоку. При этом избирательные комиссии обязаныобеспечить равные возможности для всех зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков при проведениимассовых мероприятий.
5. Кандидат вправе заключать договоры об аренде зданий, помещенийдля проведения встреч с избирателями, собраний, митингов, публичныхдебатов и иных массовых агитационных мероприятий. Размер аренднойплаты за здания, помещения, находящиеся в муниципальной собственности,должен быть единым для всех кандидатов, и оплата должна производитьсяисключительно из средств избирательного фонда кандидата.
6. Здания и сооружения, включенные в Государственный свод особоценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, немогут предоставляться для целей проведения массовых предвыборныхмероприятий.
7. Встречи зарегистрированных кандидатов и их доверенных лиц,представителей избирательных объединений, избирательных блоков сизбирателями-военнослужащими проводятся за пределами воинской части.При проведении таких встреч всем зарегистрированным кандидатам и ихдоверенным лицам, избирательным объединениям и избирательным блокамобеспечиваются равные условия.Статья 48. Условия выпуска и распространения агитационных печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения иизбирательные блоки вправе выпускать печатные, аудиовизуальные и иныеагитационные материалы.
2. Все агитационные материалы должны содержать следующуюинформацию: наименование и адреса организаций (фамилии, имена,отчества и места жительства лиц), изготовивших данные материалы,наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшейизготовление этих материалов, размер тиража и дату выпуска.Распространение агитационных материалов, не содержащих указаннуюинформацию, запрещается.
3. Один экземпляр агитационных печатных материалов или их копиядо начала их распространения должны представляться в избирательнуюкомиссию, зарегистрировавшую кандидата. Вместе с данными материаламив избирательную комиссию должны быть представлены также сведения оместе нахождения (адрес места жительства) организаций (лиц),изготовивших и заказавших эти материалы. Изготовление ираспространение агитационных печатных материалов без согласия,предоставленного в окружную избирательную комиссию, соответствующегозарегистрированного кандидата не допускается. (В редакции ЗаконаКировской области от 31.10.2000 г. N 221-ЗО)
4. Распространение агитационных печатных материалов с нарушениемтребований, установленных п.2 и п.3 настоящей статьи, запрещается.
5. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любомпомещении, на любом здании, сооружении или другом объекте с согласиявладельца или собственника указанных объектов. Вывешиваниеагитационных печатных материалов на памятниках, обелисках, зданиях,сооружениях, имеющих историческую, культурную и архитектурнуюценность, в помещениях избирательных комиссий и помещениях дляголосования, а также у входа в них запрещается.
6. Глава муниципального образования или иное уполномоченноедолжностное лицо (орган) местного самоуправления по предложениюизбирательной комиссии муниципального образования обязаны не позднеечем за 20 дней до дня выборов на территории каждого избирательногоучастка выделить специальные места для вывешивания агитационныхпечатных материалов. Они должны быть удобны для посещенияизбирателями, в пределах каждого избирательного участка должно бытьхотя бы одно такое место. Зарегистрированным кандидатам должны бытьобеспечены равные условия для размещения агитационных печатныхматериалов, в частности, выделена равная площадь.
7. Избирательная комиссия, поставленная в известность ораспространении подложных агитационных материалов либо материалов, несодержащих информацию, указанную в пунктах 2 и 3 настоящей статьи,принимает меры по пресечению такой деятельности и вправе обратиться всоответствующие правоохранительные и иные органы с представлением опресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятиинезаконных агитационных материалов.Статья 49. Недопустимость злоупотреблений правом на проведение
агитации
1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленногопорядка проведения предвыборной агитации.
2. При проведении предвыборной агитации не допускаетсязлоупотребление свободой массовой информации; в частности, агитация,возбуждающая социальную, расовую, национальную и религиозную ненавистьи вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменениюконституционного строя и нарушению целостности государства, пропагандавойны, а также иные формы злоупотребления свободой массовойинформации, запрещенные федеральными законами.
3. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам и их довереннымлицам, избирательным объединениям, избирательным блокам и ихуполномоченным представителям, а также иным организациям, прямо иликосвенно участвующим в предвыборной агитации, запрещается осуществлятьподкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иныематериальные ценности иначе как за выполнение организационной работы(дежурство на избирательных участках, сбор подписей, агитационнуюработу), производить вознаграждение избирателей, осуществлявшихуказанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования,проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любыетовары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных,материалов и значков, специально изготовленных для избирательнойкампании, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготныхусловиях. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,избирательные блоки и их уполномоченные представители и иные лица иорганизации при проведении агитации не вправе воздействовать наизбирателей обещаниями передачи им (в том числе по итогам голосования)денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ, а такжепредоставления услуг иначе, чем на основе принимаемых в соответствии сфедеральными законами и иными нормативными правовыми актами, решенийорганов государственной власти и органов местного самоуправления.
4. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательныеобъединения, избирательные блоки, выдвинувшие или зарегистрировавшиеотдельных кандидатов либо входящие в состав избирательных блоков,осуществивших соответствующее выдвижение или регистрацию, доверенныелица и уполномоченные представители избирательных объединений,избирательных блоков, доверенные лица зарегистрированных кандидатов, атакже организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или)членами руководящих органов которых являются указанные лица иорганизации, равно иные физические и юридические лица, действующие попросьбе или по поручению указанных лиц и организаций, в ходеизбирательной компании, не вправе заниматься благотворительнойдеятельностью. Указанным лицам и организациям запрещается обращаться киным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказанииматериальной финансовой помощи или услуг избирателям, организациям,расположенным на территории избирательного округа. Физическим июридическим лицам запрещается осуществлять благотворительнуюдеятельность от имени или в поддержку кандидатов, зарегистрированныхкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, ихуполномоченных представителей и доверенных лиц.
5. Рекламно-коммерческой и иной деятельности кандидатов,зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, доверенных лиц и уполномоченных представителейизбирательных объединений, избирательных блоков, доверенных лицзарегистрированных кандидатов, а также организаций, учредителями,собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органовкоторых являются указанные лица и организации, в ходе избирательнойкампании, осуществляется на основаниях, предусмотренных пунктом 2статьи 44 и пунктом 3 статьи 48 настоящего Закона. В день голосованияи в день, предшествующий дню голосования, такая реклама недопускается.
6. Теле-, радиопрограммы на каналах организаций, осуществляющихтеле- и (или) радиовещание и редакций периодических печатных изданий,указанных в статье 44 настоящего Закона, участвуя в избирательныхкампаниях, не в праве допускать обнародование (опубликование)информации, способной нанести ущерб чести, достоинству или деловойрепутации зарегистрированных кандидатов, если эти теле-,радиопрограммы и периодические печатные издания не могут предоставитьзарегистрированному кандидату возможность обнародовать (опубликовать)опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства илиделовой репутации до окончания срока предвыборной агитации.Непредоставление зарегистрированному кандидату возможностиобнародовать (опубликовать) до окончания срока предвыборной агитацииопровержение или иной разъяснение в защиту его чести, достоинства илиделовой репутации в теле-, радиопрограммах на каналах организаций,осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и в периодических печатныхизданиях, указанных в статье 44 настоящего Закона, которыеобнародовали (опубликовали) информацию, способную нанести ущерб чести,достоинству или деловой репутации зарегистрированного кандидата, можетявляться основанием для привлечения эти организаций, осуществляющихтеле- и(или) радиовещание и редакций периодических печатных изданий иих должностных лиц к ответственности, установленной законодательствомРоссийской Федерации.
7. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом,избирательным объединением, избирательным блоком пункта 2 настоящейстатьи избирательная комиссия обязана, а иные органы, организации играждане, указанные в пункте 4 статьи 77 настоящего Закона, вправеобратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата(списка кандидатов). В случае нарушения зарегистрированным кандидатом,избирательным объединением, избирательным блоком, установленныхстатьями 42 - 49 настоящего Закона иных правил проведения предвыборнойагитации, окружная избирательная комиссия своим решением выноситпредупреждение зарегистрированному кандидату, избирательномуобъединению, избирательному блоку либо обращается в соответствующиеправоохранительные и иные органы с представлением о пресечениипротивоправной агитационной деятельности, при этом избирательнаякомиссия вправе также отменить решение о регистрации кандидата.Соответствующее решение избирательной комиссии передается в средствамассовой информации.
8. Правоохранительные органы обязаны принимать меры по пресечениюпротивоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовленияподложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационныхматериалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанныхматериалов и источники их оплаты, а также незамедлительноинформировать соответствующую избирательную комиссию о выявленныхфактах и о принятых мерах.
9. В случае нарушения организацией, осуществляющей теле - и (или)радиовещание, редакцией периодического печатного издания установленныхфедеральным конституционным законом, иным федеральным законом,настоящим Законом правил проведения агитации окружная избирательнаякомиссия вправе обратиться в правоохранительные органы, в суд,исполнительные органы государственной власти, осуществляющиегосударственную политику в области средств массовой информации спредставлением о пресечении противоправной агитационной деятельности ипривлечении организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание,редакции периодического печатного издания к ответственности,установленной законодательством Российской Федерации.
ГЛАВА VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВСтатья 50. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведениювыборов депутатов представительного органа местного самоуправления, атакже расходы, связанные с деятельностью избирательных комиссий втечение срока их полномочий, производятся за счет финансовых средств,выделяемых из бюджета муниципального образования, а в исключительныхслучаях из бюджета области.
2. Указанные расходы предусматриваются отдельной строкой вбюджете муниципального образования.
3. Финансовые средства на проведение выборов депутатовпредставительного органа местного самоуправления поступают враспоряжение избирательной комиссии муниципального образования вдесятидневный срок со дня назначения выборов.
4. В случае, если финансовые средства не перечислены своевременнов распоряжение избирательной комиссии муниципального образования вуказанные сроки, соответствующие расходы оплачиваются за счет кредитовбанков, которые предоставляются этой избирательной комиссии наконкурсной основе. При этом допустимый объем средств не можетпревышать сумму, содержащуюся в отчете избирательной комиссиимуниципального образования о расходовании средств при подготовке ипроведении предыдущих выборов депутатов представительного органаместного самоуправления, с учетом изменения установленного федеральнымзаконом минимального размера оплаты труда. Уполномоченный органместного самоуправления обязан в десятидневный срок со дня обращенияокружной избирательной комиссии дать ей муниципальную гарантиюисполнения обязательства возврата кредитных средств, включаяначисляемые на них проценты.
5. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов,начисляемых за пользование указанными кредитными средствами,осуществляются из средств местного бюджета. Денежные средства напогашение данного долгового обязательства утверждаются нормативнымправовым актом о соответствующем бюджете на очередной финансовый годцелевым назначением.
6. Избирательная комиссия муниципального образования распределяетфинансовые средства между всеми окружными избирательными комиссиями, аокружные избирательные комиссии - между участковыми избирательнымикомиссиями.
7. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежнымисредствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, несутответственность за целевое использование финансовых средств,соответствие финансовых отчетов и документов решениям избирательныхкомиссий по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов орасходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установленыфедеральными законами, законами области, уставами муниципальныхобразований.
8. При проведении выборов в представительные органы местногосамоуправления порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности иперечисления денежных средств, выделенных избирательной комиссиимуниципального образования, другим избирательным комиссиям,устанавливается избирательной комиссией области по согласованию сГлавным управлением Центрального банка Российской Федерации поКировской области. Плата за услуги банка по открытию счетовизбирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается.За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах,проценты банком не уплачиваются.Статья 51. Финансовая отчетность избирательных комиссий
1. Участковые избирательные комиссии представляют финансовыеотчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведениевыборов, в соответствующую окружную избирательную комиссию не позднеечем через 10 дней после официального опубликования результатоввыборов.
2. Окружные избирательные комиссии представляют в избирательнуюкомиссию муниципального образования финансовые отчеты о расходованиисредств, выделенных на подготовку и проведение выборов, не позднее чемчерез 35 дней со дня официального опубликования результатов выборов.
3. Избирательная комиссия муниципального образования представляетв представительный орган местного самоуправления финансовый отчет орасходовании средств, выделенных из бюджета муниципального образованиядля подготовки и проведения выборов, не позднее чем через 2 месяца содня официального опубликования общих итогов выборов.
4. Порядок открытия счетов, учета денежных средств, веденияотчетности о получении и расходовании бюджетных средств избирательнымикомиссиями при подготовке и проведении выборов и формы финансовыхотчетов устанавливаются избирательной комиссией области посогласованию с Главным управлением Центрального банка РоссийскойФедерации по Кировской области в соответствии с федеральными законамии законами области.Статья 52. Формирование избирательных фондов кандидатов
1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фондыдля финансирования избирательной кампании после письменногоуведомления соответствующей избирательной комиссии о начале сбораподписей в поддержку данных кандидатов. Зарегистрированные кандидатыпродолжают ведение открытых счетов собственных избирательных фондовдля финансирования предвыборной агитации.
2. Средства избирательных фондов кандидатов должны содержаться наспециальных временных счетах в банке, которые открываются с разрешенияокружной избирательной комиссии. Доходы по указанным временным счетамне начисляются и не выплачиваются.
3. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета иотчетности по средствам избирательных фондов устанавливаетсяизбирательной комиссией области по согласованию с Главным управлениемЦентрального банка Российской Федерации по Кировской области.
4. Право распоряжаться фондом принадлежит кандидатам, создавшимэтот фонд.
5. Кандидаты в депутаты представительного органа местногосамоуправления муниципального образования с числом зарегистрированныхизбирателей менее 10 тысяч вправе не создавать избирательные фонды приусловии не использования ими денежных средств на цели финансированияих избирательной кампании.Статья 53. Источники формирования избирательных фондов
1. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счетследующих средств:
денежных средств, выделенных окружной избирательной комиссиейпосле регистрации кандидата, размер и порядок предоставления которыхустанавливает избирательная комиссия муниципального образования;
собственных денежных средств кандидата, которые не могутпревышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральнымзаконом на день назначения выборов, более чем в 10 раз;
средств, выделенных кандидату избирательным объединением илиизбирательным блоком, выдвинувшим кандидата, которые не могутпревышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральнымзаконом на день назначения выборов, более чем в 10 раз;
добровольных пожертвований граждан и юридических лиц.
2. Размер пожертвования гражданина в избирательный фонд кандидатане может превышать минимального размера оплаты труда, установленногофедеральным законом на день назначения выборов, более чем в 2 раза.Размер пожертвования юридического лица в избирательный фонд кандидатане может превышать минимального размера оплаты труда, установленногофедеральным законом на день назначения выборов, более чем в 5 раз. (Вредакции Закона Кировской области от 31.10.2000 г. N 221-ЗО)
Предельный размер расходования средств избирательного фонда неможет превышать минимального размера оплаты труда, установленногофедеральным законом на день назначения выборов, более чем в 200 раз.
3. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фондыкандидатов, зарегистрированных кандидатов: (В редакции ЗаконаКировской области от 31.10.2000 г. N 221-ЗО)
а) иностранным государствам, иностранным юридическим лицам;
б) иностранным гражданам, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 6 статьи 8 настоящего Закона;
в) лицам без гражданства;
г) гражданам Российской Федерации не достигшим возраста 18 лет;
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доляиностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30процентов на день официального опубликования решения о назначениивыборов;
е) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
ж) органам государственной власти и органам местногосамоуправления;
з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
и) юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальнуюдолю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов надень официального опубликования решения о назначении выборов;
к) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам;
л) благотворительным организациям, религиозным объединениям иучрежденным ими организациям;
м) анонимным жертвователям (для гражданина - без указания любогоиз следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса местажительства и даты рождения; для юридического лица - без указаниялюбого из следующих сведений: идентификационного номераналогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов,отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли вуставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указаниемее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном)капитале либо такого участия с указанием доли этого участия);
н) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год додня голосования.Статья 54. Целевое назначение избирательных фондов
1. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Онимогут использоваться только на покрытие расходов, связанных спроведением избирательной кампании депутатов.
2. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
финансовое обеспечение организационно-технических мер,направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбораподписей избирателей;
предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)информационного и консультационного характера;
оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическимлицам или гражданам Российской Федерации за выполненные ими работы(оказанные услуги), а также иных расходов непосредственно связанных спроведением избирательной кампании;
внесение избирательного залога.Статья 55. Запрет на финансирование избирательной кампании кандидатов
помимо избирательных фондов
1. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовуюподдержку деятельности, способствующей избранию кандидата, толькочерез соответствующий избирательный фонд. Запрещается выполнениеоплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямоили косвенно связанных с выборами, без согласия в письменной формекандидата, зарегистрированного кандидата, лиц, им уполномоченных, натакие выполнения работ, реализацию товаров, оказание услуг и их оплатуиз соответствующего избирательного фонда.
2. Юридическим лицам, их филиалам, представительствам и инымподразделениям запрещается бесплатно или по необоснованно заниженнымрасценкам выполнять работы, оказывать услуги, реализовать товары,прямо или косвенно связанные с выборами.
3. Допускается, чтобы гражданин лично, без привлечения третьихлиц, добровольно, бесплатно выполнял работы, оказывал услуги в связи сучастием в избирательной кампании кандидата.
4. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам запрещаетсяиспользовать для оплаты работ по сбору подписей, ведения предвыборнойагитации, осуществления других мероприятий по проведениюизбирательной кампании иные денежные средства, кроме средств,поступивших в избирательные фонды кандидатов. В случае если кандидатпри сборе подписей или в период проведения предвыборной агитации,иных мероприятий по проведению избирательной кампании использовалпомимо средств собственного избирательного фонда и иные денежныесредства, окружная избирательная комиссия вправе отменить своерешение о регистрации кандидата. В случае если указанные нарушенияобнаружены после опубликования результатов выборов, окружнаяизбирательная комиссия вправе обратиться в суд с представлением опризнании избрания кандидата недействительным. (В редакции ЗаконаКировской области от 31.10.2000 г. N 221-ЗО)Статья 56. Открытость финансирования избирательной кампании кандидатов
1. Банк - держатель счета избирательного фонда кандидата,зарегистрированного кандидата, по требованию окружной избирательнойкомиссии обязан периодически предоставлять ей информацию о поступлениии расходовании средств, находящихся на счете этого кандидата.
2. Окружная избирательная комиссия осуществляет контроль запорядком формирования и расходования средств избирательных фондовкандидатов.
3. На основе данных, предоставленных банками, окружнаяизбирательная комиссия периодически направляет в средства массовойинформации для опубликования сведения о поступлении и расходованиисредств избирательных фондов. Указанные сведения предоставляются неменее трех раз: на день регистрации кандидата, за 15 дней и за 5 днейдо дня голосования. Средства массовой информации, указанные в пункте 1статьи 44 настоящего Закона, обязаны за счет средств их текущегофинансирования публиковать указанные сведения в течение 2 дней смомента их получения.Статья 57. Прекращение финансовых операций со специальными
избирательными счетами
1. Все финансовые операции со специальными временными счетами,открытыми для формирования избирательных фондов, прекращаются в деньголосования. По ходатайству кандидата окружная избирательная комиссияможет продлить срок проведения финансовых операций по оплате ранеепроизведенных расходов.
2. Финансовые операции со специальными временными счетами,открытыми кандидатами, которые не были зарегистрированы илирегистрация которых была отменена в соответствии с настоящим Законом,прекращаются банками по указанию соответствующей окружнойизбирательной комиссии.Статья 58. Остатки средств избирательных фондов
1. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящиеся наспециальном счете, кандидат, зарегистрированный кандидат обязаныперечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций илиц, осуществивших пожертвования и перечисления.
2. По истечении 30 дней со дня голосования банк обязан пописьменному указанию избирательной комиссии муниципального образованияв бесспорном порядке перечислить на счет этой комиссии причитающуюсяей долю средств. Другие денежные средства, оставшиеся на специальномсчете кандидата, зарегистрированного кандидата по истечении 60 дней содня голосования по письменному указанию избирательной комиссиимуниципального образования банк обязан перечислить в доход бюджетамуниципального образования.Статья 59. Финансовые отчеты кандидатов
1. Кандидат обязан представлять в окружную избирательную комиссиюотчеты о размерах своего избирательного фонда и источниках егоформирования, а также обо всех произведенных затратах в следующиесроки:
при регистрации кандидата;
не позднее чем за 30 дней после опубликования результатов выборовс приложением всех первичных финансовых документов, подтверждающихпоступление и расходование средств избирательного фонда.
2. Форма финансового отчета кандидата устанавливаетсяизбирательной комиссией области.
3. Копии финансовых отчетов кандидатов передаются окружнойизбирательной комиссией средствам массовой информации не позднее 3дней со дня их поступления.
4. (Исключен - Закон Кировской областиот 31.10.2000 г. N 221-ЗО)Статья 60. Особенности налогообложения финансовых операций в связи с
избирательными фондами
Порядок налогообложения средств избирательных фондов,добровольных пожертвований и иных перечислений в указанные фонды, атакже расходов из средств указанных фондов устанавливаетсяфедеральными законами.Статья 61. Контрольно-ревизионная служба
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведениевыборов, а также для оказания содействия избирательным комиссиям восуществлении контроля за источниками поступления, правильным учетом ииспользованием денежных средств избирательных фондов и для проверкифинансовых отчетов кандидатов при избирательной комиссиимуниципального образования может создаваться контрольно-ревизионнаяслужба с привлечением специалистов государственных и муниципальныхорганов и учреждений.
2. Указанные органы и учреждения по запросу избирательнойкомиссии муниципального образования не позднее чем через месяц со дняофициального опубликования решения о назначении выборов обязанынаправить специалистов в ее распоряжение на срок, указанный в запросе.В течение этого срока специалисты осуществляют свои обязанности свременным освобождением от основной работы, за ними сохраняютсяустановленные должностные оклады и выплаты по основному месту работы.
ГЛАВА VIII. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВСтатья 62. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования, соответствующее требованиямпротивопожарной безопасности, охраны здоровья и жизни людейбезвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательнойкомиссии главой муниципального образования или иным должностным лицом,уполномоченным органом местного самоуправления.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайногоголосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменнымипринадлежностями (применение карандашей не допускается).
3. Внутри помещения для голосования или непосредственно перед нимучастковая избирательная комиссия оборудует стенд, на которомразмещает образцы заполненных избирательных бюллетеней и информациюобо всех зарегистрированных кандидатах, а также об избирательныхобъединениях и избирательных блоках, выдвинувших зарегистрированныхкандидатов. Образцы заполненных избирательных бюллетеней не должнысодержать фамилии кандидатов, баллотирующихся при проведении данныхвыборов. Информационные материалы о кандидатах, избирательныхобъединениях или избирательных блоках не должны содержать агитационныхпризывов. (В редакции Закона Кировской областиот 31.10.2000 г. N 221-ЗО)
В случае наличия у зарегистрированного кандидата (кандидатов),неснятой или непогашенной судимости в информационных материалах должныуказываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи(статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой(которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовногокодекса, принятого в соответствии с Основами уголовногозаконодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) законаиностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии суказанными законодательными актами за деяния, признаваемыепреступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. Вслучае наличия у зарегистрированного кандидата гражданстваиностранного государства в информационных материалах должноуказываться наименование соответствующего иностранного государства.
4. В соответствии с информацией, предоставленной окружнойизбирательной комиссией, участковая избирательная комиссия размещаетна информационном стенде список всех кандидатов, которые сняли своикандидатуры после того, как были напечатаны избирательные бюллетени.
5. В помещении для голосования должна быть увеличенная формапротокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нееданных об итогах голосования по мере их установления.
6. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины и ящикидля голосования одновременно находились в поле зрения членовучастковой избирательной комиссии и наблюдателей.Статья 63. Избирательный бюллетень
1. Каждый избиратель получает один избирательный бюллетень дляголосования по выборам депутатов представительного органа местногосамоуправления.
2. Текст избирательного бюллетеня утверждается окружнойизбирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
3. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только наодной стороне избирательного бюллетеня и должен содержать разъяснениео порядке его заполнения.
4. Избирательный бюллетень должен содержать в алфавитном порядкефамилии, имена и отчества всех зарегистрированных кандидатов, а такжеих год рождения, адрес места жительства, основное место работы илислужбы, род занятий. В случае, если кандидатом в соответствии состатьей 33 настоящего Закона был зарегистрирован псевдоним, этотпсевдоним также указывается в избирательном бюллетене. Если кандидатвыдвинут избирательным объединением или избирательным блоком, вбюллетене указывается наименование такого избирательного объединенияили избирательного блока. Принадлежность кандидата к общественномуобъединению указывается в избирательном бюллетене по желанию самогокандидата. Справа от данных о каждом кандидате помещается пустойквадрат. В конце перечня кандидатов помещается строка "Против всехкандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.
5. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данныеуказываются в избирательном бюллетене, неснятой или непогашеннойсудимости в избирательном бюллетене должны указываться номер (номера)и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодексаРоссийской Федерации, на основании который (которых) был осужденкандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого всоответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР исоюзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства,если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательнымиактами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовнымкодексом Российской Федерации. В случае наличия у зарегистрированногокандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене,гражданства иностранного государства в избирательном бюллетене должноуказываться наименование соответствующего иностранного государства.
6. Избирательные бюллетени изготовляются не позднее чем за 20дней до дня голосования исключительно по распоряжению и поднаблюдением окружной избирательной комиссии и являются документамистрогой отчетности. Степень защищенности избирательных бюллетенейопределяется в порядке устанавливаемом Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации. Количество избирательных бюллетеней,изготовленных для проведения выборов депутатов представительногооргана местного самоуправления, не должно превышать числазарегистрированных избирателей более чем на 3 процента.
7. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
8. Избирательные бюллетени типография после выбраковки передаетпо акту не менее чем двум уполномоченным на это членам окружнойизбирательной комиссии. После передачи бюллетеней в количестве,соответствующем заказу, работники типографии в присутствии членовокружной избирательной комиссии, доверенных лиц кандидатов,уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательныхблоков, уничтожают отбракованные и лишние избирательные бюллетени, очем составляется акт, который подписывается всеми присутствующимилицами.
9. Окружная избирательная комиссия передает по акту бюллетениучастковым избирательным комиссиям не позднее чем за 4 дня до дняголосования. Форма актов сдачи-приемки избирательных бюллетенейустанавливается избирательной комиссией области.
10. Ответственность за правильность передачи избирательныхбюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющихпередачу и получение бюллетеней.
11. Количество избирательных бюллетеней, передаваемых по актуучастковой избирательной комиссии, определяется решением окружнойизбирательной комиссии. При этом количество избирательных бюллетеней,передаваемых участковой избирательной комиссии, не должно превышатьчисла избирателей, включенных в список избирателей по избирательномуучастку на день передачи бюллетеней, более чем на 0,5 процента.
12. Избирательная комиссия муниципального образования(территориальная избирательная комиссия) может сохранить частьбюллетеней в резерве (не передавать их в территориальные, участковыеизбирательные комиссии). Резервные бюллетени, оставшиеся визбирательной комиссии муниципального образования (территориальнойизбирательной комиссии), должны быть погашены членами соответствующейизбирательной комиссии с правом решающего голоса по окончании времениголосования в том же порядке, в каком гасятся неиспользованныебюллетени участковыми избирательными комиссиями. За гашением вправенаблюдать лица, присутствующие в соответствующей избирательнойкомиссии. О гашении бюллетеней составляется специальный акт, вкотором указывается количество погашенных бюллетеней. Акт о гашениирезервных бюллетеней прилагается к итоговому протоколусоответствующей комиссии. (Дополнен - Закон Кировской областиот 31.10.2000 г. N 221-ЗО)
13. До дня голосования бюллетени должны храниться в опечатанном иохраняемом помещении.
14. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом верхнемуглу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии,которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.Избирательные бюллетени, не заверенные участковой избирательнойкомиссией (за исключением бюллетеней, заверенных окружнойизбирательной комиссией в случае досрочного голосования в соответствиис настоящим Законом), признаются избирательными бюллетеняминеустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.
15. В случае выбытия некоторых кандидатов после изготовленияизбирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по указаниюокружной избирательной комиссии вычеркивают в бюллетенях данные обэтих кандидатах.Статья 64. Порядок голосования
1. Окружные и участковые избирательные комиссии оповещаютизбирателей о месте и времени голосования не позднее чем за 20 дней додня проведения голосования через средства массовой информации или инымспособом, а о проведении досрочного голосования не позднее чем за 5дней до дня голосования.
2. Голосование проводится с 8 до 20 часо по местному времени вкалендарный выходной день. (В редакции Закона Кировской областиот 31.10.2000 г. N 221-ЗО)
3. В 8 часов в день голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым.Председатель предъявляет членам избирательной комиссии, присутствующимизбирателям и наблюдателям пустые стационарные и переносные ящики дляголосования, которые вслед за этим опечатываются.
4. Председатель участковой избирательной комиссии должен затемпредъявить присутствующим конверты с избирательными бюллетенями,заполненными избирателями, проголосовавшими досрочно. При этомпроверяются сохранность каждого конверта и наличие заверительныхподписей и печатей. Проверяется также соответствие количестваконвертов количеству записей "Досрочное голосование" в спискеизбирателей. Если при осмотре конверта обнаружится нарушение егоцелостности, или заверительных подписей, или печати, то конверт невскрывается; бюллетень в конверте решением избирательной комиссииобъявляется недействительным, о чем составляется специальный акт;конверт с бюллетенем приобщается к акту.
Если конвертов окажется меньше, чем подписей в спискеизбирателей, проголосовавших досрочно, то об этом составляетсяспециальный акт; наличные бюллетени рассматриваются какдействительные, если с ними не связано иных нарушений.
Если конвертов окажется больше, чем подписей в спискеизбирателей, проголосовавших досрочно, то конверты не вскрываются;бюллетени в конвертах решением избирательной комиссии объявляютсянедействительными; о происшедшем составляется специальный акт;конверты с бюллетенями приобщаются к акту.
Затем конверты поочередновскрываются, и извлеченные оттуда избирательные бюллетени помещаютсяв стационарный ящик для голосования, при этом должна быть соблюденатайна голосования. Если из конверта извлечено более одного бюллетеня,все избирательные бюллетени, извлеченные из такого конверта,признаются недействительными и погашаются, о чем делается запись впротоколе участковой избирательной комиссии. (Пункт в редакции Закона Кировской областиот 31.10.2000 г. N 221-ЗО)
5. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещенияхтерриториальной (окружной) и участковой избирательной комиссииизбирателей будет составлять более одного процента от числаизбирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке(но не менее 10 избирателей), на оборотной стороне избирательныхбюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавшихизбирателей, проставляется печать участковой избирательной комиссии.
6. Председатель участковой избирательной комиссии затемприглашает избирателей приступить к голосованию.
7. Избиратель для получения бюллетеня предъявляет свой паспортили заменяющий его документ члену избирательной комиссии с правомрешающего голоса, ответственному за выдачу бюллетеней. К заменяющимпаспорт документам относятся:
- военный билет военнослужащего срочной службы;
- удостоверение офицера;
- паспорт моряка;
- справка установленного образца, выданная органом внутреннихдел.
Затем избиратель проставляет в списке избирателей серию и номерсвоего паспорта или заменяющего его документа. С согласия избирателялибо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта илизаменяющего паспорт документа могут быть внесены в список избирателейчленом избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избирательпроверяет правильность произведенной записи и расписывается, послечего член избирательной комиссии с правом решающего голоса выдаетизбирателю избирательный бюллетень.
8. Если избиратель не может самостоятельно расписаться в спискеизбирателей в получении избирательного бюллетеня, он вправевоспользоваться помощью другого избирателя, за исключением членовучастковой избирательной комиссии, уполномоченных представителейизбирательного объединения, избирательного блока, кандидатов и ихдоверенных лиц или наблюдателей. В таком случае избиратель устноизвещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоватьсяпомощью для заполнения избирательного бюллетеня. Лицо, оказавшеепомощь избирателю, расписывается в списке избирателей в строке"Подпись избирателя в получении избирательного бюллетеня" с указаниемсвоей фамилии, имени и отчества, серии и номера паспорта илизаменяющего его документа.
9. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за другихизбирателей запрещено. Избирательные бюллетени заполняются в кабинах,иных специально оборудованных местах для тайного голосования, где недопускается присутствие других лиц.
10. Присутствие кого-либо другого, кроме самого избирателя, вкабине, специально оборудованном месте или комнате для тайногоголосования не допускается. Избиратель, не имеющий возможностисамостоятельно заполнить избирательный бюллетень, вправе пригласить вкабину, специально оборудованное место или комнату для тайногоголосования для оказания ему помощи любое лицо, за исключением членовучастковой избирательной комиссии, уполномоченных представителейизбирательного объединения, избирательного блока, кандидатов, ихдоверенных лиц и наблюдателей. Фамилия, имя и отчество лица,оказавшего помощь избирателю, отмечается в списке избирателей противподписи избирателя в получении избирательного бюллетеня.
11. Для того чтобы заполнить избирательный бюллетень, избирательпроставляет любой знак в пустом квадрате, относящемся к кандидату, закоторого он голосует, или к позиции "Против всех кандидатов".
12. В случае, если избиратель считает, что допустил ошибку призаполнении еще не опущенного в ящик избирательного бюллетеня, онвправе обратиться к члену участковой избирательной комиссии, которыйвыдал ему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новыйизбирательный бюллетень вместо испорченного. Член избирательнойкомиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень и делает приэтом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилииданного избирателя. Испорченный избирательный бюллетень погашается(при этом должна быть обеспечена тайна голосования), о чем двумячленами участковой избирательной комиссией составляется акт. Актподписывается двумя членами избирательной комиссии и избирателем,получившим новый бюллетень. (В редакции Закона Кировской областиот 31.10.2000 г. N 221-ЗО)
13. Избиратели опускают заполненные избирательные бюллетени вопечатанные (опломбированные) стационарные ящики для голосования.
14. Председатель участковой избирательной комиссии следит запорядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны длявсех присутствующих в помещении для голосования. В случае отсутствияпредседателя участковой избирательной комиссии его заменяетзаместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в случаеотсутствия заместителя председателя - секретарь или любой другой членучастковой избирательной комиссии, должным образом уполномоченный ею.
15. В помещении для голосования вправе присутствовать и наблюдатьза ходом голосования, подсчета голосов и оформления протоколов обитогах голосования участковыми избирательными комиссиями следующиелица:
кандидаты в депутаты;
члены вышестоящих избирательных комиссий;
уполномоченные представители избирательных объединений;
доверенные лица кандидатов;
наблюдатели;
иностранные (международные) наблюдатели;
представители средств массовой информации.
16. Зарегистрированные кандидаты вправе присутствовать приподсчете голосов избирателей и оформлении протокола об итогахголосования участковой избирательной комиссией.
17. Член участковой избирательной комиссии немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лицаудаляются из помещения для голосования, если они пытаютсяпрепятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлениюгражданином Российской Федерации своих избирательных прав, а такженарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковойизбирательной комиссией. При этом комиссия вправе обратиться всоответствующие органы с представлением о привлечении отстраненногочлена участковой избирательной комиссии, а также удаленногонаблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральнымизаконами.
18. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам, доверенным лицам и уполномоченным представителямизбирательных объединений, избирательных блоков, доверенным лицамзарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями,собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органовкоторых являются указанные лица и организации, иным физическим июридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанныхлиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия,направленные на обеспечение доставки избирателей для участия вголосовании.Статья 65. Порядок досрочного голосования
1. Избиратель, который в день голосования по уважительной причине(отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности,выполнение государственных и общественных обязанностей, состояниездоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможетприйти в участковую избирательную комиссию, может проголосоватьдосрочно, а избирательная комиссия обязана предоставить ему этувозможность, заполнив избирательный бюллетень в помещении окружнойизбирательной комиссии (за 15 - 4 дня до дня голосования) илиучастковой избирательной комиссии (не ранее чем за 3 дня до дняголосования) соответствующей территории, на которой проживает такойизбиратель. Для этого в помещении соответствующей избирательнойкомиссии должны присутствовать не менее двух членов этой комиссии справом решающего голоса. Досрочное голосование проводится вустановленное решением соответствующей окружной или участковойизбирательной комиссии рабочее время, которое должно быть доведено досведения избирателей через средства массовой информации или инымспособом. Избирательная комиссия обязана при этом обеспечить тайнуголосования, исключить возможность искажения волеизъявленияизбирателя, обеспечить сохранность избирательных бюллетеней и учетголоса избирателя при установлении итогов голосования и определениирезультатов выборов.
2. Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующуюизбирательную комиссию заявление, в котором указывает причинудосрочного голосования. Данное заявление приобщается к списку досрочнопроголосовавших избирателей.
3. Если избиратель голосует в помещении окружной избирательнойкомиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему избирательногобюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов окружнойизбирательной комиссии, которые заверяются печатью комиссии. Окружнаяизбирательная комиссия составляет список досрочно проголосовавшихизбирателей. Участковая избирательная комиссия продолжает составлениесписка избирателей, проголосовавших досрочно.
4. Получение избирателем бюллетеня должно быть удостовереноподписью избирателя в списке избирателей, проголосовавших досрочно.Избиратель помещает заполненный избирательный бюллетень в конверт,который затем заклеивается и передается дежурному члену участковой илиокружной избирательной комиссии. Два члена комиссии ставят своиподписи на месте склейки на конверте, которые заверяются печатьюкомиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно.
5. Запечатанные конверты с избирательными бюллетенями хранятся усекретаря окружной избирательной комиссии в помещении окружнойизбирательной комиссии до момента передачи всех бюллетеней вучастковую избирательную комиссию, а в помещении участковойизбирательной комиссии - до дня голосования.
6. Окружные избирательные комиссии передают список избирателей,проголосовавших досрочно, заявления избирателей и конверты сзаполненными избирательными бюллетенями соответствующей участковойизбирательной комиссии не позднее чем за 3 дня до дня голосования.Участковая избирательная комиссия обязана проверить списокизбирателей, проголосовавших досрочно, число заявлений избирателей ичисло запечатанных конвертов с избирательными бюллетенями, переданнымиучастковой избирательной комиссии и полученными ею, после чегопредседатель и секретарь окружной и участковой избирательных комиссийподписывают акт сдачи-приемки документов по форме, установленнойизбирательной комиссией области.
7. После поступления запечатанных конвертов с избирательнымибюллетенями из окружной избирательной комиссии и завершения досрочногоголосования в помещении участковой избирательной комиссии секретарьучастковой избирательной комиссии делает отметку "Проголосовалдосрочно" в соответствующей строке списка избирателей и расписываетсяпротив фамилии каждого избирателя, проголосовавшего досрочно.Статья 66. Порядок голосования избирателей вне помещения для
голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечитьвозможность участия в голосовании всем избирателям, которые имеютправо быть внесенными или внесены в список избирателей на данномизбирательном участке, и которые по состоянию здоровья или любойдругой уважительной причине не могут прибыть в помещение дляголосования. В этих целях в участковой избирательной комиссии должнобыть необходимое количество (но не более трех) переносных ящиков дляголосования, которое определяется окружной избирательной комиссией.Каждому переносному избирательному ящику участковой избирательнойкомиссией присваивается порядковый номер.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится только вдень голосования и только на основании письменного заявления илиустного обращения (в том числе и переданного при содействии другихлиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования. Заявление (обращение) может быть сделаноизбирателем в любое время после формирования участковой избирательнойкомиссии, но не позднее 4 часов до истечения времени голосования.Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления(обращения) в специальном реестре. При регистрации устного обращения вреестре указывается время его поступления и проставляется подписьчлена комиссии, принявшего телефонограмму, либо сообщение лица,передавшего обращение. При прибытии членов участковой избирательнойкомиссии к избирателю устное обращение подтверждается письменнымзаявлением.
3. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования должны содержаться те же данные обизбирателе, что и в списке избирателей, и должна быть указана причина,по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования.
4. Процедуру голосования вне помещения для голосования проводятдва члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,которые должны иметь при себе предварительно опечатанный(опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящикдля голосования, необходимое количество избирательных бюллетенейустановленной формы, заверенную выписку из реестра заявлений(обращений) избирателей, содержащую необходимые данные об избирателе ипоступившие письменные заявления избирателей о предоставлениивозможности проголосовать вне помещения для голосования, а такжеписьменные принадлежности, необходимые для заполнения избирателемизбирательного бюллетеня.
5. Фамилии членов комиссии, проводящих голосование вне помещениядля голосования, заносятся в протокол комиссии. Члены комиссии,сопровождающие переносные избирательные ящики, получают избирательныебюллетени по акту, подписываемому председателем и секретарем комиссиии расписываются в их получении.
6. Непосредственно перед отправкой переносных ящиков дляголосования председатель участковой избирательной комиссии объявляетоб этом всем присутствующим в помещении для голосования, сообщает околичестве поступивших от избирателей обращений и заявлений оголосовании вне помещения для голосования, а также о количествебюллетеней, выданных членам избирательной комиссии, сопровождающимпереносной ящик для голосования, и приглашает наблюдателейсопровождать членов комиссии, проводящих голосование вне помещения дляголосования. При этом участковая избирательная комиссия должнаобеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членамиучастковой комиссии возможности прибытия к месту проведенияголосования не менее чем двум членам избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами,избирательными объединениями, избирательными блоками.
7. После получения избирательного бюллетеня избирательпроставляет на письменном заявлении о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования серию и номер своегопаспорта или заменяющего его документа, своей подписью удостоверяетполучение избирательного бюллетеня, после чего заполняет избирательныйбюллетень с соблюдением тайны голосования. Члены избирательнойкомиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачиизбирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки ополучении нового бюллетеня взамен испорченного и об общем количествеполученных бюллетеней.
8. Голосование вне помещения для голосования не может нарушатьправо избирателя на тайну голосования, оказывать влияние или искажатьволеизъявление избирателя или любым другим образом нарушатьизбирательные права граждан.
9. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие позаявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать избирательныебюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которыхзарегистрированы в соответствующем реестре.
10. В случае, если избиратель, от которого поступило заявление(обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссиидля голосования после направления к нему членов комиссии дляпроведения голосования вне помещения для голосования, соответствующийчлен участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему впомещении избирательной комиссии бюллетень до возвращения членовкомиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного избирателя, иустановления факта, что голосование указанным избирателем непроизводилось.
11. По возвращении членов комиссии, сопровождающих переносныеящики для голосования, в помещение для голосования в спискеизбирателей ими проставляются серии и номера паспортов или заменяющихих документов избирателей, проголосовавших вне помещения дляголосования, и одновременно в соответствующей графе (графах) делаетсяособая отметка "Голосовал вне помещения для голосования". Количествописьменных заявлений избирателей, а также использованных ивозвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте,который прилагается к протоколу участковой избирательной комиссии. Вданном акте также указываются сведения о членах участковойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях,присутствовавших при проведении голосования вне помещения голосования.
12. Переносные ящики для голосования должны находиться на виду учленов комиссии, наблюдателей, иностранных (международных)наблюдателей, а также представителей средств массовой информации и немогут вскрываться до начала подсчета голосов избирателей.Статья 67. Протокол участковой избирательной комиссии
1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол обитогах голосования на соответствующем избирательном участке.
2. Протокол участковой избирательной комиссии должен бытьсоставлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может бытьсоставлен более чем на одном листе, при этом каждый его лист долженбыть подписан всеми присутствующими членами участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. Протокол участковой избирательнойкомиссии должен содержать:
а) номер экземпляра;
б) название выборов, дату голосования;
в) слово "Протокол";
г) наименование избирательной комиссии с указанием номераизбирательного участка;
д) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1. Число избирателей, внесенных в список избирателей намомент окончания голосования;
строка 2. Число соответствующих избирательных бюллетеней,полученных участковой избирательной комиссией (данные о бюллетенях,извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении окружнойизбирательной комиссии избирателей, в указанное число не входят);
строка 3. Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4, - впомещении окружной избирательной комиссии;
строка 5. Число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 6. Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования;
строка 7. Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования;
строка 8. Число избирательных бюллетеней, содержащихся впереносных ящиках для голосования;
строка 9. Число избирательных бюллетеней, содержащихся встационарных ящиках для голосования;
строка 10. Число действительных избирательных бюллетеней;
строка 11. Число недействительных избирательных бюллетеней, в томчисле отдельными строками 12 и 13, - число бюллетеней, признанныхнедействительными вследствие обнаружения в переносных избирательныхящиках большего количества избирательных бюллетеней, чем числозаявлений избирателей, и число бюллетеней, не содержащих отметок ни поодной из позиций;
строка 14. Число голосов, поданных за каждого из кандидатов,фамилии которых включены в избирательный бюллетень;
строка 15. Число голосов, поданных против всех кандидатов;
е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов,прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой избирательной комиссии и ихподписи;
з) дата и время подписания протокола;
и) печать избирательной комиссии.
3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью.Статья 68. Порядок подсчета голосов избирателей на избирательном
участке
1. Подсчет голосов избирателей, осуществляется открыто и гласно.По истечении времени голосования председатель участковой избирательнойкомиссии объявляет о том, что только избиратели, уже находящиеся впомещении для голосования, могут получить избирательные бюллетени ипроголосовать.
2. Подсчет голосов избирателей, начинается сразу после окончаниявремени голосования и проводится без перерыва до установления итоговголосования, о которых должны быть извещены все члены участковойизбирательной комиссии, а также наблюдатели.
3. После окончания времени голосования члены участковойизбирательной комиссии в присутствии наблюдателей, лиц, указанных вп.1 ст. 30 настоящего Закона, подсчитывают, погашают, отрезая левыйнижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени (при этом недопускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетене справа отсведений о зарегистрированных кандидатах и от строки "Против всехкандидатов"), затем оглашают и заносят число неиспользованныхбюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями, в строку 5протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола обитогах голосования.
4. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей, членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят вкаждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этойстранице:
а) число избирателей, внесенных в список;
б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования (устанавливается по числуподписей избирателей в списке избирателей);
в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке избирателей);
г) число досрочно проголосовавших избирателей.
5. После внесения указанных в пункте 4 настоящей статьи данныхкаждая страница списка избирателей подписывается членом избирательнойкомиссии, который проставляет эти данные и затем их суммирует,оглашает и сообщается председателю, заместителю председателя илисекретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующимпри подсчете голосов. В последний лист списка избирателейпредседатель, заместитель председателя или секретарь участковойизбирательной комиссии вносит итоговые данные, определяемые как суммаданных, установленных в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи,заверяет их подписью и печатью участковой избирательной комиссии.После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанныев пункте 3 статьи 30 настоящего Закона.
6. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и заносит встроки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличеннуюформу:
а) число избирателей, внесенных в список;
б) число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертовдосрочно проголосовавших в помещении окружной избирательной комиссииизбирателей, в указанное число не входят).
7. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму заносятся следующие данные:
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования (устанавливается по числуподписей избирателей);
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке избирателей).
8. После этого председателем или секретарем избирательнойкомиссии обеспечивается хранение списка избирателей, исключающеедоступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работасо списком избирателей не может проводиться до проверки контрольныхсоотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования всоответствии с пунктом 21 настоящей статьи.
9. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется понаходящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членамиучастковой избирательной комиссии.
10. При непосредственном подсчете голосов вправе присутствоватьчлены участковой избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдатели, иные лица, перечисленные в пункте 1 статьи 30настоящего Закона.
11. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится вспециально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к нимбыл обеспечен доступ членов избирательной комиссии, как с правомрешающего, так и с правом совещательного голоса. Членам избирательнойкомиссии, за исключением председателя (заместителя председателя) исекретаря избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосовпользоваться письменными принадлежностями. При этом должен бытьобеспечен полный обзор действий членов участковой избирательнойкомиссии для всех присутствующих при подсчете.
12. При непосредственном подсчете голосов участковаяизбирательная комиссия отделяет избирательные бюллетенинеустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчетеголосов не учитываются.
13. В первую очередь производится подсчет избирательныхбюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытиюпереносных ящиков для голосования предшествует проверканеповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется такимобразом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченныхбюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строку 8протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. В случаеобнаружения в переносном ящике большего числа бюллетеней установленнойформы, чем число заявлений избирателей, содержащих отметку околичестве полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данномпереносном ящике для голосования, решением участковой избирательнойкомиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельныйакт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в которомуказываются фамилии и инициалы членов избирательной комиссии,обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования сиспользованием этого ящика для голосования. Число признанных в этомслучае недействительными бюллетеней вносится в строку 12 протокола обитогах голосования и в его увеличенную форму.
14. Председатель комиссии проверяет печати на всех ящиках дляголосования и предлагает членам комиссии, кандидатам и их довереннымлицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, атакже представителям средств массовой информации удостовериться втом, что ящики должным образом опечатаны. В случае обнаружениянарушений целостности ящика, печатей или пломб составляетсяспециальный акт, который подписывается членами участковойизбирательной комиссии и очевидцами с указанием их фамилий и местажительства. (В редакции Закона Кировской областиот 31.10.2000 г. N 221-ЗО)
15. Члены участковой избирательной комиссии сортируютизбирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарныхящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов,а также по голосам, поданным против всех кандидатов, одновременноотделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени.При сортировке члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетенеотметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контролявсем присутствующим при непосредственном подсчете. Одновременноеоглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней недопускается.
16. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещенияхтерриториальной (окружной) и участковой избирательной комиссии,избирателей будет составлять более одного процента от числаизбирателей внесенных в список избирателей на избирательном участке(но не менее 10 избирателей), участковая избирательная комиссия потребованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвестиотдельный подсчет избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертовдосрочно проголосовавших избирателей. По результатам указанногоподсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, которыйприлагается к протоколу участковой избирательной комиссии об итогахголосования. При этом избирательные бюллетени, извлеченные изконвертов досрочно проголосовавших избирателей, упаковываются отдельнои опечатываются.
17. Затем производится подсчет голосов избирателей по бюллетенямустановленной формы. Не менее чем два члена избирательной комиссииподсчитывают избирательные бюллетени отдельно по каждому кандидату.Полученные данные заносятся в строку 14 и последующие строки протоколаоб итогах голосования, а также в его увеличенную форму.
18. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируютсяотдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, покоторым невозможно установить волеизъявление избирателя. В случаевозникновения сомнений при признании избирательного бюллетенянедействительным участковая избирательная комиссия решает вопросголосованием, при этом на оборотной стороне избирательного бюллетеняуказывает причины его недействительности. Эта запись подтверждаетсяподписями не менее 3 членов комиссии и заверяется печатью комиссии.Количество недействительных бюллетеней заносится в строки 11 и 13протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.
19. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают изаносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму число действительных избирательных бюллетеней.
20. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают,оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, а такжев его увеличенную форму количество бюллетеней установленной формы,находящихся в стационарных ящиках для голосования.
21. После этого с рассортированными бюллетенями для голосованиявправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели под контролем членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
22. После этого производится проверка контрольных соотношенийданных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, есликонтрольные соотношения не совпали, участковая избирательная комиссияпринимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельнымстрокам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительномподсчете избирательных бюллетеней.
23. Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярахи подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса с проставлением даты и времени(часа, минуты) его подписания.
24. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указаниемпричины их отсутствия. Протокол является действительным, если онподписан большинством от установленного числа членов соответствующейизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
25. Не допускается заполнение протокола об итогах голосованиякарандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписаниипротокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить кпротоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующаязапись.
26. По требованию члена участковой избирательной комиссии,наблюдателя, иных лиц, указанных в п. 1 ст. 30 настоящего Закона,участковая избирательная комиссия немедленно после подписанияпротокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам илипредоставить возможность изготовить копию протокола об итогахголосования, а также заверить ее.
27. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссииоб итогах голосования после подписания его всеми присутствующимичленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голосанезамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию ивозврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первомуэкземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнениячленов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушениясоответствующего закона, устава муниципального образования, наосновании которых проводятся выборы, а также принятые по указаннымжалобам (заявлениям) решения избирательной комиссии и составленныеучастковой избирательной комиссией акты, список лиц, присутствующихпри подведении итогов голосования и составлении протокола участковойизбирательной комиссией. Заверенные копии указанных документов ирешений избирательной комиссии приобщаются ко второму экземплярупротокола. (В редакции Закона Кировской областиот 31.10.2000 г. N 221-ЗО)
28. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотреннойфедеральными конституционными законами, федеральными законами, закономобласти, уставами муниципальных образований, избирательнойдокументацией, включая избирательные бюллетени, а также печатьучастковой избирательной комиссии хранятся секретарем участковойизбирательной комиссии в опечатанном виде в охраняемом помещении доокончания работы комиссии.
29. Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается длявсеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательнойкомиссией.
30. После завершения подсчета избирательные бюллетениупаковываются в отдельные пачки по кандидатам, за которых поданыголоса в соответствующих бюллетенях. В отдельные пачки упаковываютсябюллетени с отметкой "Против всех кандидатов", недействительныебюллетени, погашенные бюллетени. На каждой пачке указываются числосодержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилия кандидата,отмеченная в соответствующих бюллетенях, либо ставятся отметки"Против всех кандидатов", "Недействительные бюллетени", "Погашенныебюллетени". Сложенные таким образом избирательные бюллетениупаковываются в мешки или коробки вместе с упакованными реестром изаявлениями избирателей о голосовании вне помещения для голосования идругими документами, предусмотренными настоящим Законом.
Мешки или коробки опечатываются с указанием номера избирательногоучастка и могут быть вскрыты только по решению вышестоящейизбирательной комиссии или суда. Списки избирателей упаковываются иопечатываются отдельно.
(Дополнен - Закон Кировской области от 31.10.2000 г. N 221-ЗО)
31. Участковые избирательные комиссии вправе использовать дляорганизации голосования и подсчета голосов на выборах техническиесредства подсчета голосов, в том числе сканеры избирательныхбюллетеней. При использовании технических средств подсчета голосовзапрещается разглашение данных подсчета голосов до окончанияголосования на избирательном участке, за исключением данных об общемчисле проголосовавших избирателей. Итоги голосования, полученные спомощью указанных технических средств, являются предварительной, неимеющей юридической силы информацией.
32. Данные протокола об итогах голосования предаются потехническим каналам связи (в рамках государственной автоматизированнойинформационной системы) в окружную избирательную комиссию собязательным последующим представлением первого экземпляра протоколаоб итогах голосования, а также всей избирательной документации,включая избирательные бюллетени, при наступлении первой возможности,способом обеспечивающим сохранность избирательной документации.
33. Порядок использования технической системы передачи информациио выборах, порядок и сроки передачи, обработки и использованияуказанной информации, в том числе переданных по техническим каналамсвязи данных протокола об итогах голосования, утверждаютсяизбирательной комиссией области.Статья 69. Порядок определения результатов выборов
1. На основании данных первых экземпляров протоколов об итогахголосования, полученных из участковых избирательных комиссий, путемсуммирования содержащихся в них данных окружная избирательная комиссияопределяет результаты выборов не позднее чем через 3 дня со дняголосования. Члены окружной избирательной комиссии с правом решающегоголоса устанавливают результаты выборов лично. О результатах выборовсоставляется в трех экземплярах протокол, в который заносятся данные околичестве участковых избирательных комиссий на соответствующейтерритории, о количестве поступивших протоколов участковыхизбирательных комиссий, на основании которых составляется протокол орезультатах выборов, а также суммарные данные по строкам протоколовучастковых избирательных комиссий, и сводная таблица об итогахголосования. При этом вправе присутствовать зарегистрированныекандидаты и их доверенные лица, наблюдатели, иностранные(международные) наблюдатели, а также представители средств массовойинформации.
2. Протокол окружной избирательной комиссии составляется в трехэкземплярах и подписывается всеми присутствующими членами окружнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. К протоколуприобщается сводная таблица об итогах голосования на территорииизбирательного округа, составляемая в трех экземплярах и включающая всебя полные данные всех поступивших в окружную избирательную комиссиюпротоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования.Член окружной избирательной комиссии, не согласный с протоколом вцелом или отдельными его частями, вправе приложить к протоколу особоемнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
3. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнениячленов окружной избирательной комиссии, а также поступившие в даннуюкомиссию жалобы (заявления) на нарушения федерального законодательстваи настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям)решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решенийокружной избирательной комиссии приобщаются ко второму экземплярупротокола.
4. Первый экземпляр протокола окружной избирательной комиссиипосле его подписания незамедлительно направляется в муниципальнуюизбирательную комиссию вместе с первым экземпляром сводной таблицы обитогах голосования.
5. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляромсводной таблицы об итогах голосования и списками членов окружнойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса и лиц, указанныхв п. 15 ст. 64, наблюдателей, кандидатов и их доверенных лиц,иностранных (международных) наблюдателей, представителей средствмассовой информации, присутствовавших при установлении итоговголосования и составлении протоколов, а также с другой документацией,предусмотренной настоящим Законом, хранится секретарем окружнойизбирательной комиссии в охраняемом помещении до окончания работыкомиссии.
6. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицыоб итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копийчленам окружной избирательной комиссии с правом совещательного голосаи лицам, указанным в п. 15 ст. 64 настоящего Закона.
7. В случае, если после подписания протокола о результатахвыборов и (или) сводной таблицы и направления в избирательную комиссиюмуниципального образования их первых экземпляров, окружнаяизбирательная комиссия выявила в них неточность (описку, опечатку илиошибку в сложении данных протоколов участковых избирательныхкомиссий), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесенииуточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решениикомиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правомсовещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших присоставлении ранее утвержденного протокола, а также представителейсредств массовой информации. В этом случае окружная избирательнаякомиссия составляет протокол о результатах выборов, на которомделается отметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительнонаправляется в избирательную комиссию муниципального образования.
8. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования или возникновениисомнений в правильности составления протоколов, поступивших изучастковой избирательной комиссии, окружная избирательная комиссиявправе принять решение о проведении повторного подсчета голосовизбирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельномпроведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующемучастке. Повторный подсчет голосов избирателей проводится вприсутствии члена (членов) окружной избирательной комиссии с правомрешающего голоса участковой избирательной комиссией, составившей иутвердившей протокол, который подлежит проверке, или окружнойизбирательной комиссией. Избирательная комиссия, осуществляющаяпроведение повторного подсчета голосов избирателей, извещает об этомчленов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдателей, кандидатов и их доверенных лиц, представителейсредств массовой информации, которые вправе присутствовать припроведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогамповторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия,осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогахголосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов".Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательнуюкомиссию.
9. Выборы признаются окружной избирательной комиссией несостоявшимися в случае, если:
а) в них приняло участие менее 25 процентов избирателей,зарегистрированных по избирательному округу;
б) число голосов избирателей, поданных за кандидата (кандидатов),набравшего (набравших) наибольшее число голосов по отношению к другомукандидату (другим кандидатам), меньше, чем число голосов избирателей,поданных против всех кандидатов.
в) если голосование в одномандатном округе проводилось по однойкандидатуре и за избрание кандидата проголосовало менее половиныизбирателей, принявших участие в голосовании.(подпункт дополнен -Закон Кировской области от 31.10.2000 г. N 221-ЗО)
10. При проведении выборов по многомандатным избирательнымокругам кандидат считается не избранным в случае, если число голосовизбирателей, поданных за кандидата, меньше, чем число голосовизбирателей, поданных против всех кандидатов. В этом случае пооставшимся незамещенными депутатским мандатам назначаютсядополнительные выборы.
11. Окружная избирательная комиссия отменяет свое решение опризнании избранным кандидата, набравшего необходимое для избраниячисло голосов избирателей либо признанного избранным по результатамголосования за список кандидатов, если он не позднее чем в течениисеми дней со дня официального опубликования результатов выборов непредставил в окружную избирательную комиссию копию приказа(распоряжения) об освобождении от обязанностей, несовместимых состатусом депутата, либо копию документов, удостоверяющих подачу вустановленный срок заявления об освобождении от указанныхобязанностей. Если кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств несложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, врезультате чего назначены повторные либо дополнительные выборы, этоткандидат должен возместить окружной избирательной комиссии полностьюпроизведенные ею расходы, связанные с проведением повторных либодополнительных выборов.
12. Окружная избирательная комиссия признает результаты выборовна соответствующей территории недействительными:
в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановления итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
в случае, если они признаны недействительными не менее, чем наодной четвертой части избирательных участков;
по решению суда.
13. В случаях, указанных в пунктах 9 и 12 настоящей статьи,назначаются повторные выборы по соответствующему избирательномуокругу. (В редакции Закона Кировской областиот 31.10.2000 г. N 221-ЗО)
14. Кандидат, получивший наибольшее по отношению к другимкандидатам количество голосов избирателей, признается избранным. Приравном количестве голосов, полученных кандидатами, избранным считаетсякандидат, зарегистрированный ранее.
Если голосование проводилось по одному кандидату, избраннымпризнается кандидат, получивший более 50 процентов голосовизбирателей, принявших участие в голосовании. Если кандидат не будетизбран, по данному округу проводятся повторные выборы.
15. В многомандатном избирательном округе, в зависимости отчисла мандатов, подлежащих распределению в этом округе, избранными(избранным) депутатами (депутатом) признаются (признается) кандидаты(кандидат), получившие (получивший) в сравнении с другими кандидатаминаибольшее число голосов избирателей при условии, что у каждого изних оно более числа голосов избирателей, поданных против всехкандидатов. (Дополнен - Закон Кировской областиот 31.10.2000 г. N 221-ЗО)
16. В соответствующие строки протокола окружной избирательнойкомиссии заносятся результаты суммирования данных протоколов обитогах голосования, полученных из участковых избирательных комиссий,и одно из следующих решений, принимаемых окружной избирательнойкомиссией:
о признании зарегистрированного кандидата (кандидатов) избранным(избранными) депутатом (депутатами) с указанием его (их) фамилии,имени, отчества;
о признании выборов недействительными;
о признании выборов несостоявшимися.
(Пункт в редакции Закона Кировской областиот 31.10.2000 г. N 221-ЗО)Статья 70. Определение избирательной комиссией муниципального
образования итогов выборов депутатов представительного
органа местного самоуправления
1. На основании протоколов окружных избирательных комиссий орезультатах выборов по избирательным округам избирательная комиссиямуниципального образования в течение 5 дней со дня голосованияподводит общие итоги выборов депутатов представительного органаместного самоуправления.
2. Избирательная комиссия муниципального образования признаетнедействительными выборы по избирательному округу:
в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановления итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
в случае, если они признаны недействительными не менее чем наодной четвертой части избирательных участков;
по решению суда.
3. Общие итоги выборов заносятся в протокол избирательнойкомиссии муниципального образования, который подписывается всемиприсутствующими членами избирательной комиссии, к протоколуприобщается сводная таблица о результатах голосования на территориимуниципального образования, включающая в себя полные данные протоколоввсех окружных избирательных комиссий. Протокол избирательной комиссиии сводная таблица о результатах голосования составляются в трехэкземплярах. Член избирательной комиссии муниципального образования,не согласный с общими итогами выборов, содержащимися в протоколекомиссии в целом или с отдельными его частями, вправе приложить особоемнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
4. Избирательная комиссия муниципального образованияпредоставляет заверенные копии своего протокола и сводной таблицы позапросу кандидатов и их доверенных лиц, наблюдателей, иностранных(международных) наблюдателей, а также представителей средств массовойинформации.
5. При определении общих итогов выборов и составлении протоколаизбирательной комиссии муниципального образования вправеприсутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий,зарегистрированные кандидаты и их доверенные лица, наблюдатели,иностранные (международные) наблюдатели, а также представители средствмассовой информации.
6. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнениячленов избирательной комиссии муниципального образования, а такжепоступившие в данную комиссию жалобы (заявления) на нарушенияфедерального законодательства, настоящего Закона и принятые поуказанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особыхмнений, жалоб (заявлений) и решений окружной избирательной комиссииприобщаются ко второму экземпляру протокола.
7. Первый экземпляр протокола избирательной комиссиимуниципального образования направляется вместе с первым экземпляромсводной таблицы об итогах голосования во вновь избранныйпредставительный орган местного самоуправления.
8. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляромсводной таблицы об итогах голосования и списками членов избирательнойкомиссии муниципального образования с правом совещательного голоса,наблюдателей, кандидатов и их доверенных лиц, иностранных(международных) наблюдателей, представителей средств массовойинформации, присутствовавших при установлении общих итогов выборов исоставлении протоколов, а также с другой документацией,предусмотренной настоящим Законом, хранится секретарем избирательнойкомиссии муниципального образования.
9. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицыоб итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копийчленам избирательной комиссии муниципального образования с правомсовещательного голоса, наблюдателям, кандидатам и их доверенным лицам,представителям средств массовой информации.Статья 71. Повторные выборы
1. Если выборы были признаны решением избирательной комиссиинесостоявшимися или недействительными, если кандидат (все кандидатыпо многомандатным избирательным округам), набравший (набравшие)необходимое для избрания число голосов избирателей, не сложил (несложили) с себя полномочия, не совместимые со статусом депутата, поизбирательному округу проводятся повторные выборы депутатапредставительного органа местного самоуправления. При признаниивыборов несостоявшимися либо если кандидат не сложил с себяполномочия, несовместимые со статусом депутата, повторные выборыпроводятся в трехмесячный срок со дня первоначальных выборов, а припризнании выборов недействительными не позднее чем через шестьмесяцев со дня признания выборов недействительными. При этом срокиизбирательных действий могут быть по решению избирательной комиссиимуниципального образования сокращены на одну треть, за исключениемдействий, проведение которых предусмотрено в течение последних 15дней до дня голосования. (В редакции Закона Кировской областиот 31.10.2000 г. N 221-ЗО)
2. Повторные выборы не назначаются и не проводятся в случае, еслив результате этих выборов депутат не может быть избран на срок болееодного года.
3. В случае, если повторные выборы, проведенные в сроки,установленные настоящим Законом, были признаны несостоявшимися, пооснованиям, предусмотренным пунктом 9 статьи 69, следующие повторныевыборы могут быть отложены на срок не превышающий одного года.
4. Избирательная комиссия муниципального образования объявляет одате проведения повторных выборов не позднее чем через 7 дней со дняголосования на первоначальных выборах.
5. Подготовка и проведение повторных выборов производитсяизбирательными комиссиями, проводившими первоначальные выборы.Избирательная комиссия муниципального образования вправе принятьрешение о формировании отдельных окружных и участковых избирательныхкомиссий в новом составе.Статья 72. Дополнительные выборы
1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата,избранного по одномандатному избирательному округу, в избирательномокруге в течении месяца со дня такого прекращения полномочийназначаются дополнительные выборы в порядке, предусмотренномфедеральным конституционным законом, федеральным законом, настоящимЗаконом. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначениивыборов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию всредствах массовой информации не позднее пяти дней со дня егопринятия.
2. Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся в случае,если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срокболее одного года.
3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата,избранного по многомандатному избирательному округу, дополнительныевыборы назначаются и проводятся в порядке, предусмотренном пунктом 1настоящей статьи, если в округе замещено менее двух третей депутатскихмандатов. Если в многомандатном округе, в случае досрочногопрекращения полномочий депутата (депутатов) осталось замещено дветрети и более депутатских мандатов, дополнительные выборы могут непроводиться.
4. Если дополнительные выборы, проведенные в сроки, установленныеЗаконом были признаны несостоявшимися по основаниям предусмотреннымподпунктами "а" и "б" пункта 9 статьи 69 настоящего Закона, следующиедополнительные выборы могут быть отложены на срок не превышающийодного года.
5. В случае выбытия нескольких кандидатов в срок, когдапроведение дополнительных выборов в соответствии с пунктом 2 настоящейстатьи не предусмотрено, а представительный орган местногосамоуправления остался в неправомочном составе, проводятся новыеосновные выборы в порядке и сроки, предусмотренные федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, настоящим Законом.
6. Формирование окружной, участковых избирательных комиссий,выдвижение и регистрация кандидатов и другие избирательные действияосуществляются в порядке, установленном настоящим Законом.Статья 73. Использование государственной автоматизированной
информационной системы
При проведении выборов депутатов представительного органаместного самоуправления может использоваться государственнаяавтоматизированная информационная система в порядке, предусмотренномФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", другимифедеральными законами, настоящим Законом, иными законами области.Статья 74. Хранение и передача в архив избирательных документов
1. Первые экземпляры протоколов и сводных таблиц, составленныхизбирательными комиссиями, а также жалобы (заявления) о нарушенияхфедерального законодательства, настоящего Закона, поступившие визбирательные комиссии, и принятые по ним решения избирательнойкомиссии хранятся не менее года со дня объявления даты следующихвыборов депутатов представительного органа местного самоуправления.Иные документы избирательных комиссий, включая избирательныебюллетени, списки избирателей, хранятся не менее года со дняопубликования итогов голосования и результатов выборов.
2. Порядок хранения и передачи в архив документов, связанных сподготовкой и проведением выборов, утверждается Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации, избирательной комиссиейобласти по согласованию с соответствующими государственными архивнымиорганами.Статья 75. Обнародование итогов голосования и результатов выборов
1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, покаждому избирательному округу, по муниципальному образованию в целомпри выборах депутатов представительного органа местного самоуправленияв объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующейизбирательной комиссии и непосредственно нижестоящих избирательныхкомиссий представляются для ознакомления избирателям и лицам,указанным в п. 15 ст. 64 настоящего Закона по их требованию. Указанныеданные представляет соответствующая избирательная комиссия.
2. Окружная избирательная комиссия направляет данные орезультатах выборов депутата представительного органа местногосамоуправления в средства массовой информации в течение одних сутокпосле определения результатов выборов.
3. Официальное опубликование общих итогов выборов депутатовпредставительного органа местного самоуправления, включая данные околичестве голосов, полученных каждым из кандидатов, голосов, поданныхпротив всех кандидатов, осуществляется избирательной комиссиеймуниципального образования не позднее 30 дней со дня голосования.
4. Избирательная комиссия муниципального образования, окружныеизбирательные комиссии публикуют данные, которые содержатся впротоколах соответствующей избирательной комиссии об общих итогахголосования и результатах выборов и данные, которые содержатся впротоколах непосредственно нижестоящих избирательных комиссий орезультатах выборов и об итогах голосования. (В редакции ЗаконаКировской области от 31.10.2000 г. N 221-ЗО)Статья 76. Регистрация избранных депутатов
1. В соответствии с федеральными законами, законом области,уставом муниципального образования кандидат, избранный депутатомпредставительного органа местного самоуправления, в трехдневный срокв письменной форме уведомляет избирательную комиссию муниципальногообразования о сложении с себя всех обязанностей или полномочий либо опрекращении деятельности, не совместимых со статусом депутата. (Вредакции Закона Кировской области от 31.10.2000 г. N 221-ЗО)
2. После официального опубликования общих итогов выборовизбирательная комиссия муниципального образования регистрируетизбранных депутатов и выдает им удостоверения об избрании при условиивыполнения ими требований, установленных в предыдущей части настоящейстатьи.
ГЛАВА IX. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН
И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЭТИ НАРУШЕНИЯСтатья 77. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих
избирательные права граждан Российской Федерации
1. Решения и действия (бездействие) органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, общественных объединений идолжностных лиц, а также решения и действия (бездействие)избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательныеправа граждан, могут быть обжалованы в суде.
2. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссиимуниципального образования, окружных и участковых избирательныхкомиссий обжалуются в районных судах.
3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующимиизбирательными комиссиями.
4. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающиеизбирательные права граждан, в суд могут обратиться избиратели,кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения,избирательные блоки и их доверенные лица, иные общественныеобъединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии.
5. В случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящимЗаконом и другими законами области, суд может отменить решениесоответствующей избирательной комиссии об итогах голосования илирезультатах выборов или иное решение избирательной комиссии.
6. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и ихдолжностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут бытьобжалованы в вышестоящей избирательной комиссии.
7. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссиимуниципального образования, нарушающие избирательные права граждан,могут быть обжалованы в избирательной комиссии области.
8. Вышестоящая избирательная комиссия или избирательная комиссияобласти вправе принять решение по существу жалобы.
9. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссиюне является обязательным условием для обращения в суд.
10. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращениягражданина с аналогичной жалобой в избирательную комиссиюизбирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы довступления решения суда в законную силу. Суд извещает избирательнуюкомиссию о поступившей жалобе.
11. Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательнойкампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день,следующий за днем голосования, - немедленно. В случае если факты,содержащиеся в жалобе, потребуют дополнительной проверки, решения поним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе нарешение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатахвыборов суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный сроксо дня подачи жалобы.Статья 78. Основания для отмены регистрации кандидата, отмены решения
избирательных комиссий об итогах голосования, о
результатах выборов
1. Регистрация кандидата может быть отменена (аннулирована) непозднее чем в день предшествующий дню голосования в случае:
нарушения правил выдвижения и регистрации кандидата;
нарушения правил ведения предвыборной агитации и финансированияизбирательной кампании;
использования кандидатами и их доверенными лицами должностногоили служебного положения в целях избрания;
установления фактов подкупа избирателей кандидатами, ихдоверенными лицами или иными лицами и организациями, действующими вцелях избрания определенных кандидатов;
по иным основаниям, установленным Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" и другими федеральными законами,настоящим Законом и иными законами области.
Регистрация кандидата может быть отменена (аннулирована) также вслучае существенной недостоверности сообщенных кандидатом данных,предусмотренных пунктом 2 статьи 33 и пунктом 1 статьи 37 настоящегоЗакона, а также непредоставления данных о наличии неснятой илинепогашенной судимости, о наличии гражданства иностранногогосударства. (В редакции Закона Кировской областиот 31.10.2000 г. N 221-ЗО)
2. В случае, если после установления соответствующейизбирательной комиссией или определения результатов выборов судустановит, что нарушения, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи,имели место и не позволяют с достоверностью определить результатыволеизъявления избирателей, он может отменить решение избирательнойкомиссии об итогах голосования, о результатах выборов.
3. Районный суд может отменить решение избирательной комиссии обитогах голосования на избирательном участке, о результатах выборов поизбирательному округу в случае нарушения правил составления списковизбирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядкаголосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдениюза их проведением), определения результатов выборов, других нарушенийизбирательного законодательства, если эти действия (бездействие) непозволяют с достоверностью определить результаты волеизъявленияизбирателей.
4. Суд соответствующего уровня, окружная избирательная комиссия,избирательная комиссия муниципального образования могут отменитьрешение участковой, окружных избирательных комиссий об итогахголосования, о результатах выборов в случаях, предусмотренныхФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", другимифедеральными законами, настоящим Законом и иными законами области,уставом муниципального образования, регламентирующими проведениевыборов депутатов представительного органа местного самоуправления.
5. Отмена решений участковых избирательных комиссий обустановлении итогов голосования более чем на одной четвертиизбирательных участков влечет за собой признание недействительнымивыборов депутата представительного органа местного самоуправления поданному избирательному округу.
6. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее 2месяцев со дня ее подачи, а в случаях, предусмотренных настоящимЗаконом, в иные сроки. Суд вправе принять решение при отсутствии(неявки по двум приглашениям) представителей одной из заинтересованныхсторон.
7. Не могут служить основанием для отмены решения о результатахвыборов нарушения настоящего Закона, способствующие избранию либоимевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать занеизбранных по результатам голосования кандидатов, зарегистрированныхкандидатов.Статья 79. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан
Лица, нарушающие избирательные права граждан РоссийскойФедерации, при проведении выборов депутатов представительного органаместного самоуправления, несут уголовную, административную или инуюответственность в соответствии с федеральными законами.
ГЛАВА X. ВСТУПЛЕНИЕ ЗАКОНА В СИЛУСтатья 80. Вступление Закона в силу
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Закон Кировской области N 8-ЗО от 2 февраля 1996 г. "О выборахорганов и должностных лиц местного самоуправления в Кировской области"считать утратившим силу.
2. Выборы, назначенные до вступления в силу настоящего Закона,проводятся по закону "О выборах органов и должностных лиц местногосамоуправления в Кировской области" N 8-ЗО от 02 февраля 1996 года.Губернатор Кировскойобласти В. Н. Сергеенковг. Киров04 июня 1999 годаN 106-ЗО
Приложение N 1
к закону Кировской области "О выборах
депутатов представительного органа местного
самоуправления в Кировской области"
от 04.06.99 N 106-ЗО
(В редакции Закона Кировской области от 31.10.2000 г. N 221-ЗО)
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирательнымобъединением (избирательным блоком)___________________________________
(наименование избирательного______________________________________________________________________
объединения, избирательного блока и номер регистрационного
свидетельства)кандидатом в депутаты _______________________________________________
(наименование представительного органа местного______________________________________________________________________
самоуправления, номер (название) избирательного округа по______________________________________________________________________
которому выдвинут кандидат)______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая______________________________________________________________________
должность и место жительства кандидата, серия и номер его паспорта,______________________________________________________________________
принадлежность к избирательному объединению, избирательному блоку,______________________________________________________________________
наличие неснятой и непогашенной судимости, N статей УК РФ, Основ______________________________________________________________________уголовного законодательства СССР, УК союзных республик, гражданство______________________________________________________________________
иностранного государства)______________________________________________________________________N | Фамилия, | Дата |Адрес места |Серия и | Дата | Под-пп| имя, | рождения |жительства |номер | подпи-| пись
| отчество | (в возрас- |(город,населен-|паспорта | сания | изби-
|(полностью) | те 18 лет |ный пункт, ули-|или заме-| | рателя
| | число и |ца, номер дома)|няющего | |
| | месяц его | |доку- | |
| | рождения) | |мента, | |
| | | |дата его | |
| | | |выдачи | |__|____________|____________|_______________|_________|_______|_______1.| | | | | |2.| | | | | |3.| | | | | |__|____________|____________|_______________|_________|_______|_______
(В редакции Закона Кировской области от 31.10.2000 г. N 221-ЗО)
Подписной лист удостоверяю:______________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства, ______________________________________________________________________серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, собирающего______________________________________________________________________подписи) (В редакции Закона Кировской областиот 31.10.2000 г. N 221-ЗО)
Подпись и дата подписания________________________________________
Уполномоченный представитель избирательного объединения,избирательного блока _________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства,______________________________________________________________________
серия и номер паспорта или заменяющего его документа)
Подпись и дата подписания _______________________________________
Приложение N 2
к закону Кировской области "О выборах
депутатов представительного органа
местного самоуправления в Кировской
области"
от 04.06.99 N 106-ЗО
(В редакции Закона Кировской области от 31.10.2000 г. N 221-ЗО)
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение (самовыдвижение)кандидатом______________________________________________________________________
(наименование представительного органа местного самоуправления,______________________________________________________________________
номер (название) округа по которому выдвинут кандидат)______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая______________________________________________________________________
должность и место жительства кандидата, серия и номер его паспорта,______________________________________________________________________
наличие неснятой и непогашенной судимости, N статей УК РФ, Основ______________________________________________________________________
уголовного законодательства СССР, УК союзных республик, гражданство______________________________________________________________________
иностранного государства)______________________________________________________________________N | Фамилия, | Дата |Адрес места |Серия и | Дата | Под-пп| имя, | рождения |жительства |номер | подпи-| пись
| отчество | (в возрас- |(город,населен-|паспорта | сания | изби-
|(полностью) | те 18 лет |ный пункт, ули-|или заме-| | рателя
| | число и |ца, номер дома)|няющего | |
| | месяц его | |доку- | |
| | рождения) | |мента, | |
| | | |дата его | |
| | | |выдачи | |__|____________|____________|_______________|_________|_______|_______1.| | | | | |2.| | | | | |
__|____________|____________|_______________|_________|_______|_______(В редакции Закона Кировской области от 31.10.2000 г. N 221-ЗО)
Подписной лист удостоверяю:______________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства, ______________________________________________________________________серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, собирающего______________________________________________________________________подписи) (В редакции Закона Кировской областиот 31.10.2000 г. N 221-ЗО)
Подпись и дата подписания _______________________________________Кандидат в депутаты представительногооргана местного самоуправления _______________________________________
Подпись и дата подписания _______________________________________
Приложение N 3
к закону Кировской области "О выборах
депутатов представительного органа местного
самоуправления в Кировской области"
от 04.06.99 N 106-ЗО
СВЕДЕНИЯ ОБ ИМУЩЕСТВЕ
Я, кандидат на должность _______________________________________,
(наименование выборной должности)_____________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)_____________________________________________________________________,
основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае
отсутствия основного места работы или службы - род занятий)проживающий по адресу _______________________________________________,
(адрес места жительства)сообщаю сведения об имуществе, принадлежащем мне на правесобственности (в том числе на праве общей собственности):
1. Недвижимое имущество----------------------------------------------------------------------N | Вид и наименование имущества | Площадь (м2) | Место нахожденияпп| | | имущества)--|------------------------------|---------------|--------------------1 | Земельные участки* | |2 | Жилые дома | |3 | Квартиры | |4 | Дачи | |5 | Гаражи и иные здания, | |
| строения, сооружения | |----------------------------------------------------------------------
* Площадь земельных участков измеряется в гектарах.
2. Транспортные средства----------------------------------------------------------------------N |Вид транспортного средства | Количество | Марка (марки)пп | | |---|-----------------------------|--------------|---------------------1 |Автомобили легковые | |2 |Автомобили грузовые | |3 |Другие транспортные средства | |----------------------------------------------------------------------
Правильность сведений об имуществе,
указанных мною, подтверждаю
______________________________
(подпись кандидата)
______________________________
(дата)