Постановление Губернатора Кировской области от 22.12.1998 № 514
О порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственным пенсиям лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы Кировской области
АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Губернатора Кировской области от 30.11.2000 г. N 445 от 22.12.98 N 514 г.КировО порядке установления ивыплаты ежемесячной доплаты кгосударственным пенсиям лицам,замещавшим муниципальныедолжности муниципальной службыКировской области (В редакции Постановлений Губернатора Кировской области от 11.10.99 г. N 372) В соответствии со статьей 23 Закона области "О муниципальнойслужбе Кировской области" от 26.09.97 N 19-ЗО ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о порядке установления и выплатыежемесячной доплаты к государственным пенсиям лицам, замещавшиммуниципальные должности муниципальной службы Кировской области.Прилагается. 2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований: 2.1. Принять необходимые нормативные правовые акты по реализациинастоящего постановления и приступить к выплате доплаты кгосударственным пенсиям лицам, замещавшим муниципальные должностимуниципальной службы с 1 января 1999 года. 2.2. Предусматривать, начиная с 1999 года, в муниципальныхбюджетах необходимые расходы на выплату ежемесячной доплаты кгосударственным пенсиям лицам, замещавшим муниципальные должностимуниципальной службы. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований в связи с недостаточностью средств муниципальных бюджетовустановить до 1 января 2001 года ограничение в выплате установленнойдоплаты к государственным пенсиям лицам, замещавшим муниципальныедолжности муниципальной службы в размере от 20 до 50 процентов. (Вредакции Постановления Губернатора Кировской областиот 11.10.99 г. N 372) 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить науправляющего делами администрации области Малышева В.М.Губернатор Кировскойобласти В. Н. Сергеенков УТВЕРЖДЕНО постановление Губернатора области от 22.12.98 N 514 ПОЛОЖЕНИЕ О порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственным пенсиям лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы Кировской области (В редакции Постановлений Губернатора Кировской области от 11.10.99 г. N 372) Настоящее Положение в соответствии со ст. 23 Закона области "Омуниципальной службе Кировской области" от 26.09.97 N 19-ЗО,определяет порядок и условия установления и выплаты ежемесячнойдоплаты к государственной пенсии (далее - ежемесячная доплата кпенсии), лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальнойслужбы Кировской области. 1. КАТЕГОРИИ ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ДОПЛАТУ 1.1. Лица, замещавшие на 9 октября 1997 года и позднеемуниципальные должности муниципальной службы Кировской области,предусмотренные Реестром муниципальных должностей муниципальной службымуниципального образования и уволенные в связи с прекращениемполномочий, ликвидацией или реорганизацией органов местногосамоуправления, сокращением численности их аппарата, выходом нагосударственную пенсию, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии,назначенной в соответствии с Законом РФ "О государственных пенсиях вРоссийской Федерации" от 20.11.90 N 340-1 и Законом РФ "О занятостинаселения в Российской Федерации" от 19.04.91 N 1032-1, при соблюденииусловий, предусмотренных настоящим Положением. 1.2. Доплата устанавливается также лицам: а) уволенным в течение 1997 года с предоставлением социальныхгарантий, предусмотренных постановлением администрации области от11.10.96 N 67 "О социальных гарантиях руководителей органов местногосамоуправления, их заместителей, управляющих делами и руководителейструктурных подразделений органов местного самоуправления"; б) замещавшим с 14.02.68 не менее трех лет в органахгосударственной власти и управления Кировской области должностипредседателя исполкома районного (городского) Совета народныхдепутатов (до дня упразднения исполкома), первого секретаря райкома(горкома) КПСС (до 14.03.90). (В редакции Постановления ГубернатораКировской области от 11.10.99 г. N 372) в) замещавшим с 9 октября 1997 года не менее двух лет в органахместного самоуправления Кировской области выборные муниципальныедолжности, установленные Уставом муниципального образования (всоответствии с Законом области "О внесении изменений и дополнений вЗакон области "О статусе главы муниципального образования в Кировскойобласти" от 12.03.97 N 42-ЗО" от 07.12.98 N 71-ЗО). 2. УСЛОВИЯ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ПРАВО НА ДОПЛАТУ К ПЕНСИИ 2.1. Доплата к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должностимуниципальной службы Кировской области, предусмотренные Реестром,устанавливается при наличии стажа муниципальной службы не менее 12 лет6 месяцев у мужчин и 10 лет у женщин. 2.2. Лицам, имеющим стаж, дающий право на установление доплаты кпенсии, и уволенным по одному из оснований, предусмотренных разделом 1настоящего Положения, доплата к пенсии устанавливается только послеоставления работы и назначения государственной пенсии по Закону РФ "Огосударственных пенсиях в Российской Федерации" от 20.11.90 N 340-1:по старости, за выслугу лет по инвалидности 1 и 2 групп. (В редакцииПостановлений Губернатора Кировской области от 11.10.99 г. N 372) 2.3. В стаж муниципальной службы, дающий право на доплату кпенсии, включаются периоды работы, определенные Положением о порядкеисчисления стажа муниципальной службы муниципального служащегоКировской области, за исключением пункта 1.11.5 (постановлениеГубернатора области от 31.12.97 N 371). 3. ИСЧИСЛЕНИЕ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ 3.1. Доплата к пенсии при стаже 12 лет 6 месяцев у мужчин и 10лет у женщин устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии (сучетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты) и ежемесячнойдоплаты составляла 55 процентов месячного денежного содержаниямуниципального служащего. Сумма пенсии и ежемесячной доплатыувеличивается на 3 процента месячного денежного содержаниямуниципального служащего за каждый полный год стажа, превышающийтребуемый для установления доплаты к пенсии. Лицам, получающим две государственные пенсии, при определенииразмера доплаты учитывается их общая сумма с учетом надбавок,повышений и компенсационной выплаты, устанавливаемых в соответствии опенсионным законодательством России. При этом сумма пенсии и ежемесячной доплаты к пенсии не можетпревышать 80 процентов месячного денежного содержания муниципальногослужащего. 3.2. Размер доплаты исчисляется, исходя из месячного денежногосодержания по муниципальной должности, замещаемой постоянно, либо надень высвобождения с муниципальной службы, либо на день назначениягосударственной пенсии по выбору муниципального служащего, но неранее, чем с 9 октября 1997 года. 3.3. Месячное денежное содержание для исчисления размера доплатык пенсии по ранее занимаемой муниципальной должности определяется сучетом изменений оклада по этой должности. 3.4. Размер ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам,замещавшим должности председателя исполкома районного (городского)Совета народных депутатов, первого секретаря райкома (горкома) КПССустанавливается применительно к денежному содержанию главымуниципального образования (главы администрации). При этом размер доплаты к пенсии не может превышать размераназначенной государственной пенсии (с учетом надбавок, повышений икомпенсационной выплаты). (Дополнен - Постановление ГубернатораКировской области от 11.10.99 г. N 372) 3.5. В случае смерти муниципального служащего, в том численаступившей после увольнении его с муниципальной службы, члены семьиумершего, признанные состоявшими на иждивении, в предусмотренномЗаконом порядке, имеют право на установление доплаты к пенсии послучаю потери кормильца. Доплата к пенсии по случаю потери кормильца устанавливается втаком размере, чтобы сумма пенсии (с учетом компенсационной выплаты идоплаты) составляла 30 процентов месячного денежного содержания,выплачивавшегося муниципальному служащему. 3.6. В состав месячного денежного содержания, учитываемого приопределении размера доплаты к пенсии, включаются: должностной оклад; надбавка за квалификационный разряд; надбавка за особые условия муниципальной службы; премии по результатам муниципальной службы, кроме премий, носящихединовременный характер; районный коэффициент; надбавка за выслугу лет. 4. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ 4.1. Заявление об установлении доплаты к пенсии подается вкадровую службу органа местного самоуправления (на имя егоруководителя), в котором заявитель замещал муниципальную должность(форма 1 прилагается) или осуществлял муниципальную службу передувольнением. К заявлению прилагаются следующие документы: трудовая книжка и другие документы, подтверждающие стажмуниципальной службы; справка о размере месячного денежного содержания по последнеймуниципальной должности; справка о назначенной государственной пенсии (форма 2прилагается). Паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность, заявительпредъявляет лично. 4.2. Руководитель органа местного самоуправления в 10-ти дневныйсрок обязан представить отделу социальной защиты населения справку-расчет (форма 3 прилагается) и документы, перечисленные в п.4.1.раздела 4 настоящего Положения. 4.3. Отдел социальной защиты населения в 15-ти дневный срокготовит проект решения комиссии по установлению доплаты к пенсии(форма 4 прилагается). 4.4. Отдел социальной защиты населения в 5-ти дневный срок со днявынесения решения комиссии по установлению доплаты к пенсии направляетзаявителю соответствующее уведомление (форма 5 прилагается). 5. СРОКИ НАЗНАЧЕНИЯ И ПЕРЕРАСЧЕТА ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ 5.1. Доплата к пенсии устанавливается со дня представления вотдел социальной защиты населения всех документов, перечисленных вп.4.2. настоящего Положения, но не ранее чем со дня высвобождения смуниципальной службы и не ранее дня назначения государственной пенсии,не ранее дня прекращения выплат социальных гарантий. Доплата устанавливается на срок назначения пенсии, к которой онапроизводится. 5.2. Перерасчет доплаты производится в случаях: 5.2.1. Изменения размера пенсии: при увеличении размера пенсии, с учетом которой определен размердоплаты (в связи с увеличением стажа, заработка, установлении надбавоки повышений, индексацией пенсий, изменениями в пенсионномзаконодательстве России и т.д.), соответственно на сумму такогоувеличения уменьшается размер доплаты к пенсии; при уменьшении размера пенсии размер доплаты соответственноувеличивается. Перерасчет доплаты производится с даты изменения размера пенсии. 5.2.2. Увеличения в установленном порядке размера месячногоденежного содержания муниципального служащего по соответствующейдолжности. Перерасчет доплаты производится с даты изменения денежногосодержания. 5.2.3. Увеличения выслуги (стажа), с учетом которой определенразмер доплаты. 6. ПОРЯДОК ВЫПЛАТЫ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ 6.1. Доплата к пенсии выплачивается органом социальной защитынаселения. Финансирование расходов на доплаты к пенсиям, назначенным всоответствии с настоящим Положением, производится за счет средствмуниципального бюджета. Доплата к пенсии налогами не облагается. 6.2. Доставка или пересылка доплаты к пенсии осуществляется всоответствии с заявлением пенсионера за счет средств муниципальногобюджета (форма б прилагается). 6.3. Выплата доплаты приостанавливается либо прекращается вслучаях: 6.3.1. Поступления на работу с даты поступления. 6.3.2. Перехода с пенсии по линии органов социальной защитынаселения на пенсию от других ведомств (МО, МВД, ФСБ). 6.3.3. Назначения пенсии другого вида, к которой доплата к пенсиине устанавливается. Приостановление либо прекращение выплаты доплаты осуществляетсясо дня наступления перечисленных обстоятельств. Выплата доплаты к пенсии по инвалидности I и II групппрекращается в случае признания лица трудоспособным или установленияIII группы инвалидности. 6.4. Возобновление выплаты доплаты к пенсии, по минованииуказанных в п.6.3. обстоятельств, производится с даты возникновенияправа на возобновление выплаты. 6.6. Пенсионерам, проживающим в домах для престарелых иинвалидов, выплата доплаты к пенсии производится в полном размере. 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИМУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ 7.1. Руководитель органа местного самоуправления несетответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах,необходимых для назначения и выплаты доплаты к пенсии. 7.2. Руководитель обязан сообщать в отдел социальной защитынаселения в 5-ти дневный срок о поступлении на работу лиц, получающихдоплаты к пенсиям, а также своевременно сообщать о изменении размераденежного содержания по соответствующим должностям муниципальныхслужащих в соответствии с нормативными правовыми актами. (В редакцииПостановления Губернатора Кировской области от 05.02.99 г. N 36) 7.3. Получатель доплаты к пенсии обязан сообщить органу,производящему ее выплату, обо всех обстоятельствах, влекущихприостановление либо прекращение выплаты доплаты, а также и о сменеместа жительства, в течение 5-ти дней с момента их возникновения. Суммы доплаты к пенсии, переполученные вследствиезлоупотреблений; пенсионером, подлежат обязательному удержанию впорядке, предусмотренном действующим пенсионным законодательством. 7.4. Вопросы, связанные о установлением и выплатой доплаты кпенсии, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются комиссиейпо установлению доплат к государственной пенсии муниципальным служащиммуниципального образования применительно к правилам назначения ивыплаты государственных пенсий. 8. ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО ПО УСТАНОВЛЕНИЮ И ВЫПЛАТЕ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ 8.1. При поступлении документов, необходимых для установлениядоплаты к пенсии" в отдел социальной защиты населения, производится ихрегистрация в журнале, о чем руководителю органа местногосамоуправления, представившему документы, выдается расписка по формеI. 8.2. После вынесения решения комиссией по установлению доплат кпенсиям, отдел социальной защиты населения оформляет личное дело накаждого получателя доплаты. Личные дела хранятся отдельно отпенсионных дел с соблюдением правил хранения архивных пенсионных дел. 9. КОМИССИЯ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ДОПЛАТЫ К ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПЕНСИЯМЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫКИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ 9.1. При администрации муниципального образования образуетсяКомиссия по установлению ежемесячных доплат к государственным пенсиям(далее - доплат) лицам, замещавшим муниципальные должностимуниципальной службы Кировской области (далее - Комиссия). Комиссия по установлению доплат формируется главой администрациимуниципального образования в составе: председателя (заместитель главы администрации), секретаря (изчисла работников кадровой службы) и 3-х членов Комиссии (из числаруководства финансового органа, органа социальной защиты населения,юриста администрации). 9.2. Комиссия по назначению доплат к пенсиям в своей работеруководствуется настоящим Положением. Члены Комиссии пользуются равными правами в решении всехвопросов, рассматриваемых на заседании Комиссии. Заседания Комиссии правомочны при участии не менее 2/3 членовКомиссии. Комиссия рассматривает вопросы установления доплат, а такжевопросы, связанные с перерасчетом доплат, прекращением,приостановлением, возобновлением их выплат. Документы, справки-расчеты и заявления по вопросам, указанный впункте 4 настоящего Положения, рассматриваются в течение 1 месяцапосле поступления в Комиссию заявления со всеми необходимымидокументами. При обнаружении незаконного назначения доплаты Комиссия выноситрешение о прекращении ее выплаты и взыскании в установленном порядкесумм причиненного ущерба с виновных лиц. Комиссия устанавливает право заявителя на получение доплаты наосновании всестороннего полного и объективного рассмотрения всехматериалов дела. Комиссия вправе проверить обоснованность выдачи документов,представленных для подтверждения права на доплату. По каждому рассматриваемому вопросу Комиссия ведет протокол ивыносит решение. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов иподписывается всеми членами Комиссии. Решение Комиссии может быть обжаловано главе муниципальногообразования или в суде. В необходимых случаях Комиссия вновьрассматривает все материалы дела и принимает окончательное решение,руководствуясь действующим законодательством. Макеты личных дел к заседанию Комиссии готовят органы социальнойзащиты населения и представляют их в Комиссию в течение 15 дней сдаты поступления всех необходимых документов в отдел социальной защитынаселения. В необходимых случаях Комиссия может пригласить заявителя на своезаседание и решение принимает в его присутствии. В случае установления или отказа в установлении доплаты органсоциальной защиты населения направляет заявителю в 5-ти дневный сроксоответствующее уведомление. Форма 1 _________________________________ (наименование органа местного самоуправления) _________________________________ (должность, Ф.И.О. руководителя органа) от_______________________________ (Ф.И.О. заявителя, должность) Домашний адрес __________________ Телефон _________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ В соответствии со ст.23 Закона Кировской области "О муниципальнойслужбе Кировской области" от 26.09.97 N 19-ЗО прошу установить мнеежемесячную доплату к назначенной в соответствии с Законом РФ "Огосударственных пенсиях в Российской Федерации" от 20.11.90 N 340-1или Законом РФ "О занятости населения в Российской Федерации" от19.04.91 N 1032-1______________________________________________________________________ (вид пенсии)Государственную пенсию получаю в _____________________________________ (органах соцзащиты населения) При наступлении обстоятельств, влекущих приостановление либопрекращение выплаты ежемесячной доплаты, обязуюсь сообщить о них в 5дневный срок органу соцазщиты населения, выплачивающемугосударственную пенсию и ежемесячную доплату к пенсии."___"________________199__год _____________ (подпись)РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ Заявление, справку-расчет и другие документы гр.____________________ в количестве ____________ листов Форма 2 СПРАВКА Дана______________________________________________ года рождения,проживающему ________________________________________________________,в том, что он получает пенсию по _____________________________________в соответствии с Законом РФ "О государственных пенсиях в РФ" от20.11.90 N 340-1 в общей сумме______________________________________________________________ рублей. (прописью) Общий стаж работы на ____________________________________________составляет ________ лет _______ мес. _____ дн.Справка выдана на основании пенсионного дела N _________________Начальник отдела соцзащиты подпись Форма 3 В комиссию по установлению доплаты к государственным пенсиям лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы СПРАВКА-РАСЧЕТ по состоянию на ___________________________ 199 __ год на ___________________________________________________ (Ф.И.О.) 1. Стаж муниципальной службы:--------------------------------------------------------------------NN Периоды муници Должность и место Стаж муници- Приме-пп пальной службы муниципальной пальной службы чание (число, месяц, службы (лет, месяцев, год) дней)--------------------------------------------------------------------1.2.и т.д.-------------------------------------------------------------------- Итого стажа муниципальной службы: 2. Денежное содержание за _________ месяц 19___года. 3. Выслуга лет составляет ______% месячного денежного содержания. 4. Общий размер государственной пенсии 5. Размер доплаты, исходя из общей суммы месячного денежногосодержания и госпенсии с _________ 19 __ года составляет_________________________________ рублей. 6. Доплата в соответствии с постановлением Губернатора области от22.12.98 N 514 устанавливается в размере 50 процентов от расчетной напериод до 1 января 2000 года.Глава администрациимуниципального образования подписьГлавный бухгалтер подпись Расчет доплаты проверен:Руководитель органа социальнойзащиты населения подпись Форма 4 Администрация _________________________________________ (наименование муниципального образования) Комиссия по установлению доплаты к государственным пенсиям лицам,замещавшим муниципальные должности муниципальной службы Кировскойобласти. РЕШЕНИЕот NО доплате к государственнойпенсии _____________________ (Ф.И.О.) В соответствии о Законом Кировской области "О муниципальнойслужбе Кировской области" от 26.09.97 N 19-ЗО и Положением "О порядкеустановления и выплаты ежемесячной доплаты к государственным пенсиямлицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службыКировский области", утвержденным постановлением Губернатора области от22.12.98 N 514, Комиссия РЕШИЛА: 1. Утвердить справку-расчет ___________________________________________________________________________________________________________ (наименование органа социальной защиты) 2. Назначить доплату к государственной пенсии ______________________________ (Ф.И.О.) с _________ 199__ года всумме _________________________________ рублей. (прописью)Председатель комиссииСекретарьЧлены комиссии Форма 5 Администрация ___________________________________________ (наименование муниципального образования) Отдел социальной защиты населенияот N УВЕДОМЛЕНИЕ Уважаемый (ая) __________________________________________________отдел социальной защиты населения (наименование муниципальногообразования) сообщает, что на основании решения Комиссии поустановлению доплаты к государственным пенсиям лицам, замещавшиммуниципальные должности муниципальной службы (протокол от N), что с________ Вам установлена ежемесячная доплата(дата)к государственной пенсии в размере ________________________________________________________________________ рублей.(прописью) (цифрами)Руководитель отделасоциальной защитынаселения подпись Ф.И.О. Форма 6 От _______________________ (Ф.И.О.) __________________________ (домашний адрес) __________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу из причитающейся мне суммы перечислять _____________________________________________________________ рублей в отделение СбербанкаN ____________________________________________________________________ (адрес отделения Сбербанка) Перечисленная сумма должна быть зачислена в качестве вклада насчет N _______________________________________________________________на имя _______________________________________________________________ (Ф.И.О.) подпись"____"___________ 19 __ года