Постановление Губернатора Кировской области от 27.01.1998 № 26
О реорганизации финансовых органов области
АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Правительства Кировской области от 02.03.2007 г. N 86/90 от 27.01.98 N 26 г. Киров обл.О реорганизации финансовыхорганов области (В редакции Постановлений Губернатора Кировской области от 09.03.2000 г. N 84) В связи с передачей с 1 января 1998 года субъектам РоссийскойФедерации государственных полномочий по содержанию финансовых органов(за исключением структурных подразделений контрольно-ревизионногоуправления (КРУ) Министерства финансов Российской Федерации) и всоответствии со статьей 58 Устава (Основного закона) Кировской областиПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Ввести с 1 января 1998 года в структуру исполнительных органоввласти Кировской области финансовое управление администрации области стерриториальными финансовыми органами (кроме КРУ) с сохранением праваюридического лица. 2. Установить предельную численность аппарата областногофинансового управления 87,5 единиц, территориальных финансовых органов(в районах, городах областного значения) 617,5 единиц. 3. (Утратил силу - Постановление Губернатора Кировской областиот 09.03.2000 г. N 84) 4. Назначить Помаскина Алексея Михайловича начальникомфинансового управления администрации Кировской области. 5. Начальнику облфинуправления Помаскину А.М. до 30 января 1998года привести наименования государственных должностей аппаратаобластного управления и территориальных финансовых органов всоответствие с Реестром государственных должностей государственнойслужбы Кировской области, утвержденным постановлением Губернатораобласти от 23.04.97 N 120. 6. Распространить действие Закона от 29.01.97 N 37-ЗО "Огосударственной службе Кировской области" и других нормативно-правовыхактов области на аппарат областного финансового управления итерриториальных финансовых органов. 7. Принять территориальные финансовые органы (райгорфинотделы,управления) с 1 января 1998 года на финансирование из областногобюджета. 8. Областному финансовому управлению обеспечить финансированиерасходов, связанных с реализацией настоящего постановления. 9. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 1998 года.Губернатор Кировскойобласти В. Н. Сергеенков УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Кировской области от 27.01.98 N 26 Утратилo силу - Постановление Губернатора Кировской области от 09.03.2000 г. N 84 П О Л О Ж Е Н И Е о финансовом управлении администрации Кировской области (В редакции Постановления Губернатора Кировской области от 15.06.98 г. N 279) 1. Финансовое управление администрации Кировской области(облфинуправление) является органом управления финансами в области,обеспечивающим проведение единой финансовой политики и осуществляющимобщее руководство организацией финансов в области. Облфинуправление и финансовые органы городов и районов входят вединую систему органов государственного управления финансами области иРоссийской Федерации. 2. Облфинуправление подчиняется в своей деятельностиадминистрации Кировской области и Министерству финансов РоссийскойФедерации, руководствуется Конституцией Российской Федерации,Федеральными Законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ,областной Думы и областной администрации, приказами и указаниямиМинфина РФ, а также настоящим Положением. 3. Облфинуправление осуществляет в соответствии с законамиРоссийской Федерации координацию и руководство деятельностьюфинансовых органов городов и районов области. 4. Облфинуправление направляет деятельность финансовых органоврайонов и городов областного подчинения на соблюдение единых принциповналоговой политики, финансово-бюджетного планирования, финансированияпроизводственной и социально-культурной сфер, создания финансовой базыдля развития соответствующих территорий. Проводит работу по повышению профессионального уровня работниковфинансовых органов. Издает в соответствии с действующим законодательством РФ приказы,решения коллегии и указания по вопросам организации работы финансовыхорганов. 5. Облфинуправление взаимодействует в своей работе сгосударственной налоговой инспекцией по области, казначейством,правоохранительными органами, банками. 6. Основными задачами финансового управления являются: экономически обоснованное прогнозирование доходов и расходовобластного и консолидированного бюджетов области; исполнение областного бюджета и организация работы по исполнениюместных бюджетов; осуществление совместно с КРУ Министерства финансов РоссийскойФедерации финансового контроля за рациональным и целевым расходованиембюджетных средств и внебюджетных фондов; обеспечение активного воздействия финансов насоциально-экономическое развитие области, эффективностьхозяйствования, а также осуществление мер по развитию финансовогорынка. 7. В соответствии с возложенными на него задачамиоблфинуправление: организует, в соответствии с законодательством работу посоставлению проекта областного бюджета, прогноза консолидированногобюджета области, разрабатывает проекты нормативов отчислений отфедеральных налогов и сборов, размеров дотаций и субвенций изобластного бюджета в бюджеты районов и городов областного подчинения.Составляет на основе консолидированных бюджетов районов и городовконсолидированный бюджет области, а также составляет проект областногобюджета и передает их на рассмотрение областной администрации дляпоследующего представления в областную Думу; обеспечивает в установленном порядке исполнение областногобюджета, контролирует расходование средств государственныхвнебюджетных фондов. Осуществляет в соответствии с существующимзаконодательством корректировку бюджетных назначений с учетом динамикицен и поступлений доходов в областной бюджет, осуществляет контроль зацелевым использованием средств, выделяемых из бюджета предприятиям,учреждениям и организациям, а также средств внебюджетных фондов.Составляет отчет об исполнении областного и консолидированногобюджетов области за квартал, год и представляет их в администрацию иМинистерство финансов РФ; осуществляет методическое руководство в области по вопросамфинансово-бюджетного планирования, составления и исполнения бюджета,финансирование производственной и социально-культурной сфер,отчетности по исполнению бюджетов, составления, рассмотрения,утверждения и исполнения смет доходов; участвует в разработке предложений по совершенствованию системыобластных государственных органов и органов местного самоуправления,их организационной структуры; подготавливает предложения о размерахфонда оплаты труда работников аппарата органов исполнительной власти иместного самоуправления, осуществляет контроль за расходованиембюджетных средств, выделяемых на их содержаниесогласовывает штатныерасписания и изменения к ним органов исполнительной власти области иместного самоуправления; (В редакции Постановления ГубернатораКировской области от 15.06.98 г. N 279) принимает участие в подготовке предложений по совершенствованиюсистемы оплаты труда работников бюджетных учреждений; организует учет исполнения бюджета области, ведет учет исполненияобластного бюджета, рассматривает отчеты об исполнении бюджетоврайонов, и городов областного подчинения, составляет отчет обисполнении бюджета области, включающий отчеты об исполненииобластного, районных и городских бюджетов и представляет его вобластную Думу, администрацию области и Минфин РФ; рассматривает и анализирует бухгалтерскую отчетность (в т.ч. исводную) предприятий и организаций, подведомственных администрацииобласти. По поручению МФ РФ осуществляет методическое руководствобухгалтерским учетом и отчетностью предприятий, учреждений иорганизаций, независимо от их организационно-правовых форм иподчиненности; разрабатывает совместно с налоговой инспекцией предложения овведении в области местных налогов и сборов; совместно с департаментом экономики и главным управлениемЦентрального банка России по Кировской области принимает участие вмероприятиях по укреплению денежного обращения, улучшению состояниярасчетов в народном хозяйстве; участвует в работе по анализу развития экономики области,разрабатывает необходимые предложения по финансовому и налоговомустимулированию хозяйственной деятельности, способствующие увеличениюнационального дохода и поступлений в бюджет; совместно с администрацией области и департаментами вноситпредложения по использованию внебюджетных фондов; принимает участие в работе комиссии по приватизации предприятий иорганизаций государственной собственности; проводит работу по выпуску и обращению областных векселей. 8. Финансовое управление администрации области имеет право: получать от областных, государственных органов, органов местногосамоуправления и внебюджетных фондов материалы, необходимые длясоставления областного и консолидированного бюджетов области иосуществления контроля за исполнением областного бюджета,бухгалтерские отчеты и балансы, а также другие материалы и отчетныеданные для осуществления планирования и финансирования; получать от предприятий, учреждений и организаций, независимо отих организационно-правовых форм и подчиненности, материалы,необходимые для осуществления контроля за рациональным и целевымрасходованием ассигнований, выделяемых из областного бюджета; ограничивать, а в необходимых случаях приостанавливатьфинансирование из областного бюджета предприятий, учреждений иорганизаций при наличии фактов незаконного расходования ими средств, атакже в случае непредставления отчетов об израсходовании ранееотпущенных средств с уведомлением об этом администрации области; взыскивать в установленном порядке с предприятий, учреждений,организаций средства, выделяемые из областного бюджета, использованныхне по целевому назначению; при наличии свободных бюджетных средств по распоряжениюадминистрации выдавать процентные и беспроцентные бюджетные ссудыорганизациями и учреждениям; проводить совместно с КРУ МФ РФ ревизии и проверки финансовойдеятельности бюджетных учреждений и организаций, а также осуществлятьконтроль за расходованием бюджетных средств, выделяемых предприятиям иорганизациям, давать обязательные к исполнению указания по устранениювыявленных нарушений; производить проверки и анализы отдельных вопросовфинансово-хозяйственной деятельности на предприятиях и в организацияхнезависимо от организационно-правовых форм собственности иподчиненности, и давать указания по устранению недостатковобязательные для исполнения; получать от государственной налоговой инспекции по области всюнеобходимую отчетность и расчеты, необходимые для составления прогнозапоступления доходов в бюджет и составления проекта бюджета; предъявлять к государственной налоговой инспекции требования поустранению недостатков, связанных с организацией работы поформированию доходов бюджета области; предоставлять отсрочки и рассрочки платежей по налогам вобластной бюджет в порядке, предусмотренном законодательством, суведомлением о принятых решениях областной налоговой инспекции; получать от областных государственных органов и органов местногосамоуправления отчеты об исполнении бюджетов, а также от предприятий,учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовыхформ и подчиненности, статистические и иные отчетные данные, связанныес исполнением областного бюджета и государственных внебюджетныхфондов; получать от банков и других кредитных учреждений справки пооперациям и счетам предприятий, учреждений и организаций независимо отих организационно-правовых форм и подчиненности, использующих средстваобластного бюджета и внебюджетных фондов. 9. Финансовое управление администрации области возглавляетначальник, назначаемый Губернатором области. Начальник осуществляет общее руководство деятельностью управленияна основе единоначалия и несет персональную ответственность завыполнение возложенных на управление задач. Начальник управления имеет заместителей, назначаемых на должностьпо согласованию с Губернатором области. 10. Начальник управления вносит на рассмотрение областнойадминистрации проекты постановлений, распоряжений и других документов,входящих в компетенцию управления, и контролирует их выполнение; назначает на должность и освобождает от должности работниковоблфинуправления и руководителей финорганов по представлению главмуниципальных образований; утверждает структуру и штатное расписание облфинуправления впределах установленных численности работников и фонда оплаты труда,смету расходов на его содержание, а также положение о премированииработников областного аппарата и финорганов области; производит финансирование финансовых отделов и управлений районови городов области и премирование их руководителей. Представляет в установленном порядке особо отличившихсяработников финансовых органов, к присвоению почетных званий инаграждению государственными наградами Российской Федерации. Организует в соответствии с законодательством в облфинуправлениии финансовых органах области работу по обеспечению режима секретности. 11. В финансовом управлении образуется коллегия в составеначальника (председатель коллегии), его заместителей по должности, атакже других работников аппарата и иных лиц по представлениюначальника. Члены коллегии утверждаются администрацией области. Коллегия на своих заседаниях (не реже одного раза в месяц)рассматривает вопросы организации работы, составления и исполнениябюджета и другие. Решения коллегии оформляются протоколами и проводятся в жизнь,как правило, приказами начальника. 12. Для рассмотрения предложений о совершенствованиифинансово-бюджетного) планирования и финансирования из бюджета,методологии бухгалтерского учета и отчетности, контрольно-ревизионнойработы облфинуправлением могут создаваться методологические советы изспециалистов, работников, научных учреждений, представителей другихорганизаций. Состав Советов и положения о них утверждаютсяадминистрацией области. 13. Расходы на содержание облфинуправления и территориальныхфинансовых органов осуществляются за счет средств областного бюджета. Финансовое управление администрации области является юридическимлицом, имеет печать с изображением Государственного герба РоссийскойФедерации и со своим наименованием.