Постановление Губернатора Кировской области от 03.12.1997 № 334

Об упорядочении по сбору, складированию, перемещению лома металлов и их сплавов на территории Кировской области

  
                      АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                          Губернатора Кировской области
                                              от 29.03.99 г. N 116
  
  от 03.12.97 N 334
    г. Киров обл.Об упорядочении деятельности посбору, временному складированию,перемещению лома металлов и ихсплавов на территории Кировскойобласти
  
           (В редакции Постановления Губернатора Кировской области
                            от 09.06.98 г. N 272)
  
  
       В  целях  совершенствования организации  работы  по  контролю  заперемещением  лома  черных и цветных металлов на территории  Кировскойобласти,   порядок   которой  установлен  постановлением   ГубернатораКировской области от 2.07.97 N 206 "Об упорядочении сбора, хранения  иперемещения  лома  черных и цветных металлов на  территории  Кировскойобласти",  а  также  в целях предотвращения хищений цветных  металлов,кабельной  продукции, разукомплектовывания промышленного  оборудованиядля извлечения металлов и их сплавов, ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Заместителю Губернатора области по вопросам природопользованияи  охраны  окружающей среды Протопопову А. М. совместно с  управлениемпромышленности  (Валов  В.  А.) подготовить  проект  Закона  Кировскойобласти "О ломе черных и цветных металлов".
       2. На основании постановления Правительства Российской  Федерацииот  24.12.94 N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности"  и"Положения  о  лицензировании отдельных видов деятельности  в  областиохраны  окружающей среды", утвержденного постановлением  ПравительстваРФ  от  26.02.96  N  168,  юридическим и  физическим  лицам  запретитьперемещение  лома черных и цветных металлов, собранного на  территорииКировской  области  без  лицензии, выданной Государственным  КомитетомРоссийской  Федерации по охране окружающей среды и  зарегистрированнойКомитетом  по  охране  окружающей  среды  Кировской  области  или  безлицензии,  выданной  Комитетом по охране  окружающей  среды  Кировскойобласти, а также без счета-фактуры.
       3. Управлению внутренних дел по  Кировской  области  (Розуван  А.М.), Кировскому линейному отделу внутренних дел на транспорте (БелянинВ.  Н.),  Управлению федеральной службы налоговой полиции по Кировскойобласти  (Ермошин  С.  П.),  Кировской таможне  (Лазарев  М.  А.)  призадержании  транспортных средств, перевозящих  лом  черных  и  цветныхметаллов  на  территории Кировской области с нарушением установленногопорядка,  перевозимый  груз изымать и помещать  на  пункты  временногохранения до предъявления необходимых документов.
       Рекомендовать   указанным  ведомствам  осуществлять   комплексныепроверки  юридических  и  физических лиц,  занимающихся  приемом  ломачерных и цветных металлов у населения и предприятий, их перемещением иперепродажей,  активизировать  работу  по  контролю  за   организациейприемных пунктов по приему лома черных и цветных металлов
       4. Комитету по охране окружающей среды Кировской области (МельцовЮ.  П.) систематически сообщать Управлению внутренних дел по Кировскойобласти,  Кировскому линейному отделу внутренних  дел  на  транспорте,Управлению федеральной службы налоговой полиции по Кировской  области,Кировской  таможне о юридических и физических лицах, получивших  правозаниматься  деятельностью,  связанную с  перемещением  лома  черных  ицветных  металлов на территории Кировской области и вывозом за пределыобласти.
       5. Организациям, имеющим лицензии  на  право  сбора,  хранения  иперемещения лома черных и цветных металлов и их сплавов:
       вести  прием металлического лома небытового характера  только  отюридических лиц, предоставляющих документы о его происхождении;
       запретить  прием  кабельной и промышленной продукции  из  цветныхметаллов и их сплавов от физических лиц;
       запретить  наличные  расчеты  с  организациями и лицами, сдающимилом   черных   и   цветных  металлов  и  их  сплавов  за  исключением,предприятий  Кировской  области,  самостоятельно  ведущих  переработкулома   и  предприятиям  потребительской  кооперации  области,  ведущимзаготовительную деятельность. (В  редакции  Постановления  ГубернатораКировской области от 09.06.98 г. N 272)
       6. Обязать  транспортные  организации  всех  видов  собственностипринимать  заявки на перемещение лома черных и цветных металлов  и  ихсплавов  как  по  территории области, так и за ее  пределы  только  отхозяйствующих  субъектов, имеющих лицензию на право занятия  указаннойдеятельностью.
       7. Рекомендовать  Кировской  таможне   ежемесячно   информироватьуправление  по международным связям и внешнеэкономической деятельности(Васильева Т. А.) и государственный Комитет по охране окружающей средыКировской  области  о  случаях представления к таможенному  оформлениюпартий лома черных и цветных металлов для вывоза за пределы РоссийскойФедерации.
       8. Рекомендовать прокуратуре Кировской области  (Ефремов  Н.  А.)взять  на  контроль  публикации в средствах  массовой  информации  техрекламных объявлений о приеме лома металлов и их сплавов, в которых неуказаны  данные  о лицензии на право занятия указанной  деятельностью,зарегистрированной  в  Государственном комитете по  охране  окружающейсреды Кировской области.
       9. Комитету  по  печати  и  информации  администрации   Кировскойобласти  (Втюрин В. В.) обеспечить публикацию данного постановления  всредствах массовой информации.
       10. Настоящее постановление вступает в  действие  с  момента  егоофициальной  публикации  и  действует  до  принятия  Закона  Кировскойобласти "О ломе и отходах черных и цветных металлов".
       11. Утвердить   "Временный   порядок   изъятия,    складирования,хранения, переработки лома черных и цветных металлов незаконно добытыхи перемещаемых на территории Кировской области". Прилагается.
       12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя  Губернатора  области  по  вопросам  природопользования  иохраны окружающей среды Протопопова А. М.Губернатор Кировскойобласти   В. Н. Сергеенков
                                             Утвержден
                                             постановлением Губернатора
                                             Кировской области
                                             от 03.12.97 N 334
                             ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
               изъятия, складирования, хранения, переработки
             лома черных и цветных металлов незаконно добытых
              и перемещаемых на территории Кировской области
       РАЗДЕЛ 1
       Порядок изъятия и дальнейшего использования
       металлического лома
       1.1. Порядок изъятия и дальнейшего использования  лома  черных  ицветных  металлов  незаконно  добытого и  перевозимого  на  территорииобласти,  устанавливается  на  основании Положения  "О  лицензированииотдельных  видов  деятельности  в области  охраны  окружающей  среды",утвержденного  постановлением Правительства  Российской  Федерации  от26.02.96  N  168  и  постановлением Губернатора Кировской  области  от02.07.97 N 206.
       1.2. Перевозимый на транспорте за пределы Кировской  области  ломчерных  и цветных металлов, при отсутствии или ненадлежащем оформлениисчета-фактуры,  а  также  при  отсутствии  копии  лицензии,   выданнойГосударственным  Комитетом Российской Федерации по  охране  окружающейсреды  с  отметкой  о регистрации Комитета по охране окружающей  средыКировской   области,  подлежит  изъятию  и  сопровождению   на   пунктвременного хранения.
       1.3. Добытый и перевозимый на транспорте на территории  Кировскойобласти лом черных и цветных металлов, при отсутствии или ненадлежащемоформлении  счета-фактуры, а также при отсутствии  лицензии,  выданнойКомитетом  по  охране  окружающей среды Кировской  области  или  копиилицензии,  выданной Государственным Комитетом Российской Федерации  поохране  окружающей среды с отметкой о регистрации Комитета  по  охранеокружающей  среды Кировской области, подлежит изъятию и  сопровождениюна пункт временного хранения.
       1.4.  Предприятие - владелец пункта хранения производит  приемкулома  черных и цветных металлов, составляет акт приемки, установленнойна  предприятии  формы  в  3-х  экземплярах,  осуществляет  разгрузку,хранение  изъятого  груза  или транспорта с  ломом  черных  и  цветныхметаллов    и   несет   за   его   сохранность   полную   материальнуюответственность. Срок хранения груза 10 дней с момента подписания актаприемки. По одному экземпляру акта приемки или представителю владельцалома    металлов,    а   третий   экземпляр   хранится    на    пунктехранения, передается  представителю  органа,  производившему  изъятие,владельцу
       Перечень предприятий, владеющих пунктами временного хранения ломачерных  и  цветных металлов, изъятого на территории Кировской  областиприлагается.
       По   инициативе   глав  администраций  районов   области,   послепредварительного  уведомления  Управления  внутренних  дел   Кировскойобласти  и  Комитета по охране окружающей среды Кировской области,  натерритории  районов могут быть оборудованы районные пункты  временногохранения лома черных и цветных металлов.
       1.5. Владелец лома (представитель владельца)  принимает  меры  попредставлению  в  течение  10  дней недостающей  документации  органу,осуществляющему изъятие.
       1.6. Орган, проводивший изъятие лома черных и  цветных  металлов,после проведения проверки документов дает разрешение на право возвраталома  владельцу.  Акты  приемки  изъятого  лома  металла  хранятся   вматериалах проверки органа проводившего изъятие.
       1.7. При возвращении лома  черных  и  цветных  металлов  владелецгруза возмещает расходы, связанные с погрузо-разгрузочными работами  ихранением лома предприятию - владельцу временного пункта хранения.
       1.8. При  истечении  срока   хранения   груза   на   площадке   иневостребования его владельцем лом черных и цветных металлов переходитв  собственность  предприятия - владельца пункта  хранения,  по  ценамприемки  пункта  хранения.  Лом черных и цветных  металлов  с  пунктоввременного  хранения  реализуется промышленным предприятиям  Кировскойобласти.
       Лом  черных  и  цветных  металлов, невостребованный  промышленнымпредприятиям  Кировской области, реализуется  за  пределы  области  посогласованию с Комитетом по охране окружающей среды Кировской области.
       1.9. Предприятие-владелец  пункта  хранения  денежные   средства,поступившие  от  реализации  невостребованного  лома  в   течении   10календарных  дней  с  момента поступления в  его  собственность  лома,перечисляет в следующем порядке:
       20 процентов  -  районному  бюджету   (на   территории   которогопроизошло задержание лома);
       25 процентов - областному бюджету;
       30 процентов - предприятию - владельцу пункта хранения;
       25 процентов - органу, осуществившему изъятие.
       1.10. Органу, проводившему изъятие лома металлов,  о  случаях  невостребования  лома  черных  и  цветных  металлов  их  владельцами   вустановленные   сроки,  сообщать  заместителю  Губернатора   Кировскойобласти  Протопопову  А.  М.  в  сводной  информации,  согласно  п.  3постановления  Губернатора  Кировской  области  от  2.07.97  N  206  суказанием  номера акта приемки и адреса пункта хранения изъятого  ломаметаллов.
       РАЗДЕЛ II
       Порядок организации работы пунктов
       временного хранения металлического лома
       2.1. Настоящий  порядок  устанавливает  основные   требования   кюридическим   и   физическим   лицам,  осуществляющим   складирование,перемещение, переработку лома черных и цветных металлов.
       2.2. Данная работа и услуги производятся на  основании  лицензии,дающей  право  на  занятие этого вида лицензионной  деятельности  (код001).
       2.3. Выдачу лицензий осуществляют:
       Государственный Комитет Российской Федерации по охране окружающейсреды,  с  последующей  регистрацией в Комитете по  охране  окружающейсреды Кировской области;
       Комитет по охране окружающей среды Кировской области.
       2.4. Предприятия  и  пункты   осуществляют   сбор   и   заготовкуметаллического лома при соблюдении следующих условий:
       наличие лицензии на деятельность вида 001 или ее копии;
       для  заготовительных предприятий и пунктов,  не  имеющих  статусаюридического лица, копия лицензии должна быть заверена нотариально,  атакже печатью лицензиата;
       наличие  собственной  материально-технической  базы,  позволяющейпроизводить приемку от сдатчиков металлического лома, его переработку,сортировку и упаковку для отгрузки.
       2.5. Лицензия должна быть  зарегистрирована  администрацией  тогорайона (города), где находится пункт приема металлического лома.
       При  регистрации  лицензии администрация района  (города)  должнатребовать заключение комиссии по экологическому аудированию, созданнойв  соответствии с п. 5 постановления Губернатора Кировской области  от02.07.97  N  206  "Об упорядочении сбора, хранения и перемещения  ломачерных и цветных металлов на территории Кировской области".
       При  регистрации  лицензии  органами местного  самоуправления  наоткрываемый пункт, в графе "Сведения регистрации лицензии ..."  долженуказываться адрес открываемого пункта.
       2.6. Лицензиат при осуществлении своей работы обязан: производитьприемку  металлического  лома  по закупочным  актам  установленной  напредприятии формы;
       регистрировать  сдатчиков  лома  в  журнале  учета  с   указаниемфамилии,  имени,  отчества,  паспортных  данных,  адреса  регистрации,журнал  учета должен быть пронумерован, прошнурован, опечатан  печатьюлицензиата;
       лом  металлов  от  физических  и юридических  лиц  принимать  приналичии  удостоверения  и  документов,  подтверждающих  законность  ихприобретения;
       без   предъявления   удостоверения  и   регистрации   в   журналеразрешается принимать только металлический лом бытового происхождения;
       обеспечить    сохранность   продукции   при   ее    хранении    итранспортировке;
       перевозку   лома  осуществлять  только  при  наличии  документов,подтверждающих источник приобретения.
       2.7. При нарушении указанных требований,  установленного  порядкалицензионной деятельности, по представлениям государственных  органов,лицензионный   орган  может  приостановить  или  прекратить   действиевыданной лицензии.
       Временный  порядок изъятия, складирования, хранения,  переработкилома  черных и цветных металлов незаконно добытого и перемещаемого  натерритории Кировской области, вступает в силу с момента опубликования.
                           ПЕРЕЧЕНЬ ПРЕДПРИЯТИЙ,
             владеющих пунктами хранения лома цветных металлов
                 изъятого на территории Кировской области----------------------------------------------------------------------| N |Наименование|   Адрес пункта хранения и закупщик |    Рабочий   ||   |предприятия |                                    |    телефон   ||---+------------+------------------------------------+--------------||1. |ТОО "ДК"    | г. Киров ул. Урицкого, 4, (литейный|   62-84-83   ||   |            | участок КЭМЗ)                      |              ||---+------------+------------------------------------+--------------||2. |    -"-     | г. Кирс, ул. Ленина, 75, Нечаев    | (239) 2-15-45||   |            | Владислав Николаевич               |              ||---+------------+------------------------------------+--------------||3. |    -"-     | г. Зуевка, ул. К. Маркса, 58, Лузан| (237)1-42-77 ||   |            | Алексей Алексеевич                 |              ||---+------------+------------------------------------+--------------||4. |    -"-     | п. Юрья, ул. 3онова, 6а, Симонов   | (266)1-15-67 ||   |            | Феликс Александрович               |              ||---+------------+------------------------------------+--------------||5. |    -"-     | г. Советск, ул. Малькова, 7, Зайцев| (275)1-17-77 ||   |            | Владимир Петрович                  |              ||---+------------+------------------------------------+--------------||6. |    -"-     | п. Суна, ул. Советская, 15,        | (263)1-11-24 ||   |            | Сысоев Юрий Михайлович             |              ||---+------------+------------------------------------+--------------||7. |    -"-     | п. Тужа, ул. Комарова, 21,         |      нет     ||   |            | Безденежных Николай Сергеевич      |              ||---+------------+------------------------------------+--------------||8. |    -"-     | п. Шабалино, д. Колбины, ул.       |      нет     ||   |            | Советская, 5,                      |              ||   |            | Созинова Ольга Ивановна            |              ||---+------------+------------------------------------+--------------||9. |    -"-     | г. Слободской, ул. Железнодорожная,| (262)2-40-52 ||   |            | 3-20,                              |              ||   |            | Злобин Андрей Николаевич           |              ||---+------------+------------------------------------+--------------||10.|    -"-     | п. Сосновка, В-Полянского района,  |      нет     ||   |            | ул. Гоголя, 32-43,                 |              ||   |            | Сысоев Андрей Михайлович           |              ||---+------------+------------------------------------+--------------||11.|    -"-     | п. Богородское, ул. 30 лет Победы, |      нет     ||   |            | 11-2,                              |              ||   |            | Угриновский Олег Маркович          |              ||---+------------+------------------------------------+--------------||12.|    -"-     | п. Нема, ул. Колхозная, 27,        |      нет     ||   |            | Родыгин Вячеслав Васильевич        |              ||---+------------+------------------------------------+--------------||13.|    -"-     | п. Вожгалы, ул. Гагарина, 4,       |      нет     ||   |            | Некрасов Виктор Анатольевич        |              ||---+------------+------------------------------------+--------------||14.|    -"-     | г. Уржум, ул. Винокурова, 6-14,    | (263)1-18-60 ||   |            | Мамаев Станислав Александрович     |              ||---+------------+------------------------------------+--------------||15.|    -"-     | г. К-Чепецк, ул. Свободы, 1, Лютин |      нет     ||   |            | Александр Юрьевич                  |              |----------------------------------------------------------------------
                           ПЕРЕЧЕНЬ ПРЕДПРИЯТИЙ,
             владеющих пунктами хранения лома черных металлов,
                 изъятого на территории Кировской области----------------------------------------------------------------------|N |   Наименование  |  Адрес пункта хранения и закупщик|  Рабочий   ||  |    предприятия  |                                  |  телефон   ||--+-----------------+----------------------------------+------------||1.| ООО             | г. Киров ул. Базовая, 10, Ердяков|  23-38-38  ||  | "Металлоизделия"| Леонид Федорович                 |            ||--+-----------------+----------------------------------+------------||2.| ООО ПКФ "Мета"  | г. Котельнич, ул. Свободы, 6,    |  23-44-22  ||  |                 | площадка ОАО "Вятлес",           |            ||  |                 | Костин Алексей Михайлович        |            ||--+-----------------+----------------------------------+------------||3.| ООО "Оммет"     | Верхнекамский р-н, п. Рудничный, |(239)3-61-38||  |                 | база вторчермета,                |            ||  |                 | Купрей Сергей Владимирович       |            ||--+-----------------+----------------------------------+------------||4.| ОАО "Опаринский | г. Опарино, пер. Западный, 9,    |(253)1-14-20||  | агроснаб"       | Елькин Геннадий Михайлович       |            ||--+-----------------+----------------------------------+------------||5.| ОАО "Омутнинский| г. Омутнинск, ул. Коковихина, 2  |(252)2-67-58||  | металлург.      |                                  |            ||  | завод"          |                                  |            ||--+-----------------+----------------------------------+------------||6.| ОАО "Омутнинский| г. Зуевка, ул. К. Маркса, 53     |(237)1-42-77||  | металлург.      |                                  |            ||  | завод"          |                                  |            ||--+-----------------+----------------------------------+------------||7.| ОАО "Омутнинский| п. Фаленки, база вторчермета     |(232)1-18-36||  | металлург.      |                                  |            ||  | завод"          |                                  |            |----------------------------------------------------------------------