Постановление Губернатора Кировской области от 29.03.1999 № 116
Об упорядочении деятельности, связанной с обращением с ломом цветных и черных металлов
АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 29.03.99 N 116
г. КировОб упорядочении деятельности,связанной с обращением с ломомцветных и черных металлов
(В редакции Постановлений Губернатора Кировской области
от 12.05.2000 г. N 186;
от 08.06.2001 г. N 195)
В соответствии с Законом Российской Федерации "О лицензированииотдельных видов деятельности" от 25.09.98 N 158-ФЗ, постановлениемПравительства Российской Федерации "Об утверждении Положения олицензировании отдельных видов деятельности в области охраныокружающей среды" от 26.02.96 N 168, а также в целях упорядочениядеятельности, связанной с обращением с ломом цветных и черных металловна территории Кировской области, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. (Утратил силу - Постановление Губернатора Кировской областиот 12.05.2000 г. N 186)
2. (Утратил силу - Постановление Губернатора Кировской областиот 12.05.2000 г. N 186)
3. Рекомендовать главам администраций районов городов области:
3.1. Возобновить деятельность комиссий экологического аудированияв составе представителей администрации района (города), районных:отделения внутренних дел, государственной противопожарной службы,центра государственного санитарного эпидемиологического надзора,комитета по охране окружающей среды.
3.2. Принимать решение об открытии либо закрытии пунктов приемалома металлов согласно Положению о порядке деятельности, связанной сутилизацией, складированием, перемещением, размещением лома цветных ичерных металлов на территории Кировской области, утвержденному даннымпостановлением.
3.3. До 15 июня 1999 года уточнить и представить вгосударственный комитет по охране окружающей среды Кировской областипрогноз ломообразования черных и цветных металлов на 1999-2000 годы.(Дополнен - Постановление Губернатора Кировской областиот 18.05.99 г. N 182)
4. Организациям, частным предпринимателям, имеющим лицензии направо обращения с ломом цветных и черных металлов запретить приемцветного металлического лома небытового характера от физических лиц.
5. Управлению внутренних дел Кировской области (Розуван А. М.),Кировскому линейному отделу внутренних дел на транспорте (Чернядьев Л.М.), управлению федеральной службы налоговой полиции Кировской области(Ермошин С. П.), Кировской таможне (Лазарев М. А.) обеспечить контрольза деятельностью лицензиатов.
6. Рекомендовать Кировскому отделению Горьковской железной дороги(Игнатов И. Ф.) перевозку лома черных и цветных металлов за пределыобласти производить по предъявлению перевозчиком лицензии на правозанятия указанной деятельностью. Управлению внутренних дел Кировскойобласти (Розуван А. М.), Кировскому отделению Горьковской железнойдороги, линейному отделению милиции внутренних дел на транспорте(Чернядьев Л. М.), государственной налоговой инспекции по Кировскойобласти (Муромцева Л. П.) на основе собранных счетов-фактур один раз вквартал представлять в администрацию области сводную информацию оперемещении металлолома и наличии лицензии на право занятия указаннойдеятельностью.
7. Рекомендовать Кировскому территориальному управлениюМинистерства Российской Федерации по антимонопольной политике иподдержке предпринимательства (Мильчаков В. В.) взять на контрольпубликации в средствах массовой информации тех рекламных объявлений оприеме лома металлов и их сплавов, в которых не указаны данные олицензии на право занятия указанной деятельностью.
8. Рекомендовать руководителям предприятий сельского хозяйства идругих отраслей, имеющим металлолом, руководителям предприятий,выпускающих запасные части и сельхозтехнику, руководителямметаллургических предприятий практиковать использование в порядкевзаимных расчетов обмен новых запасных частей и агрегатов, а такжесортового металла на металлолом.
9. Руководителям предприятий обеспечить сохранность изделий изцветного и черного металлов, в том числе проводной, кабельнойпродукции, электрооборудования и своевременную их утилизацию попричине износа.
10. Установить приоритет для заводов: акционерного общества"Омутнинский металлургический завод", открытого акционерного общества"Кировский завод по обработке цветных металлов", открытогоакционерного общества "Завод "Лесмаш" по изготовлению и поставкезапасных частей и ремонтных материалов за лом и отходы цветных ичерных металлов.
11. (Утратил силу - Постановление Губернатора Кировской областиот 12.05.2000 г. N 186)
12. Учитывая многочисленные обращения трудовых коллективов,садоводческих товариществ, населения, запретить прием лома цветныхметаллов от физических лиц. (Дополнен - Постановление ГубернатораКировской области от 18.05.99 г. N 182)
13. Рекомендовать управлению внутренних дел Кировской области(Розуван А. М.), государственной налоговой инспекции по Кировскойобласти (Артемихина М. А.), государственному комитету по охранеокружающей среды Кировской области (Мельцов Ю. П.) проанализироватьдеятельность лицензиатов по обращению с ломом черных и цветныхметаллов. В случае выявления нарушений ими действующегозаконодательства и условий лицензии принять в установленном порядкемеры по приостановке их деятельности. (Дополнен - ПостановлениеГубернатора Кировской области от 18.05.99 г. N 182)
14. Утвердить :
14.1. Положение о порядке деятельности, связанной с утилизацией,складированием, перемещением, размещением лома цветных и черныхметаллов на территории Кировской области. Прилагается.
14.2. Перечень предметов бытового назначения из цветных металлов,приемку которых разрешено производить у населения. Прилагается.
14.3. Порядок осуществления государственного контроля засоблюдением действующего законодательства в сфере обращения с ломомчерных и цветных металлов на территории Кировской области.Прилагается.
14,4. Временный порядок изъятия, складирования, хранения,переработки лома черных и цветных металлов, незаконно добытых иперемещаемых на территории Кировской области. Прилагается.
15. Считать утратившими силу постановления администрации областиот 16.12.98 N 501 "О дополнениях, изменениях кпостановлению Губернатора области от 03.12.97 N 334".
16. Настоящее постановление вступает в действие с момента егоофициальной публикации.
17. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Губернатора области А. А. Пинаева. (В редакцииПостановления Губернатора Кировской области от 12.05.2000 г. N 186)Губернатор Кировскойобласти В. Н. Сергеенков
УТВЕРЖДЕНО
постановление Губернатора
Кировской области
от 29.03.99 N 116
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке деятельности, связанной с утилизацией,
складированием, перемещением, размещением лома цветных
и черных металлов на территории Кировской области
(В редакции Постановлений Губернатора Кировской области
от 08.06.2001 г. N 195)
Положение о порядке деятельности, связанной с обращением с ломомцветных и черных металлов разработано на основании Закона РФ "Олицензировании отдельных видов деятельности" от 25.09.98 N 158-ФЗ и"Положения о лицензировании отдельных видов деятельности в областиохраны окружающей среды", утвержденного постановлением ПравительстваРФ от 26.02.96 N 168.
1. Право деятельности, связанной с утилизацией, складированием,перемещением, размещением лома цветных и черных металлов на территорииКировской области имеют:
1.1. Юридические и физические лица, обладающие лицензией, науказанный вид деятельности, выданной государственным комитетом поохране окружающей среды Кировской области (далее - облгоскомэкология).
1.2. Юридические и физические лица, обладающие федеральнойлицензией на указанный вид деятельности, выданной Государственнымкомитетом по охране окружающей среды Российской Федерации (далее -Госкомэкология России), согласованной с администрацией области изарегистрированной в Облгоскомэкологии.
2. Право вывоза лома цветных и черных металлов за пределы областиимеют юридические и физические лица, обладающие федеральной лицензиейна соответствующий вид деятельности, согласованной с администрациейобласти и зарегистрированной в Облгоскомэкологии.
3. Лицензиаты, обладающие федеральной лицензией или лицензией,выданной облгоскомэкологией, обязаны получить разрешение на каждыйвновь открываемый приемный пункт или склад лома цветных и черныхметаллов в администрации городов и районов области, на территориикоторых планируется заготовка и складирование лома.
4. Основанием для решения об открытии приемного пункта (склада)металла являются:
4.1. Письмо на имя главы администрации района (города) сходатайством о принятии решения.
4.2. Копия лицензии на соответствующий вид деятельности,заверенная нотариусом.
4.3. Копия письма Облгоскомэкологии о регистрации лицензии (дляфедеральных лицензий, выданных Госкомэкологией России).
4.4. Положительный акт проверки комиссии экологическогоаудирования в составе районной (городской) администрации, РОВД,райсанэпиднадзора, райкомэкологии и госпожнадзора.
4.5. Заключение органов госпожнадзора.
4.6. Разрешение на размещение отходов и лома металлов, выданноеоблгоскомэкологией.
4.7. Заключение экспертизы условий труда.
4.8. Трудовое соглашение между лицензиатом и физическим лицом,осуществляющим прием лома металлов.
5. Подтверждением регистрации приемного пункта являетсясоответствующее письмо за подписью главы (заместителя главы)администрации района (города), заверенное печатью администрации,выданное лицензиату.
6. При осуществлении непосредственной деятельности лицензиатдолжен руководствоваться законодательством Российской Федерации,законодательством, действующим на территории Кировской области,нормативно-правовыми актами администрации области, действующиминормами, правилами, нормативными документами Госкомэкологии России,других министерств и ведомств Российской Федерации, а такжелицензионными условиями.
7. Контроль за деятельностью лицензиатов осуществляютоблгоскомэкология и другие соответствующие органы контроля и надзора.
8. При осуществлении проверки пункта приема (филиала) органамиконтроля и надзора лицензиат обязан представить документы,подтверждающие законность его деятельности:
8.1. Копию лицензии, заверенную нотариусом.
8.2. Копию письма Облгоскомэкологии о регистрации лицензии (дляфедеральных лицензий, выданных Госкомэкологией России).
8.3. Акт проверки комиссии экологического аудирования.
8.4. Заключение органов госпожнадзора.
8.5. Заключение экспертизы условий труда.
8.6. Разрешение на размещение отходов и лома металлов.
8.7. Решение районной (городской) администрации об открытииданного пункта приема металла.
8.8. Нормативно-методические документы, регламентирующиедеятельность лицензиата.
8.9. Трудовое соглашение между лицензиатом и лицом,осуществляющим прием лома металлов.
8.10. Журнал учета сдатчиков лома и другие документы.
9. Лицензиат при осуществлении своей работы обязан:
9.1. (Отменен - Постановление Губернатора Кировской областиот 08.06.2001 г. N 195)
9.1. Производить приемку металлического лома по закупочным актамустановленной на предприятии формы.
9.2. Регистрировать сдатчиков лома в журнал учета с указаниемфамилии, имени, отчества, паспортных данных, адреса регистрации;журнал учета должен быть пронумерован, прошнурован, опечатан печатьюлицензиата.
9.3. Вести прием металлического лома небытового характера толькоот юридических лиц, представляющих документы о его происхождении.
9.4. Вести прием металлического лома от физических лиц только всоответствии с прилагаемым перечнем предметов бытового назначения изцветных металлов.
9.5. Обеспечить сохранность продукции при ее хранении итранспортировке.
9.6. Перевозку лома осуществлять только при наличии документов,подтверждающих право деятельности, источник приобретения,счета-фактуры для предъявления и сдачи третьего экземпляра на постахгосударственной инспекции безопасности дорожного движения и в товарныхгрузовых конторах железнодорожных станций отправления.
10. Органы контроля и надзора, при осуществлении проверкисоставляют акт проверки (установленной формы) с указанием замечаний исроков их устранения. При повторном контроле и обнаружении ранееустановленных нарушений лицензионных условий, законодательства инормативно-правовых актов администрации области, составляетсяповторный акт с выводом о возможности деятельности пункта.
Акты проверки направляются в администрацию района (города) вадрес комиссии экологического аудирования для принятия решения подеятельности приемного пункта.
10.1. Решением комиссии экологического аудирования возможно:
10.1.1. Назначение дополнительной проверки для уточнениянарушений.
10.1.2. Приостановление деятельности пункта до устранениялицензиатом выявленных нарушений.
10.1.3. Закрытие пункта приема в результате выявленныхнеоднократных нарушений лицензиатом законодательства,нормативно-правовых актов администрации области и лицензионных условийна основании постановления комиссии.
10.2. Решение комиссии экологического аудирования о закрытиипункта приема с актами проверок направляются лицензиату и воблгоскомэкологию в адрес лицензионной комиссии.
УТВЕРЖДЕНО
постановление Губернатора
Кировской области
от 29.03.99 N 116
ПЕРЕЧЕНЬ
предметов бытового назначения из цветных металлов,
приемку которых разрешено производить у населения
Абажуры; алюминиевые ложки; алюминиевые катушки для спиннинга;алюминиевые палки и крепления лыжные; бидоны; бра; барельефы; бытовыеэлектровентиляторы; блюда; броши; бритвенные приборы; вазы; ванны;вешалки; гири; готовальни; горшки; горелки газовые; гусятницы;дуршлаги; детские игрушки; детали и принадлежности мотоциклов,мотороллеров, велосипедов; детские алюминиевые санки; дыхательныетрубки для аквалангистов; детали для стиральных машин; детали дляпылесосов; детали для газовых колонок из цветных металлов; замки;зажигалки; мясорубки; канделябры; кастрюли; ключи; керогазы;керосинки; кальяны; кольца; кофейники; карнизы; кольца мебельные;коромысла от весов; кухонная и столовая утварь из цветных металлов;котлы пищевые; колонки ванные; колпачки, тюбики и алюминиевая фольгадля укупорки и упаковки всех видов продукции; кровати; детали изцветных металлов соковарок, миксеров, электронасосов; латунные блесны;лодочные моторы; моторные лодки; лом консервной тары из алюминия ибелой жести; мельницы кофейные; мебельные украшения; миски; маникюрныепринадлежности; запасные части из цветных металлов к бытовымхолодильникам; казаны; металлические части инвалидных колясок;охотничьи стреляные гильзы; паяльные лампы, подсвечники; приборыоконные, дверные, печные; предметы для охотников (пороховницы,пряжки); печи бытовые; подносы; пепельницы; портсигары;полоскательницы; подстаканники; примусы; рукомойники; радиолы;радиоприемники и запасные части к ним; кружки; кувшины; краны,смесители; сковороды; сотейники; статуэтки; ступки, пестики; судки;мыльницы; музыкальные предметы; масленки алюминиевые бытовые; сифоныдля газированной воды; стержни и наконечники из цветных металлов отшариковых ручек и карандашей; столовые приборы; туалетные приборы;тазы; тюбики; телевизионные антенны; телевизоры и запасные части кним; фонари; формы хлебные; флаконы алюминиевые из-под аэрозоли;фольга от покупки продуктов; чашки; рамы; самовары; сахарницы;сепараторы; столы; стулья; чернильницы; чайники; часы бытовые; чашкивесов; электрические моторы к бытовым приборам; детали лома легковыхавтомобилей; моторы других транспортных средств; другие предметыбытового назначения.
УТВЕРЖДЕНО
постановление Губернатора
Кировской области
от 29.03.99 N 116
ПОРЯДОК
осуществления государственного контроля за соблюдением
действующего законодательства в сфере обращения с ломом черных и
цветных металлов на территории Кировской области
1. Порядок осуществления государственного контроля за соблюдениемдействующего законодательства в сфере обращения с ломом черных ицветных металлов (далее - металлолом) разработан на основанииФедерального закона "Об отходах производства и потребления" ОТ24.06.98 N 89-ФЗ, Федерального закона "О лицензировании отдельныхвидов деятельности" от 25.09.98 N 158-ФЗ Правил осуществлениягосударственного экологического контроля должностными лицамиМинэкологии Российской Федерации и его территориальных органов,утвержденных Министром Минэкологии РФ 17.04.96, Положения олицензировании отдельных видов деятельности в области охраныокружающей среды, утвержденного постановлением Правительства РФ от26.02.96 N 168, Положения о государственном комитете по охранеокружающей среды Кировской области, утвержденного администрациейобласти от 02.12.97.
2. Государственному контролю подлежит деятельность всехюридических и физических лиц, независимо от их организационно-правовойформы, занимающихся обращением с металлоломом, а также предприятий иорганизаций, в результате производственной деятельности которыхобразуется металлолом.
3. Государственный контроль за деятельностью юридических ифизических лиц в сфере обращения с металлоломом осуществляется силамиОблгоскомэкологии, областного управления внутренних дел,госсанэпиднадзора и иных областных органов контроля и надзора всоответствии с Положениями об этих органах.
4. Результаты инспекторской проверки оформляются актом согласноприлагаемой формы.
5. В акте инспекторской проверки отражаются следующие вопросы:
5.1. Наличие разрешительной документации:
5.1.1. Лицензия на право деятельности по обращению с металлоломомна территории Кировской области.
5.1.2. Регистрация федеральной лицензии, выданной ГоскомэкологиейРоссии, Государственным комитетом по охране окружающей среды Кировскойобласти.
5.1.3. Решение администрации района (города) на открытиеприемного пункта.
5.1.4. Заключение (согласование) государственных надзорных службо соответствии пунктов приема металлолома санитарным и противопожарнымтребованиям.
5.1.5. Заключение государственной экспертизы условий труда осоответствии организации работы требованиям по охране труда.
5.1.6. Разрешительные документы на природопользование, выданныеоблгоскомэкологией (разрешения на сброс загрязняющих веществ и выбросзагрязняющих веществ в атмосферу, проект лимитов и разрешение наразмещение отходов производства и потребления, согласованный расчетплаты за загрязнение окружающей среды).
5.1.7. Разрешение администрации области на вывоз металлолома запределы области.
5.1.8. Документы, подтверждающие прохождение аттестациируководителей и сотрудников приемных пунктов на предмет ихпрофессиональной пригодности в сфере обращения с металлоломом.
5.2. Наличие ведомственной организационно-распорядительнойдокументации:
5.2.1. Устав (положение) о хозяйствующем субъекте.
5.2.2. Перечень структурных подразделений (филиалов)хозяйствующего субъекта и их адреса.
5.2.3. Приказ о назначении ответственных лиц за организацию работпо обращению с металлоломом и по охране окружающей природной среды.
5.2.4. Должностные инструкции.
5.2.5. Инструкция о порядке проведения работ по заготовке,хранению, реализации и учету металлолома.
5.2.6. Договоры приемных пунктов с головным предприятием напроведение работ по заготовке металлолома.
5.2.7. Ежегодные акты инвентаризации движения металлолома.
5.2.8. Приказы и акты по результатам ведомственных проверокработы структурных подразделений (филиалов).
5.3. Наличие нормативно-методической Документации:
5.3.1. ГОСТ 1639-78 ОТУ "Лом и отходы цветных металлов".
5.3.2. ГОСТ 2787-86 ОТУ "Металлы черные вторичные".
5.3.3. Положение о порядке сбора, переработки и транспортировкилома и отходов углеродистых и легированных черных металлов, Минчермет,1982 г.
5.3.4. Действующие нормативно-правовые акты Губернатора области иОблгоскомэкологии по вопросам обращения с металлоломом.
5.4. Ведение учета в сфере обращения с металлоломом;
5.4.1. Перечень поставщиков и потребителей металлолома.
5.4.2. Договоры на поставку металлолома.
5.4.3. Данные по объемам услуг в сфере обращения с металлоломом(номенклатура и количество).
5.4.4. Соответствие данных бухгалтерского и складского учета пообъемам заготовки и реализации металлолома.
5.4.5. Журнал регистрации заготовленного и реализованногометаллолома.
5.4.6. Наличие сопроводительной документации (приемо-сдаточныеакты, счета-фактуры, накладные).
5.4.7. Документы, подтверждающие проверку металлолома наэлементный состав, взрывобезопасность и радиоактивность.
5.4.8. Копия годового отчета в облгоскомэкологию по форме,установленной лицензионным соглашением.
5.5. Соблюдение нормативных требований к местам складирования ипереработки металлолома:
5.5.1. Соблюдение требований к местам складирования и переработкиметаллолома, выданных природоохранной и санитарной службами, пожарнымнадзором, госэкспертизой условий труда.
5.5.2. Соответствие мест складирования металлолома местам,предусмотренным для этого ситуационным планом приемного пункта.
5.5.3. Соответствие массы размещенного металлолома утвержденномулимиту.
5.5.4. Для хранения металлолома должны быть оборудованыспециальные площадки. Основание площадок должно иметь твердоепокрытие, предотвращающее смешивание металлолома с землей.
5.5.5. На площадках должны быть маркированные тара, отсеки,бункеры или закрома, их конструкция и размеры должны обеспечивать:
легкое заполнение и освобождение их от металлолома;
предохранение металлолома от загрязнения;
исключение возможности смешивания хранящегося металлолома.
5.5.6. Для размещения замасленной стружки или высечки на площадкедолжны быть накопители, оборудованные отстойниками для масла.
5.5.7. Площадки для хранения лома металлов должны иметьподъездные пути, удобные для маневрирования транспорта и проведенияпогрузочно-разгрузочных работ.
5.5.8. Средства и механизмы, используемые припогрузочно-разгрузочных работах, определяются ведомственнойинструкцией на выполняемые работы.
5.6. Необходимые требования к принимаемому (сдаваемому)металлолому:
5.6.1. Лом металлов от химических производств должен бытьобезврежен от химических веществ в соответствии с действующиминормами.
5.6.2. Лом металлов с предприятий, использующих впроизводственных процессах радиоактивные вещества, должен бытьобезврежен ими от этих веществ в установленном порядке. Весь ломметаллов подвергается проверке на радиоактивность.
5.6.3. Лом металлов сортируется в соответствии с классификацией итехническими требованиями ГОСТ 1639 -78 и ГОСТ 2787 -86.
5.6.4. Вторичные черные металлы (кроме доменного присада) недолжны быть ржавыми, горелыми или разъеденными кислотами. Налетржавчины допускается.
5.6.5. Металлолом, подлежащий переработке различными способами(газовая и ножничная резка, пакетирование, дробление и т.д.), отгрузкеили перегрузке, а также транспортировке, должен быть проверен навзрывобезопасность и соответствовать следующим требованиям:
боеприпасы (снаряды, мины, боеголовки, авиабомбы и т. п.) недолжны иметь взрывательных устройств, должны быть с открытым очком,вывинченным дном и с пустой камерой; внутренняя поверхность их должнабыть очищена от взрывчатых веществ и специальных составов; вшрапнельных стаканах и реактивных минах внутренняя перегородка(диафрагма) должна быть удалена;
стволы артиллерийского и стрелкового вооружения должны быть соткрытыми сквозными каналами или деформированными у конца ствола иказенной части (ствольной коробки) до сложного изгиба;
магазинные коробки артиллерийского и стрелкового вооружениядолжны быть открытыми и пустыми или с помятостями (до трещин);
артиллерийские гильзы и гильзы стрелкового оружия не должны иметьсредств воспламенения (капсульных втулок, гальванических игальваноударных трубок и т.п.) и остатков пороховых зарядов;
все виды военной техники должны быть разбракованы, разобраны иосвобождены от горючих и смазочных веществ, а находящиеся в нихбоеприпасы, твердое топливо и другие взрывчатые вещества должны бытьудалены; жидкость из цилиндров гидравлических, тормозных,противооткатных и других устройств должна быть слита;
сосуды всех типов и размеров (баллоны, бочки и т.п.), а также всеполые предметы (цилиндры двигателей и т. п.) должны быть очищены отсодержимого, ледяных пробок и влаги и доступны для осмотра внутреннейповерхности; горловины баллонов должны быть открыты, а на их корпуседолжно быть прорезано второе отверстие; днища бочек и других емкостейдолжны быть вскрыты;
станины, поддоны, металлоконструкции и другие массивные предметы,подвергшиеся взрывному дроблению, не должны иметь невзорванных зарядовили их остатков;
емкости узлов машин (двигатели, коробки передач и т.д.) должныбыть освобождены от остатков горючих и смазочных веществ.
5.7. Соблюдение хозяйствующими субъектами требований в сфереобращения с металлоломом, установленных нормативно-правовыми актамиГубернатора области.
5.8. Выполнение хозяйствующими субъектами предписаний порезультатам предыдущей инспекторской проверки.
6. В предписаниях по результатам текущей инспекторской проверкидолжны найти отражение (в зависимости от тяжести выявленныхправонарушений) следующие позиции:
6.1. Устранение правонарушений по видам и срокам без приостановкипроизводственной деятельности приемного пункта.
6.2. Приостановка производственной деятельности приемного пунктана период устранения правонарушений.
6.3. Приостановка производственной деятельности приемного пунктас представлением ходатайства в администрацию района (города) озакрытии приемного пункта.
6.4. Приостановка производственной деятельности приемного пунктаа представлением ходатайства в администрацию района (города) озакрытии приемного пункта и одновременно в лицензионную комиссию обаннулировании лицензии у головного предприятия (фирмы).
7. При возбуждении дела об аннулировании лицензии ухозяйствующего субъекта, систематически нарушающего действующеезаконодательство в сфере обращения с металлоломом, в лицензионнуюкомиссию направляются следующие материалы:
7.1. Письмо-ходатайство контролирующего органа воблгоскомэкологию об аннулировании лицензии у хозяйствующего субъекта,осуществляющего деятельность в сфере обращения с металлоломом снарушением действующего законодательства.
7.2. Копия акта предыдущей проверки деятельности хозяйствующегосубъекта с указанием выявленных правонарушений и предписаний по ихустранению в установленные сроки.
7.3. Копия акта повторной проверки хозяйствующего субъекта соценкой выполнения выданных ранее предписаний и выполнениядействующего законодательства на день повторной проверки.
АКТ
проверки соблюдения действующего законодательства и
лицензионных условий в сфере заготовки, хранения, переработки и
перемещения лома черных и цветных металловот________________ N_________________НАИМЕНОВАНИЕ ХОЗЯЙСТВУЮЩЕГО СУБЪЕКТА______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(Для юридических лиц - наименование и адрес, для физических лиц - ФИО,паспортные данные, домашний адрес)РУКОВОДИТЕЛЬ _________________________________________________________ТЕЛЕФОН__________________ ФАКС ____________________________КОЛИЧЕСТВО ФИЛИАЛОВ ХОЗЯЙСТВУЮЩЕГО СУБЪЕКТА И ИХ АДРЕС__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(При многочисленности филиалов дать информацию о них в приложении какту)СОСТАВЛЕН: 1._________________________________________________________
2._________________________________________________________
3._________________________________________________________
4._________________________________________________________
(Должность, место работы, Ф.И.О.)ПРИ УЧАСТИИ:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(Должность, место работы, Ф.И.О.)ПРОВЕРКОЙ УСТАНОВЛЕНО:НАИМЕНОВАНИЕ ЛИЦЕНЗИРУЕМОГО ВИДА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________НОМЕР И ДАТА ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИИ _______________________________________________________________________________________________________________ДАТА РЕГИСТРАЦИИ ЛИЦЕНЗИИ МЕСТНЫМ ОРГАНОМ ВЛАСТИ____________________________________________________________________________________________НАЛИЧИЕ СОГЛАСОВАНИЙ (ЗАКЛЮЧЕНИЙ) С ОРГАНАМИ ОБЛГОСКОМЭКОЛОГИИ,САНИТАРНОЙ СЛУЖБЫ, ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ, УПРАВЛЕНИЯ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ,ЭКСПЕРТИЗЫ УСЛОВИЙ ТРУДА______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________НАЛИЧИЕ СПРАВКИ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ О ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ (ДЛЯ ФИЗИЧЕСКОГОЛИЦА - СВИДЕТЕЛЬСТВО О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ В КАЧЕСТВЕПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ) ___________________________________________________________________________________________________________________________
(Да, нет по каким причинам)НАЛИЧИЕ КОПИИ ОТЧЕТА В ОРГАН, ВЫДАВШИЙ ЛИЦЕНЗИЮ, ПО РЕЗУЛЬТАТАМДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗА ПРЕДЫДУЩИЙ ГОД _______________________________________
(Да, нет)НАЛИЧИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНОЙ И НОРМАТИВНО-МЕТОДИЧЕСКОЙДОКУМЕНТАЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЯЕМОМУ ВИДУ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (Ведомственныеприказы, должностные и производственные инструкции технологическиерегламенты, ГОСТ 1638-78 "Лом и отходы цветных металлов и сплавов",ГОСТ 2787-78 "Металлы черные вторичные", Положение о порядке сбора,переработки и транспортировки лома, Минчермет, Госплан СССР, 1982,распоряжения администрации области по обращению с металлоломом идр.)________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(Отметить какие нормативные документы отсутствуют)НАЛИЧИЕ РАЗРЕШИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ ОБЛГОСКОМЭКОЛОГИИ (Разрешения наводопользование, выброс загрязняющих веществ в атмосферу, сброссточных вод, расчет платы за загрязнение природной среды, проектлимитов и разрешение на размещение отходов)_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(Отметить какие разрешения отсутствуют)СВЕДЕНИЯ О ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКЕ ОБСЛУЖИВАЮЩЕГО ПЕРСОНАЛА_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(Документы, подтверждающие проведение аттестации руководителей,специалистов и прохождение производственного инструктажа обслуживающимперсоналом)СООТВЕТСТВИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ (ПУНКТОВ) ПО ПРИЕМКЕ,ПЕРЕРАБОТКЕ И ХРАНЕНИЮ МЕТАЛЛОЛОМА САНИТАРНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ И УСЛОВИЯМОХРАНЫ ТРУДА _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(Отметить, каким нормам не соответствуют)СООТВЕТСТВИЕ УСЛОВИЙ ПРИЕМКИ, УПАКОВКИ, ИСПЫТАНИЙ И ХРАНЕНИЯ ЛОМАЦВЕТНЫХ И ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ ТРЕБОВАНИЯМ П. П. 3 - 7 И ПРИЛОЖЕНИЯ N 5ГОСТА 1639-78 "ЛОМ И ОТХОДЫ ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ И СПЛАВОВ"___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(Отметить, какие пункты нарушены и в чем выражены нарушения)ОБЪЕМ УСЛУГ ПО ЗАГОТОВКЕ, СКЛАДИРОВАНИЮ, ПЕРЕРАБОТКЕ И ПЕРЕМЕЩЕНИЮМЕТАЛЛОЛОМА ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(Указать объемы по номенклатуре и количеству)НАЛИЧИЕ ДОГОВОРОВ НА ПОСТАВКУ МЕТАЛЛОЛОМА ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(Отметить случаи отсутствия договора)НАЛИЧИЕ ПАСПОРТОВ НА ПРИНЯТЫЙ ЛОМ ОТ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(Отметить случаи отсутствия паспортов)НАЛИЧИЕ АКТОВ АНАЛИЗА НА:
1. Элементный состав лома _______________________________________
2. Взрывоопасность ______________________________________________
3. Радиоактивность ______________________________________________НАЛИЧИЕ И ПРАВИЛЬНОСТЬ ВЕДЕНИЯ УЧЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ОБОРОТУ ЛОМА(ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ СОБРАННОГО И РЕАЛИЗОВАННОГО МЕТАЛЛОЛОМА,НАКЛАДНЫЕ, ПРИЕМО-СДАТОЧНЫЕ АКТЫ, СЧЕТА-ФАКТУРЫ И ДР.)______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________СООТВЕТСТВИЕ НОМЕНКЛАТУРЫ И КОЛИЧЕСТВА ЗАСКЛАДИРОВАННОГО МЕТАЛЛОЛОМАПО ДАННЫМ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ВЫПОЛНЕНИЕ ЛИЦЕНЗИОННЫХ УСЛОВИЙ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(Отметить, какие условия лицензии не выполнены)ВЫПОЛНЕНИЕ НОРМАТИВНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ АДМИНИСТРАЦИИОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОБРАЩЕНИЯ С МЕТАЛЛОЛОМОМ _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(Отметить, какие распорядительные документы нарушены и в чем выраженынарушения)ВЫПОЛНЕНИЕ ПРЕДПИСАНИЙ ПРЕДЫДУЩЕЙ ПРОВЕРКИ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(Отметить дату проведения проверки и содержание невыполненныхпредписаний)ВЫВОДЫ:________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(Отметить, соблюдаются, не соблюдаются требования действующегозаконодательства и лицензионные условия в сфере обращения сметаллоломом; в случае несоблюдения указать, какие нормативные актынарушаются и в чем выражены нарушения)ПРЕДПИСАНИЯ: _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(В зависимости от тяжести выявленных правонарушений отметить: 1.устранение нарушений по видам и срокам без приостановкипроизводственной деятельности; 2. приостановка производственнойдеятельности на период устранения нарушений; 3. приостановкапроизводственной деятельности с представлением в лицензионный органходатайства об аннулировании лицензии; 4. иные варианты)ЧЛЕНЫ КОМИССИИ:______________________________________________________________________Должность, ФИО подпись________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________С актом ознакомлен, 1 экземплярдля исполнения получил __________________________
(Должность, ФИО)
УТВЕРЖДЕНО
постановление Губернатора
Кировской области
от 29.03.99 N 116 Утратил силу - Постановление
Губернатора Кировской области
от 12.03.2001 г. N 76
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
изъятия, складирования, хранения, переработки лома черных
и цветных металлов, незаконно добытых и перемещаемых
на территории Кировской области
(В редакции Постановления Губернатора Кировской области
от 12.08.99 г. N 291)
1. Порядок изъятия и дальнейшего использования лома черных ицветных металлов незаконно добытого и перевозимого на территорииобласти, устанавливается на основании Положения "О лицензированииотдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды",утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от26.02.96г. N 168.
2. Перевозимый на транспорте за пределы Кировской области, ломцветных металлов, при отсутствии или ненадлежащем оформлении счета-фактуры, а также при отсутствии копии лицензии, выданнойГосударственным комитетом Российской Федерации по охране окружающейсреды с отметкой о регистрации государственного комитета по охранеокружающей среды Кировской области, подлежит изъятию и сопровождениюна пункт временного хранения.
3. Добытый и перевозимый на транспорте по территории Кировскойобласти лом цветных металлов, при отсутствии или ненадлежащемоформлении счета фактуры, а также при отсутствии федеральной,зарегистрированной в государственном комитете по охране окружающейсреды Кировской области, либо областной лицензии, подлежит изъятию исопровождению на пункт временного хранения.
4. Предприятие владелец пункта хранения производит прием ломачерных и цветных металлов, составляет акт приемки, установленной напредприятии формы в 3-х экземплярах, осуществляет разгрузку, хранениеизъятого груза или транспорта с ломом черных и цветных металлов инесет за его сохранность полную материальную ответственность. Поодному экземпляру акта приемки передается представителю органа,производившему изъятие, владельцу или представителю владельца ломацветных металлов, а третий экземпляр хранится на пункте временногохранения лома металлов.
5. Перечень предприятий, владеющих пунктами временного хранениялома черных и цветных металлов, изъятого на территории Кировскойобласти прилагается.
6. По инициативе глав администраций районов и городов области,после предварительного уведомления управления внутренних дел Кировскойобласти и государственного комитета по охране окружающей средыКировской области на территории районов могут быть оборудованырайонные пункты временного хранения лома черных и цветных металлов.
7. Владелец лома (представитель владельца) принимает меры попредставлению в течение 10 дней недостающей документации органу,осуществляющему изъятие.
8. Орган, проводящий изъятие лома черных и цветных металлов,после проведения проверки документов дает разрешение на право возвраталома владельцу. Акты приемки изъятого лома металлов хранятся вматериалах проверки органа проводившего изъятие.
9. При возвращении лома черных и цветных металлов владелец грузавозмещает расходы, связанные с погрузо-разгрузочными работами ихранением лома предприятию - владельцу временного пункта хранения.
10. При истечении срока хранения груза на площадке иневостребовании его владельцем лом черных, цветных металлов переходитв собственность предприятия-владельца пункта хранения. Лом черных ицветных металлов с пунктов временного хранения реализуетсяпромышленным предприятиям Кировской области.
Лом черных и цветных металлов, невостребованный промышленнымипредприятиями Кировской области, реализуется за пределами области посогласованию с государственным комитетом по охране окружающей средыКировской области.
11. Предприятие - владелец пункта временного хранения денежныесредства, поступившие от реализации неистребованного лома, перечисляетв следующем порядке:
20 процентов - районному бюджету, на территории которогопроизошло задержание лома;
30 процентов - предприятию-владельцу пункта хранения;
25 процентов - органу, осуществляющему изъятие;
25 процентов - областной внебюджетный фонд
. (Пункт в редакции Постановления Губернатора Кировской областиот 12.08.99 г. N 291)
12. Органу, проводившему изъятие лома металлов, о случаях невостребования лома черных и цветных металлов их владельцами вустановленные сроки, сообщить заместителю Губернатора области повопросам природопользования и охраны окружающей среды Протопопову А.М. в сводной информации.
ПЕРЕЧЕНЬ ПРЕДПРИЯТИЙ,
владеющих пунктами хранения лома цветных металлов,
изъятого на территории Кировской области--------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Адрес пункта хранения и закупщик | Рабочий || предприятия | | телефон ||-------------------+------------------------------------------------------+---------------|| 1. Товарищество с | г.Киров, ул.Урицкого, 4 (литейный участок Кировского | 62-84-83 || ограниченной от- | электромеханического завода) | || ветственностью | | || "ДК" | | ||-------------------+------------------------------------------------------+---------------|| 2. ТОО "ДК" | г.Киров, ул.Ленина, 75, Нечаев Владислав Николаевич | (239) 2-15-45 ||-------------------+------------------------------------------------------+---------------|| 3. ТОО "ДК" | г.Зуевка, ул.К.Маркса, 58, Лузан Алексей Алексеевич | (237) 1-42-77 ||-------------------+------------------------------------------------------+---------------|| 4. ТОО "ДК" | п.Юрья ул.Зонова, 6а, Симонов Феликс Александрович | (266) 1-15-67 ||-------------------+------------------------------------------------------+---------------|| 5. ТОО "ДК" | г.Советск, ул.Малькова, 7, Зайцев Владимир Петрович | (275) 1-17-77 ||-------------------+------------------------------------------------------+---------------|| 6. ТОО "ДК" | п.Суна, ул.Советская, 15, Сысоев Юрий Михайлович | (269) 1-11-24 ||-------------------+------------------------------------------------------+---------------|| 7. ТОО "ДК" | п.Тужа, ул.Комарова, 2 | нет || | Безденежных Николай Сергеевич | ||-------------------+------------------------------------------------------+---------------|| 8. ТОО "ДК" | п.Шабалино, д.Колбины, ул. Советская, 5, | нет || | Созинова Ольга Ивановна | ||-------------------+------------------------------------------------------+---------------|| 9. ТОО "ДК" | г.Слободской, ул.Железнодорожная, 3-20, | (262)2-40-52 || | Злобин Андрей Николаевич | ||-------------------+------------------------------------------------------+---------------|| 10. ТОО "ДК" | п.Сосновка, В-Полянского района, улТоголя, 32-43 | нет || | Сысоев Андрей Михайлович | ||-------------------+------------------------------------------------------+---------------|| 11. ТОО "ДК" | п.Богородское, ул.30 лет победы, 11-2 | нет || | Угриновский Олег Маркович | ||-------------------+------------------------------------------------------+---------------|| 12. ТОО "ДК" | п.Нема, ул.Колхозная, 27 | нет || | Родыгин Вячеслав Васильевич | ||-------------------+------------------------------------------------------+---------------|| 13. ТОО "ДК" | п.Вожгалы, ул.Гагарина, 4 | нет || | Некрасов Виктор Анатольевич | ||-------------------+------------------------------------------------------+---------------|| 14. ТОО "ДК" | г.Уржум, ул.Винокурова, 6-14, | (263) 1-18-60 || | Мамаев Станислав Александрович | ||-------------------+------------------------------------------------------+---------------|| 15. ТОО "ДК" | г.Кирово-Чепецк, ул.Свободы, 1, | нет || | Лютин Александр Юрьевич | |--------------------------------------------------------------------------------------------
ПЕРЕЧЕНЬ ПРЕДПРИЯТИЙ,
владеющих пунктами хранения лома черных металлов, изъятого на
территории Кировской области---------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование предпри- | Адрес пункта хранения и закупщик | Рабочий || ятия | | телефон ||-----------------------+---------------------------------------------------+---------------|| 1. Общество с ограни- | г.Киров, ул.Базовая, 10, Ердяков Леонид Федорович | 23-38-38 || ченной ответствен- | | || ностью "Металлоиз- | | || делие" | | ||-----------------------+---------------------------------------------------+---------------|| 2. Общество с ограни- | г.Котельнич, ул.Свободы, 6, площадка открытого | 23-44-22 || ченной ответствен- | акционерного общества "Вятлес", Костин Алексей | || ностью ПКФ "Мета" | Михайлович | ||-----------------------+---------------------------------------------------+---------------|| 3. Общество с ограни- | Верхнекамский р-н, п.Рудничный, база вторчермета, | (239) 3-61-38 || ченной ответствен- | | || ностью "Оммет" | Купрей Сергей Владимирович | ||-----------------------+---------------------------------------------------+---------------|| 4. Общество с ограни- | г. Опарино, пер.Западный, 9 | (253) 1-14-20 || ченной ответствен- | Елькин Геннадий Михайлович | || ностью "Опаринский | | || агроснаб" | | ||-----------------------+---------------------------------------------------+---------------|| 5. Акционерное обще- | г.Омутнинск, ул.Коковихина, 2 | (252) 2-67-58 || ство "Омутнинский | | || металлургический | | || завод " | | ||-----------------------+---------------------------------------------------+---------------|| 6. Акционерное обще- | г.Зуевка, ул.К.Маркса, 53 | (237)1-42-77 || ство "Омутнинский | | || металлургический | | || завод " | | ||-----------------------+---------------------------------------------------+---------------|| 7. Акционерное обще- | п.Фаленки, база вторчермета | (232) 1-18-36 || ство "Омутнинский | | || металлургический | | || завод " | | |---------------------------------------------------------------------------------------------