Постановление Губернатора Кировской области от 08.04.1997 № 100
Об утверждении программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 1997-1998 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Губернатора Кировской области от 19.03.99 г. N 98 от 08.04.97 N 100 г. КировОб утверждении программы"Комплексные меры противодействиязлоупотреблению наркотикамии их незаконному обороту на1997-1998 годы" В целях активизации противодействия распространению наркомании натерритории области, незаконного оборота наркотических средств, наоснове объединения усилий заинтересованных государственных органов,общественных формирований и граждан ПОСТАНОВЛЯЮ: Утвердить Программу "Комплексные меры противодействиязлоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в области на1997-1998 годы". Прилагается.Губернатор Кировскойобласти В. Н. Сергеенков Утверждена постановлением Губернатора Кировской области от 08.04.97 N 100 П Р О Г Р А М М А Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в области на 1997-1998 годы I. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Главной целью программы является: поэтапное сокращение наркомании и связанных с ней правонарушенийдо уровня минимальной опасности для общества. З А Д А Ч И 1. Сокращение численности потребителей наркотиков. 2. Ликвидация незаконного сбыта наркотиков. 3. Координация работы государственных органов, общественныхорганизаций, фондов, граждан по профилактике распространениюнаркомании. 4. Повышение эффективности лечения, восстановлениятрудоспособности и реабилитации различных категорий населения,допускающих немедицинское потребление наркотиков. 5. Обеспечение контроля за распределением наркотических средств влегальном обороте. 6. Пресечение незаконного оборота наркотических средств. 7. Установление международного и межрегионального сотрудничествав области борьбы с незаконным оборотом наркотиков II. Мероприятия программы----------------------------------------------------------------------N Наименование мероприятий Исполнители Срок исполнения---------------------------------------------------------------------- 1. Организационно-управленческие меры1.1 В целях определения фактических Департамент 1 раз в квартал масштабов распространения нар- здравоохране- комании, незаконного оборота ния, физкуль- наркотических средств и психот- туры, спорта и ропных веществ проводить систе- туризма, УВД, матический анализ криминогенной УФСБ по Ки- наркоситуации в области с уче- ровской области том уровня латентности незакон- ного оборота наркотических средств и связанной с наркома- нией преступности. Результат рассматривать на заседаниях межведомственной комиссии.1.2 Разработать в каждом городе, Департамент I полуг. районе области систему воспита- здравоохране- 1997 г. тельных, санитарно-просвети- ния, физкуль- тельных и лечебно-оздоровитель- туры, спорта и ных мер, направленных на пре- туризма, адми- дупреждение распространения нистрация об- наркомании и незаконного оборо- ласти, адми- та наркотиков. нистрации ра- йонов и горо- дов области1.3 Обеспечить постоянную работу Администрация Планируемый межведомственной комиссии по области противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.1.4 Создать благотворительный фонд Администрация I полуг. противодействия незаконному области, УВД, 1997 г. обороту наркотиков за счет вне- УФСБ по Ки- бюджетных средств из числа доб- ровской облас- ровольных взносов неправитель- ти, комитет по ственных организаций и граждан, управлению а также отчислений от предприя- имуществом тий и коммерческих структур. г. Кирова Средства фонда использовать только в целях усиления борьбы с наркоманией. Решить вопрос о льготном налогообложении фонда и выделении помещения без арендной платы для его работы.1.5 Разработать правовые и органи- Департамент 1997 г. зационные основы выявления, ос- здравоохране- видетельствования и учета раз- ния, физкуль- личных категорий граждан, до- туры, спорта и пускающих немедицинское потреб- туризма, об- ление наркотических средств. ластной нарко- логический дис- пансер, депар- тамент образо- вания, УВД1.6 С целью финансирования выполне- Администрация 1997 г. ния Программы противодействия области, УВД злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту решить вопрос о выделении денежных средств в благотворительный фонд противодействия незаконно- му обороту за счет взыскания штрафов, налагаемых за адми- нистративные нарушения, связан- ные с незаконным оборотом нар- котиков (ст.ст. 44, 99 2 КоАП РФ). 2. Профилактика злоупотреблений наркотическими средствами2.1 Создать пресс-центр антинарко- ГТРК "Вятка", I полуг. тической пропаганды в средствах УВД, УФСБ по 1997 г. массовой информации по вопросам Кировской об- антинаркотической пропаганды. ласти2.2 Организовать на одно из каналов Пресс-служба 1997 г. телевидения и местного радио администрации, работу рубрики "Подросток и ГТРК "Вятка", наркотики", "Как нестать жерт- УВД, УФСБ по вой преступления". На страницах Кировской об- газет публиковать материалы, ласти направленные на формирование у детей и подростков негативного отношения к потреблению нарко- тиков.2.3 Разработать тематические лекции Областной нар 1997-98 гг. и методические рекомендации в кодиспансер, помощь лекторам (врачам, педа- департамент гогам, работникам правоохрани- образования, тельных органов) по антинарко- УВД тической пропаганде.2.4 Включить в планы переподготовки Департамент Постоянно специалистов-педагогов всех образования профилей вопросы по проблемам работы с детьми "группы риска", в т.ч. вопросы работы с под- ростками, употребляющими нарко- тические вещества.2.5 Организовать анонимные консуль- Департамент Постоянно тации психологов, психотерапев- здравоохране- тов, юристов и врачей-нарколо- ния, физкуль- гов для учащихся, студентов. туры, спорта и туризма, де- партамент об- разования, УВД2.6 Рекомендовать высшим и средним Департамент 1997 г. специальным учебным заведениям здравоохране- включить в образовательные ния, физкуль- программы дополнительные темы туры, спорта и (курсы) по проблемам злоупот- туризма, де- ребления наркотиками, их неза- партамент об- конного оборота и профилактики разования, УВД наркомании. Разработать принци- пиально новые программы профи- лактики наркомании, начиная с раннего возраста.2.7 Рекомендовать учебным заведени- Департамент I полуг. ям, физкультурно-спортивным уч- образования, 1997 г. реждениям, независимо от форм департамент собственности создать клубы здравоохране- (центры, группы), другие форми- ния, физкуль- рования молодежи, способствую- туры, спорта и щие антинаркотической пропаган- туризма, коми- де, содействию органам внутрен- тет по делам них дел в вопросах выявления молодежи, УВД, лиц, допускающих немедицинское вузы, средние потребление наркотиков. специальные учебные заве- дения2.8 Разработать схему проверки под- Департамент 1997 г. линности рецептов на психотроп- здравоохране- ные и нейролептические препара- ния, физкуль- ты. туры, спорта и туризма, УВД, объединение "Фармация"2.9 Провести областной конкурс "Де- Департамент 1997-98 гг. ти мира против наркотиков". образования2.10 Систематизировать порядок взаи- Департамент 1997-98 гг. модействия военкоматов, органов здравоохране- внутренних дел и здравоохране- ния, физкуль- ния по выявлению призывников, туры, спорта и допускающих потребление нарко- туризма, УВД, тиков. облвоенкомат2.11 Изучить и обобщить практику Прокуратура II квартал борьбы правоохранительных орга- области, уп- 1997 г. нов с незаконным оборотом нар- равление юсти- котиков. На этой основе разра- ции, УВД ботать меры организационного и правового характера по усилению борьбы с наркобизнесом и его профилактикой.2.12 Провести областной конкурс на Департамент 1997 г. лучшую учебную программу (лек- образования, цию для молодежной аудитории Комитет по де- или пособие) о негативном воз- лам молодежи, действии наркотиков. общество "Зна- ние"2.13 Создать в органах и учреждениях Администрация 1997-98 гг. народного образования, специа- области, де- лизированных учреждениях соци- партамент альной реабилитации несовершен- здравоохране- нолетних психологическую служ- ния, физкуль- бу. По мере создания условий туры, спорта и вводить психологов в штаты дош- туризма кольных и учебных заведений.2.14 Определить перечень профессий, Департамент 1997 г. допуск к работе по которым дол- здравоохране- жен осуществляться после прове- ния, физкуль- дения наркологического контроля. туры, спорта и туризма, коми- тет по труду 3. Лечение, восстановление трудоспособности и реабилитации лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков3.1 При содействии общественных ор- Департамент Постоянно ганизаций (фондов) развивать здравоохране- анонимные формы лечения. ния, физкуль- туры, спорта и туризма, об- щественные ор- ганизации3.2 На базе наркологического дис- Департамент II квартал пансера организовать телефон здравоохране- 1997 г. "Доверие" для оказания помощи ния, физкуль- больным наркоманией. туры, спорта и туризма, фонд противодейс- твия распрост- ранению нарко- тиков3.3 Изучить в исправительно-трудо- Департамент 1997 г. вых учреждениях практику лече- здравоохране- ния лиц, потребляющих наркотики ния, физкуль- и осужденных за совершение туры, спорта и преступлений. По результатам туризма, УВД разработать и осуществить меры по повышению его эффективности. 4. Обеспечение контроля за производством и распределением наркотических средств4.1 Провести комплексное обследова- Департамент II квартал ние объектов хранения и реали- здравоохране- 1997 г. зации наркотических, психотроп- ния, физкуль- ных и сильнодействующих ве- туры, спорта и ществ, независимо от форм собс- туризма, ГУ твенности. По результатам обс- "Фармация", ледования обязать руководителей УВД создать необходимые условия, обеспечивающие надлежащее хра- нение и учет данных веществ, пересмотреть перечень объектов, имеющих отношение к легальному обороту наркотиков.4.2 Исключить практику допуска к Департамент Постоянно работе с наркотиками лиц, нару- здравоохране- шающих правила учета, хранения, ния, физкуль- отпуска, перевозки и пересылки туры, спорта и наркотических средств. туризма, ГУ "Фармация", УВД4.3 В целях предотвращения хищений Департамент Ежеквартально наркотических лекарственных здравоохране- средств проводить проверки: ния, физкуль- состояния учета и хранения туры, спорта и бланков, штампов, обоснованнос- туризма, ГУ ти расхода наркотических средс- "Фармация", тв на объектах независимо от их УВД ведомственной и имущественной принадлежности.4.4 Контролировать состояние работы Департамент Постоянно в учреждениях здравоохранения здравоохране- по учету, хранению и рациональ- ния, физкуль- ности назначения наркотиков. туры, спорта и туризма, ГУ "Фармация", УВД4.5 Определить химические произ- УВД, УФСБ по II квартал водства и лаборатории, на кото- Кировской об- 1997 г. рых возможен синтез наркотичес- ласти ких веществ и переработка нар- котиков растительного происхож- дения. Предусмотреть конкретные меры по пресечению возможного использования оборудования в преступных целях.4.6 Пресекать сбыт наркотических, Департамент Постоянно психотропных и сильнодействую- здравоохране- щих средств негосударственными ния, физкуль- структурами, не имеющими разре- туры, спорта и шения Постоянного комитета по туризма, ГУ контролю наркотиков МЗ РФ на их "Фармация", реализацию, с рассмотрением УВД, УФСБ по вопроса об изъятии у них лицен- Кировской об- зии на право занятия фармацев- ласти тической деятельностью.4.7 Обеспечить постоянную целенап- Департамент 1997-98 гг. равленную работу по выявлению здравоохране- возможных фактов хищения, под- ния, физкуль- делки рецептов для приобретения туры, спорта и наркотических и одурманивающих туризма, ГУ средств. "Фармация", УВД4.8 Разработать систему фармоколо- Департамент 1997 г. гического контроля за составом здравоохране- лекарственных препаратов, заку- ния, физкуль- паемых за рубежом. туры, спорта и туризма, ГУ "Фармация", УВД4.9 Провести комплексную проверку Прокуратура 1997 г. состояния работы соответствую- области, де- щих ведомств по исполнению за- партамент конов, связанных с обеспечением здравоохране- контроля за производством, хра- ния, физкуль- нением и распространением нар- туры, спорта и котических средств, их незакон- туризма, УВД, ным оборотом. таможня, УФСБ по Кировской области 5. Пресечение незаконного оборота наркотиков5.1 В районах областного центра, Администрация 1997-98 гг. городах и районах области соз- области, УВД, дать инфраструктуру правоохра- фонд противо- нительных органов по противо- действия расп- действию распространения нарко- ространению мании и наркобизнеса. Оснастить наркотиков вновь созданные подразделения необходимой техникой.5.2 Разработать и приступить к вы- полнению мероприятий:5.2.1 По выявлению, пресечению "отмы- УВД, УФСБ по Согласно вания" денег, нажитых в резуль- Кировской об- плана тате наркобизнеса, и привлече- ласти нию виновных лиц к установлен- ной законом ответственности.5.2.2 По выявлению и привлечению к УВД, УФСБ по Согласно установленной ответственности Кировской об- плана лиц, занимающихся незаконным ласти оборотом наркотиков (выращива- нием наркотикосодержащих расте- ний, изготовлением наркотичес- ких средств, их хранением, транспортировкой, приобретением и сбытом, организацией и содер- жанием притонов), особое внима- ние обращая на организованные группы наркодельцов;5.3 В целях уничтожения и пресече- УВД, админист- 1997-98 гг. ния поступления в незаконный рации районов оборот наркотических средств растительного происхождения, ежегодно проводить комплексную профилактическую операцию "Мак".5.4 На основе компьютерной техники УВД, УФСБ по 1997 г. создать единую межведомственную Кировской об- автоматизированную систему сбо- ласти ра, анализа и обобщения инфор- мации о лицах, участвующих в незаконном обороте наркотиков, а также данных, отражающих сос- тояние борьбы с их распростра- нением.5.5 В целях выявления и перекрытия Департамент 1997-98 гг. источников и каналов поступле- здравоохране- ния наркотических и сильнодейс- ния, физкуль- твующих лекарственных средств в туры, спорта и нелегальный оборот ежегодно туризма, УВД проводить комплексную профилак- тическую операцию "Допинг".5.6 Разработать эффективную систему Таможня, УВД, 1997 г. мер по противодействию ввоза УФСБ по Ки- из-за рубежа и других регионов ровской области России наркотических средств под прикрытием товаров, не зап- рещенных к реализации. 6. Международное и межрегиональное сотрудничество в области борьбы с незаконным оборотом наркотиков6.1 Изучить опыт работы организации Областной нар- 1997 г. центров реабилитации для боль- кодиспансер, ных наркоманией в Дании, США, фонд противо- Польше, Финляндии, Австрии. действия расп- ространению наркотиков6.2 Установить и поддерживать на УВД, УФСБ по постоянной основе контакты с Кировской об- правоохранительными органами и ласти специальными службами республик Средней Азии по вопросам орга- низации противодействия неза- конному обороту наркотиков.