Постановление Думы Кировской области от 27.08.1996 № 24/125

Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам субсидий

  
                         КИРОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                   Утратилo силу с 1 января 2000 года
  
                                         - Постановление Думы Кировской
                                         области от 02.12.99 г. N 28/189
  
  от 27.08.96 N 24/125
       г. КировОб упорядочении системы оплаты жильяи коммунальных услуг и порядкепредоставления гражданам субсидий
  
           (В редакции Постановления Губернатора Кировской области
          от 05.03.98 г. N 95; Постановления Думы Кировской области
                           от 11.03.99 г. N 21/36)
  
  
       В соответствии  с  Законами  Российской  Федерации  от 24.12.92 N4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики", от 12.01.96  N 9-ФЗ"О  внесении  изменений  и дополнений в Закон Российской Федерации "Обосновах федеральной жилищной  политики",  Постановления  ПравительстваРоссийской Федерации от 18.06.96 N 707 "Об упорядочении системы оплатыжилья   и   коммунальных   услуг"   и   в   целях   повышения   уровняжилищнокоммунального обслуживания населения, а также социальной защитыграждан  при  осуществлении  реформирования  системы  оплаты  жилья  икоммунальных услуг областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Продолжить  переход  на   новую   систему   оплаты   жилья   икоммунальных услуг, обеспечив к 2003 году уровень платежей  граждан  вразмере  полного  возмещения затрат на содержание и  ремонт  жилья,  атакже коммунальных услуг.
       2.  Установить  следующие  областные  стандарты  оплаты  жилья  икоммунальных услуг:
  
         - стандарт уровня платежей граждан  за  предоставляемые  жилищныеуслуги в размере 50 процентов от экономически обоснованных затрат;
         - стандарт   уровня   платежей   граждан    за    предоставляемыекоммунальные   услуги   в   размере   30   процентов  от  экономическиобоснованных затрат;
         - стандарт   максимально  допустимой  доли  собственных  расходовграждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьив  пределах  областного  стандарта  социальной  нормы  площади жилья инормативов потребления коммунальных услуг в размере 18 процентов;
         - стандарт социальной нормы площади жилья:
         * для граждан,  проживающих в отдельной квартире, - 18 кв. метровобщей  площади  жилого  помещения на одного члена семьи,  состоящей изтрех и более человек, 42 кв. метра - на семью из двух человек и 33 кв.метра - на одиноко проживающего человека,
         * для граждан,  проживающих в  коммунальной  квартире  -  12  кв.метров жилой площади на одного члена семьи,  состоящей из трех и болеечеловек,  24 кв. метра - на семью из двух человек и 20 кв. метров - наодиноко проживающего человека;
         - стандарт       предельной       стоимости       предоставляемыхжилищно-коммунальных   услуг   для   определения   размера  бюджетногофинансирования организациям жилищно-коммунального хозяйства на  1  кв.метр общей площади жилого помещения в месяц в размере 8,9 рублей.
  
  
         (Пункт   в   редакции   Постановления   Думы   Кировской  областиот 11.03.99 г. N 21/36)
  
       3. (Утратил   силу   -   Постановление   Думы  Кировской  областиот 11.03.99 г. N 21/36)
       4. Установить собственникам жилых помещений, которые приобрели ихпутем   купли-продажи,   наследования  или  дарения  приватизированнойквартиры,  тот  же  порядок  оплаты  за  жилищно-коммунальные  услуги,который  принят  для  нанимателей  и  собственников  приватизированныхквартир,  если  занимаемое  жилое  помещение является для собственникаединственным местом жительства согласно регистрации. (В       редакцииПостановления Думы Кировской области от 11.03.99 г. N 21/36)
       Наниматели  и  собственники  жилых  помещений  независимо от видажилищного  фонда  оплачивают  коммунальные  услуги  по единым тарифам,установленным  для населения, если занимаемое жилое помещение являетсяединственным местом жительства согласно регистрации. (Дополнен       -Постановление Думы Кировской области от 11.03.99 г. N 21/36)
       5.  Наниматели  и  собственники  жилых  помещений, имеющие второежилое  помещение,  которое  не  является  для  них  постоянным  местомжительства   согласно  регистрации,  и  которое  отвечает  требованиямсоциальной  нормы  площади  жилья,  приходящейся на одного человека, атакже  требованиям качества и благоустройства, установленными в данномнаселенном   пункте,   оплачивают   жилищно-коммунальные   услуги   посебестоимости. (В   редакции   Постановления  Думы  Кировской  областиот 11.03.99 г. N 21/36)
       6. Органами местного самоуправления  районов  и  городов  областиутверждаются, согласно действующего законодательства:
       нормативы потребления коммунальных услуг;
       ставки и тарифы на жилищно-коммунальные услуги (кроме тарифов  наэлектрическую  энергию и газ), оказываемые муниципальным предприятиямии бюджетными организациями.
       7. Администрацией   области   утверждаются   тарифы   на   услугиводоснабжения и водоотведения, оказываемые предприятиями  других  формсобственности,  кроме  муниципальной, после согласования  с  комитетомценовой политики и районными (городскими) администрациями.
       8. Областному  финансовому  управлению  (Помаскин  А.   М.)   приформировании   бюджета   на  1999  год  учесть   возмещение   убытков,возникающих  от  превышения  экономически  обоснованных   затрат   припроизводстве услуг по водоснабжению и водоотведению и утверждаемых  наэти    услуги   тарифов   для   населения,   согласно   представленныхрайгорадминистрациями расчетов. (В    редакции    Постановления   ДумыКировской области от 11.03.99 г. N 21/36)
       9. Определить следующую структуру платежей населения:
       9.1. Для собственников жилых помещений:
       первый  платеж  -  за  содержание и ремонт  (включая  капитальныйремонт) мест общего пользования в жилых зданиях;
       второй платеж - за коммунальные услуги; третий платеж - налог  наимущество физических лиц. 
       9.2. Для нанимателей жилых помещений:
       первый  платеж  -  за  содержание и ремонт  (включая  капитальныйремонт) мест общего пользования в жилых зданиях;
       второй платеж - за коммунальные услуги;
       третий платеж - плата за наем жилья, идущая на компенсацию затратдля его строительства или реконструкцию.
       9.3. Вновь вводимая "плата  за  наем"  включает  в  себя  платежинаселения,  проживающего  в государственном  и   муниципально-жилищномфонде,  на  восстановление жилищного фонда и устанавливается  местнымиадминистрациями от балансовой стоимости жилых помещений с  применениемкоэффициентов  амортизации жилых зданий,  но  не  выше  средней  суммыналога на владельца подобных жилых помещений, взимаемого с 1 кв. метраобщей площади жилья за соответствующий период.
       9.4. Плата за наем устанавливается с делением на три категории  -кирпичные  жилые здания, панельные (блочные) и деревянные  (смешанные)жилые здания.
       К  установленному  тарифу платы за наем применяются  регулирующиекоэффициенты:
       повышающий  коэффициент зональности в пределах  от  1,0  до  2,0,который устанавливается в зависимости от расположения жилых зданий  отцентра   населенных  пунктов  местными  администрациями   по   каждомунаселенному пункту отдельно;
       понижающий магистральный коэффициент, устанавливаемый  для  жилыхзданий,  расположенных  на  магистральных улицах  населенных  пунктов,имеющих усиленное транспортное движение, в размере 0,2;
       повышающий коэффициент площадей, который определяется при деленииобщей   площади  жилых  помещений  на  жилую  площадь  и  утверждаютсяпропорционально увеличению от 1,0 до 2,0.
       При отношении площадей 1,65 коэффициент составляет 1,0
                -"-           1,7            -"-          1,25
                -"-           1,8            -"-          1,5
                -"-           1,9            -"-          1,75
                -"-       2,0 и более        -"-          2,0
       Повышающий коэффициент  отношения  площадей  не  применяется:   воднокомнатных квартирах с жилой площадью 18 кв. м и менее;
       в  квартирах,  площадь которых меньше или равна социальной  нормеобщей  площади  занимаемой квартиры семьей данного  состава  (согласнорегистрации) или занимаемых гражданами, которым предоставлено право надополнительную площадь по медицинским показаниям;
       в домах с износом 65 процентов и более;
       в домах, находящихся в аварийном состоянии;
       в домах без одного и более вида удобств;
       в домах, расположенных в закрытых военных городках;
       в служебных жилых помещениях;
       в  квартирах, признанных в установленном порядке непригодными дляпроживания.
       9.5. Взимаемые  суммы  платы  за  наем  жилых  помещений   должнывступать на определенный спецсчет обслуживающих жилищных предприятий сдальнейшим их целевым использованием на реконструкцию зданий  согласноутверждаемых  районными (городскими) администрациям  ежегодных  плановпроведения   реконструкций  жилых  зданий,   включая   государственный(ведомственный) жилищный фонд.
       10. Платеж  нанимателей  и  собственников  жилых   помещений   засодержание   и  ремонт  (включая  капитальный  ремонт)   мест   общегопользования  в  жилых зданиях взимается на общую площадь  в  отдельныхквартирах  и  на жилую площадь в коммунальных квартирах и  состоит  изследующих затрат обслуживающих предприятий:
       10.1. содержание младшего обслуживающего персонала;
       10.2. расходы по эксплуатации  домохозяйства:  уборка  территорийдомовладений,  вывоз  отходов  и  мусора,  очистка  дымоходов,   крыш,освещение  и содержание мест общего пользования, расходы по содержаниюлифтового   хозяйства,   противопожарные   мероприятия,   расходы   подезинсекции и дератизации, расходы по озеленению и прочие  расходы  насодержание домохозяйства;
       10.3. амортизация    (износ)    зданий,    сооружений,     машин,оборудования, инвентаря, кроме жилищного фонда;
       10.4. капитальный ремонт зданий, сооружений, машин, оборудования,инвентаря, включая жилищный фонд;
       10.5. текущий ремонт жилищного фонда;
       10.6. содержание  аппарата  управления,   включая:   расходы   насодержание  служебных  помещений, канцелярские,  почтово-телеграфного,телефонные, командировочные расходы, оплата консультационных и  другихуслуг.
       11. При расчетах за наем с нанимателями жилых помещений налог  надобавленную стоимость с них не взимается.
       Информация  о  занимаемой  общей  и  жилой  площадей  принимаетсясогласно экспликации на дом. "Жилая площадь квартиры" - сумма площадейжилых  комнат без учета встроенных шкафов и темных комнат  (кладовок),"Общая  площадь  квартиры" - сумма площадей всех  помещений  квартиры,включая  площади  встроенных шкафов, темных  комнат  (кладовок)  и  невключая  площадей  летних помещений (застекленные и  открытые  лоджии,балконы, террасы).
       12. Повышение  размера  оплаты   жилья   и   коммунальных   услугосуществляется  с  одновременным  применением  мер  социальной  защитыграждан   в  виде  предоставления  им  субсидий  на  оплату  жилья   икоммунальных  услуг  в  пределах  социальной  нормы  площади  жилья  инормативов   потребления  коммунальных  услуг  с  учетом  прожиточногоминимума, совокупного дохода семьи и действующих льгот.
       Абзац;  (Утратил  силу  -  Постановление  Думы  Кировской областиот 11.03.99 г. N 21/36)
       13. (Утратил   силу   -   Постановление  Думы  Кировской  областиот 11.03.99 г. N 21/36)
       14. Утвердить методику  исчисления  среднего  совокупного  доходасемьи для определения размера субсидий при оплате жилья и коммунальныхуслуг населению. Прилагается.
       15. Администрациям районов и городов области:
       15.1. Осуществить в течение текущего года переход  на  договорныеотношения  собственников  жилищного  фонда  и  объектов  коммунальногохозяйства с нанимателями жилых помещений и с субъектами хозяйствования- жилищными ремонтно-эксплуатационными и коммунальными предприятиями иорганизациями.
       Сбор платежей за содержание и ремонт жилья и коммунальные услуги,плату  за  наем  жилья производить собственниками жилья  или  органом,уполномоченным   выполнять  эти  функции  с  определением   нанимателю(собственнику) жилого помещения отдельного лицевого счета  для  оплатыжилья и коммунальных услуг и предоставления субсидий.
       15.2. Утвердить в течение текущего  года  порядок  ежеквартальнойкорректировки утвержденных тарифов на жилищно-коммунальные  услуги  отпланово-расчетной стоимости и фактической по итогам работы за  кварталс  последующим перерасчетом, если в результате получена прибыль  свышеустановленного  в  цене  размера  или  оправдался  убыток  в  связи  собъективным ростом себестоимости, заложенной в ее образовании.
       15.3. Производить  оплату  услуг   теплоснабжения   муниципальныхобъектов жилья и социальной сферы от ведомственных котельных только потарифам,    утвержденными   региональной   энергетической    комиссиейадминистрации области.
       15.4. Стоимость   отопления   жилых   помещений   для   населенияутверждать в пределах экономически обоснованных затрат на производствотепла в пределах установленного уровня платежей и применять для оплатыобщей  площади  жилья (в коммунальных квартирах для  оплаты  отопленияжилой  площади  жилья с учетом коэффициента перевода на общую  площадьзанимаемой квартиры).
       15.5. При  определении  социальной  нормы   площади   жилья   дляпредоставления субсидий семье при оплате жилья и коммунальных услуг  сучетом совокупного дохода семьи учитывать членов семьи, находящихся насрочной   военной  службе,  учащихся  и  студентов  средних,   средне-специальных  и  высших учебных заведений и временно, на период  службы(учебы),   отсутствующих   по   месту   постоянного   проживания   припредоставлении соответствующих документов.
       15.6. Взимать  платежи   за   содержание   и   ремонт   жилья   ссобственников и нанимателей жилых помещений в зависимости от  качестважилищного  фонда  с  учетом  рекомендованных  коэффициентов   согласноприложению.
       15.7. В течение текущего  года  перейти  к  взиманию  платежей  свыселения  по единому утвержденному счету - квитанции с принятием  мерпо обеспечению автоматизации расчетов с гражданами при оплате жилищно-коммунальных услуг.
       15.8. При обращении граждан о замене жилого помещения с  площадьюжилья,  превышающей  социальную норму, на жилое помещение  в  пределахсоциальной нормы, предоставлять им соответствующие жилые помещения.  Смомента  подачи заявления о замене жилого помещения и  до  его  заменыграждане  оплачивают  жилое  помещение  в  пределах  социальной  нормыплощади  жилья. В случае отказа граждан от предоставленного на  заменужилого  помещения  с уровнем благоустройства не ниже занимаемого,  всежилое  помещение, предлагаемое к замене, оплачивается по  утвержденнымставкам и тарифам.
       15.9. В  течение  текущего  года  установить   порядок   сниженияплатежей  граждан  за  некачественно оказанные коммунальные  услуги  свозмещением убытков балансодержателю жилищного фонда за счет виновногоресурсоснабжающего  предприятия  на основании  актов  между  жилищным,соответствующим ресурсоснабжающим предприятием и жильцом с  обращениемданного порядка в заключаемых договорах.
       16. Областному финансовому управлению (Помаскин А. М.)  сохранитьна  период  поэтапного  перехода  на  новую  систему  оплаты  жилья  икоммунальных услуг порядок предоставления дотаций райгорадминистрациямна содержание и ремонт муниципального жилья, а также объектов жилищно-коммунального   хозяйства   в   части,  не   покрываемой   средствами,поступающими от оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг с  учетомпредоставления льгот и субсидий.
       17.  Постановление  областной  Думы от 29.02.96 N 18/25 отменить,как утратившее силу.
       18. Постановление вступает в силу с 1 сентября 1996 года.Председатель областнойДумы   М. А. Михеев
                                             УТВЕРЖДЕНЫ
                                             постановлением областной
                                             Думы от 27.08.96 N 24/125                                   Утратилo силу - Постановление Думы
  
                                                Кировской области
                                             от 11.03.99 г. N 21/36
  
  
                             СОЦИАЛЬНЫЕ НОРМЫ
         общей и жилой площадей жилья для предоставления субсидий
                                  и льгот------------------------------------------------------------------
        Состав семьи         Общая площадь        Жилая площадь------------------------------------------------------------------Одинокие граждане                35                   20Семьи из двух человек            40                   24Семьи из трех человек            52                   36Семьи из четырех человек         68                   48Семьи из пяти человек            85                   60Семьи из шести и болеечеловек                        17 х Н               12 х Н
       Примечание:
       1. Социальная норма  общей  площади  жилья  на  одного  человека,проживающего  в семье - 17 кв.м; в коммунальных квартирах  -  12  кв.мжилой площади.
       2. Н - количество проживающих на данной площади.
                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением областной Думы
                                          от 27.08.96 N 24/125
                                 ПОЛОЖЕНИЕ
           о порядке предоставления гражданам субсидий на оплату
                        жилья и коммунальных услуг
       1. Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг  предоставляютсягражданам органами местного самоуправления в пределах социальной нормыплощади  жилья  и нормативов потребления коммунальных услуг  с  учетомпрожиточного минимума, совокупного дохода семьи и действующих льгот.
       При  этом  собственные расходы граждан, имеющих совокупный  доходсемьи  на  одного  человека, не превышающий установленный  прожиточныйминимум,  на  оплату жилья и коммунальных услуг в пределах  социальнойнормы  площади  жилья и нормативов потребления коммунальных  услуг  недолжны  превышать 0,5 установленного федеральным законом  минимальногоразмера оплаты труда.
       2. Величина субсидий для граждан, имеющих совокупный доход  семьина  одного человека, не превышающий установленный прожиточный минимум,определяется как максимальное значение субсидий, рассчитанных по  двумоснованиям.
       Величина  субсидии по первому основанию определяется как  разницамежду принятыми на данный период размерами оплаты жилья и коммунальныхуслуг   исходя   из  социальной  нормы  площади  жилья  и   нормативовпотребления  коммунальных  услуг  и  предельно  допустимыми  расходамиграждан  на оплату жилья и коммунальных услуг с установленной местнымиадминистрациями долей предельно допустимых расходов граждан в размерахне более 15 процентов совокупного дохода семьи.
       3. Величина  субсидии  по  второму  основанию  определяется   какразница  между  принятыми на данный период размерами  оплаты  жилья  икоммунальных  услуг  исходя из социальной  нормы  жилья  и  нормативовпотребления   коммунальных  услуг  и  0,5  установленного  федеральнымзаконом минимального размера оплаты труда.
       4. Величина субсидии для граждан, имеющих совокупный доход  семьина  одного человека, превышающий прожиточный минимум, определяется  попервому основанию.
       5. Субсидии  предоставляется  нанимателям   жилых   помещений   исобственникам приватизированных квартир на оплату услуг по  содержаниюи  ремонту  жилья, холодному и горячему водоснабжению, теплоснабжению,водоотведению,  электро  и  газоснабжению  в  пределах   установленныхсоциальных  норм  площади жилья и нормативов потребления  коммунальныхуслуг.
       6. Субсидии  предоставляются  гражданам   -   нанимателям   жилыхпомещений   и   собственникам  приватизированных   квартир   в   домахгосударственного и муниципального жилищного фонда.
       Субсидии   могут  предоставляться  членам  жилищных  и   жилищно-строительных  кооперативов, а также гражданам, имеющим в собственностижилые помещения, на основании решений органов местного самоуправления.
       7. Граждане,  сдающие  жилые   помещения   в   поднаем,   аренду,утрачивают право на получение субсидий.
       8. Прожиточный минимум граждан  для  предоставления  субсидий  пооплате  жилья  и  коммунальных  услуг  рассчитывается  и  утверждаетсяежемесячно  решениями  местных администраций  по  каждому  району  илигороду  согласно методики, утвержденной Министерством труда РоссийскойФедерации.
       9. Граждане признаются нуждающимися в получении субсидий, если ихвеличина,  рассчитанная в соответствии с пунктами  2  и  3  настоящегоПоложения, является положительной величиной.
       10. Субсидии  назначаются  центрами  субсидий,  создаваемыми  приорганах  местного  самоуправления, или  уполномоченной  выполнять  этифункции  организацией  после  предоставления  гражданином  необходимыхдокументов  о составе семьи, размерах занимаемой площади, расходах  наоплату   жилья  и  коммунальные  услуги,  совокупного  дохода   семьи,документов,  подтверждающих  право  на  льготы  при  оплате   жилищно-коммунальных   услуг   и  других  документов,  определенных   порядкомпредоставления субсидий гражданам, утверждаемым администрацией областии органами местного самоуправления по каждому району или городу.
       11. Предоставление субсидий всем имеющим на это  право  гражданамявляется  непременным  условием законности  решений  органов  местногосамоуправления  об  увеличении  тарифов  и  ставок  оплаты   жилья   икоммунальных услуг.
       Неурегулированность     финансовых     взаимоотношений      междуорганизациями на местном уровне не может служить основанием для отказалибо задержки предоставления гражданам субсидий.
       12. В качестве источников средств, направляемых на компенсации, вмуниципальном жилищном фонде используются средства местных бюджетов, вгосударственном  (ведомственном) жилищном  фонде  субсидии  на  оплатужилья  и  коммунальные  услуги  предоставляются  за  счет  собственныхсредств предприятий и налоговых льгот, предоставляемых предприятиям  иорганизациям, содержащим на своих балансах жилищный фонд.
       13. Субсидии предоставляются гражданам в безналичной форме в видеуменьшения их платежа за жилье и коммунальные услуги.
       14. Право на получение субсидий семьей, имеющей задолженность  пооплате  жилья  и  коммунальных услуг зависит от ее согласия  письменноподтвердить  готовность  погашения  задолженности  в  согласованные  иутвержденные местными администрациями сроки.
       При  отказе  семьи  взять  на себя такое  обязательство  или  принарушении  условий этого обязательства предоставление  семье  субсидиипрекращается.   В   случае   подписания  специального   соглашения   опостепенном погашении задолженности, субсидия начисляется.
                                         УТВЕРЖДЕНА
                                         постановлением областной Думы
                                         от 27.08.96 N 24/125
                                 МЕТОДИКА
               исчисления среднего совокупного дохода семьи
       1. Порядок исчисления среднего совокупного дохода семьи  на  1996год  подготовлен  в  соответствии с Постановлением Министерства  трудаРоссийской  Федерации  от  28.01.94  N  11  "Об  утверждении  методикиисчисления среднего совокупного дохода семьи".
       2. При исчислении среднего совокупного  дохода  семьи  в  составечленов   семьи   учитываются:   супруги   (лица,   не   состоящие    взарегистрированном  браке,  но совместно  проживающие,  ведущие  общеехозяйство  и  совместно  воспитывающие  детей),  находящиеся   на   ихиждивении  дети, в том числе усыновленные и находящиеся под их  опекой(попечительством),  не  достигшие  18  лет  (инвалиды  с   детства   -независимо   от  возраста),  проживающие  совместно  с  супругами   ихнетрудоспособные   родители,  другие  родственники,   нетрудоспособныеиждивенцы, проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья иоплачивающие жилье и коммунальные услуги по единому лицевому счету,  атакже   иные  лица,  имеющие  в  соответствии  с  законами   и   иныминормативными  правовыми  актами равное с  нанимателем  (собственником)жилья   и  остальными  членами  его  семьи  право  пользования   жилымпомещением.
       При определении среднего совокупного дохода семьи, проживающие  всемье  пасынки и падчерицы учитываются наравне с родными детьми,  еслиони не учтены в семье родителей.
       В   неполных  семьях  в  составе  учитывается  родитель,  которыйвоспитывает ребенка и проживает совместно с ним.
       В  случае, если по одному адресу прописаны несколько семей (лиц),которые  имеют  отдельные  лицевые счета (коммунальная  квартира),  тодоходы учитываются отдельно по каждой семье (лицу).
       В  составе  семьи  не учитываются отсутствующие  длительный  сроклица,  за  которыми  в  соответствии с законами и  иными  нормативнымиправовыми актами сохраняется право на жилую площадь (лица, находящиесяв   местах   лишения  свободы,  дети,  находящиеся  на  воспитании   вгосударственном учреждении и другие), а также граждане,  признанные  вустановленном законодательством порядке безвестно отсутствующими.  Приизменении   состава  семьи  и  уровня  ее  доходов  заявитель   обязанпредставлять необходимые подтверждающие документы.
       3. При исчислении общей суммы дохода семьи учитываются  все  видыдоходов, подлежащие налогообложению в соответствии с Законом РСФСР  "Оподоходном  налоге с физических лиц". Кроме того, в состав совокупногодохода семьи дополнительно включаются следующие виды доходов:
       а) доходы граждан, не подлежащие налогообложению  (полностью  иличастично) в соответствии с предоставленными этим гражданам льготами;
       б) пособия и другие виды помощи в денежной и  натуральной  форме,оказываемой гражданам из средств внебюджетных и экологических  фондов,зарегистрированных в установленном порядке;
       в)  пособия  по  беременности  и родам,  по  уходу  за  ребенком,инвалидам с детства, многодетным и одиноким матерям;
       г)  единые  ежемесячные пособия на детей, а  также  матерям  (илидругим  родственникам), осуществляющим уход за ребенком в возрасте  до1,5 лет, установленные действующим законодательством.
       д) все виды пенсий и компенсаций, выплаты к  ним,  назначаемые  впорядке,  установленном  федеральными законами  и  иными  нормативнымиправовыми  актами  Российской Федерации,  решениями  органов  местногосамоуправления,  а  также  дополнительные  пенсии,  выплачиваемые   наусловиях добровольного страхования;
       е) стипендии, выплачиваемые студентам образовательных  учрежденийвысшего   профессионального  образования,   учащимся   образовательныхучреждений   среднего  и  начального  профессионального   образования,аспирантам,  обучающимся с отрывом от производства в  аспирантуре  приобразовательных  учреждениях высшего профессионального  образования  инаучно-исследовательских учреждениях, докторантам, студентам, учащимсяи слушателям других учебных заведений;
       ж) суммы,   получаемые   работниками   в    возмещение    ущерба,причиненного  им  увечьем  либо  повреждением  здоровья,  связанным  сисполнением ими трудовых обязанностей;
       з) выходные пособия, выплачиваемые при увольнении,  а  также  всевиды денежной компенсации, выплачиваемой высвобождаемым работникам приих увольнении с предприятий, учреждений, организаций в соответствии  сзаконодательством о труде;
       и) стоимость   натурального   довольствия,   представляемого    всоответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, а такжесуммы, выплачиваемые взамен этого довольствия;
       к) пособие по безработице, а также стипендии, получаемые в периодпрофессионального  обучения и переобучения из  Государственного  фондазанятости Российской Федерации;
       л)   доходы   членов   крестьянского   (фермерского)   хозяйства,получаемые в этом хозяйстве от всех видов деятельности;
       м) денежное  довольствие  военнослужащих,  проходящих  службу  поконтракту, и лиц рядового и начальствующего состава органов внутреннихдел  Российской  Федерации,  а  также  приравненных  к  ним  категорийграждан;
       н) суммы оплаты  труда  и  другие  суммы  в  иностранной  валюте,получаемые  гражданами  от предприятий, учреждений  и  организаций,  всвязи с направлением их на работу за границу.
       4. Получаемые членом  семьи  алименты  учитываются  в  совокупномдоходе семьи, а выплачиваемые членом семьи алименты исключаются из егодохода.
       5. Для  семей,  проживающих  в  районах,  где  в  соответствии  сзаконами  и  иными  нормативными  актами  установлены  коэффициенты  инадбавки  к  отдельным  видам доходов, размер соответствующих  доходовопределяется с применением этих коэффициентов и надбавок.
       6. Денежные и натуральные доходы от  крестьянского  (фермерского)хозяйства,  в  состав которого входят две семьи и  более,  учитываютсяраздельно   по  каждый  семье  пропорционально  числу  членов   семьи,работающих в этом хозяйстве.
       7. Совокупный доход семьи определяется за три календарных  месяца(с  1  по  1  число), предшествовавших месяцу обращения за назначениемкомпенсации (субсидии).
       Среднемесячный  совокупный доход члена  семьи  исчисляется  путемделения общей суммы доходов за три календарных месяца на число месяцевв  этом расчетном периоде, а затем на число лиц, учитываемых в составечленов  семьи  в  соответствии с пунктом 2 настоящей методики.  Составсемьи  определяется на начало месяца, в котором последовало  обращениеза компенсацией (субсидией).
       8. При исчислении совокупного дохода семей, в составе  которых  врасчетном  периоде произошли изменения, учитываются  (не  учитываются)доходы  прибывшего  (выбывшего) члена  семьи  с  1  числа  месяца  егоприбытия (выбытия).
       При  определении дохода членов семьи, проработавших менее полногокалендарного  периода, за который определяется  доход  согласно  п.  7настоящей  методики, учитываются их доходы (заработная плата,  пособиепо  временной  нетрудоспособности и  т.д.)  за  все  полные  месяцы  всоответствующем  расчетном периоде; среднемесячный доход  определяетсяпутем  деления заработка и других доходов за все полные месяцы  работына число этих месяцев.
       9. При определении совокупного  дохода  семьи  предполагается  неучитывать  сбережения и поступления из кредитно-финансовой  системы  ввиде  ссуд  и кредитов, единовременные поступления целевого характера,связанные с возникновением особых и чрезвычайных обстоятельств;
       пособие, выплачиваемое при рождении ребенка;
       ритуальное пособие, единовременную выплату лицам, пострадавшим  врезультате стихийных бедствий и промышленных катастроф, суммы  доходовлиц, являющихся учащимися дневной формы обучения, получаемые в связи сучебно-производственным процессом, а также за  работы,  выполняемые  впериод    каникул    в    составе   студенческих    отрядов    (уборкасельскохозяйственных культур и заготовка кормов).
       Кроме  того  в  состав  совокупного дохода  семьи  не  включаютсяследующие виды доходов:
       а) доходы,  получаемые  взамен  бесплатно  предоставляемых  жилыхпомещений и коммунальных услуг в соответствии с законодательством;
       б) доходы от личного подсобного хозяйства, служебного  земельногонадела,  земельного участка, предоставленного под  огороды  доходы  отпродажи скота и птицы, выращенных в этом хозяйстве;
       в)  суммы,  получаемые гражданами по накопительному  страхованию,когда  страховые  взносы осуществляются за счет  средств  предприятий,учреждений, организаций;
       г)  суммы, уплаченные предприятиями, учреждениями и организациямисвоим работникам или за них в порядке полной или частичной компенсациистоимости  путевок  для  детей  и  подростков  в  детские   и   другиеоздоровительные  лагеря,  санаторно-курортные  учреждения,  специальнопредназначенные  для  отдыха родителей с  детьми,  а  также  стоимостьамбулаторного   или  стационарного  медицинского  обслуживания   своихработников;
       д) доходы, полученные охотниками-любителями, имеющими  разрешение(путевки,  лицензии)  на добычу диких животных, от  сдачи  в  обществоохотников   и  организации  потребительской  кооперации  добытой   имипушнины, мехового, кожевенного сырья и мяса диких животных;
       е) материальная  помощь,   оказываемая   на   основании   решенийПравительства    Российской    Федерации,    распоряжений    областнойадминистрации,  а  также  местными органами государственной  власти  иуправления, профессиональными союзами и иностранными государствами;
       10. Определение  совокупного   дохода   семьи   производится   наосновании документов, используемых при налогообложении физических лиц,а  также  других  документов  и сведений,  представляемых  гражданами,обратившимися за компенсацией (субсидией).
                                             Приложение
                                             к постановлению областной
                                             Думы от 27.08.96 N 24/125
                               КОЭФФИЦИЕНТЫ
               для определения оплаты жилья в зависимости от
                         качества жилищного фонда-----------------------------------------------------------------
         Тип жилого фонда                           Коэффициенты-----------------------------------------------------------------1. Многоэтажные капитальные жилые                      1.0
     дома, имеющие все виды благоустрой-
     ства (кроме первого и последнего
     этажей)2. Многоэтажные капитальные жилые дома,                0,9
     имеющие все виды благоустройства
     (первый и последний этажи)3. Жилые дома, имеющие не все виды благо-              0,8
     устройства4. Жилые дома, преимущественно деревянные,             0,5
     с печным отоплением5. Жилые дома с печным отоплением ветхие               0,1
     (процент износа свыше 65 процентов)
     Дополнительные жилищные услуги:1. Лифтовое обслуживание (на одного прожи-
     вающего старше 7 лет)2. Мусоропровод (на одного проживающего).                                                   ФОРМА
  
                                                    Утверждена
                                                    постановлением
                                                    Губернатора
                                                    Кировской области
                                                    от 05.03.98  N 95
           (В редакции Постановления Губернатора Кировской области
                             от 05.03.98 г. N 95)СЧЕТ-КВИТАНЦИЯ                               от _________________Плательщик ________________________   Лицевой счет N_____________Адрес____________________________________________________________Начислено_____________________льготы_____________субсидии________К оплате за______________199__г.       ВСЕГО:____________________
                                   Подпись плательщика_______________
                                             РАСШИФРОВКА НАЧИСЛЕНИЙ-----------------------------------------------------------------------------------------------------------| Коды | Виды услуг       | Тариф на   | Факти-  |  Оплата плательщиком                        | Оплата   ||      |                  | ед. услуги | ческие  |---------------------------------------------| местным  ||      |                  | руб.       | затраты | %    | руб.    | Льгота  | Субси- | Итого к | бюджетом ||      |                  |            | руб.    |      |         | руб.    | дии    | оплате, | руб.     ||      |                  |            |         |      |         |         | руб.   | руб.    |          ||------+------------------+------------+---------+------+---------+---------+--------+---------+----------|| 01   | Найм жилья       |            |         |      |         |         |        |         |          ||------+------------------+------------+---------+------+---------+---------+--------+---------+----------|| 02   | Содержание       |            |         |      |         |         |        |         |          ||      | и ремонт мест    |            |         |      |         |         |        |         |          ||      | общего           |            |         |      |         |         |        |         |          ||      | пользования      |            |         |      |         |         |        |         |          ||------+------------------+------------+---------+------+---------+---------+--------+---------+----------|| 021  | В т.ч.           |            |         |      |         |         |        |         |          ||      | капитальный      |            |         |      |         |         |        |         |          ||      | ремонт           |            |         |      |         |         |        |         |          ||------+------------------+------------+---------+------+---------+---------+--------+---------+----------|| 022  | Содержание       |            |         |      |         |         |        |         |          ||      | и ремонт лифта   |            |         |      |         |         |        |         |          ||------+------------------+------------+---------+------+---------+---------+--------+---------+----------|| 023  | Уборка лест-     |            |         |      |         |         |        |         |          ||      | ничных клеток    |            |         |      |         |         |        |         |          ||------+------------------+------------+---------+------+---------+---------+--------+---------+----------|| 024  | Вывоз твердых    |            |         |      |         |         |        |         |          ||      | и жидких быто-   |            |         |      |         |         |        |         |          ||      | вых отходов      |            |         |      |         |         |        |         |          ||------+------------------+------------+---------+------+---------+---------+--------+---------+----------|| 025  | Мусоропровод     |            |         |      |         |         |        |         |          ||------+------------------+------------+---------+------+---------+---------+--------+---------+----------|| 03   | Отопление        |            |         |      |         |         |        |         |          ||------+------------------+------------+---------+------+---------+---------+--------+---------+----------|| 031  | Транспорт        |            |         |      |         |         |        |         |          ||      | теплоэнергии     |            |         |      |         |         |        |         |          ||------+------------------+------------+---------+------+---------+---------+--------+---------+----------|| 04   | Гор. водоснаб.   |            |         |      |         |         |        |         |          ||------+------------------+------------+---------+------+---------+---------+--------+---------+----------|| 05   | Холодное         |            |         |      |         |         |        |         |          ||      | водоснабжение    |            |         |      |         |         |        |         |          ||------+------------------+------------+---------+------+---------+---------+--------+---------+----------|| 06   | Водоотведение    |            |         |      |         |         |        |         |          ||------+------------------+------------+---------+------+---------+---------+--------+---------+----------|| 07   | Электроснабжение |            |         |      |         |         |        |         |          ||------+------------------+------------+---------+------+---------+---------+--------+---------+----------|| 08   | Газоснабжение    |            |         |      |         |         |        |         |          ||------+------------------+------------+---------+------+---------+---------+--------+---------+----------|| 09   | Коллективная     |            |         |      |         |         |        |         |          ||      | антенна          |            |         |      |         |         |        |         |          ||------+------------------+------------+---------+------+---------+---------+--------+---------+----------|| 10   | Усл. сбербанк    |            |         |      |         |         |        |         |          ||------+------------------+------------+---------+------+---------+---------+--------+---------+----------||      | ИТОГО:           |            |         |      |         |         |        |         |          ||------+------------------+------------+---------+------+---------+---------+--------+---------+----------||      | Сумма            |            |         |      |         |         |        |         |          ||      | субсидий:        |            |         |      |         |         |        |         |          ||------+------------------+------------+---------+------+---------+---------+--------+---------+----------||      | Сумма льгот:     |            |         |      |         |         |        |         |          ||------+------------------+------------+---------+------+---------+---------+--------+---------+----------||      | ВСЕГО с учетом   |            |         |      |         |         |        |         |          ||      | льгот и субсидий |            |         |      |         |         |        |         |          |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------Телефон бухгалтерии