Постановление от 11.12.2013 г № 4857-П
Об утверждении административного регламента муниципальной услуги «Признание граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории муниципального образования „Город Киров“»
В соответствии со статьями 7, 43 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 13 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации города Кирова от 18.04.2011 N 1090-П "Об административных регламентах муниципальных услуг, предоставляемых администрацией муниципального образования "Город Киров", административных регламентах осуществления муниципального контроля" администрация города Кирова постановляет:
1.Утвердить административный регламент муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории муниципального образования "Город Киров". Прилагается.
2.Постановление администрации города Кирова от 20.03.2012 N 941-П "Об утверждении административного регламента муниципальной услуги "Прием заявлений, документов для признания граждан малоимущими на территории муниципального образования "Город Киров" считать утратившим силу.
3.Управлению делопроизводства и архива (Воробьева Т.А.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Кирова.
4.Управлению организационно-информационного обеспечения (Предко С.Н.) опубликовать настоящее постановление в газете "Наш Город. Газета муниципального образования "Город Киров".
5.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителей главы администрации города, начальников территориальных управлений по районам.
Глава администрации
города Кирова
Д.Н.ДРАНЫЙ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ
В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИРОВ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории муниципального образования "Город Киров" (далее - Административный регламент) устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по признанию граждан малоимущими на территории муниципального образования "Город Киров".
1.2.В настоящем Административном регламенте используются следующие термины и определения:
малоимущими признаются граждане, если размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, ниже установленного размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, установленных соответствующим органом местного самоуправления.
1.3.Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются физические лица либо их уполномоченные представители, обратившиеся с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной или электронной форме (далее - заявитель).
1.4.Информация о муниципальной услуге внесена в реестр муниципальных услуг муниципального образования "Город Киров".
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Признание граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории муниципального образования "Город Киров" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Муниципальная услуга предоставляется территориальными управлениями администрации города Кирова (далее - управление):
территориальное управление администрации города Кирова по Первомайскому району:
почтовый адрес: 610004, г. Киров, ул. Розы Люксембург, д. 3, каб. NN 208, 209, 212,
отдел по учету и распределению жилой площади,
тел.: 8 (8332) 35-49-31, 35-44-66, 35-49-30, факс: 35-48-53,
адрес официального сайта территориального управления администрации города Кирова по Первомайскому району в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: PervTU@admkirov.ru,
время приема:
понедельник, четверг с 8-00 до 11-30 и с 13-00 до 16-30,
вторник с 13-00 до 16-30,
пятница с 8-00 до 11-30;
территориальное управление администрации города Кирова по Ленинскому району:
почтовый адрес: 610017, г. Киров, ул. Воровского, д. 79, каб. N 210,
отдел по учету и распределению жилой площади,
тел.: 8 (8332) 54-28-79, 54-24-68, факс: 54-65-30,
адрес официального сайта территориального управления администрации города Кирова по Ленинскому району в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: LenTU@admkirov.ru,
время приема:
понедельник, четверг с 8-00 до 11-15 и с 12-30 до 16-30,
вторник с 12-30 до 16-30,
пятница с 8-00 до 11-15;
территориальное управление администрации города Кирова по Октябрьскому району:
почтовый адрес: 610004, г. Киров, ул. Профсоюзная, д. 69, каб. NN 219, 221,
отдел по учету и распределению жилой площади,
тел.: 8 (8332) 36-59-69, 36-59-56, факс: 36-59-42,
адрес официального сайта территориального управления администрации города Кирова по Октябрьскому району в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: OktTU@admkirov.ru,
время приема:
понедельник, четверг с 8-00 до 11-30 и с 13-00 до 16-30,
вторник с 13-00 до 16-30,
пятница с 8-00 до 11-30;
территориальное управление администрации города Кирова по Нововятскому району:
почтовый адрес: 610008, г. Киров, Нововятский район, ул. Советская, д. 12,
отдел благоустройства, ЖКХ и взаимодействия со сферой услуг, каб. N 209,
телефон: 31-22-72, факс: 70-61-11,
адрес официального сайта территориального управления администрации города Кирова по Нововятскому району в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: NovTU@admkirov.ru,
время приема:
понедельник, четверг с 8-00 до 11-30 и с 13-00 до 16-30,
вторник с 13-00 до 16-30,
пятница с 8-00 до 11-30.
2.2.1.В предоставлении муниципальной услуги могут участвовать:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области (в части выдачи сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним):
адрес: г. Киров, Воровского, д. 78,
телефон: 8 (8332) 76-11-65,
график работы отдела приема и выдачи документов:
понедельник, среда с 8-00 до 16-30, без перерыва,
вторник, четверг с 8-00 до 17-30, без перерыва,
пятница с 8-00 до 15-15, без перерыва,
суббота с 8-00 до 15-30, перерыв с 12-00 до 13-00,
воскресенье - выходной;
Нововятский отдел: г. Киров, Нововятский район, ул. Орджоникидзе, д. 17:
телефоны: 8 (8332) 70-72-80, 31-13-29, 31-23-44,
график работы:
с 8-00 до 17-00, перерыв с 12-00 до 13-00,
среда - неприемный день,
суббота, воскресенье - выходной,
адрес электронной почты: 43_upr@rosreqistr.ru,
адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.to43.rosreestr.ru/;
Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области (в части предоставления сведений о получаемых пенсиях, компенсационных выплатах и дополнительном ежемесячном материальном обеспечении):
адрес: 610001, г. Киров, ул. Комсомольская, д. 34,
телефон: 8 (8332) 57-93-00, факс: 57-92-70,
график работы:
понедельник - четверг с 8-00 до 17-00,
пятница с 8-00 до 15-45, перерыв с 12-00 до 12-45,
электронная почта: pfr@053.prf.ru,
адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.pfr.kirov.ru;
КОГКУ "Управление социальной защиты населения в городе Кирове" (в части предоставления сведений о получаемых социальных выплатах):
адрес: 610045, г. Киров, ул. Комсомольская, д. 10,
график работы:
понедельник - пятница с 8-00 до 17-00, перерыв с 11-30 до 12-15,
телефоны: 8 (8332) 67-95-10, 67-57-65, 67-31-60,
e-mail: guszn@insysnet.ru;
межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД УМВД России по Кировской области (в части предоставления сведений о регистрации транспортных средств):
адрес: 610004, г. Киров, переулок Химический, д. 1а,
телефоны: 8 (8332) 36-22-10, 36-21-00,
график работы:
понедельник - среда с 8-00 до 18-00, перерыв с 12-00 до 13-00,
четверг - пятница с 8-00 до 16-00, перерыв с 12-00 до 13-00,
суббота с 7-30 до 14-00, без перерыва,
воскресенье - выходной.
2.2.2.Управление не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Кировской городской Думой.
2.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Жилищным кодексом Российской Федерации (с последующими изменениями и дополнениями) (в первоначальной редакции документ опубликован в изданиях "Российская газета", 12.01.2005, N 1, "Собрание законодательства Российской Федерации", 03.01.2005, N 1 , ст. 14);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями и дополнениями) (в первоначальной редакции документ опубликован в изданиях "Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) (в первоначальной редакции документ опубликован в издании "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822);
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (с последующими изменениями и дополнениями) (в первоначальной редакции документ опубликован в изданиях "Российская газета", N 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства Российской Федерации", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451, "Парламентская газета", NN 126 - 127, 03.08.2006);
- Законом Кировской области от 02.08.2005 N 350-ЗО "Об определении размера дохода и стоимости имущества для предоставления гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда в Кировской области" (с последующими изменениями и дополнениями) (в первоначальной редакции документ опубликован в изданиях: газете "Вятский край" от 16.08.2005, NN 150 - 151, Сборнике основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области от 20.11.2005, N 5 (63), ч. 1);
- решением Кировской городской Думы от 26.10.2005 N 45/11 "Об установлении размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда" (опубликован в изданиях: газете "Кировская правда" от 09.11.2005, N 32 (24046), Бюллетене правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров" от 24.01.2006, N 26);
- решением Кировской городской Думы от 23.12.2013 N 21/18 "Об утверждении Положений о территориальных управлениях администрации города Кирова по районам" (документ опубликован "Наш Город. Газета муниципального образования "Город Киров", N 105 (555), 27.12.2013);
- постановлением Правительства Кировской области об установлении величины прожиточного минимума по Кировской области (действующим на момент подачи заявления);
- настоящим Административным регламентом.
2.4.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- признание гражданина малоимущим в целях предоставления по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.5.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.5.1.Заявление о признании гражданина малоимущим в целях предоставления по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда с указанием членов семьи (форма приведена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту).
2.5-1.Заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия иных лиц или их законных представителей, сведения по которым необходимы для предоставления заявителю муниципальной услуги, на обработку персональных данных, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных в орган или организацию. Указанные документы могут быть представлены в том числе в форме электронного документа (форма приведена в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту).
2.5.2.Паспорт гражданина Российской Федерации.
2.5.3.Утратил силу
2.5.4.Документы, в том числе справка "О доходах физического лица" ф. 2-НДФЛ, выдаваемая налоговыми агентами - источниками выплаты дохода, подтверждающие доходы гражданина, каждого члена его семьи.
2.5.5.Документы о составе семьи гражданина (свидетельства о рождении, о заключении брака, о расторжении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебные решения).
2.5.6.Сведения о регистрации транспортного средства, сведения о праве собственности на пассажирское, грузовое морское, речное судно, свидетельства о государственной регистрации прав на воздушное судно, находящиеся в собственности граждан.
2.5.7.Исключен
2.5.8.Сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии (отсутствии) зарегистрированных (прекращенных) прав на объекты недвижимого имущества, находящиеся в собственности гражданина и членов его семьи.
2.5.9.Справки из организаций, аккредитованных на проведение технического учета и технической инвентаризации, подтверждающие стоимость недвижимого имущества, находящегося в собственности гражданина, членов его семьи.
2.5.10.Копии налоговых деклараций о доходах за налоговый период, заверенные налоговыми органами.
2.5.11.Справки оценочной организации о стоимости средств автомобильного, воздушного и других видов транспорта, сельскохозяйственной техники, находящихся в собственности граждан и подлежащих учету и налогообложению.
2.5.12.Документы о стоимости паенакоплений в жилищно-строительных, гаражно-строительных и дачно-строительных кооперативах.
2.5.13.Справки о размере денежных средств, находящихся на счетах в учреждениях банков и других кредитных учреждениях, а также средств на именных приватизационных счетах физических лиц.
2.6.Перечень документов, которые заявитель должен представить самостоятельно:
2.6.1.Заявление о признании гражданина малоимущим в целях предоставления по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда с указанием членов семьи (форма приведена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту).
2.6.2.Паспорт гражданина Российской Федерации.
2.6.3.Утратил силу
2.6.4.Документы, в том числе справка "О доходах физического лица" ф. 2-НДФЛ, выдаваемая налоговыми агентами - источниками выплаты дохода, подтверждающие доходы гражданина, каждого члена его семьи.
2.6.5.Документы о составе семьи гражданина (свидетельства о рождении, о заключении брака, о расторжении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебные решения).
2.6.6.Исключен
2.6.7.Справки из организаций, аккредитованных на проведение технического учета и технической инвентаризации, подтверждающие стоимость недвижимого имущества, находящегося в собственности гражданина, членов его семьи.
2.6.8.Копии налоговых деклараций о доходах за налоговый период, заверенные налоговыми органами.
2.6.9.Справки оценочной организации о стоимости средств автомобильного, воздушного и других видов транспорта, сельскохозяйственной техники, находящихся в собственности граждан и подлежащих учету и налогообложению.
2.6.10.Документы о стоимости паенакоплений в жилищно-строительных, гаражно-строительных и дачно-строительных кооперативах.
2.6.11.Справки о размере денежных средств, находящихся на счетах в учреждениях банков и других кредитных учреждениях, а также средств на именных приватизационных счетах физических лиц.
Документы, указанные в пунктах 2.6.2, 2.6.5, 2.6.6 подраздела 2.6 настоящего Административного регламента, представляются заявителем в уполномоченный орган как в подлинниках - для обозрения, так и в копиях, заверенных в установленном порядке органом, осуществляющим учет, а также организациями, от которых они исходят.
Специалист управления на представленных копиях документов выполняет надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций:
2.7.1.Сведения о регистрации транспортного средства, сведения о праве собственности на пассажирское, грузовое морское, речное судно, свидетельства о государственной регистрации прав на воздушное судно, находящиеся в собственности граждан.
2.7.2.Сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии (отсутствии) зарегистрированных (прекращенных) прав на объекты недвижимого имущества, находящиеся в собственности гражданина и членов его семьи.
Указанные в настоящем пункте документы заявитель вправе представить по собственной инициативе.
2.8.Запрещается требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области и муниципальными правовыми актами.
2.9.Утратил силу
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.10.1.Ненадлежащее оформление заявления (заявление не подписано, не указаны относящиеся к заявителю сведения, предусмотренные формой заявления).
2.10.2.Ненадлежащее оформление приложенных к заявлению документов, предусмотренное требованиями подраздела 2.11 настоящего Административного регламента.
2.10.3.Непредставление документов, подтверждающих наличие согласия на обработку персональных данных лиц, предусмотренных подразделом 2.5-1 настоящего Административного регламента.
2.11.Требования к оформлению документов, необходимых для получения муниципальной услуги:
2.11.1.Тексты документов должны быть написаны разборчиво. Документы не должны быть исполнены карандашом. При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. Заявление заверяется личной подписью заявителя либо уполномоченного им представителя.
2.11.2.Наименования юридических лиц должны быть приведены без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилии, имени и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью.
2.11.3.В документах не должно содержаться подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.
2.11.4.Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.12.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.12.1.Представление заявителем неполного пакета документов, предусмотренных подразделом 2.6 настоящего Административного регламента.
2.12.2.Представление заявителем недостоверных документов, предусмотренных подразделом 2.6 настоящего Административного регламента.
2.12.3.Размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, либо стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, выше установленного размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, установленных органом местного самоуправления.
Решение об отказе в признании гражданина малоимущим в целях предоставления по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда должно содержать основания отказа.
2.13.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.14.Сроки предоставления муниципальной услуги:
- общий срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, в случае передачи документов через многофункциональный центр - не более чем 30 рабочих дней со дня передачи многофункциональным центром таких документов;
- максимальный срок ожидания при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - не более 15 минут;
- срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - не более 10 минут;
- специалист управления не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения выдает или направляет заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения.
Прием заявителей ведется без предварительной записи.
2.15.Требования к помещениям.
2.15.1.Требования к помещению, в котором предоставляется услуга.
Здание, в котором размещается управление (далее - здание), должно располагаться в пешеходной доступности от остановок транспорта общего пользования.
На территории, прилегающей к зданию, располагается автостоянка для парковки автомобилей. Доступ к парковочным местам является бесплатным.
В здании предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Помещения, в которых предоставляется услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", введенным в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 N 118. Помещения оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
Помещение для непосредственного взаимодействия специалиста управления с заявителями должно быть организовано в виде отдельного кабинета. Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.
2.15.2.Требования к местам ожидания и местам для заполнения запросов о предоставлении услуги.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.15.3.Требования к местам информирования и информационным материалам.
Места информирования, расположенные в здании и предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов, канцелярскими принадлежностями.
В здании устанавливается информационный стенд, на котором содержится следующая информация:
- график работы (часы приема), контактный телефон (телефон для справок), адрес официального Интернет-сайта администрации муниципального образования "Город Киров" с указанием раздела и электронной почты управления;
- порядок предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде);
- перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия органов, предоставляющих муниципальную услугу, их должностных лиц и специалистов;
- перечень нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
2.16.Порядок получения консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги и сведений о порядке исполнения муниципальной услуги.
2.16.1.Консультирование по порядку, срокам, процедурам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом управления на личном приеме, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращения по электронной почте.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- время приема и выдачи документов;
- срок рассмотрения документов;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
При личном обращении заявителя специалист управления принимает все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц.
В том случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист управления может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для получения информации. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не может превышать 15 минут.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица проводится не более 15 минут.
Звонки заявителей принимаются в соответствии с графиком работы специалиста управления.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно, в вежливой форме информирует получателей по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании управления, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же получателю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.16.2.В любое время с момента приема заявления и документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги. Для получения сведений заявителем указываются (называются) свои личные данные (фамилия, имя, отчество) и дата подачи заявления.
Информирование получателей о ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется специалистами управления при личном обращении, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращения по электронной почте.
Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) муниципальной услуги находится представленный им пакет документов.
Информация о ходе исполнения муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.17.Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
- обеспечение возможности направления запроса в управление по электронной почте;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном Интернет-сайте администрации муниципального образования "Город Киров";
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации, региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области;
- обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области;
- простота и ясность изложения информационных документов.
2.18.Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
- получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом ее предоставления;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- получение полной, актуальной и достоверной информации, в том числе в электронной форме, о ходе предоставления муниципальной услуги;
- минимизация количества и сокращение сроков вынужденных взаимодействий заявителей с участниками процесса предоставления муниципальной услуги в ходе ее предоставления: количество вынужденных взаимодействий заявителя со специалистом управления должно быть не более двух (при подаче заявления с прилагаемыми документами и при получении результата муниципальной услуги);
- отсутствие поданных в установленном порядке или признанных обоснованными жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие жалоб со стороны потребителей муниципальной услуги на нарушение требований стандарта ее предоставления;
- наличие судебных решений об отказе в удовлетворении жалоб на решения или действия (бездействие).
2.19.Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области по адресу: http://pgmu.ako.kirov.ru.
2.20.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте администрации города Кирова www.admkirov.ru:
- наименование и процедуры предоставления муниципальной услуги;
- место, нахождения, почтовый адрес, номера телефонов, график работы управлений;
- извлечения из законодательных и иных нормативных и правовых документов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
2.21.Предоставление муниципальной услуги в Кировском областном государственном автономном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии администрации города Кирова и КОГАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
Адрес КОГАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг": г. Киров, ул. Карла Маркса, д. 54.
График работы:
понедельник - пятница с 8-00 до 19-00,
суббота с 9-00 до 15-00.
Телефон: 8 (8332) 76-06-06.
Электронная почта: mfc@admkirov.ru.
3.Административные процедуры
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и представленных документов для признания заявителя малоимущим;
- формирование и направление межведомственных запросов;
- рассмотрение представленных документов для признания заявителя малоимущим;
- определение размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи заявителя, и стоимости имущества, находящегося в собственности заявителя и членов его семьи и подлежащего налогообложению;
- принятие решения о признании заявителя малоимущим.
Блок-схема порядка предоставления муниципальной услуги представлена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2.Прием заявления и представленных документов для признания заявителя малоимущим.
3.2.1.Основанием для начала исполнения муниципальной процедуры является поступление в управление документов от заявителя.
Заявители для признания их малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда подают (направляют) документы, предусмотренные подразделом 2.6 настоящего Административного регламента, непосредственно в управление либо через многофункциональный центр.
3.2.2.Специалист Управления, ответственный за прием документов:
- устанавливает наличие оснований, указанных в подразделе 2.10 настоящего Административного регламента, и в случае отсутствия указанных оснований оформляет расписку в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам, и выдает (направляет) ее заявителю;
- передает в установленном порядке поступившие документы на регистрацию.
3.2.3.При наличии оснований, указанных в подразделе 2.10 настоящего Административного регламента, выдает (направляет) заявителю уведомление об отказе в приеме документов, если фамилия и почтовый (электронный) адрес заявителя поддаются прочтению.
Уведомление об отказе в приеме документов должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные подразделом 2.10 настоящего Административного регламента.
В случае представления документов через многофункциональный центр уведомление об отказе в приеме документов выдается (направляется) через многофункциональный центр.
3.2.4.Результатом выполнения административной процедуры будет являться регистрация поступивших документов и выдача (направление) расписки о получении документов либо выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в приеме документов.
3.2.5.Максимальный срок выполнения действий не может превышать 15 минут на каждого заявителя.
3.3.Формирование и направление межведомственных запросов.
3.3.1.В случае если документы, указанные в пунктах 2.7.1 и 2.7.2 настоящего Административного регламента, не были представлены заявителем по собственной инициативе, специалист управления, ответственный за прием документов:
- формирует и направляет межведомственные запросы в органы государственной власти или подведомственные государственным органам организации, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения);
- после получения необходимых документов (их копий или содержащихся в них сведений) либо получения ответа об отсутствии таких документов (их копий или содержащихся в них сведений) переходит к процедуре рассмотрения представленных документов.
3.3.2.Результатом выполнения административной процедуры будет являться получение необходимых документов (их копий или содержащихся в них сведений) либо ответа об отсутствии таких документов (их копий или содержащихся в них сведений) в распоряжении органов государственной власти или подведомственных государственным органам организаций.
3.4.Рассмотрение представленных документов для признания заявителя малоимущим.
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление комплекта документов, предусмотренных подразделом 2.5 настоящего Административного регламента.
3.4.2.Специалист управления, ответственный за рассмотрение документов, на основании представленных документов устанавливает наличие оснований, указанных в пунктах 2.12.1, 2.12.2 подраздела 2.12 настоящего Административного регламента, и при наличии таких оснований готовит проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.3.При отсутствии вышеуказанных оснований специалист управления принимает решение о проведении процедуры расчета размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи заявителя, и определения стоимости имущества, находящегося в собственности заявителя и членов его семьи и подлежащего налогообложению.
3.5.Определение размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи заявителя, и стоимости имущества, находящегося в собственности заявителя и членов его семьи и подлежащего налогообложению.
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является принятое решение о проведении процедуры расчета размера дохода.
3.5.2.Специалист управления, ответственный за расчет, определяет размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи заявителя, и стоимость имущества, находящегося в собственности заявителя и членов его семьи и подлежащего налогообложению, в порядке, установленном Законом Кировской области от 02.08.2005 N 350-ЗО "Об определении размера дохода и стоимости имущества для предоставления гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда в Кировской области".
3.5.3.Результатом выполнения административной процедуры может являться предложение:
- о признании заявителя малоимущим в целях постановки его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях;
- об отказе в признании заявителя малоимущим в целях постановки его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях.
3.6.Принятие решения о признании заявителя малоимущим.
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры является подготовленный протокол комиссии и проект распоряжения о его утверждении.
3.6.2.По результатам рассмотрения представленных заявления и документов руководитель управления с учетом предложений комиссии издает распоряжение об утверждении протокола комиссии.
3.6.3.Результатом выполнения административной процедуры будет являться принятие решения:
- о признании заявителя малоимущим в целях постановки его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях;
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.6.4.Специалист управления не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения выдает (направляет) заявителю один экземпляр решения.
В случае представления документов через многофункциональный центр решение выдается (направляется) через многофункциональный центр.
Решение выдается заявителю либо его уполномоченному представителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
Время выдачи заявителю решения не должно превышать 15 минут.
4.Контроль за исполнением Административного регламента
4.1.Контроль за исполнением положений настоящего Административного регламента осуществляется начальником управления или уполномоченными им должностными лицами.
Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, и периодичность осуществления контроля устанавливается приказом начальника управления.
Должностное лицо, осуществляя контроль, вправе:
- контролировать соблюдение порядка и условий предоставления муниципальной услуги;
- в случае выявления нарушений требований настоящего Административного регламента требовать устранения таких нарушений, давать письменные предписания, обязательные для исполнения;
- назначать уполномоченных для постоянного наблюдения за предоставлением муниципальной услуги;
- запрашивать и получать в 3-недельный срок необходимые документы и другую информацию, связанные с осуществлением муниципальной услуги.
Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются должностными лицами управления в соответствии с приказом начальника управления, но не реже одного раза в квартал.
4.2.Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.
4.3.Граждане и юридические лица могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента.
5.Досудебный порядок обжалования
5.1.Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц управления, а также сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, некорректном поведении или нарушении правил служебного поведения должностными лицами управления в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Жалоба может быть подана в адрес:
начальника отдела по работе с обращениями граждан УОИО администрации города, тел.: 76-03-45,
почтовый адрес: 610000, г. Киров, ул. Воровского, д. 39,
адрес электронной почты: inbox@admkirov.ru;
территориального управления администрации города Кирова по Первомайскому району:
- заместитель главы администрации города, начальника территориального управления, тел.: 67-94-45,
почтовый адрес: 610004, г. Киров, ул. Розы Люксембург, д. 3;
территориального управления администрации города Кирова по Ленинскому району:
- заместитель главы администрации города, начальника территориального управления, тел.: 54-31-24,
почтовый адрес: 610017, г. Киров, ул. Воровского, д. 79;
территориального управления администрации города Кирова по Октябрьскому району:
- заместитель главы администрации города, начальника территориального управления, телефон: 36-46-46,
почтовый адрес: 610020, г. Киров, ул. Профсоюзная, д. 69;
территориального управления администрации города Кирова по Нововятскому району:
- заместитель главы администрации города, начальника территориального управления, телефон: 31-02-57,
почтовый адрес: 610008, г. Киров, Нововятский район, ул. Советская, д. 12.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Заявитель подписывает жалобу и указывает дату ее написания.
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.
При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, управление вправе оставить ее без ответа и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем уведомляется заявитель, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в письменной жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник управления вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в управление. О данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобу.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.3.Получатели муниципальной услуги могут направить свою жалобу с использованием информационно-коммуникационной сети Интернет:
- на официальный адрес электронной почты администрации муниципального образования "Город Киров": inbox@admkirov.ru;
- заполнив в электронном виде форму в разделе "Интернет-приемная" на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Киров" http://www.admkirov.ru.
Приложения
2013-12-11 Приложение к Постановлению от 11 декабря 2013 года № 4857-П Форма
2013-12-11 Приложение к Постановлению от 11 декабря 2013 года № 4857-П Форма