Постановление от 02.07.2012 г № 1674
Об утверждении административного регламента предоставления администрацией муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области муниципальной услуги по предоставлению адресной социальной помощи гражданам из числа социально незащищенных категорий, попавшим в трудную жизненную ситуацию и зарегистрированным на территории муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области
В целях обеспечения реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и в соответствии с постановлением администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 20.04.2012 N 764 "Об административных регламентах предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании "Город Кирово-Чепецк" Кировской области" администрация муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области постановляет:
1.Утвердить административный регламент предоставления администрацией муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области муниципальной услуги по предоставлению адресной социальной помощи гражданам из числа социально незащищенных категорий, попавшим в трудную жизненную ситуацию и зарегистрированным на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области. Прилагается.
2.Заведующей отделом организационного обеспечения администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области Чиженко Е.Д. обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации и размещение на официальном сайте муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области.
3.Постановление вступает в силу после официального опубликования.
Глава администрации
муниципального образования
"Город Кирово-Чепецк"
Кировской области
В.Г.ЖИЛИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД КИРОВО-ЧЕПЕЦК" КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
ГРАЖДАНАМ ИЗ ЧИСЛА СОЦИАЛЬНО НЕЗАЩИЩЕННЫХ КАТЕГОРИЙ,
ПОПАВШИМ В ТРУДНУЮ ЖИЗНЕННУЮ СИТУАЦИЮ И ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД КИРОВО-ЧЕПЕЦК" КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I.Общие положения
Предмет регулирования регламента
1.Настоящий административный регламент определяет сроки, стандарты и последовательность действий (административных процедур) администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - администрация муниципального образования) по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению адресной социальной помощи гражданам из числа социально незащищенных категорий, попавшим в трудную жизненную ситуацию и зарегистрированным на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области.
Круг заявителей
2.Заявителем на получение муниципальной услуги является гражданин из числа незащищенных категорий, попавший в трудную жизненную ситуацию, зарегистрированный на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области, либо его уполномоченный представитель (далее - заявитель).
Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги
3.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается в открытой и доступной форме на официальном сайте муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.k4city.gov-vyatka.ru), на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области (www.pgmu.ako.kirov.ru), а также предоставляется по телефону, посредством письменных разъяснений, путем электронного информирования, на личном приеме.
4.Место нахождения администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области: 613040, Кировская область, город Кирово-Чепецк, улица Первомайская, дом 6.
5.Адрес электронной почты администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области: admchep@mail.ru.
6.График работы администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области:
понедельник, вторник, среда, четверг с 08-00 до 17-00;
пятница с 08-00 до 16-00;
суббота - выходной день;
воскресенье - выходной день;
обеденный перерыв с 12-00 до 12-48.
7.Телефон администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области для справок: 8 (83361) 4-50-50.
8.Официальный сайт муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области www.k4city.gov-vyatka.ru, раздел "Муниципальные услуги", подраздел "Регламенты муниципальных услуг". Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области www.pgmu.ako.kirov.ru.
9.Место нахождения структурного подразделения администрации муниципального образования, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, - управления по культуре, спорту, делам молодежи и содействию здравоохранению (далее - Управление): 613040, Кировская область, город Кирово-Чепецк, улица Первомайская, дом 6, кабинет N 319, телефон: 8 (83361) 4-16-40.
График работы Управления по приему заявителей:
| Вторник | с 08-00 до 16-00 |
| Понедельник, среда, четверг, пятница | неприемные дни |
| Суббота, воскресенье | выходные дни |
| Обеденный перерыв | с 12-00 до 12-48 |
Место нахождения лица, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, - территориального отдела МФЦ в г. Кирово-Чепецке (далее - МФЦ): 613046, Кировская область, город Кирово-Чепецк, улица Первомайская, дом 10;
телефоны: 8 (83361) 4-16-49, 4-57-95.
График работы МФЦ:
| Понедельник | с 08-00 до 19-00 |
| Вторник | с 08-00 до 20-00 |
| Среда, четверг, пятница | с 08-00 до 19-00 |
| Суббота | с 08-00 до 15-00 |
| Воскресенье | выходной день |
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
10.Наименование муниципальной услуги: предоставление адресной социальной помощи гражданам из числа социально незащищенных категорий, попавшим в трудную жизненную ситуацию и зарегистрированным на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - муниципальная услуга).
Наименование органа местного самоуправления муниципального
образования, предоставляющего муниципальную услугу
11.Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области через структурное подразделение - управление по культуре, спорту, делам молодежи и содействию здравоохранению.
Результат предоставления муниципальной услуги
12.Результатом предоставления муниципальной услуги является издание муниципального правового акта о предоставлении адресной социальной помощи гражданам из числа социально незащищенных категорий, попавшим в трудную жизненную ситуацию и зарегистрированным на территории муниципального образования.
Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать двадцать дней с момента регистрации заявления.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
14.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";
абзац исключен
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
решением Кирово-Чепецкой городской Думы от 26.07.2011 N 7/45 "О мерах социальной поддержки для отдельных категорий граждан";
Уставом муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области;
абзац исключен
постановлением администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области" от 24.01.2013 N 32 "О создании, утверждении положения, порядка и состава постоянно действующей Единой комиссии по предоставлению адресной социальной помощи гражданам из числа социально незащищенных категорий и попавших в трудную жизненную ситуацию";
настоящим административным регламентом.
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
15.Документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, являются:
а) заявление о предоставлении муниципальной услуги (приложение N 1 к настоящему административному регламенту);
б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
в) документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию;
г) иные документы, необходимые для принятия решения с учетом конкретных обстоятельств.
Документы предоставляются в подлинных экземплярах или в копиях, при этом подлинный экземпляр предоставляется лицу, осуществляющему прием заявления о предоставлении адресной социальной помощи, для обозрения и заверения копий.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
16.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
а) в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и адрес, по которому должен быть направлен ответ;
б) в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
в) текст письменного обращения не поддается прочтению;
г) представление неполного пакета документов, указанных в пункте 15 настоящего административного регламента.
Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в предоставлении муниципальной услуги
17.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- отсутствие регистрации на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области;
- повторное обращение в течение года;
- отсутствие трудной жизненной ситуации, объективно нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги, и способы ее взимания
18.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении муниципальной услуги и при получении
результата предоставления муниципальной услуги
19.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем лично заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет пятнадцать минут.
Срок регистрации заявления
о предоставлении муниципальной услуги
20.Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение одного рабочего дня.
Требования к помещениям, в которых предоставляются
муниципальные услуги, к залу ожидания, местам
для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
21.Информация о графике (режиме) работы администрации муниципального образования размещается при входе в здание, в котором она осуществляет свою деятельность, на видном месте.
22.Прием заявителей в администрации муниципального образования осуществляется, как правило, в специально оборудованных помещениях (операционных залах или кабинетах).
23.Площадь мест ожидания зависит от количества заявителей, ежедневно обращающихся в администрацию муниципального образования в связи с предоставлением муниципальной услуги.
24.Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным для граждан условиям и оптимальным условиям работы должностных лиц администрации муниципального образования.
25.Рабочее место должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером.
26.Кабинет приема заявителей оборудован информационной табличкой с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
27.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется администрацией муниципального образования по телефону, электронной почте, путем размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в средствах массовой информации.
28.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается в открытой и доступной форме на официальном сайте муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области.
29.На информационных стендах в доступных для ознакомления местах, на официальном сайте муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая информация:
административный регламент с приложениями или извлечения из него;
время приема заявителей;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
30.Показателями доступности муниципальной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
в) обеспечение возможности направления заявления о предоставлении муниципальной услуги в администрацию муниципального образования по электронной почте;
г) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области;
д) обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области.
31.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
а) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
Иные требования, учитывающие особенности предоставления
муниципальных услуг в электронной форме
32.Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
а) получение информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области;
б) получение и копирование на официальном сайте муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области формы заявления, необходимого для получения муниципальной услуги в электронной форме;
в) представление заявления в электронной форме с использованием официального сайта муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области;
г) осуществление с использованием официального сайта муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;
д) получение результатов предоставления муниципальной услуги в электронном виде на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области, если это не запрещено федеральным законом.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Состав административных процедур
по предоставлению муниципальной услуги
33.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием заявления о предоставлении муниципальной услуги и необходимых документов;
б) рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги Комиссией.
Блок-схема порядка предоставления муниципальной услуги представлена в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.
Административная процедура по приему заявления
о предоставлении муниципальной услуги
34.Основанием для начала административной процедуры по приему заявления является поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в администрацию муниципального образования.
35.Должностное лицо администрации муниципального образования, ответственное за регистрацию входящей документации в администрацию муниципального образования, регистрирует заявление о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление) в соответствии с требованиями, установленными Инструкцией по делопроизводству, и направляет председателю Комиссии в течение трех рабочих дней.
36.Результатом административной процедуры является регистрация поступившего заявления должностным лицом администрации муниципального образования, ответственным за регистрацию входящей документации.
Административная процедура по рассмотрению заявления
о предоставлении муниципальной услуги
и представленных документов
37.Основанием для начала административной процедуры является получение должностным лицом управления, ответственным за исполнение административной процедуры по предоставлению муниципальной услуги, заявления с поручением для исполнения.
38.Результатом административной процедуры является предоставление адресной социальной помощи либо отказ в ее предоставлении.
39.Адресная социальная помощь предоставляется гражданам из числа социально незащищенных категорий и попавшим в трудную жизненную ситуацию на основании муниципального правового акта администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области в соответствии с протоколом комиссии по предоставлению адресной социальной помощи гражданам из числа социально незащищенных категорий, попавшим в трудную жизненную ситуацию (далее - Комиссия).
40.В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в п. 17 настоящего административного регламента, должностное лицо управления готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с протоколом Комиссии и направляет его заявителю.
IV.Формы контроля за исполнением настоящего Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
настоящего административного регламента и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, а также принятием ими решений
42.Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляется председателем Комиссии.
43.Проверки осуществляются по факту обращения получателя муниципальной услуги.
Порядок осуществления проверок полноты
и качества предоставления муниципальной услуги
44.Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок соблюдения настоящего административного регламента и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
45.Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги организуются на основании муниципальных правовых актов администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области.
Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходе предоставления муниципальной услуги
46.По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации муниципального образования, предоставляющей муниципальную услугу, а также должностных лиц администрации муниципального образования, ответственных за предоставление муниципальной услуги
47.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги (на любом этапе), действия (бездействие) должностных лиц администрации муниципального образования в досудебном и судебном порядке.
48.Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
ж) отказ администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
49.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя главы администрации муниципального образования.
50.Жалоба может быть направлена посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая официальный сайт муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области, Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
51.Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, секретаря и председателя Комиссии, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации муниципального образования, должностных лиц администрации муниципального образования, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации муниципального образования и должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
52.Жалоба, поступившая в администрацию муниципального образования, подлежит рассмотрению комиссией по рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие) администрации муниципального образования, должностных лиц и (или) муниципальных служащих администрации муниципального образования, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации муниципального образования, должностного лица структурного подразделения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
53.По результатам рассмотрения жалобы глава администрации муниципального образования принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией муниципального образования опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
54.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 53 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
55.Заявитель может направить жалобу с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
на официальный адрес электронной почты администрации муниципального образования: admchep@mail.ru;
заполнив в электронном виде форму в разделе "Интернет-приемная" на официальном сайте муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области www.k4city.gov-vyatka.ru.
Приложения
2012-07-02 Приложение к Постановлению от 02 июля 2012 года № 1674