Решение от 11.02.2004 г № 19/166
О бюджете Верхошижемского района на 2004 год и об исполнении бюджета за 2003 год
На основании ст. 34 Устава муниципального образования "Верхошижемский район" Кировской области районная Дума решила:
1.Утвердить бюджет района на 2004 год по расходам в сумме 52170 тыс. рублей исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 50474 тыс. рублей с оборотной кассовой наличностью 400 тыс. рублей и дефицитом в объеме 1696 тыс. рублей.
2.Установить, что доходы бюджета района, поступающие в 2004 году, формируются за счет:
- доходов от уплаты федеральных и региональных налогов по нормативам отчислений согласно приложению 1;
- дохода от налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджет района в суммах, исчисленных по ставке 2 процента. В 2004 году зачисление налога на прибыль организаций по перерасчетам за 2003 год производится исходя из ставок, действовавших в 2003 году;
- прочих налогов, сборов и других платежей, подлежащих зачислению в бюджет района;
- дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности;
- дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета района;
- субсидий и субвенций из федерального фонда компенсаций;
- иных средств, передаваемых из областного бюджета.
3.Учесть в бюджете района на 2004 год поступление доходов по основным источникам согласно приложению 2.
4.Установить, что суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 120 (пункты 1 и 2), 125, 126, 128, 129, 132, 134, 135 (пункт 2) и 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации, зачисляются в областной бюджет и бюджет района от доли, зачисляемой в бюджет области, в следующем объеме:
областной бюджет - 50 процентов;
бюджет района - 50 процентов.
5.Установить, что действующие в 2003 году базовые размеры арендной платы за земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, и базовые ставки земельного налога, за исключением земель сельхозугодий, применяются в 2004 году с коэффициентом 1,1.
6.Установить, что в 2004 году доходы от продажи земельных участков поступают в бюджет района в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2004 год".
7.Установить, что в 2004 году доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление учреждениям, финансируемым из бюджета района, в полном объеме учитываются в доходах бюджета района и отражаются в сметах доходов и расходов указанных учреждений.
Поступающие средства направляются на расходы, связанные с текущим ремонтом и восстановлением недвижимого имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями, в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования сверх сумм, запланированных на финансирование учреждения.
8.Установить, что в 2004 году за счет доходов, поступающих от управления и использования муниципального имущества, осуществляется целевое финансирование расходов, связанных с содержанием, ремонтом и восстановлением муниципального имущества, закрепленного за предприятиями и учреждениями, в размере 20 процентов доходов от аренды имущества.
Установить, что в 2004 году за счет доходов, поступающих от арендной платы за землю, осуществляется целевое финансирование мероприятий в соответствии со статьей 5 Закона Кировской области "О поступлении и расходовании средств платы за землю на территории Кировской области" от 03.10.2002 N 101-ЗО.
9.Установить, что на сумму задолженности по предоставленным отсрочкам или рассрочкам по уплате налогов в бюджет района начисляются проценты исходя из ставки, равной одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей за период отсрочки или рассрочки, в соответствии со статьей 64 части 1 Налогового кодекса Российской Федерации.
10.Администрации района:
- выделить из бюджета района на обеспечение безопасности дорожного движения и укрепление правопорядка в районе Верхошижемскому районному отделу внутренних дел в 2004 году 50 процентов штрафов, поступивших в бюджет района за нарушение правил дорожного движения в сумме 94 тыс. рублей. При поступлении сумм штрафов сверх утвержденных плановых назначений выделение средств из бюджета района отделу внутренних дел производить исходя из фактических поступлений;
- выделить из бюджета района на проведение противоэпидемиологических мероприятий Центру госсанэпиднадзора в Верхошижемском районе - 17,6 тыс. рублей;
- выделить из бюджета района Верхошижемской районной станции по борьбе с болезнями животных на оплату коммунальных расходов и услуг связи - 23 тыс. руб.;
- предусмотреть расходы на погашение задолженности по платежам и пеням в фонд обязательного медицинского страхования за обязательное медицинское страхование неработающего населения в размере 65,1 тыс. рублей;
- предусмотреть в бюджете района расходы на организацию временной занятости населения в размере 67 тыс. рублей.
11.Утвердить распределение расходов бюджета района на 2004 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и ведомственную структуру расходов бюджета района на 2004 год. Приложение 3, 4.
12.Администрация района вправе в ходе исполнения бюджета района вносить изменения в:
- функциональную, ведомственную структуры расходов бюджета района на суммы средств, выделяемых дополнительно в течение финансового года из областного бюджета;
- в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
13.Администрация района не вправе принимать в 2004 году решения, приводящие к увеличению численности работников организаций бюджетной сферы и муниципальных служащих.
14.Установить, что доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета района, учитываются в доходах бюджета района и направляются в полном объеме бюджетным учреждениям, получившим данные доходы.
15.Установить на 1 января 2005 года верхний предел долга района по ссудам в сумме 22000 тыс. рублей, в том числе объем основного долга по бюджетным ссудам на 01.01.2004, полученным из областного бюджета, в размере 10300 тыс. рублей.
16.Администрация района в установленном порядке вправе предоставлять в 2004 году заемщикам средств бюджета района в виде бюджетного кредита на основе возмездности и возвратности на цели:
- реконструкция и техническое перевооружение производства;
- разработка, внедрение и приобретение новейших технологий;
- пополнение оборотных средств.
Администрацией района предоставляются бюджетные кредиты юридическим лицам при отсутствии задолженности по заработной плате работникам бюджетной сферы района и при соблюдении заемщиками средств бюджета района следующих условий:
- отсутствие у заемщика, а также у поручителей (гарантов) просроченной задолженности в бюджет района, а также неурегулированных обязательств по гарантиям;
- предоставление заемщиком обеспечения исполнения обязательства по возврату кредитов в соответствии с пунктом 3 статьи 76 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- проведение предварительной проверки финансового состояния заемщика.
17.Установить, что средства, поступающие в счет возврата ранее выданных из бюджета района бюджетных кредитов, а также платы за пользование ими, вносятся в бюджет района.
18.Установить предельный лимит отсрочек, рассрочек, налоговых кредитов по уплате местных налогов и сборов на 2004 год в сумме 200 тыс. рублей.
19.Установить, что льготы по уплате налогов в бюджет района в течение финансового года налогоплательщикам не предоставляются.
20.Направлять в 2004 году МРИ МНС РФ N 11 по Кировской области 30 процентов сумм налогов, взысканных в результате проведенной контрольной работы, в соответствии с соглашением, заключенным между администрацией Верхошижемского района и Управлением МНС РФ по Кировской области.
21.Установить, что обращение взыскания на средства бюджета района по денежным обязательствам получателей бюджетных средств осуществляется на основании исполнительных листов судебных органов со счетов должников, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации по Кировской области.
Взыскание средств по денежным обязательствам получателей средств бюджета района производится на основании расчетных документов получателей средств бюджета района исключительно в пределах целевых назначений в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов бюджета района.
22.Установить, что заключение бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета района, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств и с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.
Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета района сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета района на текущий год.
Администрация района обеспечивает в установленном порядке через финансовый отдел Верхошижемского района учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета района учреждениями, финансируемыми из бюджета района, на основе смет доходов и расходов.
Финансовый отдел Верхошижемского района имеет право приостанавливать оплату расходов бюджетных учреждений, нарушающих установленный порядок учета обязательств.
В случае заключения договора с нарушением требований настоящей статьи финансовый отдел Верхошижемского района в установленном законодательством порядке направляет иск о признании договора или его части недействительными.
Не принимать к оплате в 2004 году расходы, произведенные бюджетными учреждениями в 2003 году сверх предусмотренных бюджетных ассигнований года.
23.Законодательные и иные нормативные правовые акты района в части реализации целевых программ и других мероприятий, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета района на 2004 год, реализовать и применять только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет района и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета района на 2004 год с внесением соответствующих изменений.
В случае противоречия настоящему решению районной Думы "О бюджете Верхошижемского района на 2004 год" положений нормативных актов, устанавливающих бюджетные обязательства, реализация которых обеспечивается из средств бюджета района, применять решение районной Думы "О бюджете Верхошижемского района на 2004 год". Если реализация нормативного акта района частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете района на 2004 год, такой нормативный акт реализовывать и применять в пределах средств, предусмотренных настоящим решением.
24.Приоритетное финансирование в 2004 году производить по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы района и расчетам за тепловую и электрическую энергию. Дополнительные доходы в 2004 году, поступающие сверх запланированных сумм, направлять на погашение задолженности по заработной плате, книгоиздательской продукции, на задолженность за потребленные энергоресурсы.
25.Администрации района в течение I квартала 2004 года заключить договора на аренду транспортных средств, самоходных машин, оборудования и недвижимости, переданных в муниципальную казну с целью получения дополнительных доходов в бюджет района.
26.Администрация района уточнение показателей по доходам и расходам бюджета района производит исходя из источников и программ социально-экономического развития территории, указов Президента Российской Федерации, федеральных законов и постановлений Правительства Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, областных законов и постановлений Правительства Кировской области с внесением изменений и дополнений в настоящее решение с последующим их утверждением районной Думой.
27.Утвердить представленный администрацией района отчет об исполнении бюджета района за 2003 год по доходам в сумме 57075,6 тыс. рублей и по расходам в сумме 65473,5 тыс. рублей с превышением расходов над доходами в сумме 8397,9 тыс. рублей.
28.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и вводится в действие с 1 января 2004 года.
Глава
Верхошижемского района
Кировской области
Ю.Д.НЕМЗОРОВ
Приложения
2004-02-11 Приложение к Решению от 11 февраля 2004 года № 19/166 Норматив
2004-02-11 Приложение к Решению от 11 февраля 2004 года № 19/166 Норматив
2004-02-11 Приложение к Решению от 11 февраля 2004 года № 19/166 Норматив
2004-02-11 Приложение к Решению от 11 февраля 2004 года № 19/166 Норматив