Постановление Правительства Кировской области от 07.09.2020 № 490-П
О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 19.12.2019 № 685-П
| ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ | |
| 07.09.2020 | № 490-П |
| г. Киров | |
О внесенииизменений в постановление Правительства
Кировской области от 19.12.2019 № 685-П
Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения впостановление Правительства Кировской области от 19.12.2019№ 685-П «Об утверждении государственной программы Кировскойобласти «Содействие занятости населения», утвердив изменения в государственнойпрограмме Кировской области «Содействие занятости населения» (далее –Государственная программа) согласно приложению.
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
ПредседательПравительства
Кировской области А.А. Чурин
| | Приложение УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Кировской области от 07.09.2020 № 490-П |
ИЗМЕНЕНИЯ
в государственной программе Кировской области
«Содействиезанятости населения»
1. Раздел «Ресурсное обеспечение Государственнойпрограммы» паспорта Государственной программы изложить в следующей редакции:
| «Ресурсное обеспечение Государственной программы | финансовые затраты на реализацию Государственной программы составят 5033659,80 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 3112216,20 тыс. рублей; средства областного бюджета – 1261914,70 тыс. рублей; средства Фонда социального страхования Российской Федерации – 476116,90 тыс. рублей; средства иных внебюджетных источников – 183412,00 тыс. рублей». |
2. Пункт 3.3 раздела 3 «Обобщенная характеристикаотдельных мероприятий, проектов Государственной программы»:
2.1. После абзаца шестого дополнить абзацемследующего содержания:
«отдельноемероприятие «Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда Кировской области».
2.2. Дополнить подпунктом 3.3.6 следующегосодержания:
«3.3.6. В рамкахотдельного мероприятия «Реализация дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда Кировской области» планируется:
возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда приорганизации общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся ворганы службы занятости населения, а также безработных граждан;
возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда приорганизации временного трудоустройства работников организаций, находящихся подриском увольнения (введение режима неполного рабочего времени, временнаяостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы,проведение мероприятий по высвобождению работников).
В условиях действиярежима ограничительных мероприятий и их неблагоприятного влияния на развитиеэкономики региона в целях недопущения распространения новой коронавируснойинфекции в текущем году ряд организаций Кировской области приняли решение овведении режима неполной занятости либо о высвобождении части своих работников.
По итогам первогополугодия 2020 года численность работников организаций Кировской области,находящихся под риском увольнения, составила 7,6 тыс. человек, что в 2,7 разабольше, чем на начало 2020 года. Это создает дополнительные предпосылки ростанапряженности на рынке труда Кировской области, коэффициент которой возрос посравнению с началом 2020 года в 3 раза.
Если на начало 2020года коэффициент напряженности на рынке труда Кировской области составлял 0,6человека на 1 вакансию, то к 01.07.2020 значение этого показателя увеличилосьдо 1,8 человека на 1 вакансию.
С мая 2020 года вКировской области начался процесс постепенного снятия ограничений, ранееустановленных в целях недопущения распространения новой коронавируснойинфекции. В связи с этим в реализации дополнительных мероприятий, направленныхна снижение напряженности на рынке труда Кировской области, в том числе ворганизации общественных и временных работ, примут участие работодателиКировской области, в отношении которых не установлены какие-либоограничительные меры, направленные на обеспечение санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населенияв регионе.
В рамках реализацииданного отдельного мероприятия работодателям, организовавшим общественныеработы для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятостинаселения, а также безработных граждан, предоставляется компенсация затрат назаработную плату указанных граждан с учетом страховых взносов в государственныевнебюджетные фонды и районного коэффициента.
Работодателям –юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в случае организации имиобщественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службызанятости населения, а также безработных граждан в целях компенсации затрат назаработную плату указанных граждан с учетом страховых взносов в государственныевнебюджетные фонды и районного коэффициента предоставляются средствафедерального и областного бюджетов в форме субсидии на возмещение расходов начастичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, ищущихработу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан(далее – субсидия на возмещение расходов на частичную оплату труда приорганизации общественных работ) путем заключения соглашений о предоставлениисубсидии из областного бюджета между управлением ГСЗН Кировской области иработодателями в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерствомфинансов Российской Федерации.
В период участиябезработных граждан в общественных работах, за исключением граждан, указанных впункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1«О занятости населения в Российской Федерации», за ними сохраняется правона получение пособия по безработице.
В рамках реализацииданного отдельного мероприятия работодателям, организовавшим временные работыдля работников организаций, находящихся под риском увольнения, предоставляетсякомпенсация затрат на заработную плату указанных граждан, трудоустроенных навременные работы, с учетом страховых взносов в государственные внебюджетныефонды и районного коэффициента.
Работодателям –юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в случае временноготрудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения, вцелях компенсации затрат на заработную плату указанных граждан с учетомстраховых взносов в государственные внебюджетные фонды и районного коэффициентапредоставляются средства федерального и областного бюджетов в форме субсидии навозмещение расходов на частичную оплату труда при организации временноготрудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения(далее – субсидия на возмещение расходов на частичную оплату труда приорганизации временного трудоустройства), путем заключения соглашений опредоставлении субсидии из областного бюджета между управлением ГСЗН Кировскойобласти и работодателями в соответствии с типовой формой, утвержденнойМинистерством финансов Российской Федерации.
Перечень работодателей– участников мероприятий по возмещению работодателям расходов на частичнуюоплату труда при организации общественных работ для граждан, ищущих работу иобратившихся в органы службы занятости населения, а также безработных граждан имероприятий по возмещению работодателям расходов на частичную оплату труда приорганизации временного трудоустройства работников организаций, находящихся подриском увольнения (введение режима неполного рабочего времени, временнаяостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы,проведение мероприятий по высвобождению работников), утверждается приказомуправления ГСЗН Кировской области.
Размер, условия ипорядок предоставления и расходования средств на возмещение работодателямрасходов на частичную оплату труда при организации общественных работ дляграждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости населения, атакже безработных граждан и на возмещение работодателям расходов на частичнуюоплату труда при организации временного трудоустройства работников организаций,находящихся под риском увольнения, устанавливаются правовыми актамиПравительства Кировской области».
3. В разделе 4«Ресурсное обеспечение Государственной программы»:
3.1. Абзацы совторого по шестой изложить в следующей редакции:
«Общийобъем финансирования Государственной программы составляет 5033659,80 тыс.рублей, в том числе средства:
федерального бюджета – 3112216,20 тыс. рублей;
областного бюджета – 1261914,70 тыс. рублей;
ФСС РФ – 476116,90тыс. рублей;
иных внебюджетных источников – 183412,00 тыс. рублей».
3.2. После абзаца тринадцатого дополнить абзацемследующего содержания:
«иного межбюджетного трансферта, источником финансовогообеспечения которого являются средства резервного фонда Правительства РоссийскойФедерации, предоставляемого в целях софинансированиярасходных обязательств, возникающих при реализации дополнительных мероприятий,направленных на снижение напряженности на рынке труда субъекта РоссийскойФедерации».
4. Внести изменения в сведения о целевых показателях эффективностиреализации Государственной программы (приложение № 1 к Государственнойпрограмме) согласно приложению № 1.
5. Внести изменения в методику расчета значений целевых показателейэффективности реализации Государственной программы (приложение № 2 кГосударственной программе) согласно приложению № 2.
6. Внести изменения в ресурсное обеспечениеГосударственной программы (приложение № 6 к Государственной программе)согласно приложению № 3.
____________
Приложение № 1
Приложение № 1
к Государственнойпрограмме
ИЗМЕНЕНИЯ
в сведениях оцелевых показателях эффективности реализации Государственной программы
| № | Наименование государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия, проекта, показателя, цель, задача | Единица измерения | Значение показателя | ||||||
| 2018 | 2019 | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |||
|
| Государственная программа Кировской области «Содействие занятости населения» |
|
|
|
|
|
|
|
|
| Цель «Содействие реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость» |
|
|
|
|
|
|
|
| |
| Задача «Повышение качества рабочей силы и конкурентоспособности граждан на рынке труда» |
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
| доля граждан, признанных безработными после завершения ими профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, в общей численности безработных граждан, завершивших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, включая обучение в другой местности, по направлению службы занятости | % | 0,1 | 1,0 | 0,9 | 0,9 | 0,9 | 0,9 | 0,9 |
| Задача «Совершенствование управления в области охраны труда» |
|
|
|
|
|
|
|
| |
| удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, в общей численности работников организаций | % | 23,3 | 23,0 | 22,9 | 22,8 | 22,7 | 22,6 | 22,5 | |
| Задача «Содействие трудоустройству граждан» |
|
|
|
|
|
|
|
| |
| доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в кировские областные государственные казенные учреждения центры занятости населения | % | 60,1 | 60,1 | 60,2 | 60,3 | 60,4 | 60,5 | 60,6 | |
|
| доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в кировские областные государственные казенные учреждения центры занятости населения | % | 29,2 | 29,3 | 29,4 | 29,5 | 29,6 | 29,7 | 29,8 |
| коэффициент напряженности на региональном рынке труда | единиц | 0,8 | 0,8 | 1,7 | 1,6 | 1,5 | 1,3 | 1,1 | |
| Задача «Осуществление регулирования трудовых отношений» |
|
|
|
|
|
|
|
| |
| доля организаций, прошедших уведомительную регистрацию своих коллективных договоров и соглашений, в общем количестве организаций региона | % | 1,7 | 1,8 | 1,8 | 1,8 | 1,9 | 1,9 | 1,9 | |
| Цель «Предотвращение роста регистрируемой безработицы и напряженности на региональном рынке труда» |
|
|
|
|
|
|
|
| |
| Задача «Осуществление функции управления в области содействия занятости населения» |
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
| среднегодовой уровень регистрируемой безработицы | % | 1,18 | 1,30 | 1,29 | 1,28 | 1,27 | 1,26 | 1,25 |
| Задача «Обеспечение социальных гарантий гражданам, обратившимся в кировские областные государственные казенные учреждения центры занятости населения и признанным в установленном порядке безработными» |
|
|
|
|
|
|
|
| |
| доля получателей пособия по безработице в среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан | % | 88,3 | 88,3 | 88,4 | 88,4 | 88,5 | 88,5 | 88,6 | |
| 14 | Отдельное мероприятие «Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Кировской области» |
|
|
|
|
|
|
|
|
| численность трудоустроенных на общественные работы граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости населения | человек | - | - | 200 | - | - | - | - | |
| численность трудоустроенных на общественные работы безработных граждан | человек | - | - | 372 | - | - | - | - | |
|
| численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения | человек | - | - | 158 | - | - | - | - |
__________
Приложение № 2
Приложение№ 2
к Государственной программе
ИЗМЕНЕНИЯ
в методикерасчета значений целевых показателей эффективности реализации Государственнойпрограммы
| № | Наименование государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия, проекта, показателя | Методика расчета значения показателя, источник получения информации |
| | Государственная программа Кировской области «Содействие занятости населения» | |
| доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в кировские областные государственные казенные учреждения центры занятости населения | значение показателя определяется по следующей формуле: Дтруд.гр. = (Чтруд.гр. / (Чищ.гр.н.г. + Чищ.гр.год)) х 100, где: Дтруд.гр. – доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в кировские областные государственные казенные учреждения центры занятости населения (%); Чтруд.гр. – численность граждан, трудоустроенных в течение отчетного года (человек), определяется по данным управления ГСЗН Кировской области; Чищ.гр.н.г. – численность ищущих работу граждан, состоящих на учете в | |
| | | кировских областных государственных казенных учреждениях центрах занятости населения на начало отчетного года (человек), определяется по данным управления ГСЗН Кировской области; Чищ.гр.год – численность ищущих работу граждан, зарегистрированных |
| доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в кировские областные государственные казенные учреждения центры занятости населения | значение показателя определяется по следующей формуле: Дтруд.инв. = (Чтруд.инв. / (Чинв.н.г. + Чинв.год)) х 100, где: Дтруд.инв. – доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в кировские областные государственные казенные учреждения центры занятости населения (%); Чтруд.инв. – численность граждан, относящихся к категории инвалидов, трудоустроенных в течение отчетного года (человек), определяется Чинв.н.г. – численность граждан, относящихся к категории инвалидов, состоящих на учете в кировских областных государственных казенных учреждениях центрах занятости населения на начало отчетного года (человек), определяется по данным управления ГСЗН Кировской области; Чинв.год – численность граждан, относящихся к категории инвалидов, | |
| | | зарегистрированных в кировских областных государственных казенных учреждениях центрах занятости населения в течение отчетного года (человек), определяется по данным управления ГСЗН Кировской области |
| доля граждан, признанных безработными после завершения ими профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, в общей численности безработных граждан, завершивших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, включая обучение в другой местности, по направлению службы занятости | значение показателя определяется по следующей формуле: Дпризн.безр. = (Чпризн.безр. / Чзаверш.безр.) х 100, где: Дпризн.безр. – доля граждан, признанных безработными после завершения ими профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, в общей численности безработных граждан, завершивших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, включая обучение Чпризн.безр. – численность граждан, признанных безработными после завершения ими профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, включая обучение Чзаверш.безр. – численность граждан, завершивших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, включая обучение в другой местности, по направлению службы занятости | |
| удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, в общей численности работников организаций | значение показателя определяется по данным Кировского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Кировское региональное отделение ФСС РФ) | |
| доля организаций, прошедших уведомительную регистрацию своих коллективных договоров и соглашений, в общем количестве организаций региона | значение показателя определяется по следующей формуле: Дорг.ув.регистр. = (Корг.ув.регистр / Корг.общ.) х 100, где: Дорг.ув.регистр.– доля организаций, прошедших уведомительную регистрацию своих коллективных договоров и соглашений, в общем количестве организаций региона (%); Корг.ув.регистр. – количество организаций, прошедших уведомительную регистрацию своих коллективных договоров и соглашений (единиц), определяется по данным управления ГСЗН Кировской области; Корг.общ. – общее количество организаций региона (единиц), определяется | |
| среднегодовой уровень регистрируемой безработицы | значение показателя определяется по следующей формуле: УРср.год. = (Чбезр. / Чэан) х 100, где: УРср.год. – среднегодовой уровень регистрируемой безработицы (%); Чбезр. – среднегодовая численность безработных, зарегистрированных | |
| | | занятости населения в течение отчетного периода (человек), определяемая по следующей формуле:
Чбезр. = (Ч01янв.+Ч01фев.+Ч01мар. +…+ Ч01янв.след.) / 13, где: Ч01янв. – численность безработных, зарегистрированных в кировских областных государственных казенных учреждениях центрах занятости населения на начало января отчетного года (человек), определяется Ч01фев. – численность безработных, зарегистрированных в кировских областных государственных казенных учреждениях центрах занятости населения на начало февраля отчетного года (человек), определяется Ч01мар. – численность безработных, зарегистрированных в кировских областных государственных казенных учреждениях центрах занятости населения на начало марта отчетного года (человек), определяется Ч01янв.след. – численность безработных, зарегистрированных в кировских областных государственных казенных учреждениях центрах занятости населения на начало января года, следующего за отчетным периодом (человек), определяется по данным управления ГСЗН Кировской области; Чэан – численность экономически активного населения по итогам обследования населения по проблемам занятости в среднем за год, |
| | | предшествующий отчетному периоду (человек), определяется по данным Кировстата |
| коэффициент напряженности на региональном рынке труда | значение показателя определяется по следующей формуле: Кнапр.к.г. = Чищ.гр.к.г. / Чвак.к.г., где: Кнапр.к.г. – коэффициент напряженности на региональном рынке труда (единиц); Чищ.гр.к.г. – численность ищущих работу граждан, состоящих на учете Чвак.к.г. – число вакансий, заявленных в центры занятости населения, | |
| доля получателей пособия по безработице в среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан | значение показателя определяется по следующей формуле: Дпособ.= (ЧБпособ. / Чбезр.) х 100, где: Дпособ. – доля получателей пособия по безработице в среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан (%); ЧБпособ. – численность безработных граждан, получающих пособие Чбезр. – среднегодовая численность безработных граждан, зарегистрированных в центрах занятости населения в течение отчетного года (человек), определяется по данным управления ГСЗН Кировской области | |
| 14 | Отдельное мероприятие «Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Кировской области» | |
| численность трудоустроенных на общественные работы граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости населения | значение показателя определяется по данным управления ГСЗН Кировской области | |
| численность трудоустроенных на общественные работы безработных граждан | значение показателя определяется по данным управления ГСЗН Кировской области | |
| численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения | значение показателя определяется по данным управления ГСЗН Кировской области |
___________
Приложение № 3
Приложение № 6
к Государственнойпрограмме
ИЗМЕНЕНИЯ
в ресурсномобеспечении Государственной программы
| № п/п | Наименование государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия, проекта | Источник финансирования, ответственный исполнитель, соисполнитель | Расходы, тыс. рублей | |||||
| 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | итого | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|
| Государственная программа Кировской области «Содействие занятости населения» | всего | 1008734,90 | 1019291,00 | 1006633,10 | 998533,10 | 1000467,70 | 5033659,80 |
| федеральный бюджет | 626720,80 | 637832,60 | 622487,60 | 612587,60 | 612587,60 | 3112216,20 | ||
| в том числе | 626720,80 | 637832,60 | 622487,60 | 612587,60 | 612587,60 | 3112216,20 | ||
| управление ГСЗН Кировской области |
|
|
|
|
|
| ||
| областной бюджет | 251860,90 | 252394,40 | 252619,80 | 252519,80 | 252519,80 | 1261914,70 | ||
|
|
| в том числе |
|
|
|
|
|
|
| управление ГСЗН Кировской области | 251860,90 | 252394,40 | 252619,80 | 252519,80 | 252519,80 | 1261914,70 | ||
| министерство образования | Х | Х | Х | Х | Х | Х | ||
| министерство социального | Х | Х | Х | Х | Х | Х | ||
| министерство здравоохранения Кировской области | Х | Х | Х | Х | Х | Х | ||
| министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области | Х | Х | Х | Х | Х | Х | ||
| ФСС РФ | 93513,20 | 92374,00 | 94833,70 | 96730,70 | 98665,30 | 476116,90 | ||
| иные внебюджетные источники | 36640,00 | 36690,00 | 36692,00 | 36695,00 | 36695,00 | 183412,00 | ||
| 4
| Отдельное мероприятие «Реализация мероприятий активной политики занятости населения и повышения качества рабочей силы, в том числе в моногородах» | всего | 33316,60 | 33316,70 | 33316,70 | 33316,70 | 33316,70 | 166583,40 |
| областной бюджет | 33316,60 | 33316,70 | 33316,70 | 33316,70 | 33316,70 | 166583,40 | ||
| в том числе | 33316,60 | 33316,70 | 33316,70 | 33316,70 | 33316,70 | 166583,40 | ||
| управление ГСЗН Кировской области |
|
|
|
|
|
| ||
| 14 | Отдельное мероприятие «Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Кировской области» | всего | 37953,10* | - | - | - | - | - |
| федеральный бюджет | 37573,50* | - | - | - | - | - | ||
| в том числе | 37573,50* | - | - | - | - | - | ||
| управление ГСЗН Кировской области |
|
|
|
|
|
| ||
| областной бюджет | 379,60* | - | - | - | - | - | ||
| в том числе | 379,60* | - | - | - | - | - | ||
| управление ГСЗН Кировской области |
|
|
|
|
|
| ||
Х –финансирование не требуется.
* –Средства предусмотрены сводной бюджетной росписью областного бюджета на 2020год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
__________