Постановление Правительства Кировской области от 13.04.2020 № 146-П
Об утверждении региональной программы «Повышение финансовой грамотности населения Кировской области» на 2020 – 2023 годы
| ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ | |||
| 13.04.2020 | | № | 146-П |
| г. Киров | |||
Об утверждении региональной программы
«Повышение финансовой грамотности населения
Кировской области» на 2020 –2023 годы
(В редакции ПостановленияПравительства Кировской области
В целях осуществления и координации работы пореализации Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на2017 – 2023 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерацииот 25.09.2017 № 2039-р, отдельного мероприятия «Повышение финансовойграмотности населения» государственной программы Кировской области «Управлениегосударственными финансами и регулирование межбюджетных отношений»,утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 25.12.2019№ 695-П «Об утверждении государственной программы Кировскойобласти «Управление государственными финансами и регулирование межбюджетныхотношений», Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердитьрегиональную программу «Повышение финансовой грамотности населения Кировскойобласти» на 2020 – 2023 годы (далее – Программа) согласно приложению № 1.
2. Создатькоординационный совет по вопросам повышения финансовой грамотности населенияКировской области (далее – координационный совет) и утвердить его составсогласно приложению № 2.
3. УтвердитьПоложение о координационном совете по вопросам повышения финансовой грамотностинаселения Кировской области согласно приложению № 3.
4.Контроль за выполнением постановления возложить на министра финансов Кировскойобласти Маковееву Л.А.
5. Настоящее постановление вступаетв силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Кировской области А.А. Чурин
| | Приложение к Программе |
ПЛАН
мероприятий региональнойпрограммы «Повышение финансовой грамотности населения
Кировской области» на 2020 – 2023 годы
(В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от04.02.2021 г. № 57-П)
| № п/п | Наименование задачи, мероприятия Программы | Исполнитель и (или) участник мероприятия | Срок исполнения | Источник финансирования | Объем финансирования, тыс. рублей | Планируемый результат |
| 1 | Формирование комплексной системы повышения финансовой грамотности, организация и координация деятельности в сфере повышения финансовой грамотности | | | | | |
| 1.1 | Взаимодействие с Министерством финансов Российской Федерации в рамках соглашения о сотрудничестве | министерство финансов Кировской области | 2020 –2023 годы | – | – | определение направлений |
| 1.2 | Обеспечение реализации мероприятий Программы и создание регионального центра финансовой грамотности (далее – РЦФГ) | – | 2021 –2023 годы | областной бюджет | 4 650,0 | создание РЦФГ и обеспечение выполнения мероприятий, направленных на повышение финансовой грамотности населения |
| 1.2.1 | Проведение конкурсного отбора среди федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Кировской области, для предоставления гранта в форме субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий Программы (далее – конкурсный отбор) | министерство финансов Кировской области | 2021 год | | – | определение победителя конкурсного отбора |
| 1.2.2 | Предоставление победителю конкурсного отбора гранта | министерство финансов Кировской области | 2021 –2023 годы: | | – | финансовое обеспечение реализации мероприятий Программы |
| | | в том числе | | | | |
| | | 2021 год | | 1 550,0 | | |
| | | | 2022 год | | 1 550,0 | |
| | | | 2023 год | | 1 550,0 | |
| 1.2.3 | Создание и обеспечение функционирования РЦФГ | победитель конкурсного отбора | 2021 –2023 годы | | – | создание долгосрочной устойчивой инфраструктуры |
| 1.3 | Формирование и актуализация реестра экспертов по вопросам финансовой грамотности, участвующих в мероприятиях по финансовой грамотности населения (далее – эксперты)* | министерство финансов Кировской области | 2020 – 2023 годы | – | – | использование потенциала экспертов в целях содействия повышению финансовой грамотности населения Кировской области |
| 1.4 | Разработка адаптированной методики оценки уровня финансовой грамотности населения Кировской области | РЦФГ** | 2021 год | – | – | наличие методики оценки уровня финансовой грамотности населения Кировской области |
| 1.5 | Мониторинг и оценка уровня финансовой грамотности и финансового поведения населения Кировской области | РЦФГ** | 2021 –2023 годы | – | – | ежегодное представление результатов оценки уровня финансовой грамотности и финансового поведения населения, проживающего на территории Кировской области, на рассмотрение координационного совета |
| 1.6 | Мониторинг реализации Программы и формирование свода предложений по ее совершенствованию | министерство финансов Кировской области, РЦФГ** | 2020 –2023 годы | – | – | ежегодное представление сводного отчета о реализации Программы, подготовленного на основании отчетов исполнителей мероприятий Программы, на рассмотрение координационного совета и формирование свода предложений по совершенствованию Программы |
| 2 | Научно-методическое обеспечение и обучение специалистов по вопросам повышения финансовой грамотности населения | | | | | |
| 2.1 | Разработка комплектов методических рекомендаций (учебно-методических пособий) по повышению финансовой грамотности населения для включения в образовательные программы общего, среднего профессионального образования и высшего образования | РЦФГ**, министерство образования Кировской области | 2021– 2023 годы | – | – | разработка не менее 1 комплекта методических рекомендаций (учебно-методических пособий) по повышению финансовой грамотности населения в год |
| 2.2 | Разработка методических материалов (научно-популярных пособий) по финансовой грамотности для граждан трудоспособного возраста, предпенсионного и пенсионного возраста | РЦФГ** | 2021 – 2023 годы | – | – | разработка не менее |
| 2.3 | Внедрение и реализация образовательных курсов (модулей) по повышению финансовой грамотности населения, разработанных в рамках Программы, в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Кировской области (далее – образовательные организации) | РЦФГ**, министерство образования Кировской области | 2021 –2023 годы | – | – | внедрение и реализация |
| 2.4 | Организация обучения специалистов различных категорий по вопросам финансовой грамотности | РЦФГ**, министерство образования Кировской области, Кировское областное государственное образовательное автономное учреждение дополнительного профессионального образования «Институт развития образования Кировской области» (далее – ИРО), министерство культуры Кировской области, министерство социального развития Кировской области, управление государственной службы занятости населения Кировской области, а также организации, заинтересованные в обучении специалистов по вопросам финансовой грамотности | 2020 –2023 годы | – | – | обучение не менее |
| 2.5 | Организация для вожатых детских оздоровительных лагерей мастер-классов по проведению мероприятий по финансовой грамотности | РЦФГ**, Отделение по Кировской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации (далее – Отделение Киров ВВГУ Банка России)*** | 2021 –2023 годы | – | – | обучение не менее 20 вожатых детских оздоровительных лагерей в год |
| 2.6 | Подготовка и издание печатно-полиграфической продукции по тематике финансовой грамотности | РЦФГ** | 2021 –2023 годы | – | – | обеспечение проводимых мероприятий по повышению финансовой грамотности печатно-полиграфической продукцией |
| 2.7 | Разработка онлайн-курса «Основы финансовой грамотности» для широкой аудитории | РЦФГ** | 2021 –2023 годы | – | – | разработка онлайн-курса и его размещение на официальном сайте РЦФГ и платформах открытого образования |
| 2.8 | Реализация перечня мероприятий министерства образования Кировской области и Центрального банка Российской Федерации в области повышения финансовой грамотности обучающихся образовательных организаций на 2017 – 2021 годы | министерство образования Кировской области, Отделение Киров ВВГУ Банка России*** | 2020 –2021 годы | – | – | ежегодное представление координатору Программы отчета о выполнении перечня мероприятий министерства образования Кировской области и Центрального банка Российской Федерации в области повышения финансовой грамотности обучающихся образовательных организаций на 2017 – 2021 годы |
| 3 | Организация и проведение тематических мероприятий | | | | | |
| 3.1 | Организация и проведение региональных мероприятий, направленных на повышение финансовой грамотности обучающихся образовательных организаций | – | 2020 –2023 годы | – | – | – |
| 3.1.1 | Проведение онлайн-уроков по финансовой грамотности для учащихся образовательных организаций | министерство финансов Кировской области, министерство образования Кировской области совместно с ИРО, эксперты, образовательные организации | | | | проведение не менее |
| 3.1.2 | Проведение ежегодной региональной онлайн-олимпиады по финансовой грамотности для школьников 7 – 11 классов и студентов образовательных организаций среднего профессионального образования | РЦФГ**, министерство образования Кировской области, образовательные организации | | | | проведение не менее 1 мероприятия в год |
| 3.1.3 | Организация и проведение в образовательных организациях общего образования, среднего профессионального образования, высшего образования тематических мероприятий по повышению финансовой грамотности | РЦФГ**, министерство образования Кировской области, министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области, Отделение Киров ВВГУ Банка России***, | | | | проведение не менее |
| | | | | | ||
| | | Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области (далее – ОПФР по Кировской области)***, эксперты, образовательные организации | | | | |
| 3.1.4 | Реализация волонтерского проекта «Школа финансовой безопасности» с участием студентов образовательных организаций высшего образования экономических направлений подготовки (проведение мероприятий | РЦФГ**, эксперты, образовательные организации | | | | проведение в 2021 – |
| 3.2 | Поддержка региональных мероприятий по повышению финансовой грамотности, реализуемых на территории Кировской области экспертами и иными заинтересованными организациями | министерство финансов Кировской области, РЦФГ** | 2020 –2023 годы | – | – | поддержка проведения не менее 3 мероприятий по повышению финансовой грамотности в год |
| | ||||||
| 3.3 | Содействие в проведении на территории Кировской области международных, всероссийских, межрегиональных мероприятий по финансовой грамотности | – | 2020 –2023 годы | – | – | – |
| 3.3.1 | Всероссийской программы «Дни финансовой грамотности в учебных заведениях» | РЦФГ**, министерство образования Кировской области, Отделение Киров ВВГУ Банка России***, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области (далее – Управление Роспотребнадзора по | | | | обеспечение участия населения, проживающего на территории Кировской области, в мероприятиях Всероссийской программы «Дни финансовой грамотности в учебных заведениях» |
| | | Кировской области), эксперты, образовательные организации | | | | |
| 3.3.2 | Всероссийской Недели сбережений | РЦФГ**, министерство образования Кировской области, министерство финансов Кировской области, Отделение Киров ВВГУ Банка России***, Управление Роспотребнадзора по Кировской области***, эксперты, образовательные организации | | | | обеспечение участия населения Кировской области в мероприятиях Всероссийской Недели сбережений |
| 3.3.3 | Всероссийской недели финансовой грамотности для детей и молодежи | РЦФГ**, министерство образования Кировской области, министерство финансов Кировской области, Отделение Киров ВВГУ Банка | | | | обеспечение участия населения Кировской области в мероприятиях Всероссийской недели финансовой грамотности для детей и молодежи |
| | | России***, Управление Роспотребнадзора по Кировской области***, эксперты, образовательные организации | | | | |
| 3.3.4 | Международной недели инвесторов | РЦФГ**, Отделение Киров ВВГУ Банка России***, эксперты, образовательные организации | | | | проведение мероприятий по повышению финансовой грамотности населения в рамках Международной недели инвесторов |
| 3.3.5 | Всероссийского дня защиты прав потребителей | Управление Роспотребнадзора по Кировской области***, министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области | | | | проведение мероприятий по повышению финансовой грамотности населения в рамках Всероссийского дня защиты прав потребителей |
| 3.3.6 | Онлайн-уроков Центрального банка Российской Федерации | министерство образования Кировской области, Отделение Киров ВВГУ Банка России*** | | | | обеспечение участия обучающихся образовательных организаций в онлайн-уроках Центрального банка Российской Федерации в течение учебного года |
| 3.3.7 | Всероссийских олимпиад, конкурсов, зачетов по финансовой грамотности | РЦФГ**, министерство образования Кировской области, Отделение Киров ВВГУ Банка России***, образовательные организации | | | | обеспечение участия государственных областных и муниципальных учреждений не менее чем в 3 мероприятиях в год |
| 3.4 | Организация и проведение мероприятий по повышению финансовой грамотности для уязвимых слоев населения | – | – | – | – | – |
| 3.4.1 | Проведение мероприятий по повышению финансовой грамотности в стационарных учреждениях социального обслуживания населения | РЦФГ**, министерство социального развития Кировской области, Отделение Киров ВВГУ Банка России***, Управление Роспотребнадзора эксперты | 2020 –2023 годы | | | проведение в 2020 году не менее 4 мероприятий, в 2021 – |
| 3.4.2 | Проведение мероприятий по повышению финансовой грамотности в районных организациях Кировской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (ВОИ) | ОПФР по Кировской области*** | 2021–2023 годы | | | проведение не менее |
| 3.5 | Организация и проведение мероприятий по повышению финансовой грамотности для граждан предпенсионного и пенсионного возраста | РЦФГ**, министерство социального развития Кировской области, ОПФР по Кировской области***, Отделение Киров ВВГУ Банка России***, Управление Роспотребнадзора по Кировской области***, эксперты | 2021 –2023 годы | – | – | проведение не менее |
| 3.6 | Организация и проведение выездных мероприятий по вопросам пенсионного обеспечения и пенсионного страхования для широкого круга лиц | ОПФР по Кировской области*** | 2020 –2023 годы | – | – | проведение в 2020 году не менее 150 мероприятий, в 2021 – |
| 3.7 | Организация и проведение мероприятий по повышению финансовой грамотности для субъектов малого и среднего предпринимательства, а также для физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», на базе Центра «Мой бизнес» | РЦФГ**, министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области, эксперты | 2020 –2023 годы | – | – | проведение в 2020 году не менее 1 мероприятия, в 2021 – |
| 3.8 | Создание и обеспечение деятельности центра финансовых консультаций | РЦФГ** | 2021 –2023 годы | – | – | обеспечение возможности получения гражданами финансовых консультаций |
| 3.9 | Организация и проведение Экономического форума в городе Кирове | министерство образования Кировской области совместно с Кировским областным государственным общеобразовательным автономным учреждением «Кировский экономико-правовой лицей», РЦФГ**, министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области, эксперты | 2021 –2023 годы | – | – | проведение не менее |
| 4 | Информационное обеспечение мероприятий по повышению финансовой грамотности населения | | | | | |
| 4.1 | Освещение мероприятий по финансовой грамотности и размещение материалов по финансовой грамотности в средствах массовой информации | управление массовых коммуникаций Кировской области, РЦФГ** | 2020 –2023 годы | – | – | наличие информации о проводимых мероприятиях в сфере повышения финансовой грамотности населения в средствах массовой информации |
| 4.2 | Наполнение официальных сайтов исполнителей мероприятий Программы информацией по повышению финансовой грамотности населения Кировской области | РЦФГ**, исполнители мероприятий Программы | 2020 –2023 годы | – | – | наличие на официальных сайтах исполнителей мероприятий Программы информации, способствующей формированию знаний и навыков в области финансовой грамотности, необходимых населению для принятия правильных решений |
| 4.3 | Содействие в распространении (размещении) информационных материалов по тематике финансовой грамотности (брошюр, справочников, буклетов, информационно-справочных материалов и др.) | РЦФГ**, министерство финансов Кировской области, министерство образования Кировской области, министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области, министерство социального развития Кировской области, министерство культуры Кировской области, министерство информационных технологий и связи Кировской области, управление массовых коммуникаций Кировской области, управление государственной службы занятости населения Кировской области, Отделение Киров ВВГУ Банка России***, Управление Роспотребнадзора по Кировской области***, | 2020 –2023 годы | – | – | распространение (размещение) информационных материалов |
* Юридические лица независимо от ихорганизационно-правовой формы, которые разрабатывают и (или) реализуютмероприятия по повышению финансовой грамотности для различных целевых аудиторийнаселения Кировской области.
** Мероприятия Программы реализуются РЦФГ после егосоздания.
*** Организации, участвующие в реализации плана мероприятий региональной программы «Повышениефинансовой грамотности населения Кировской области» на 2020 – 2023 годы по согласованию.
______________
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНА
постановлениемПравительства Кировской области
от 13.04.2020 № 146-П
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Повышение финансовой грамотности населения Кировскойобласти»
на 2020 – 2023 годы
(В редакцииПостановления Правительства Кировской области
ПАСПОРТ
региональнойпрограммы «Повышение финансовой грамотности населения Кировской области» на2020 – 2023 годы
| Наименование Программы | «Повышение финансовой грамотности населения Кировской области» на 2020 – 2023 годы |
| Координатор Программы | министерство финансов Кировской области |
| Основной исполнитель мероприятий Программы | федеральная государственная образовательная организация высшего образования, расположенная на территории Кировской области, определяемая по итогам конкурсного отбора на право получения гранта в форме субсидии на реализацию мероприятий Программы |
| Исполнители мероприятий Программы | министерство финансов Кировской области; министерство образования Кировской области; министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области; министерство социального развития Кировской области; министерство культуры Кировской области; министерство информационных технологий и связи Кировской области; управление массовых коммуникаций Кировской области; управление государственной службы занятости населения Кировской области; Отделение по Кировской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации*; Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области*; Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области* |
| Цель Программы | оказание населению, проживающему на территории Кировской области, содействия в формировании финансово грамотного поведения и ответственного отношения к личным финансам |
| Задачи Программы | формирование комплексной системы повышения финансовой грамотности, организация и координация деятельности в сфере повышения финансовой грамотности; научно-методическое обеспечение и обучение специалистов по вопросам повышения финансовой грамотности населения; организация и проведение тематических мероприятий по повышению финансовой грамотности для целевых групп и категорий населения на территории Кировской области; информационное обеспечение мероприятий по повышению финансовой грамотности населения |
| Срок реализации Программы | 2020 – 2023 годы |
| Объем финансового обеспечения Программы | общий объем финансового обеспечения Программы за счет средств областного бюджета – 4 650,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 год – 1 550,0 тыс. рублей; 2022 год – 1 550,0 тыс. рублей; 2023 год – 1 550,0 тыс. рублей |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | формирование комплексной системы повышения финансовой грамотности населения Кировской области, организация и координация деятельности в сфере повышения финансовой грамотности; наличие базы комплектов методических рекомендаций (учебно-методических пособий) и методических материалов по финансовой грамотности; повышение доступности финансового образования для различных целевых групп и категорий населения; наличие региональной базы (реестра) экспертов по вопросам финансовой грамотности; наличие на официальных сайтах исполнителей мероприятий Программы информации по повышению финансовой грамотности населения Кировской области; проведение исследований в сфере финансовой грамотности населения, проживающего на территории Кировской области, для определения ее текущего уровня |
| Целевые группы Программы | обучающиеся образовательных организаций общего, среднего профессионального образования и образовательных организаций высшего образования; граждане трудоспособного возраста, в том числе желающие открыть свое дело, субъекты предпринимательской деятельности; граждане с ограниченными возможностями здоровья; граждане предпенсионного и пенсионного возраста |
* Организации, участвующие в реализации мероприятий Программы посогласованию.
(Вредакции Постановления Правительства Кировской области от04.02.2021 г. № 57-П)
1. Общая характеристика сферы реализацииПрограммы,
в том числе основных проблем, на решение которых направлена Программа
Вкачестве одного из важнейших факторов развития финансового рынка России, влияющихна повышение стабильности финансовой системы и общей конкурентоспособностироссийской экономики на государственном и региональном уровнях, рассматриваетсяповышение финансовой грамотности населения.
Финансовая грамотностьявляется одним из ключевых элементов, влияющих на развитие экономики, которыйопределяется как совокупность всех знаний о финансовом рынке, в том числезнаний в области защиты прав потребителей финансовых услуг, умений и навыков,которые позволяют человеку, будучи активным субъектом экономики, правильнооценивать сложившуюся ситуацию на финансовом рынке и принимать разумныерешения.
Для участия в экономикеграждане должны иметь доступ к финансовым услугам и понимать, как имипользоваться. Поэтому большое внимание должно уделяться наличию и доступностидостоверной информации о финансовых услугах и правах потребителей финансовыхуслуг, правильному пониманию и использованию данной информации гражданами. Всвязи с этим возникает необходимость создания эффективных и доступныхинформационных и образовательных ресурсов по повышению финансовой грамотностиграждан, внедрения образовательных программ и постоянной их актуализации, атакже ведения информационных кампаний в сфере финансового просвещения граждан.
Финансово грамотные людиболее требовательны к качеству предоставления финансовых услуг, чтоспособствует развитию конкуренции в финансовой сфере.
Разумное финансовоеповедение, основанное на достаточном уровне финансовых знаний, умений инавыков, положительно влияет на повышение уровня благосостояния и финансовойбезопасности граждан. Финансово грамотные граждане в большей степени защищеныот финансовых рисков и непредвиденных ситуаций. Они более ответственноотносятся к управлению личными финансами, способны повышать уровеньблагосостояния за счет распределения имеющихся денежных ресурсов и планированиябудущих расходов.
Повышение финансовойграмотности населения направлено также на развитие человеческого потенциала, втом числе на вовлечение граждан в инвестиционный процесс и предпринимательскуюдеятельность, что способствует росту экономики Кировской области и РоссийскойФедерации в целом.
Масштабность задачи поповышению финансовой грамотности населения предполагает участие в ее решениибольшого количества заинтересованных лиц, каждое из которых может вноситьопределенный вклад в развитие данного процесса в рамках своей компетенции.Важным условием эффективности деятельности по повышению финансовой грамотностиявляется координация деятельности всех участников процесса на основе единых целейи подходов к реализации различных инициатив и программ в области финансовогопросвещения.
В Кировской областиповодом для проведения данной работы среди населения послужило активноеосвоение в 2012 году потребительского рынка микрофинансовыми организациями(далее – МФО) и кредитными потребительскими кооперативами (далее – КПК),сопровождавшееся ростом количества жалоб граждан на действия недобросовестныхМФО и КПК в отношении своих клиентов.
Анализ указанной ситуациипоказал в том числе низкий уровень финансовой грамотности населения Кировскойобласти и необходимость участия органов исполнительной власти Кировскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных образований Кировскойобласти (далее – органы местного самоуправления), правоохранительных органов,образовательных учреждений и других заинтересованных организаций в финансовом иправовом просвещении граждан.
Таким образом, начиная с2012 года Правительством Кировской области ведется активная работа средиразличных групп населения Кировской области по содействию гражданам в вопросахповышения финансовой грамотности. Координатором данной работы являетсяминистерство финансов Кировской области. За это время накоплен определенныйопыт, сформирован перечень экспертов из представителей органов исполнительнойвласти Кировской области и органов местного самоуправления, территориальныхорганов федеральных органовисполнительной власти, правоохранительных органов, а также образовательных,финансовых и общественных организаций.
Мероприятиями по финансовойграмотности, включая встречи экспертов по финансовым вопросам с различнымицелевыми аудиториями, обучающие программы, олимпиады, конкурсы, квесты пофинансовой тематике, публикации разъяснительных материалов в средствах массовойинформации, на сайтах органов государственной власти Кировской области иорганов местного самоуправления, охвачено значительное количество жителейКировской области.
Работа по повышениюфинансовой грамотности населения, проживающего на территории Кировской области,имеет положительные результаты. Так, по итогам исследования, проведенного виюле 2018 года Аналитическим центром Национального агентства финансовыхисследований
в рамках проекта «Содействиеповышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образованияв Российской Федерации» (далее – проект), реализуемого Министерством финансовРоссийской Федерации совместно с Всемирным банком, Кировская область по уровнюфинансовой грамотности населения отнесена к группе А «Высокий».
Работа по содействию повышениюфинансовой грамотности населения Кировской области требует системного подхода крешению проблем в сфере финансового просвещения граждан.
Программа направлена наобобщение имеющегося опыта работы по повышению финансовой грамотности всехучастников данного процесса, в том числе опыта отдельных организаций,реализующих локальные программы повышения финансовой грамотности населения поотдельным узким направлениям, в результате чего будут решаться вопросывыработки единой региональной политики в сфере повышения финансовой грамотностинаселения, формирования единого информационного пространства и наполнения егодоступной, актуальной, достоверной информацией по финансовой тематике, а такжедальнейшего развития финансового просвещения граждан.
2. Цель, задачи и срок реализации Программы
Цель и задачи Программыобусловлены приоритетами, которые определены Стратегией повышения финансовойграмотности в Российской Федерации на 2017 – 2023 годы, утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 25.09.2017№ 2039-р.
Основной целью Программыявляется оказание населению, проживающему на территории Кировской области,содействия в формировании финансово грамотного поведения и ответственногоотношения к личным финансам.
Для достиженияпоставленной цели необходимо решить следующие задачи:
формирование комплекснойсистемы повышения финансовой грамотности, организация и координациядеятельности в сфере повышения финансовой грамотности;
научно-методическоеобеспечение и обучение специалистов по вопросам повышения финансовойграмотности населения;
организация и проведениетематических мероприятий по повышению финансовой грамотности для целевых группи категорий населения на территории Кировской области;
информационноеобеспечение мероприятий по повышению финансовой грамотности населения.
Решение задач будетосуществляться путем реализации плана мероприятий региональной программы«Повышение финансовой грамотности населения Кировской области» на 2020 – 2023годы согласно приложению.
Срок реализации Программы– 2020 – 2023 годы.
3. Реализация и ресурсное обеспечениеПрограммы
Координатором Программыявляется министерство финансов Кировской области.
Управление Программой иконтроль за ее реализацией осуществляются координационным советом по вопросамповышения финансовой грамотности населения Кировской области (далее –координационный совет), создаваемым правовым актом Правительства Кировскойобласти в целях выработки единой региональной политики в сфере повышенияфинансовой грамотности населения Кировской области.
Основной исполнительмероприятий Программы – федеральная государственная образовательная организациявысшего образования, расположенная на территории Кировской области,определяемая по итогам конкурсного отбора на право получения гранта в формесубсидии на реализацию мероприятий Программы (далее – конкурсный отбор), в лицесоздаваемого регионального центра финансовой грамотности.
Порядок проведенияконкурсного отбора и предоставления гранта в форме субсидии на реализациюмероприятий Программы утверждается правовым актом Правительства Кировскойобласти.
Реализация мероприятийПрограммы осуществляется путем создания регионального центра финансовойграмотности и его дальнейшего взаимодействия с исполнителями мероприятийПрограммы, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,органами местного самоуправления, бизнес-сообществом, негосударственнымиассоциациями, образовательными, профессиональными финансовыми и инымиорганизациями.
Финансирование мероприятий Программы в 2020 году планируетсяосуществлять в рамках текущей деятельности исполнителей мероприятий Программы,в 2021 – 2023 годах – за счет бюджетных ассигнований областного бюджета,предусмотренных в рамках государственной программы Кировской области«Управление государственными финансами и регулирование межбюджетных отношений»,утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 25.12.2019 №695-П «Об утверждении государственной программы Кировской области «Управлениегосударственными финансами и регулирование межбюджетных отношений», в объеме 4650,0 тыс. рублей, в том числе в 2021 году – 1550,0 тыс. рублей, в 2022 году –1550,0 тыс. рублей, в 2023 году – 1550,0 тыс. рублей. (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от04.02.2021 г. № 57-П)
____________
| Приложение № 2 |
| УТВЕРЖДЕН |
| постановлением Правительства Кировской области от 13.04.2020 № 146-П |
СОСТАВ
координационногосовета по вопросам повышения финансовой грамотности населения Кировской области
(В редакции Постановления ПравительстваКировской области
| МАКОВЕЕВА Лариса Александровна | – | министр финансов Кировской области, председатель координационного совета |
| КРЮКОВ Сергей Николаевич | – | управляющий Отделением по Кировской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации, сопредседатель координационного совета (по согласованию) |
| БЕЛОУСОВА Елизавета Аркадьевна | – | руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области (по согласованию) |
| КАРАНИНА Елена Валерьевна | – | заведующий кафедрой финансов и экономической безопасности федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Вятский государственный университет» (по согласованию) |
| КРЯЖЕВА Наталья Михайловна | – | министр экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области |
| ОБУХОВ Андрей Викторович | – | заместитель управляющего Отделением по Кировской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию) |
| ПАСЫНКОВ Николай Владимирович | – | управляющий Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области (по согласованию) |
| ПРОЗОРОВ Илья Павлович | – | председатель правления акционерного общества коммерческого банка «Хлынов» (по согласованию) |
| РЫСЕВА Ольга Николаевна | – | министр образования Кировской области |
| СМЕТАНИН Василий Борисович | – | заместитель руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Кировской области (по согласованию) |
| СУЕТИН Евгений Николаевич | – | заместитель министра финансов Кировской области |
| САРМАНОВА Елена Владимировна | – | начальник управления массовых коммуникаций Кировской области |
| ШУЛЯТЬЕВА Ольга Юрьевна | – | министр социального развития Кировской области |
___________
| Приложение № 3 |
| УТВЕРЖДЕНО |
| постановлением Правительства Кировской области от 13.04.2020 № 146-П |
ПОЛОЖЕНИЕ
о координационном совете по вопросам повышения
финансовой грамотности населения Кировской области
1. Координационный совет по вопросам повышения финансовойграмотности населения Кировской области (далее – координационный совет)является коллегиальным органом, созданным в целях определения приоритетныхнаправлений, механизмов повышения финансовой грамотности населения Кировской области и обеспечения координациивзаимодействия органов исполнительной власти Кировской области, территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, образовательных, финансово-кредитных,страховых и иных организаций, средств массовой информации по вопросамреализации Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на2017 – 2023 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерацииот 25.09.2017 № 2039-р (далее – Стратегия).
2. Составкоординационного совета утверждается постановлением Правительства Кировскойобласти.
3. Координационный совет функционирует набезвозмездной основе.
4. Основными задачами координационного совета являются:
4.1. Определение приоритетных направлений, механизмов повышения финансовойграмотности населения Кировской области.
4.2. Координация взаимодействия органов исполнительнойвласти Кировской области , территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, образовательных, финансово-кредитных, страховых и иныхорганизаций, средств массовой информации по вопросам повышения финансовойграмотности населения Кировской области.
4.3. Рассмотрение вопросов, касающихся финансовой грамотности населенияи защиты прав потребителей финансовых услуг, имеющих общественное значение, и подготовкапредложений по их решению.
4.4. Формирование предложений и рекомендаций по актуализации региональнойпрограммы «Повышение финансовой грамотности населения Кировской области» на2020 – 2023 годы (далее – Программа).
5. Координационный совет в целях решенияпоставленных задач осуществляет следующие функции:
5.1. Вырабатывает предложения по взаимодействиюорганов исполнительной власти Кировской области, территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, образовательных, финансово-кредитных,страховых и иных организаций, средств массовой информации в ходе реализации натерритории Кировской области мероприятий, направленных на повышение финансовойграмотности населения.
5.2. Запрашивает и получает в установленном порядкеот органов исполнительной власти Кировской области, территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, образовательных,финансово-кредитных, страховых и иных организаций, средств массовой информациинеобходимые материалы и информацию по вопросам деятельности координационногосовета.
5.3. Анализирует результаты оценки уровня финансовойграмотности населения Кировской области.
5.4. Рассматривает и утверждает сводный отчет ореализации Программы, подготовленный на основании отчетов исполнителеймероприятий Программы.
5.5. Обеспечиваетоперативное решение вопросов, связанных с реализацией мероприятий, направленныхна повышение финансовой грамотности населения Кировской области.
6. Устанавливается следующий порядок организацииработы координационного совета.
6.1. Координационныйсовет возглавляет председатель координационного совета, осуществляющий общееруководство его деятельностью. Вотсутствие председателя координационного совета его обязанности исполняетсопредседатель координационного совета.
6.2. Основной формой работы координационного советаявляется заседание.
6.3. Заседания координационного совета проводятся вочной форме по мере необходимости.
Решение о проведении заседания координационногосовета принимается председателем координационного совета, в его отсутствие –сопредседателем координационного совета.
6.4. Лица, входящие в состав координационногосовета, извещаются о дате, времени и месте проведения заседаниякоординационного совета не позднее чем за 5 рабочих дней до даты егопроведения.
В заседании координационного совета могут приниматьучастие лица, приглашенные для обсуждения отдельных вопросов повестки днязаседания координационного совета.
6.5. Заседаниекоординационного совета считается правомочным, если на нем присутствует неменее половины от его состава.
6.6. Решения координационного совета принимаютсяпутем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих назаседании координационного совета лиц, входящих в его состав.
В случае равенства голосов голос председательствующегона заседании координационного совета является решающим.
Решения координационного совета оформляютсяпротоколом заседания координационного совета (далее – протокол), который втечение 5 рабочих дней со дня проведения заседания координационного совета подписывается председательствующим назаседании координационного совета. Оригинал протокола хранится в министерствефинансов Кировской области.
Решения, принимаемые координационным советом врамках его компетенции, носят рекомендательный характер.
6.7. Решения координационного совета доводятсяминистерством финансов Кировской области до всех лиц, входящих в составкоординационного совета, других заинтересованных лиц и организаций в течение 5рабочих дней с даты подписания протокола путем направления копии протокола поэлектронной почте.
7. Организационно-техническоеобеспечение деятельности координационного совета осуществляет министерствофинансов Кировской области.
____________