Постановление Правительства Кировской области от 30.07.2020 № 428-П

О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 27.12.2019 № 731-П

Постановление Правительства Кировской области от 17.05.2019 N239-П"Об утверждении распределения субсидий местным бюджетам из областногобюджета на создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на2019 год"

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.07.2020

№

428-П

г. Киров

О внесенииизменений в постановление Правительства

Кировскойобласти от 27.12.2019 № 731-П

ПравительствоКировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в постановление ПравительстваКировской области от 27.12.2019№ 731-П «Об утверждениигосударственной программы Кировской области «Охрана окружающей среды,воспроизводство и использование природных ресурсов», утвердив изменения вгосударственной программе Кировской области «Охрана окружающей среды,воспроизводство и использование природных ресурсов» (далее – Государственнаяпрограмма) согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу черездесять дней после его официального опубликования.

И.о .Председателя Правительства

Кировскойобласти Д.А. Курдюмов

Приложение

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Кировскойобласти

от 30.07.2020 № 428-П

ИЗМЕНЕНИЯ

в государственной программе Кировской области

«Охрана окружающей среды, воспроизводство

и использование природных ресурсов»

1. Раздел « Ресурсное обеспечение Государственной программы» паспорта Государственной программы изложитьв следующей редакции:

«Ресурсное обеспечение Государственной программы

общий объем финансирования – 6877153,28 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета – 2526319,90 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 666538,00 тыс. рублей;

средства местных бюджетов – 392887,43 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 3291407,95 тыс. рублей».

2. В пункте 3.3 раздела 3 «Обобщенная характеристика отдельных мероприятий, проектов Государственнойпрограммы»:

2.1. Подпункт 3.3.1.1 подпункта 3.3.1 дополнить абзацемследующего содержания:

«регулирование деятельности регионального оператора пообращению с твердыми коммунальными отходами».

2.2. Подпункт 3.3.3 изложить в следующейредакции:

«3.3.3. В рамках реализациирегионального проекта «Формирование комплексной системы обращения с твердымикоммунальными отходами на территории Кировской области» (2019 – 2024 годы), направленного на вовлечение твердыхкоммунальных отходов в хозяйственный оборот, планируется:

строительство объектовобработки и утилизации твердых коммунальных отходов;

предоставление в 2020 году изобластного бюджета субсидии региональному оператору пообращению с твердыми коммунальными отходами. Порядокпредоставления данной субсидииутверждается Правительством Кировской области.

Региональный проект«Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходамина территории Кировской области» реализуется в целях выполнения требованийфедерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальнымиотходами», входящего в состав национального проекта «Экология».

3. В разделе 4 «Ресурсное обеспечение Государственнойпрограммы»:

3.1. Абзацы с первого по пятый изложить в следующей редакции:

« Общий объем финансирования Государственной программысоставит 6877153,28 тыс. рублей, в том числе:

средства федеральногобюджета – 2526319,90 тыс. рублей;

средства областногобюджета – 666538,00 тыс. рублей;

средства местныхбюджетов – 392887,43 тыс. рублей;

средства внебюджетныхисточников – 3291407,95 тыс. рублей».

3.2. Таблицу 1 изложить в следующей редакции:

«Таблица 1

(тыс. рублей)

Основные направления финансирования

Объемы финансирования в 2020 – 2024 годах

всего

в том числе по годам

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Государственная программа – всего

6877153,28

1145852,15

971619,23

816585,30

2114748,30

1828348,30

в том числе:

капитальные вложения

6272123,94

1028381,75

854774,77

695289,54

1989488,94

1704188,94

прочие расходы

605029,34

117470,40

116844,46

121295,76

125259,36

124159,36».

3.3. В абзаце «Ресурсное обеспечение Государственной программыприведено в приложении № 5» слова «в приложении № 5» заменить словами«в приложении № 6».

4. Внести изменения в сведения о целевых показателяхэффективности реализации Государственной программы (приложение № 1 кГосударственной программе) согласно приложению № 1.

5. Внести изменения в методику расчета значений целевыхпоказателей эффективности реализации Государственной программы (приложение№ 2 к Государственной программе) согласно приложению № 2.

6. Внести в Порядокпредоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджетана создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на 2020 год (приложение№ 5 к Государственной программе) следующие изменения:

6.1. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Муниципальныеобразования обязаны в срок до 01.05.2020 заключить контракты, софинансирование которых осуществляется за счет субсидии, вобъеме 100% закупок, включенных в планы-графики закупок товаров, работ, услугдля обеспечения муниципальных нужд, размещенных на официальном сайте в единойинформационной системе в сфере закупок в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», за исключением:

закупок ,которые не привели к заключению контрактов в соответствии с законодательством оконтрактной системе в сфере закупок;

контрактов (договоров), которые заключаются в случае перераспределения бюджетныхассигнований на предоставление субсидии в соответствии с Законом Кировскойобласти от 23.04.2020№ 362-ЗО «О внесении изменений в Закон Кировской области«Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»;

контрактов (договоров), заключенных за счет экономии средствпо результатам проведения конкурсных процедур.

Вслучае невыполнения данного обязательства министерство вправе перераспределитьвыделенные указанному муниципальному образованию средства субсидии между инымимуниципальными образованиями, готовыми заключить контракт на выполнениемероприятий по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходовза счет перераспределяемых средств в срок до 01.08.2020».

6.2. Пункт10 изложить в следующей редакции:

«10. Для перечислениясубсидии администрации муниципальных образований Кировской области представляютв министерство:

копию муниципальнойпрограммы в действующей редакции на момент представления документов, содержащеймероприятие по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальныхотходов, а также его финансирование и целевой показатель эффективности;

копии муниципальныхконтрактов (договоров), а также изменения и дополнения к ним (при наличии);

информацию о заключенномконтракте с отметкой областного государственного учреждения, уполномоченногоПравительством Кировской области на определение поставщиков (подрядчиков,исполнителей) в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального законаот 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

заверенные в установленномпорядке:

выписку из решения оместном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) о наличиибюджетных ассигнований на создание мест (площадок) накопления твердыхкоммунальных отходов в необходимом объеме, включая размер планируемой кпредоставлению субсидии,

копии платежныхпоручений, подтверждающих кассовые расходы за счет средств местного бюджета,

копии документов,подтверждающих выполнение работ.

Субсидии перечисляютсяпропорционально кассовым расходам местных бюджетов на создание мест (площадок)накопления твердых коммунальных отходов и за фактически поставленные товары(оказанные услуги, выполненные работы)».

7. Внести изменения в ресурсное обеспечение Государственнойпрограммы (приложение № 6 к Государственной программе) согласно приложению№ 3.

___________

Приложение№ 1

к Государственнойпрограмме

ИЗМЕНЕНИЯ

в сведениях о целевых показателях эффективности

реализации Государственной программы

№

п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия, проекта, показателя, цель, задача

Единица

измерения

Значение показателя

2018 год

(базо-вый)

2019 год

(оценка)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Государственная программа «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов»

Цель «Обеспечение защищенности населения от негативного воздействия вод»

Задача «Обеспечение безопасной эксплуатации сооружений водохозяйственного комплекса»

доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние

процентов

39,3

42,9

50,0

53,6

64,3

67,9

Цель «Повышение уровня экологической безопасности и рациональное использование природных ресурсов»

Задача «Обеспечение сохранения, воспроизводства и рационального использования объектов животного мира и среды их обитания»

количество видов объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты

единиц

Задача «Уменьшение негативного воздействия отходов на окружающую среду»

доля ликвидированных или рекультивированных свалок бытовых (коммунальных) отходов от общего количества свалок бытовых (коммунальных) отходов, подлежащих ликвидации или рекультивации

процентов

Задача «Обеспечение охраны окружающей среды и экологической безопасности»

объем сброса загрязненных (без очистки) сточных вод

млн. куб. метров

0,26

0,30

Задача «Обеспечение охраны и рационального использования минерально-сырьевой базы»

прирост объема запасов общераспространенных полезных ископаемых

тыс. куб. метров

1266,0

3135,0

2000,0

1500,0

Региональный проект «Ликвидация (рекультивация) свалок в границах городов на территории Кировской области»

ликвидированы все выявленные на 1 января 2018 г. несанкционированные свалки в границах городов

штук

общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде

гектаров

6,7

54,3

64,5

численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией выявленных на 1 января 2018 г. несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического ущерба

тыс. человек

9,5

43,5

553,5

584,5

Региональный проект «Сохранение биологического разнообразия на территории Кировской области»

площадь особо охраняемых природных территорий Кировской области

тыс. гектаров

350

358

390

402

410

Отдельное мероприятие «Развитие минерально-сырьевой базы»

количество аналитических отчетов по оценке компонентов природной среды

единиц

количество ликвидированных потенциально экологически

опасных (бездействующих) скважин

единиц

прирост объема запасов подземных вод питьевого и хозяйственно-бытового назначения для водоснабжения населенных пунктов и технологического назначения

куб. метров в сутки

227,9

345,1

400,0

500,0

700,0

доля утвержденных проектов зон санитарной охраны (по лицензиям) в общем количестве лицензированных участков недр, содержащих подземные воды

процентов

45,9

47,7

48,7

50,0

51,4

52,9

54,2

доля предоставленных для разработки запасов полезных ископаемых, которые учтены территориальным балансом запасов общераспространенных полезных ископаемых, от общего количества учтенных территориальным балансом полезных ископаемых

процентов

47,12

47,11

47,06

47,04

уровень компенсации добычи общераспространенных полезных ископаемых приростом запасов

процентов

36,17

89,5

57,1

51,0

количество геологической информации, принятой в фонд геологической информации Кировской области

единиц

700

550

500

550

650

_______________

Приложение№ 2

к Государственнойпрограмме

ИЗМЕНЕНИЯ

в методике расчета значений целевых показателейэффективности реализации Государственной программы

№ п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия, проекта, показателя

Методика расчета значения показателя, источник получения информации

Государственная программа «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов»

значение показателя рассчитывается по следующей формуле:

Д_гтс = Е / Ж x 100%, где:

Д_гтс – доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние (процентов);

Е – количество отремонтированных потенциально опасных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, а также бесхозяйных, нарастающим итогом начиная с 2010 года (базовый период) в отчетный период (единиц), по данным министерства охраны окружающей среды Кировской области;

Ж – общее количество потенциально опасных гидротехнических сооружений с неудовлетворительным уровнем безопасности, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, а также бесхозяйных, на 2010 год (базовый период) (единиц), по данным Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Кировской области. Значение показателя указывается нарастающим итогом

количество видов объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты

по данным министерства лесного хозяйства Кировской области

значение показателя рассчитывается по следующей формуле:

Д_св = К_свлр/ К_свплр х 100%, где:

Д_св – доля ликвидированных или рекультивированных свалок бытовых (коммунальных) отходов от общего количества свалок бытовых (коммунальных) отходов, подлежащих ликвидации или рекультивации (процентов);

К_свлр – количество ликвидированных или рекультивированных свалок бытовых (коммунальных) отходов до конца отчетного периода (единиц), по данным министерства охраны окружающей среды Кировской области;

К_свплр – количество свалок бытовых (коммунальных) отходов, проинвентаризированных в 2012 году и подлежащих ликвидации или рекультивации (единиц).

Основанием для расчета данных показателей является ведомственная отчетность министерства охраны окружающей среды Кировской области. Значение показателя указывается нарастающим итогом

объем сброса загрязненных (без очистки) сточных вод

по данным формы федерального статистического наблюдения № 2-ТП (водхоз)

прирост объема запасов общераспространенных полезных ископаемых

по данным ведомственной отчетности министерства охраны окружающей среды Кировской области на основании баланса запасов полезных ископаемых Кировской области

Региональный проект «Ликвидация (рекультивация) свалок в границах городов на территории Кировской области»

ликвидированы все выявленные на 1 января 2018 г. несанкционированные свалки в границах городов

по данным ведомственной отчетности министерства охраны окружающей среды Кировской области. Значение показателя указывается нарастающим итогом

Отдельное мероприятие «Улучшение качества окружающей среды и рациональное природопользование»

выполнение согласованного прокуратурой Кировской области ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

значение показателя рассчитывается по следующей формуле:

Д_пп = К_пп / П_пп x 100%, где:

Д_пп – выполнение согласованного прокуратурой Кировской области ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (процентов);

К_пп – количество проведенных в отчетном году плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (единиц);

П_пп – количество плановых проверок, запланированных в отчетном году согласно согласованному прокуратурой Кировской области ежегодному плану проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (единиц).

Основанием для расчета данных показателей является ведомственная отчетность министерства охраны окружающей среды Кировской области

доля административных производств, оконченных назначением административного наказания, от общего числа возбужденных административных производств

значение показателя рассчитывается по следующей формуле:

Д_апо = К_апо / К_апв x 100%, где:

Д_апо – доля административных производств, оконченных назначением административного наказания, от общего числа возбужденных административных производств (процентов);

К_апо – количество административных производств, оконченных назначением административного наказания (единиц);

К_апв – общее количество возбужденных административных производств (единиц).

Основанием для расчета данных показателей является отчетность управления государственного экологического надзора министерства охраны окружающей среды Кировской области

количество обращений юридических и физических лиц по фактам нарушения природоохранного законодательства, по которым при наличии оснований не приняты меры административного воздействия

по данным ведомственной отчетности министерства охраны окружающей среды Кировской области

количество наблюдений за показателями состояния окружающей среды

на основании отчетности Кировского областного государственного бюджетного учреждения «Вятский научно-технический информационный центр мониторинга и природопользования» об исполнении государственного задания

количество нарушений сроков и порядка рассмотрения документов, представленных на государственную экологическую экспертизу, выявленных по результатам проверок контролирующими органами и вследствие обоснованных жалоб заказчиков

по данным ведомственной отчетности министерства охраны окружающей среды Кировской области

доля площади особо охраняемых природных территорий от общей площади территории области

значение показателя рассчитывается по следующей формуле:

Д_оопт = К_оопт / О_зф x 100%, где:

Д_оопт – доля площади особо охраняемых природных территорий от общей площади территории области (процентов);

К_оопт – площадь особо охраняемых природных территорий (кв. километров), по данным министерства охраны окружающей среды Кировской области;

О_зф – общий земельный фонд Кировской области (кв. километров), по данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области (формы № 22-1, № 22-2).

Значение показателя указывается нарастающим итогом

доля видов, занесенных в Красную книгу Кировской области, обеспеченных территориальной охраной, в общем количестве видов, занесенных в Красную книгу Кировской области

значение показателя рассчитывается по следующей формуле:

Д = В / ОК х 100%, где:

Д – доля видов, занесенных в Красную книгу Кировской области, обеспеченных территориальной охраной, в общем количестве видов, занесенных в Красную книгу Кировской области (процентов);

В – количество видов растений и животных, зарегистрированных на всех особо охраняемых природных территориях Кировской области (единиц);

ОК – общее количество видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Кировской области (единиц).

Значение показателя указывается нарастающим итогом

степень информационной активности, определяемая отношением количества информационных поводов по вопросам охраны окружающей среды и природопользования к количеству специалистов

значение показателя рассчитывается по следующей формуле:

Ст = К_{инф.пов} / К_спец, где:

Ст – степень информационной активности, определяемая отношением количества информационных поводов по вопросам охраны окружающей среды и природопользования к количеству специалистов (единиц);

К_{инф.пов} – количество информационных поводов по вопросам охраны окружающей среды и природопользования (единиц), по данным ведомственной отчетности министерства охраны окружающей среды Кировской области;

К_спец– количество специалистов (единиц), по данным министерства охраны окружающей среды Кировской области.

Значение показателя указывается нарастающим итогом

количество рейдов наземного патрулирования особо охраняемых природных территорий

на основании отчетности Кировского областного государственного бюджетного учреждения «Кировский областной природоохранный центр» об исполнении государственного задания

принятие мер и передача материалов по устранению выявленных нарушений в соответствии с законодательством

доля использования водных биологических ресурсов от выданной квоты

значение показателя рассчитывается по следующей формуле:

Д_вод – доля использования водных биологических ресурсов от выданной квоты (процентов);

I_k – использование квоты вылова водных биологических ресурсов i-м пользователем водными биологическими ресурсами (т);

К – квота вылова водных биологических ресурсов, выделенная i-му пользователю водными биологическими ресурсами (т);

n – количество пользователей водными биологическими ресурсами.

Отдельное мероприятие «Реализация государственных функций, связанных с общегосударственным управлением»

объем выполненных работ в рамках государственного задания по организации мероприятий по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду

Отдельное мероприятие «Развитие минерально-сырьевой базы»

количество аналитических отчетов по оценке компонентов природной среды

количество ликвидированных потенциально экологически опасных (бездействующих) скважин

на основании актов ликвидационного тампонажа муниципальных образований Кировской области

значение показателя рассчитывается по следующей формуле:

Д = К_зсо / К_выд х 100%, где:

Д – доля утвержденных проектов зон санитарной охраны (по лицензиям) в общем количестве лицензированных участков недр, содержащих подземные воды (процентов);

К_зсо – количество утвержденных проектов зон санитарной охраны (по журналам регистрации заявок на утверждение проектов зон санитарной охраны водных объектов (подземные воды), по данным министерства охраны окружающей среды Кировской области (единиц);

К_выд – общее количество выданных лицензий на разведку и добычу подземных вод и для геологического изучения в целях поиска и оценки подземных вод и их добычи для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (единиц).

Значение показателя указывается нарастающим итогом по данным министерства охраны окружающей среды Кировской области

значение показателя рассчитывается по следующей формуле:

Д – доля предоставленных для разработки запасов полезных ископаемых, которые учтены территориальным балансом запасов общераспространенных полезных ископаемых, от общего количества учтенных территориальным балансом полезных ископаемых (процентов);

РФ – объем запасов общераспространенных полезных ископаемых распределенного фонда недр, по данным министерства охраны окружающей среды Кировской области (тыс. куб. метров);

НФ – объем запасов общераспространенных полезных ископаемых нераспределенного фонда недр, по данным министерства охраны окружающей среды Кировской области (тыс. куб. метров)

уровень компенсации добычи общераспространенных полезных ископаемых приростом запасов

значение показателя рассчитывается по следующей формуле:

У = О / Отр х 100%, где:

У – уровень компенсации добычи общераспространенных полезных ископаемых приростом запасов (процентов);

О – объем запасов общераспространенных полезных ископаемых, впервые поставленных на баланс за отчетный год, по данным министерства охраны окружающей среды Кировской области (тыс. куб. метров);

Отр – объем отработанных запасов за отчетный год, по данным Кировского филиала Федерального бюджетного учреждения «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу» (тыс. куб. метров)

количество геологической информации, принятой в фонд геологической информации Кировской области

количество единиц первичной и интерпретированной геологической информации, принятой в течение года Кировским филиалом Федерального бюджетного учреждения «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу»

_____________

Приложение№ 3

Приложение№ 6

к Государственнойпрограмме

ИЗМЕНЕНИЯ

в ресурсном обеспечении Государственной программы

№ п/п

Наименование государственной программы,
подпрограммы, отдельного мероприятия, проекта

Источники финансирования, ответственный исполнитель, соисполнитель

Расходы, тыс. рублей

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

итого

Государственная программа «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов»

всего

1145852,15

971619,23

816585,30

2114748,30

1828348,30

6877153,28

федеральный бюджет

97993,80

41130,70

46513,30

1384629,80

956052,30

2526319,90

в том числе

министерство охраны окружающей среды Кировской области

80843,30

23546,60

28467,90

1366584,40

938006,90

2437449,10

министерство лесного хозяйства Кировской области

17150,50

17584,10

18045,40

88870,80

областной бюджет

142122,10

96853,50

97377,90

175028,50

155156,00

666538,00

в том числе

министерство охраны окружающей среды Кировской области

117172,20

75275,40

75787,00

153437,60

133565,10

555237,30

министерство лесного хозяйства Кировской области

24949,90

21578,10

21590,90

111300,70

региональная служба по тарифам Кировской области

местный бюджет

130758,30

101875,03

20704,10

63390,00

76160,00

392887,43

внебюджетные источники

774977,95

731760,00

651990,00

491700,00

640980,00

3291407,95

Отдельное мероприятие «Охрана, воспроизводство и регулирование использования объектов животного мира и среды их обитания»

всего

42100,40

39162,20

39636,30

200171,50

федеральный бюджет

17150,50

17584,10

18045,40

88870,80

в том числе министерство лесного хозяйства Кировской области

17150,50

17584,10

18045,40

88870,80

областной бюджет

24949,90

21578,10

21590,90

111300,70

в том числе министерство лесного хозяйства Кировской области

24949,90

21578,10

21590,90

111300,70

Отдельное мероприятие «Сокращение вредного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду»

всего

785698,55

626710,00

566080,00

458580,00

625880,00

3062948,55

областной бюджет

16592,40

0,00

300,00

4000,00

20892,40

в том числе

министерство