Постановление Правительства Кировской области от 20.04.2020 № 189-П

О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 27.12.2019 № 731-П

Постановление Правительства Кировской области от 17.05.2019 N239-П"Об утверждении распределения субсидий местным бюджетам из областногобюджета на создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на2019 год"

ПРАВИТЕЛЬСТВОКИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.04.2020 № 189-П

г.Киров

О внесенииизменений в постановление Правительства

Кировскойобласти от 27.12.2019 № 731-П

ПравительствоКировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в постановление ПравительстваКировской области от 27.12.2019№ 731-П «Об утверждениигосударственной программы Кировской области «Охрана окружающей среды,воспроизводство и использование природных ресурсов», утвердив изменения вгосударственной программе Кировской области «Охрана окружающей среды,воспроизводство и использование природных ресурсов» (далее – Государственнаяпрограмма) согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу черездесять дней после его официального опубликования и распространяется направоотношения, возникшие с 01.01.2020.

Председатель Правительства

Кировскойобласти А.А. Чурин

Приложение

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлениемПравительства

Кировскойобласти

от 20.04.2020 № 189-П

ИЗМЕНЕНИЯ

в государственной программе Кировской области

«Охрана окружающей среды, воспроизводство

ииспользование природных ресурсов»

1. В разделе 3 «Обобщенная характеристика отдельных мероприятий, проектов Государственнойпрограммы»:

1.1. В пункте 3.2:

1.1.1. В абзаце первом и втором слова «и федеральныйгосударственный надзор над охраной и использованием объектов животного мира исреды их обитания» исключить.

1.1.2. Абзац пятый изложить в следующейредакции:

« осуществлениефедерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства ииспользования объектов животного мира и среды их обитания и федеральногогосударственного охотничьего надзора; ».

1.2. Абзац второй подпункта 3.3.3 пункта 3.3 изложить в следующей редакции:

«Региональный проект«Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходамина территории Кировской области» реализуется в целях выполнения требованийфедерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальнымиотходами», входящего в состав национального проекта «Экология».

1.3. Абзац шестой подпункта 3.4.3 пункта 3.4 изложить в следующей редакции:

«Региональныйпроект «Сохранение биологического разнообразия на территории Кировской области»реализуется в целях выполнения требований федерального проекта «Сохранениебиоразнообразия», входящего в состав национального проекта «Экология».

2. Сведения о целевых показателяхэффективности реализации Государственной программы (приложение № 1 кГосударственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению№ 1.

3. Методику расчета значений целевыхпоказателей эффективности реализации Государственной программы (приложение№ 2 к Государственной программе) изложить в новой редакции согласноприложению № 2.

4. Внести в Порядокпредоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджетана реализацию Государственной программы (приложение № 3 к Государственной программе) следующие изменения:

4.1. В пункте 4:

4.1.1. Абзац первый изложить вследующей редакции:

« 4. Субсидиипредоставляются муниципальным районам, муниципальным и городским округам,городским и сельским поселениям (далее – муниципальные образования) Кировскойобласти ».

4.1.2. В пункте 4.2:

4.1.2.1. В абзаце втором слова« (при предоставлении субсидии на разработку(корректировку) проектной документации) » заменить словами « (при предоставлении субсидии на разработку (корректировку) проектнойдокументации по ликвидации (рекультивации) свалок в границах городов натерритории Кировской области) ».

4.1.2.2. Абзацы третий ичетвертый изложить в следующей редакции:

«наличие проектнойдокументации, имеющей положительное заключение государственной экологическойэкспертизы и положительное заключение по проверке достоверности определениясметной стоимости ( при предоставлении субсидии на реализацию мероприятия по ликвидации (рекультивации) свалок в границах городов на территорииКировской области);

нахождение земельного участка, на котором расположенасвалка, в собственности муниципального образования ( при предоставлении субсидии нареализацию мероприятия по ликвидации (рекультивации) свалок в границах городовна территории Кировской области)».

4.2. В пункте 6:

4.2.1. Абзац пятый дополнитьсловами «, а также на субсидии, предоставляемые на софинансированиемуниципальных контрактов по: разработкепроектной документации «Ликвидация накопленного вреда окружающей среде.Рекультивация свалки в г. Омутнинск Кировской области» и разработке проектнойдокументации «Ликвидация накопленного вреда окружающей среде. Рекультивациясвалки в г. Слободском Кировской области».

4.2.2. Абзац седьмой изложитьв следующей редакции:

«наличие положительного результата проверкидостоверности определения сметной стоимости отдельных видов работ и объектов,проведенной Кировским областным государственным автономным учреждением«Управление государственной экспертизы и ценообразования в строительстве» либофедеральным государственным учреждением, подведомственным Министерствустроительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации,уполномоченными на проведение данной проверки, в случаях, установленныхПравительством Российской Федерации или Правительством Кировской области;»

4.2.3. Дополнить абзацемследующего содержания:

«фактическоевыполнение работ».

4.3. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Показателями результативностииспользования субсидий являются следующие:

количество населения,проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях,защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности отнегативного воздействия вод;

количествогидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнембезопасности, приведенных в безопасное техническое состояние;

протяженностьпостроенных и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления;

степень техническойготовности объектов;

степень выполненияработ по мероприятиям;

размер ущерба,предотвращенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенностиот негативного воздействия вод;

размер ущерба, предотвращенногов результате приведения в безопасное состояние гидротехнических сооружений,уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный;

степень готовности проектной документации;

ликвидированы всевыявленные на 1 января 2018 г. несанкционированные свалки в границах городов;

общая площадьвосстановленных, в том числе рекультивированныхземель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающейсреде;

численность населения,качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией выявленных на 1 января2018 г. несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасныхобъектов накопленного экологического ущерба;

рекультивированы земельные участки, на которых расположена 191 выявленная на 1 января 2018 г.несанкционированная свалка в границах городов».

4.4. В пункте 9:

4.4.1. Абзац шестой дополнитьсловами: «(в случае если этопредусмотрено условиями предоставления субсидии)».

4.4.2. Абзац седьмой изложитьв следующей редакции:

«информацию о наличииположительного результата проверки достоверности определения сметной стоимостиотдельных видов работ и объектов, проведенной Кировским областнымгосударственным автономным учреждением «Управление государственной экспертизы иценообразования в строительстве» либо федеральным государственным учреждением,подведомственным Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйстваРоссийской Федерации, уполномоченными на проведение данной проверки, в случаях,установленных Правительством Российской Федерации или Правительством Кировскойобласти;».

5. Порядок предоставленияи распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на создание мест (площадок) накоплениятвердых коммунальных отходов на 2020 год (приложение № 5 к Государственнойпрограмме) изложить в новой редакции согласно приложению № 3.

6. Ресурсное обеспечениеГосударственной программы (приложение № 6 к Государственной программе)изложить в новой редакции согласно приложению № 4.

___________

Приложение№ 1

кГосударственной программе

СВЕДЕНИЯ

о целевых показателяхэффективности

реализацииГосударственной программы

№

п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия, проекта, показателя, цель, задача

Единица

измерения

Значение показателя

2018 год

(базовый)

2019 год

(оценка)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Государственная программа «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов»

Цель «Обеспечение защищенности населения от негативного воздействия вод»

Задача «Обеспечение безопасной эксплуатации сооружений водохозяйственного комплекса»

доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние

процентов

39,3

42,9

50,0

53,6

64,3

67,9

Цель «Повышение уровня экологической безопасности и рациональное использование природных ресурсов»

Задача «Обеспечение сохранения, воспроизводства и рационального использования объектов животного мира и среды их обитания»

количество видов объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты

единиц

Задача «Уменьшение негативного воздействия отходов на окружающую среду»

доля ликвидированных или рекультивированных свалок бытовых (коммунальных) отходов от общего количества свалок бытовых (коммунальных) отходов, подлежащих ликвидации или рекультивации

процентов

Задача «Обеспечение охраны окружающей среды и экологической безопасности»

объем сброса загрязненных (без очистки) сточных вод

млн. куб. метров

0,26

0,30

Задача «Обеспечение охраны и рационального использования минерально-сырьевой базы»

прирост объема запасов общераспространенных полезных ископаемых

тыс. куб. метров

1266,0

3135,0

2000,0

1500,0

Отдельное мероприятие «Развитие водохозяйственного комплекса»

доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях

процентов

66,2

66,6

67,2

86,4

протяженность построенных и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления

метров

697

381

5000

размер ущерба, предотвращенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод

тыс. рублей

140160

105800

13500000

количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние

единиц

размер ущерба, предотвращенного в результате приведения в безопасное состояние гидротехнических сооружений, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный

тыс. рублей

47990,0

24460,0

48135

40710

167105

80000

Отдельное мероприятие «Охрана, воспроизводство и регулирование использования объектов животного мира и среды их обитания»

количество видов птиц, отнесенных к объектам охоты

единиц

количество видов млекопитающих, отнесенных к объектам охоты

единиц

издание документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов

единиц

Отдельное мероприятие «Сокращение вредного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду»

количество закрытых (в том числе ликвидированных или рекультивированных) свалок бытовых (коммунальных) отходов

единиц

количество созданных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов

единиц

471

308

Региональный проект «Ликвидация (рекультивация) свалок в границах городов на территории Кировской области»

количество ликвидированных объектов накопленного вреда окружающей среде в черте городов (несанкциони-рованных свалок)

единиц

площадь восстановленных, в т.ч. рекультивированных земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического ущерба

тыс. гектаров

7,3

47,6

численность населения Кировской области, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией и рекультивацией объектов накопленного вреда окружающей среде (несанкционированных свалок)

тыс. человек

545

586,3

Региональный проект «Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Кировской области»

доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов

процентов

8,5

12,9

13,8

доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов

процентов

Отдельное мероприятие «Охрана поверхностных водных объектов»

доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, в общем количестве пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование

процентов

97,89

99,48

доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) границ водных объектов в протяженности береговых линий (границ водных объектов), требующих установления

процентов

0,77

1,22

1,89

2,49

3,20

3,90

4,60

Отдельное мероприятие «Улучшение качества окружающей среды и рациональное природопользование»

выполнение согласованного прокуратурой Кировской области ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

процентов

100

доля административных производств, оконченных назначением административного наказания, от общего числа возбужденных административных производств

процентов

количество обращений юридических и физических лиц по фактам нарушения природоохранного законодательства,

~~по которым при наличии оснований не приняты меры административного воздействия~~

единиц

количество наблюдений за показателями состояния окружающей среды

единиц

400

количество нарушений сроков и порядка рассмотрения документов, представленных на государственную экологическую экспертизу, выявленных по результатам проверок контролирующими органами и вследствие обоснованных жалоб заказчиков

единиц

доля площади особо охраняемых природных территорий от общей площади территории области

процентов

2,89

2,93

3,01

3,28

3,36

3,43

доля видов, занесенных в Красную книгу Кировской области, обеспеченных территориальной охраной, в общем количестве видов, занесенных в Красную книгу Кировской области

процентов

степень информационной активности, определяемая отношением количества информационных поводов по вопросам охраны окружающей среды и природопользования к количеству специалистов

единиц

4,1

3,2

3,3

3,4

количество рейдов наземного патрулирования особо охраняемых природных территорий

единиц

280

принятие мер и передача материалов по устранению выявленных нарушений в соответствии с законодательством

процентов

100

доля использования водных биологических ресурсов от выданной квоты

процентов

Региональный проект «Сохранение биологического разнообразия на территории Кировской области»

площадь особо охраняемых природных территорий Кировской области

тыс. гектаров

324

340

372

381

387

390

Отдельное мероприятие «Реализация государственных функций, связанных с общегосударственным управлением»

объем выполненных работ в рамках государственного задания по организации мероприятий по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду

процентов

100

Отдельное мероприятие «Развитие минерально-сырьевой базы»

количество информации о развитии и использовании минерально-сырьевой базы Кировской области

единиц

количество ликвидированных потенциально экологически опасных (бездействующих) скважин

единиц

прирост объема запасов подземных вод питьевого и хозяйственно-бытового назначения для водоснабжения населенных пунктов и технологического назначения

куб. метров в сутки

227,9

345,1

400,0

500,0

700,0

доля утвержденных проектов зон санитарной охраны (по лицензиям) в общем количестве лицензированных участков недр, содержащих подземные воды

процентов

45,9

47,7

48,7

50,0

51,4

52,9

54,2

доля предоставленных для разработки запасов полезных ископаемых, которые учтены территориальным балансом запасов общераспространенных полезных ископаемых, от общего количества учтенных территориальным балансом полезных ископаемых

процентов

47,12

47,11

47,06

47,04

уровень компенсации добычи общераспространенных полезных ископаемых приростом запасов

процентов

36,17

89,5

57,1

51,0

геологическая информация, принятая в фонд геологической информации Кировской области

единиц

700

550

500

550

650

Приложение№ 2

кГосударственной программе

МЕТОДИКА

расчета значений целевых показателей эффективности реализации Государственной программы

№

п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия, проекта, показателя

Методика расчета значения показателя, источник получения информации

Государственная программа «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов»

значение показателя рассчитывается по следующей формуле:

Д_гтс = Е / Ж x 100%, где:

Д_гтс – доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние (процентов);

Е – количество отремонтированных потенциально опасных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, а также бесхозяйных, нарастающим итогом начиная с 2010 года (базовый период) в отчетный период (единиц), по данным министерства охраны окружающей среды Кировской области;

Ж – общее количество потенциально опасных гидротехнических сооружений с неудовлетворительным уровнем безопасности, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, а также бесхозяйных, на 2010 год (базовый период) (единиц), по данным Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Кировской области. Значение показателя указывается нарастающим итогом

количество видов объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты

по данным министерства лесного хозяйства Кировской области

значение показателя рассчитывается по следующей формуле:

Д_св = К_свлр/К_свплр х 100%, где:

Д_св – доля ликвидированных или рекультивированных свалок бытовых (коммунальных) отходов от общего количества свалок бытовых (коммунальных) отходов, подлежащих ликвидации или рекультивации (процентов);

К_свлр – количество ликвидированных или рекультивированных свалок бытовых (коммунальных) отходов до конца отчетного периода (единиц), по данным министерства охраны окружающей среды Кировской области;

К_свплр – количество свалок бытовых (коммунальных) отходов, проинвентаризированных в 2012 году и подлежащих ликвидации или рекультивации (единиц).

Основанием для расчета данных показателей является ведомственная отчетность министерства охраны окружающей среды Кировской области. Значение показателя указывается нарастающим итогом

объем сброса загрязненных (без очистки) сточных вод

по данным формы федерального статистического наблюдения № 2-ТП (водхоз)

прирост объема запасов общераспространенных полезных ископаемых

по данным ведомственной отчетности министерства охраны окружающей среды Кировской области на основании баланса запасов полезных ископаемых Кировской области

Отдельное мероприятие «Развитие водохозяйственного комплекса»

значение показателя рассчитывается по следующей формуле:

Д_нас = (В + Г) / Д x 100%, где:

Д_нас – доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях (процентов);

В – численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, по состоянию на конец периода, предшествующего отчетному (человек), по данным министерства охраны окружающей среды Кировской области;

Г – численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в отчетном периоде (человек), по данным министерства охраны окружающей среды Кировской области;

Д – численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях (человек), по данным управления защиты населения и территорий администрации Губернатора и Правительства Кировской области.

Значение показателя указывается нарастающим итогом

протяженность построенных и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления

по данным проектных параметров, данным о введенных в эксплуатацию или реконструированных в отчетном году сооружений инженерной защиты и берегоукрепления, предоставляемых муниципальными заказчиками

в соответствии с методикой оценки вероятного ущерба от вредного воздействия вод и оценки эффективности осуществления превентивных водохозяйственных мероприятий, утвержденной федеральным государственным унитарным предприятием «Всероссийский научно-исследовательский институт экономики минерального сырья и недропользования», по данным министерства охраны окружающей среды Кировской области

по отчетным данным муниципальных образований Кировской области

размер ущерба, предотвращенного в результате приведения в безопасное состояние гидротехнических сооружений, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный

количество видов птиц, отнесенных к объектам охоты

по данным министерства лесного хозяйства Кировской области

количество видов млекопитающих, отнесенных к объектам охоты

по данным министерства лесного хозяйства Кировской области

издание документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов

по данным министерства лесного хозяйства Кировской области

по данным ведомственной отчетности министерства охраны окружающей среды Кировской области

количество созданных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов

количество мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, созданных за счет субсидии из областного бюджета в рамках Государственной программы, по данным ведомственной отчетности министерства охраны окружающей среды Кировской области

Региональный проект «Ликвидация (рекультивация) свалок в границах городов на территории Кировской области»

по данным ведомственной отчетности министерства охраны окружающей среды Кировской области. Значение показателя указывается нарастающим итогом

площадь восстановленных, в том числе рекультивиро-ванных земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического ущерба

численность населения Киров-ской области, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией и рекультивацией объектов накопленного вреда окружающей среде (несанкционированных свалок)

значение показателя рассчитывается по следующей формуле:

Д _отху= К_отху/К_отхох 100%, где:

Д_отху – доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов (процентов);

К_отху – количество твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию в отчетном году (единиц);

К_отхо – общее количество твердых коммунальных отходов, образовавшихся в отчетном году (единиц).

значение показателя рассчитывается по следующей формуле:

Д _отхо= К_{отх.обр}/ К_{отх.отч} х100%, где:

Д_отхо – доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов (процентов);

К_{отх.обр} – количество твердых коммунальных отходов, направленных на обработку в отчетном году (единиц);

К_{отх.отч} – общее количество твердых коммунальных отходов, образовавшихся в отчетном году (единиц).

Отдельное мероприятие «Охрана поверхностных водных объектов»

значение показателя рассчитывается по следующей формуле:

Д_впп = К_впп / О_кв x 100%, где:

Д_впп – доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, в общем количестве пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование (процентов);

К_впп – количество водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования (единиц);

О_кв – общее количество физических и юридических лиц, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами (единиц).

Основанием для расчета данных показателей является ведомственная отчетность министерства охраны окружающей среды Кировской области

значение показателя рассчитывается по следующей формуле:

Д_гво = П_уст/ П_общ х100%, где:

Д_гво– доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) границ водных объектов в протяженности береговых линий (границ водных объектов), требующих установления (процентов);

П_уст– протяженность установленных (нанесенных на землеустроительные карты) береговых линий (границ водных объектов) (км);

П_общ – общая протяженность береговой линии (границ водных объектов), требующая установления (км).

Основанием для расчета данных показателей является ведомственная отчетность министерства охраны окружающей среды Кировской области.

Значение показателя указывается нарастающим итогом

Отдельное мероприятие «Улучшение качества окружающей среды и рациональное природопользование»

значение показателя рассчитывается по следующей формуле:

Д_пп = К_пп / П_пп x 100%, где:

Д_пп – выполнение согласованного прокуратурой Кировской области ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (процентов);

К_пп – количество проведенных в отчетном году плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (единиц);

П_пп – количество плановых проверок, запланированных в отчетном году согласно согласованному прокуратурой Кировской области ежегодному плану проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (единиц).

значение показателя рассчитывается по следующей формуле:

Д_апо = К_апо / К_апв x 100%, где:

Д_апо – доля административных производств, оконченных назначением административного наказания, от общего числа возбужденных административных производств (процентов);

К_апо – количество административных производств, оконченных назначением административного наказания (единиц);

К_апв – общее количество возбужденных административных производств (единиц).

Основанием для расчета данных показателей является отчетность управления государственного экологического надзора министерства охраны окружающей среды Кировской области

количество обращений юридических и физических лиц по фактам нарушения природоохранного законодательства, по которым при наличии оснований не приняты меры административного воздействия

по данным ведомственной отчетности министерства охраны окружающей среды Кировской области

количество наблюдений за показателями состояния окружающей среды

на основании государственного задания на выполнение работ, утвержденного министерством охраны окружающей среды Кировской области

по данным ведомственной отчетности министерства охраны окружающей среды Кировской области

доля площади особо охраняемых природных территорий от общей площади территории области

значение показателя рассчитывается по следующей формуле:

Д_оопт = К_оопт / О_зф x 100%, где:

Д_оопт – доля площади особо охраняемых природных территорий от общей площади территории области (процентов);

К_оопт – площадь особо охраняемых природных территорий (кв. километров), по данным министерства охраны окружающей среды Кировской области;

О_зф – общий земельный фонд Кировской области (кв. километров), по данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области (формы № 22-1, № 22-2).

Значение показателя указывается нарастающим итогом

значение показателя рассчитывается по следующей формуле:

Д = В / ОК х100%, где:

Д – доля видов, занесенных в Красную книгу Кировской области, обеспеченных территориальной охраной, в общем количестве видов, занесенных в Красную книгу Кировской области (процентов);

В – количество видов растений и животных, зарегистрированных на всех особо охраняемых природных территориях Кировской области (единиц);

ОК – общее количество видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Кировской области (единиц).

Значение показателя указывается нарастающим итогом

значение показателя рассчитывается по следующей формуле:

Ст = К_{инф.пов} / К_спец, где:

Ст – степень информационной активности, определяемая отношением количества информационных поводов по вопросам охраны окружающей среды и природопользования к количеству специалистов (единиц);

К_{инф.пов} – количество информационных поводов по вопросам охраны окружающей среды и природопользования (единиц), по данным ведомственной отчетности министерства охраны окружающей среды Кировской области;

К_спец– количество специалистов (единиц), по данным министерства охраны окружающей среды Кировской области.

Значение показателя указывается нарастающим итогом

количество рейдов наземного патрулирования особо охраняемых природных территорий

на основании отчетности Кировского областного государственного бюджетного учреждения «Кировский областной природоохранный центр» о выполнении государственного задания на выполнение работ

принятие мер и передача материалов по устранению выявленных нарушений в соответствии с законодательством

доля использования водных биологических ресурсов от выданной квоты

значение показателя рассчитывается по следующей формуле:

Д_вод – доля использования водных биологических ресурсов от выданной квоты (процентов);

I_k – использование квоты вылова водных биологических ресурсов i-м пользователем водными биологическими ресурсами (т);

К – квота вылова водных биологических ресурсов, выделенная i-му пользователю водными биологическими ресурсами (т);

n – количество пользователей водными биологическими ресурсами.

Региональный проект «Сохранение биологического разнообразия на территории Кировской области»

площадь особо охраняемых природных территорий Кировской области

по данным ведомственной отчетности министерства охраны окружающей среды Кировской области

Отдельное мероприятие «Реализация государственных функций, связанных с общегосударственным управлением»

Отдельное мероприятие «Развитие минерально-сырьевой базы»

количество информации о развитии и использовании минерально-сырьевой базы Кировской области

в соответствии с количеством запросов министерства охраны окружающей среды Кировской области, переданных Кировскому филиалу Федерального бюджетного учреждения «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу»

количество ликвидированных потенциально экологически опасных (бездействующих) скважин

на основании актов ликвидационного тампонажа муниципальных образований Кировской области

значение показателя рассчитывается по следующей формуле:

Д = К_зсо / К_выд х100%, где:

Д – доля утвержденных проектов зон санитарной охраны (по лицензиям) в общем количестве лицензированных участков недр, содержащих подземные воды (процентов);

Кзсо – количество утвержденных проектов зон санитарной охраны (по журналам регистрации заявок на утверждение проектов зон санитарной охраны водных объектов (подземные воды), по данным министерства охраны окружающей среды Кировской области (единиц);

К_выд – общее количество выданных лицензий на разведку и добычу подземных вод и для геологического изучения в целях поиска и оценки подземных вод и их добычи для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (единиц).

Значение показателя указывается нарастающим итогом по данным министерства охраны окружающей среды Кировской области

значение показателя рассчитывается по следующей формуле:

Д – доля предоставленных для разработки запасов полезных ископаемых, которые учтены территориальным балансом запасов общераспространенных полезных ископаемых, от общего количества учтенных территориальным балансом полезных ископаемых (процентов);

РФ – объем запасов общераспространенных полезных ископаемых распределенного фонда недр, по данным министерства охраны окружающей среды Кировской области (тыс. куб. метров);

НФ – объем запасов общераспространенных полезных ископаемых нераспределенного фонда недр, по данным министерства охраны окружающей среды Кировской области (тыс. куб. метров)

уровень компенсации добычи общераспространенных полезных ископаемых приростом запасов

значение показателя рассчитывается по следующей формуле:

У = О / Отр х 100%, где:

У – уровень компенсации добычи общераспространенных полезных ископаемых приростом запасов (процентов);

О – объем запасов общераспространенных полезных ископаемых, впервые поставленных на баланс за отчетный год 6 по данным министерства охраны окружающей среды Кировской области (тыс. куб. метров);

Отр – объем отработанных запасов за отчетный год 6 по данным Кировского филиала Федерального бюджетного учреждения «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу» (тыс. куб. метров)

геологическая информация, принятая в фонд геологической информации Кировской области

количество единиц первичной и интерпретированной геологической информации, принятой в течение года от Кировского филиала Федерального бюджетного учреждения «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу»

_____________

Приложение № 3

Приложение № 5

кГосударственной программе

Порядок

предоставления и распределения субсидий местным бюджетам

из областного бюджета на создание мест (площадок) накоплениятвердых коммунальных отходов на 2020 год

1. Порядок предоставления и распределения субсидий местнымбюджетам из областного бюджета на создание мест (площадок) накопления твердых коммунальныхотходов на 2020 год (далее – Порядок) устанавливает правила предоставления ираспределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на создание мест (площадок) накоплениятвердых коммунальных отходов (далее – субсидия) на 2020 год.

2. Целью предоставления субсидии является создание мест (площадок) накопления твердых коммунальныхотходов .

3. Субсидия предоставляется министерством охраныокружающей среды Кировской области (далее – министерство) муниципальнымрайонам, муниципальным и городским округам, городским поселениям (далее –муниципальное образование).

4.Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидииявляются:

необходимостьсоздания новых мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования Кировскойобласти по итогам инвентаризации имеющихся мест (площадок) накопления твердыхкоммунальных отходов, проведенной 29.04.2019;

численность населениямуниципального образования менее 65 тыс. человек.

Критерием отборамуниципальных образований в части предоставления субсидии на создание мест(площадок) накопления твердых коммунальных отходов в административных центрахмуниципальных районов является наличие на территории муниципального образования административного центрамуниципального района или второго по численности населенного пункта послеадминистративного центра в муниципальных районах, где административным центромявляется городской округ.

Критерием отборамуниципальных образований в части предоставления субсидии на создание мест(площадок) накопления твердых коммунальных отходов, на которое субсидияпредоставлялась в 2019 году, является выполнение подрядчиком работ по созданию мест (площадок)накопления твердых коммунальных отходов по состоянию на 31.12.2019, нонепринятие работ муниципальным образованием.

Критерием отборамуниципальных образований в части предоставления субсидии на создание мест(площадок) накопления твердых коммунальных отходов муниципальным образованиям споквартирным (помешочным) сбором твердых коммунальных отходов является осуществление на территории муниципального образования бесконтейнерного сбора твердых коммунальных отходов.

5. Расчет субсидии для i-го муниципального образования определяется по формулам:

Sадмкi = С x Nобщ_i x0,11 x У, где:

Sадмкi – размер субсидии для i-гомуниципального образования в населенномпункте, являющемся административным центром i-го муниципальногорайона или вторым по численности населенным пунктом после административногоцентра, в i-м муниципальном районе, где административным центром являетсягородской округ, создание которых финансируется за счет субсидии, тыс. рублей. Sадмкi округляется по правилам математики до целогозначения,

С – стоимость работ по созданию одного места (площадки)накопления твердых коммунальных отходов, которая для расчета субсидиипринимается равной 33,9362 тыс. рублей,

Nобщ_i – количество мест(площадок) накопления твердых коммунальных отходов, которое необходимо создатьв населенном пункте, являющемся административным центром i-гомуниципального района или вторым по численности населенным пунктом послеадминистративного центра, в муниципальных районах, где административным центромявляется городской округ, по данным муниципальных образований,

0,11 – доля от общего количества мест (площадок)накопления твердых коммунальных отходов, которые необходимо создать натерритории населенного пункта, являющегося административным центром i-го муниципальногорайона или вторым по численности населенным пунктом после административногоцентра, в i-м муниципальном районе, где административным центром являетсягородской округ, финансируемая за счет субсидии,

У – уровень софинансированияКировской области расходного обязательства муниципального образования, которыйравен 95% для муниципальных образований, у которых уровень расчетной бюджетнойобеспеченности менее 1, и 90% для муниципальных образований, у которых уровеньрасчетной бюджетной обеспеченности составляет более 1;

Sнк_i = С x Nнк_i xУ, где:

Sнк_i – размер субсидии для i-го муниципального образования , которому в 2019 годупредоставлялась субсидия на создание мест (площадок) накопления твердыхкоммунальных отходов на 2019 год и в котором работы были выполнены по состояниюна 31.12.2019, но не приняты, тыс. рублей,

Nнк_i – количество мест(площадок) накопления твердых коммунальных отходов, которое необходимо создатьв i-том муниципальномобразовании, которому в 2019 году предоставлялась субсидия на создание мест(площадок) накопления твердых коммунальных отходов на 2019 год и в которыхработы были выполнены по состоянию на 31.12.2019, но не приняты;

Sбк_i = С x Nбк общ_i x К х У, где:

Sбк_i – размер субсидии для i-гомуниципального образования , где осуществляется бесконтейнерный(поквартирный) сбор твердых коммунальных отходов, создание мест (площадок)накопления твердых коммунальных отходов которых финансируется за счет субсидии, тыс. рублей. Sбк_i округляется по правилам математики доцелого значения,

Nбк общ_i–общее количество мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов,которое необходимо создать на территории населенного пункта i-го муниципальногообразования, где осуществляется бесконтейнерный(поквартирный) сбор твердых коммунальных отходов по данным муниципальныхобразований,

К – коэффициент мест (площадок)накопления твердых коммунальных отходов, рассчитываемый как отношениеколичества финансируемых за счет субсидии мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов к общемуколичеству мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, котороенеобходимо создать на территории населенных пунктов муниципального образования,где осуществляется бесконтейнерный(поквартирный) сбор твердых коммунальных отходов, и равный 0,25 за исключением:

Стрижевскогогородского поселения, где К = 1,

Оричевского района, где К = 0,125.

Размерсубсидии не может быть меньше стоимости работ по созданию одного места(площадки) накопления твердых коммунальных отходов.

6. Субсидия предоставляется при соблюдениимуниципальными образованиями следующих условий:

наличиемуниципальной программы, содержащей мероприятие по созданию мест (площадок) накопления твердыхкоммунальных отходо в,а также его финансирование и целевой показатель эффективности;

наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписиместного бюджета) бюджетных ассигнований на создание мест (площадок) накопления твердыхкоммунальных отходов в необходимом объеме, включая размеры планируемых кпредоставлению из областного бюджета субсидий;

заключение соглашения о предоставлениисубсидии с министерством;

п редусмотреннаячастью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд» централизация закупок,финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий. Данное условиене распространяется на субсидию, предоставляемую на софинансированиемуниципальных контрактов (договоров), заключаемых на основании пунктов 1 и 4части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд»;

о тсутствие авансирования по расходам, финансовоеобеспечение которых осуществляется за счет субсидии .

7.Муниципальные образования обязаны в срок до 01.05.2020 заключить контракты, софинансирование которых осуществляется за счет субсидии, вобъеме 100% закупок, включенных в планы-графики закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения муниципальных нужд, размещенных на официальном сайте в единойинформационной системе в сфере закупок в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», за исключением закупок, которые не привели к заключениюконтрактов в соответствии с законодательством о контрактной системе в сферезакупок.

Вслучае невыполнения данного обязательства министерство вправе перераспределить выделенные указанномумуниципальному образованию средства субсидии между иными муниципальнымиобразованиями, готовыми заключить контракт на выполнение мероприятий посозданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов за счетперераспределяемых средств в срок до 01.08.2020.

8.Показателем результативности использования субсидий является количествосозданных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Значение показателей результативности помуниципальным образованиям устанавливается правовым актом министерства,согласованным с министерством финансов Кировской области.

Снижение значений показателейрезультативности в течение текущего финансового года возможно только в случаесокращения размеров субсидий.

9.Перечисление субсидий из областного бюджета осуществляется в установленномпорядке в бюджеты муниципальных образований Кировской области в пределах сумм,распределенных законом Кировской области об областном бюджете, и (или) впределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

10.Для перечисления субсидии администрации муниципальных образований Кировскойобласти представляют в министерство заверенные в установленномзаконодательством порядке:

копию муниципальной программы вдействующей редакции на момент предоставления документов, содержащеймероприятие по созданию мест (площадок) накопления твердыхкоммунальных отходо в, а также его финансирование и целевойпоказатель эффективности;

выписку из решения о местномбюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) о наличии бюджетныхассигнований на создание мест(площадок) накопления твердых коммунальных отходов в необходимом объеме, включая размер планируемой к предоставлению субсидии;

копии муниципальных контрактов (договоров), а такжеизменения и дополнения к ним (при наличии);

копии платежных поручений,подтверждающих кассовые расходы за счет средств местного бюджета;

информацию о заключенном контракте с отметкой областного государственногоучреждения, уполномоченного Правительством Кировской области на определениепоставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с частью 7 статьи 26Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системев сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд»;

копиидокументов, подтверждающих выполнение работ.

Субсидииперечисляются пропорционально кассовым расходам местных бюджетов на создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и за фактически поставленные товары (оказанные услуги, выполненные работы).

11.Администрации муниципальных образований Кировскойобласти представляют о тчето расходах на создание мест(площадок) накопления твердыхкоммунальных отходов ,по установленной соглашением форме, не позднее 5-го числа месяца, следующего заотчетным, а также отчет о достижении значений показателей результативностииспользования субсидии по форме, установленной соглашением, не позднее 30 декабрятекущего года .

12.Министерство обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей ипорядка, установленных при их предоставлении.

Органыгосударственного финансового контроля осуществляют проверку соблюденияполучателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при ихпредоставлении.

13. Основаниями для применения мерответственности муниципальных образований Кировской области при невыполненииобязательств, установленных соглашением о предоставлении субсидии (далее – мерыответственности), являются:

недостижение муниципальными образованиями Кировской области значений показателейрезультативности, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий;

неиспользованиесубсидии муниципальными образованиями Кировской области.

13.1. Еслимуниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставлениясубсидий не достигнуты значения показателей результативности, предусмотренныесоглашениями о предоставлении субсидий, то министерство в срок до 1 апрелятекущего финансового года направляет администрациям муниципальных образованийКировской области согласованные с министерством финансов Кировской областитребования о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета всрок до 20 апреля текущего финансового года.

Объем средств, подлежащий возврату из местногобюджета i-го муниципального образования Кировскойобласти в доход областного бюджета ( Viв ) , рассчитывается поформуле:

– объем субсидии, перечисленный местномубюджету в отчетном финансовом году, без учета размера остатка субсидии, неиспользованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребностьв котором не подтверждена министерством;

– фактическое значение показателярезультативности предоставления субсидии;

– значение показателя результативностипредоставления субсидии, предусмотренное соглашением о предоставлении субсидии.

Если получателями субсидий в порядке и наосновании документов, установленных муниципальными контрактами (договорами), в целях софинансированиякоторых предоставляются субсидии, не приняты работы(услуги), не соответствующие условиям таких муниципальных контрактов(договоров), то установленные подпунктом 13.1 настоящего Порядка мерыответственности не применяются.

Министерство до 1 мая текущего финансового годапредставляет в министерство финансов Кировской области информацию о возврате(невозврате) муниципальными образованиями Кировской области средств местногобюджета в доход областного бюджета в установленный срок.

Если муниципальными образованиями Кировскойобласти средства местных бюджетов в доход областного бюджета не возвращены,министерство финансов Кировской области приостанавливает предоставлениемежбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) доисполнения муниципальными образованиями Кировской области требований о возвратесредств местного бюджета в доход областного бюджета.

13.2. При неиспользовании субсидиймуниципальными образованиями Кировской области по состоянию на 31 декабря годапредоставления субсидии в размере, установленном законом Кировской области обобластном бюджете, министерство всрок до 1 февраля текущего финансового года направляет главам администрациймуниципальных образований Кировской области уведомления о необходимости применения мерыдисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации в отношении должностного лица, чьи действия (бездействие) привели кнеиспользованию субсидий.

___________

Приложение№ 4

Приложение№ 6

к Государственнойпрограмме

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Государственной программы

№ п/п

Наименование

государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия, проекта

Источники финансирования, ответственный исполнитель, соисполнитель

Расходы, тыс. рублей

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

итого

Государственная программа «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов»

всего

1314008,34

1004269,23

816585,30

2121448,30

1839454,12

7095765,29

федеральный бюджет

97993,80

41130,70

46513,30

1384629,80

1006938,82

2577206,42

в том числе

министерство охраны окружающей среды Кировской области

80843,30

23546,60

28467,90

1366584,40

988893,42

2488335,62

министерство лесного хозяйства Кировской области

17150,50

17584,10

18045,40

88870,80

областной бюджет

139546,30

96853,50

97377,90

181728,50

164834,24

680340,44

в том числе

министерство охраны окружающей среды Кировской области

115670,40

75275,40

75787,00

160137,60

143243,34

570113,74

министерство лесного хозяйства Кировской области

23875,90

21578,10

21590,90

110226,70

региональная служба по тарифам Кировской области

местный бюджет

130818,24

101445,03

20704,10

63390,00

76701,06

393058,43

внебюджетные источники

945650,00

764840,00

651990,00

491700,00

590980,00

3445160,00

Отдельное мероприятие «Развитие водохозяйственного комплекса»

всего

120062,50

108400,03

23104,60

916300,00

2084167,13

федеральный бюджет

20471,70

13399,70

18321,00

815000,00

1682192,40

в том числе министерство охраны окружающей среды Кировской области

20471,70

13399,70

18321,00

815000,00

1682192,40

областной бюджет

6876,30

705,30

1169,50

42800,00

94351,10

в том числе министерство охраны окружающей среды Кировской области

6876,30

705,30

1169,50

42800,00

94351,10

местный бюджет

92714,50

94295,03

3614,10

58500,00

307623,63

всего

41026,40

39162,20

39636,30

199097,50

федеральный бюджет

17150,50

17584,10

18045,40

88870,80

в том числе министерство лесного хозяйства Кировской области

17150,50

17584,10

18045,40

88870,80

областной бюджет

23875,90

21578,10

21590,90

110226,70

в том числе министерство лесного хозяйства Кировской области

23875,90

21578,10

21590,90

110226,70

всего

736190,60

659790,00

566080,00

465280,00

582880,00

3010220,60

областной бюджет

15090,60

0,00

7000,00

11000,00

33090,60

в том числе:

министерство охраны окружающей среды Кировской области

15090,60

0,00

7000,00

11000,00

33090,60

региональная служба по тарифам Кировской области

местный бюджет

4730,00

4950,00

14090,00

1580,00

15900,00

41250,00

внебюджетные источники

716370,00

654840,00

551990,00

456700,00

555980,00

2935880,00

Региональный проект «Ликвидация (рекультивация) свалок в границах городов на территории Кировской области»

всего

92433,54

2200,00

3000,00

275000,00

174105,82

546739,36

федеральный бюджет

50886,50

0,00

258637,50

163746,52

473270,52

в том числе министерство охраны окружающей среды Кировской области

50886,50

0,00

258637,50

163746,52

473270,52

областной бюджет

8173,30

0,00

13612,50

8618,24

30404,04

в том числе министерство охраны окружающей среды Кировской области

8173,30

0,00

13612,50

8618,24

30404,04

местный бюджет

33373,74

2200,00

3000,00

2750,00

1741,06

43064,80

всего

225980,00

100000,00

90000,00

322600,00

25000,00

763580,00

федеральный бюджет

0,00

282800,00

0,00

282800,00

в том числе министерство охраны окружающей среды Кировской области

0,00

282800,00

0,00

282800,00

областной бюджет

6700,00

0,00

14800,00

0,00

21500,00

в том числе министерство охраны окружающей среды Кировской области

6700,00

0,00

14800,00

0,00

21500,00

внебюджетные источники

219280,00

100000,00

90000,00

25000,00

459280,00

Отдельное мероприятие «Охрана поверхностных водных объектов»

всего

19263,70

19925,50

98965,70

федеральный бюджет

9263,70

9925,50

48965,70

в том числе министерство охраны окружающей среды Кировской области

9263,70

9925,50

48965,70

внебюджетные источники

10000,00

50000,00

Отдельное мероприятие «Улучшение качества окружающей среды и рациональное природопользование»

всего

13383,44

66917,20

федеральный бюджет

221,40

1107,00

в том числе министерство охраны окружающей среды Кировской области

221,40

1107,00

областной бюджет

13162,04

65810,20

в том числе министерство охраны окружающей среды Кировской области

13162,04

65810,20

Региональный проект «Сохранение биологического разнообразия на территории Кировской области»

всего

1000,00

0,00

2000,00

900,00

3900,00

областной бюджет

1000,00

0,00

2000,00

900,00

3900,00

в том числе министерство охраны окружающей среды Кировской области

1000,00

0,00

2000,00

900,00

3900,00

Отдельное мероприятие «Реализация государственных функций, связанных с общегосударственным управлением»

всего

64400,56

61408,06

61455,46

310175,00

областной бюджет

64400,56

61408,06

61455,46

310175,00

в том числе министерство охраны окружающей среды Кировской области

64400,56

61408,06

61455,46

310175,00

Отдельное мероприятие «Развитие минерально-сырьевой базы»

всего

267,60

0,00

5867,60

12002,80

областной бюджет

267,60

0,00

5307,60

10882,80

в том числе министерство охраны окружающей среды Кировской области

267,60

0,00

5307,60

10882,80

местный бюджет

0,00

560,00

1120,00

Х– финансирование не требуется.

_____________