Постановление Правительства Кировской области от 24.04.2020 № 205-П
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы условий труда
|
| ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ | ||||
| 24.04.2020 |
| № | 205-П |
| |
| г. Киров |
| ||||
Об утверждении Административного регламента предоставлениягосударственной услуги по проведению государственной экспертизы условий труда
Всоответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,постановлением Правительства Кировской области от 30.08.2011№ 118/414 «Об административных регламентах предоставлениягосударственных услуг» Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Административный регламентпредоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизыусловий труда (далее – Административный регламент) согласно приложению.
2.Признать утратившими силу постановления Правительства Кировской области:
2.1. От10.11.2016 № 26/176 «Об утверждении Административного регламентапредоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизыусловий труда».
2.2. От08.09.2017 № 462-П «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 10.11.2016 № 26/176».
2.3. От28.04.2018 № 202-П «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 10.11.2016 № 26/176».
3. Управлению государственной службы занятостинаселения Кировской области обеспечить исполнение государственной услуги всоответствии с Административным регламентом .
4. Контроль завыполнением постановления возложить на первого заместителя ПредседателяПравительства области Курдюмова Д.А.
5. Настоящеепостановление вступает в силу через десять дней после его официальногоопубликования.
Председатель Правительства
Кировскойобласти А.А. Чурин
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 24.04.2020 № 205-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
предоставлениягосударственной услуги
попроведению государственной экспертизы условий труда
1. Общие положения
1.1. Предмет регулированияАдминистративного регламента
Предметом регулирования Административного регламентапредоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизыусловий труда (далее – Административный регламент) являются порядок, сроки ипоследовательность действий (административных процедур), осуществляемыхуправлением государственной службы занятости населения Кировской области (далее– управление) при предоставлении государственной услуги по проведениюгосударственной экспертизы условий труда (далее – государственная услуга).
1.2. Круг заявителей – получателейгосударственной услуги
Государственная услуга предоставляется работникам,работодателям (их объединениям), профессиональным союзам и их объединениям,иным уполномоченным работниками представительным органам (далее – заявитель).
За получением государственной услуги может обратитьсяпредставитель заявителя на основании доверенности, выданной в установленномпорядке.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1.Справочная информация и информация по вопросам предоставления государственнойуслуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, предоставляются:
непосредственнов помещении управления на информационных стендах или должностными лицами,ответственными за предоставление государственной услуги, при личном приеме;
приобращении в управление по контактным телефонам, в письменной или электроннойформе;
сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, втом числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть«Интернет»), включая федеральную государственную информационную систему «Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru)(далее – Единый портал), региональную государственную информационную систему«Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области»(www.gosuslugi43.ru) (далее – региональный портал), государственнуюинформационную систему «Информационный портал службы занятости населенияКировской области» (www.trudkirov.ru) (далее – информационный портал службызанятости).
1.3.2.Информация о ходе предоставления государственной услуги предоставляетсязаявителю по телефону или при личном посещении управления в любое время смомента приема документов. Для получения сведений о ходе предоставлениягосударственной услуги заявителем указываются (называются) дата ирегистрационный номер описи документов, принятых от заявителя. Заявителюпредоставляются сведения о том, на каком этапе предоставления государственнойуслуги (в процессе выполнения какой административной процедуры) находитсяпредставленный им пакет документов.
1.3.3.Заявитель, подавший заявление в форме электронного документа с использованиемЕдиного портала (при наличии технической возможности или информационногопортала службы занятости, информируется о ходе предоставления государственнойуслуги через раздел «Личный кабинет».
1.3.4.При личном обращении и обращении заявителя по телефону для справокответственный специалист управления в открытой и доступной форме информируетего о ходе предоставления государственной услуги. При невозможности ответить напоставленные вопросы самостоятельно специалист, к которому обратился заявитель,переадресует его к другому должностному лицу, компетентному в предоставленииданной информации.
1.3.5.Обращение, поступившее в управление, рассматривается в порядке и сроки,установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
2. Стандарт предоставлениягосударственной услуги
2.1. Наименование государственнойуслуги
Наименование государственной услуги:«Государственная экспертиза условий труда».
2.2.Наименование органа исполнительной власти Кировской
области,предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственную услугу предоставляетуправление.
2.2.2. Специалисты управления не вправе требовать отполучателя государственной услуги осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных собращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления,организации, за исключением получения услуг и получения документов иинформации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенныхв перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственных услуг, утверждаемые Правительством Кировскойобласти.
2.3. Описание результатапредоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услугиявляется выдача заявителю (получение заявителем лично) или отправка почтойзаключения государственной экспертизы условий труда либо направление заявителюписьменного отказа в предоставлении государственной услуги.
2.4. Срок предоставлениягосударственной услуги
Срок предоставления государственной услуги не долженпревышать 30 рабочих дней с момента регистрации в управлении заявления опроведении государственной экспертизы условий труда.
В случае необходимости получения дополнительныхдокументов и материалов для проведения государственной экспертизы условий трудаи (или) проведения исследований (испытаний) и измерений или в случаеневозможности проведения государственной экспертизы условий труда в течение 30рабочих дней срок предоставления государственной услуги может быть продленначальником управления (или лицом, его замещающим), но не более чем на 60рабочих дней. Заявитель письменно информируется о причинах продления срокапроведения государственной экспертизы условий труда.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставлениегосударственной услуги
Перечень нормативных правовых актов, регулирующихпредоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источниковофициального опубликования), размещен в федеральной государственнойинформационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальныхуслуг (функций)», на Едином портале, региональном портале и информационномпортале службы занятости.
2.6. Исчерпывающий переченьдокументов, необходимых для
предоставления государственнойуслуги
Перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, подлежащих представлению получателем государственнойуслуги.
2.6.1. Для проведения государственной экспертизыусловий труда заявитель направляет в управление заявление о проведениигосударственной экспертизы условий труда (далее – заявление) согласноприложению № 1, в котором указываются:
полное наименование заявителя (для юридических лиц)или фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя (для физических лиц);
почтовый адрес заявителя, телефон, факс, адресэлектронной почты (при наличии);
наименование объекта государственной экспертизыусловий труда;
индивидуальный номер рабочего места, наименованиепрофессии (должности) работника (работников), занятого(ых) на данном рабочемместе, с указанием структурного подразделения работодателя (при наличии), вотношении условий труда которого должна проводиться государственная экспертизаусловий труда (указывается физическими лицами);
сведения о ранее проведенных государственныхэкспертизах условий труда (при наличии);
сведения об оплате государственной экспертизыусловий труда в случае ее проведения в целях оценки качества проведенияспециальной оценки условий труда.
В случае подачи заявления через представителязаявителя представляется доверенность, оформленная в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.
В случае если объектом государственной экспертизыусловий труда является оценка качества проведения специальной оценки условийтруда, то в заявлении дополнительно указываются сведения об организации(организациях), проводившей(их) специальную оценку условий труда.
2.6.2. В случае если заявление подано работодателемдля проведения государственной экспертизы условий труда:
2.6.2.1. В целях оценки качества проведенияспециальной оценки условий труда, то к заявлению прилагаются следующиедокументы:
утвержденный работодателем отчет о проведенииспециальной оценки условий труда (далее – отчет). Форма отчета утвержденаприказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.01.2014№ 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условийтруда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формыотчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению»;
предписания должностных лиц государственнойинспекции труда об устранении нарушений обязательных требований, выявленных входе проведения мероприятий по государственному контролю (надзору) засоблюдением требований Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ«О специальной оценке условий труда» (при наличии).
2.6.2.2. В целях оценки правильности предоставленияработникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опаснымиусловиями труда, то к заявлению прилагаются следующие документы:
отчет;
иные документы, содержащие результаты исследований(испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной средыи трудового процесса на рабочих местах (при наличии);
коллективный договор (при наличии), трудовой договор(трудовые договоры), локальные нормативные акты, устанавливающие обязательстваработодателя по соблюдению прав работников на безопасные условия труда, а такжена предоставление гарантий и компенсаций в связи с работой во вредных и (или)опасных условиях труда;
положение о системе оплаты труда работников (приналичии);
локальные нормативные акты работодателя,устанавливающие условия и объемы предоставляемых гарантий и компенсацийработникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, в том числепродолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, сокращеннуюпродолжительность рабочего времени, размер повышения оплаты труда;
список работников, подлежащих периодическим и (или)предварительным медицинским осмотрам;
копия заключительного акта о результатах проведенныхпериодических медицинских осмотров работников за последний год.
2.6.2.3. В целях оценки фактических условий трудаработников, то к заявлению прилагаются следующие документы:
отчет;
иные документы, содержащие результаты исследований(испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной средыи трудового процесса на рабочих местах (при наличии);
коллективный договор (при наличии), трудовой договор(трудовые договоры), локальные нормативные акты, устанавливающие условия трудаработника (работников), включая режимы труда и отдыха;
предписания должностных лиц государственнойинспекции труда об устранении нарушений обязательных требований, выявленных входе проведения мероприятий по государственному контролю (надзору) вустановленной сфере деятельности (при наличии).
2.6.3. Вслучае, если заявителем является работник, то государственная экспертизаусловий труда проводится только в отношении условий труда на его рабочем месте(рабочих местах).
2.6.4. Заявление заполняется получателемгосударственной услуги:
гражданином лично или его представителем при наличииподписи гражданина или уполномоченного им лица;
руководителем организации (учреждения) илиуполномоченным им лицом на официальном бланке с его подписью.
Заявление заполняется получателем государственнойуслуги разборчиво от руки либо с использованием технических средств вмашинописном виде. При заполнении заявления не допускается использованиесокращения слов. На заявлении ставится личная подпись получателягосударственной услуги и дата его обращения.
2.6.5. Управление вправе запросить необходимые дляпредоставления государственной услуги документы и материалы у работодателя вотношении условий труда, на рабочих местах которого проводится государственнаяэкспертиза условий труда. Работодатель в срок не позднее 10 рабочих дней с датыпоступления запроса управления направляет запрашиваемые документы и материалылибо письменно уведомляет управление о невозможности их предоставления суказанием причин.
2.6.6. Заявление может быть представлено в управлениепочтой, электронной почтой в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью заявителя, нарочным отправлением или лично в управлениеили в многофункциональный центр в соответствии с заключенным соглашением овзаимодействии. При наличии технической возможности документы могут бытьпредставлены с использованием федеральной государственной информационнойсистемы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и(или) Единого портала и информационном портале службы занятости.
2.6.7. В случае направления заявления в видеэлектронного документа оно должно быть подписано простой электронной подписью всоответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерацииот 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использованиекоторых допускается при обращении за получением государственных и муниципальныхуслуг».
2.6–1.Перечень документов (сведений), которые запрещается требовать от заявителя
Запрещается требовать от получателя государственнойуслуги:
представления документов и информации (осуществлениядействий), представление (осуществление) которых не предусмотрено настоящимАдминистративным регламентом;
представления документов и информации, которые всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Кировской области и муниципальными правовыми актами находятсяв распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу,иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или)подведомственных государственным органам и органам местного самоуправленияорганизаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключениемдокументов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг»;
осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением виные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, заисключением получения услуг и получения документов и информации,предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни,указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ;
представления документов и информации, на отсутствиеи (или) недостоверность которых не указывалось при первоначальном отказе вприеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либов предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
изменения требований нормативных правовых актов,касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачизаявления о предоставлении государственной услуги,
наличия ошибок в заявлении о предоставлениигосударственной услуги и документах, поданных гражданином после первоначальногоотказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных впредставленный ранее комплект документов,
истечения срока действия документов или измененияинформации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственнойуслуги,
выявления документально подтвержденного факта(признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) работникауправления при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, о чем в письменном виде за подписьюначальника управления уведомляется заявитель, а также приносятся извинения задоставленные неудобства.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления государственной
услуги
Основания для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
2.8.1. Основания для приостановления предоставлениягосударственной услуги отсутствуют.
2.8.2. Основаниями для отказа в предоставлениигосударственной услуги являются:
непредставление или представление не в полном объемедокументов, указанных в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 настоящего Административногорегламента;
при заполнении заявления не соблюдены требованияпункта 2.6.4 настоящего Административного регламента;
представление получателем государственной услугиложной информации или недостоверных сведений, документов.
2.9.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательнымидля предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Необходимые и обязательные услуги для предоставлениягосударственной услуги, в том числе сведения о документе (документах),выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги, не требуются.
2.10.Порядок, размер и основания взимания государственнойпошлины или иной платы за предоставление государственной услуги
Государственная экспертиза условий труда в целяхоценки качества проведения специальной оценки условий труда осуществляется наплатной основе за счет средств заявителя на основании части 3 статьи 24Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценкеусловий труда».
Размер платы за предоставление государственнойуслуги по проведению экспертизы качества проведения специальной оценки условийтруда определяется в соответствии с распоряжением управления государственнойслужбы занятости населения Кировской области от 27.12.2019 № 5«Об установлении размера платы за проведение экспертизы качестваспециальной оценки условий труда».
Информация о способе получения сведений о реквизитахдля перечисления государственной пошлины размещена на информационном порталеслужбы занятости.
Государственная экспертиза условий труда в целяхоценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работус вредными и (или) опасными условиями труда осуществляется бесплатно.
Государственная экспертиза условий труда в целяхоценки фактических условий труда работников осуществляется бесплатно, заисключением проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или)опасных факторов производственной среды и трудового процесса, осуществляемых наплатной основе за счет средств заявителя.
Стоимость проведения исследований (испытаний) иизмерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудовогопроцесса определяется управлением на основе изучения предложений по проведениюаналогичных исследований (испытаний) или измерений не менее, чем трехаккредитованных в установленном порядке испытательных лабораторий (центров).
2.11. Максимальный срок ожиданияв очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги
При личном обращении получателя государственнойуслуги, впервые обратившегося в управление, государственная услугапредоставляется в порядке очереди. Время ожидания в очереди не должно превышать15 минут.
Согласование с получателем государственной услугидаты и времени обращения в управление осуществляется с использованием средствтелефонной или электронной связи, включая сеть «Интернет», посредством почтовойсвязи не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Время ожидания предоставления государственной услугив случае предварительного согласования даты и времени обращения получателягосударственной услуги не должно превышать 5 минут.
2.12.Срок и порядок регистрации заявления, в том числе вэлектронной форме
2.12.1. Регистрация заявления о предоставлениигосударственной услуги осуществляется в день его поступления в управление.
2.12.2. При направлении заявления в управлениепочтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электроннойформе, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала,обеспечивается возможность предварительной записи для предоставлениягосударственной услуги.
2.12.3. Заявление принимается и регистрируется в установленномпорядке в день его поступления в приемную управления сотрудником, ответственнымза делопроизводство.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, кместу ожидания и приема получателя, размещению и оформлению визуальной,текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственнойуслуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектовв соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защитеинвалидов
2.13.1. Предоставление государственной услугиполучателям государственной услуги при личном обращении осуществляется вотдельных специально оборудованных помещениях, обеспечивающих в нихбеспрепятственный доступ получателей государственной услуги, в том числеинвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).
В соответствии с законодательством РоссийскойФедерации в целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включаяинвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к меступредоставления государственной услуги осуществляется:
оборудование помещения пандусами, специальнымиограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственный въезд, передвижениеи разворот инвалидных колясок;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкиерасстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание импомощи в помещении, где предоставляется государственная услуга;
надлежащее размещение оборудования и носителейинформации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа кпомещениям, где предоставляется государственная услуга, с учетом ограниченийжизнедеятельности инвалидов;
допуск в помещения, где предоставляетсягосударственная услуга, собаки-проводника;
оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающихполучению государственной услуги наравне с другими лицами.
2.13.2. Вход и выход из помещения для предоставлениягосударственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономнымиисточниками бесперебойного питания.
2.13.3. В местах предоставления государственнойуслуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения ипутей эвакуации посетителей и работников центра занятости населения, а такжесредства пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.13.4. Необходимая информация о предоставлениигосударственной услуги (включая перечень получателей государственной услуги,перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги,образец заполнения заявления о предоставлении государственной услуги, порядокпредоставления государственной услуги, извлечения из законодательных и иныхнормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность пооказанию государственной услуги) размещается на информационных стендах,расположенных в доступном для просмотра месте.
2.13.5. Места ожидания предоставлениягосударственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями и скамьями.
2.13.6. Помещение для предоставления государственнойуслуги оборудуется стульями, столами для заполнения необходимых документов,обеспечивается образцами заполнения документов и канцелярскимипринадлежностями, информационными и справочными материалами, нагляднойинформацией, периодическими изданиями, содержащими информацию о положении нарынке труда, стульями и столами.
2.13.7. В местах предоставления государственнойуслуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования(туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
2.13.8. Рабочие места работников управленияоснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилий,имен, отчеств (последнее – при наличии) и должностей. Работники управленияобеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилий,имен, отчеств (последнее – при наличии) и должностей.
2.14.Показатели доступности и качества государственной услуги
2.14.1. Показателями доступности государственнойуслуги являются:
наличие транспортной доступности к местампредоставления государственной услуги;
наличие различных каналов получения информации опорядке получения государственной услуги и ходе ее предоставления;
обеспечение для заявителя возможности податьзаявление о предоставлении государственной услуги в форме электронногодокумента, в том числе с использованием информационного портала службызанятости и Единого портала.
2.14.2. Показателями качества государственнойявляются:
соблюдение срока предоставления государственнойуслуги;
отсутствие поданных в установленном порядке илипризнанных обоснованными жалоб на решения или действия (бездействие) работниковуправления, предоставляющих государственную услугу.
2.14.3. Показатели доступности и качествагосударственной услуги определяются также количеством взаимодействия заявителяс должностными лицами управления при предоставлении государственной услуги.Взаимодействие заявителя с указанными лицами осуществляется два раза – припредставлении заявления и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги (в случае непосредственного обращения в управление), атакже при получении результата предоставления государственной услуги.
2.14.4. Возможность получения информации о ходепредоставления государственной услуги указана в пункте 1.3.2 подраздела 1.3раздела 1 настоящего Административного регламента.
2.14.5.Государственная услуга через многофункциональные центры не предоставляется.
2.15.Иные требования, в том числе учитывающие особенностипредоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (вслучае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальномупринципу) и особенности предоставления государственной услуги в электроннойформе
2.15.1.Получение государственной услуги по экстерриториальному принципу невозможно.
2.15.2.Заявление и иные документы, необходимые для предоставления государственнойуслуги, представляемые в форме электронных документов:
могутбыть поданы с использованием Единого портала;
оформляютсяв соответствии с требованиями к формам заявления и иных документов,установленными настоящим Административным регламентом;
подписываютсяпростой электронной подписью заявителя.
Прилагаемыек заявлению документы должны быть отсканированы и приложены к заявлению вэлектронном виде.
2.15.3.При направлении заявителем документов на предоставление государственной услугив электронной форме используется простая электронная подпись или усиленнаяквалифицированная электронная подпись.
Заявлениев форме электронного документа подписывается по выбору заявителя – физическоголица:
простойэлектронной подписью заявителя (представителя заявителя);
усиленнойквалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
Заявлениеот имени заявителя – юридического лица подписывается усиленнойквалифицированной электронной подписью:
лица,действующего от имени юридического лица без доверенности;
представителяюридического лица, действующего на основании доверенности, выданной всоответствии с законодательством Российской Федерации.
2.15.4.Требования к электронным образам документов, предоставляемым через Единыйпортал и (или) региональный портал:
допустимымирасширениями прикрепляемых электронных образов являются файлы архивов (*.zip);файлы текстовых документов (*.doc, *.docx, *.txt, *.rtf), файлы электронныхтаблиц (*.xls, *.xlsx), файлы графических изображений (*.jpg, *.pdf, *.tiff);
электронныеобразы должны быть доступны (понятны) для прочтения. Для документов, оригиналыкоторых изготовлены на бумажных носителях, разрешение изображения должно бытьне ниже 150 dpi (точек на дюйм) в масштабе 1:1;
вкачестве прикрепляемого электронного образа допускается только один файл. Вслучае необходимости передачи нескольких файлов одного документа они должныбыть сгруппированы в один архив, который прикрепляется в качестве электронногообраза. Наименование электронного образа должно позволять идентифицироватьдокумент;
электронныеобразы не должны содержать вирусов и вредоносных программ.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур(действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенностивыполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур
3.1.1. Предоставление государственной услугивключает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления;
рассмотрение заявления и представленных документов;
проведение экспертной оценки объекта государственнойэкспертизы условий труда;
проведение (при необходимости) исследований(испытаний) и измерений факторов производственной среды и трудового процесса спривлечением аккредитованных в установленном порядке испытательных лабораторий(центров);
оформление и выдача результатов.
3.1.2. Перечень административных процедур (действий)при предоставлении государственной услуги в электронной форме:
получение информации о порядке и сроках предоставленияуслуги;
запись на прием для подачи заявки о предоставленииуслуги;
формирование заявки на предоставление услуги;
прием и регистрация документов;
рассмотрение заявления и представленных документов;
оформление и выдача результатов.
3.2.Описание последовательности действий при приеме и регистрациизаявления
Основанием для началаадминистративной процедуры (действия) является представление заявителемдокументов почтой, нарочным отправлением или лично в управление.
Прием заявлений и документов от заявителей впомещении управления осуществляется ежедневно в рабочее время. Время приемадокументов не может превышать 10 минут.
Специалист управления, ответственный заделопроизводство, осуществляет регистрацию заявления путем регистрации входящейкорреспонденции в электронной системе документооборота, о чем делается отметкана заявлении с указанием входящего номера и даты поступления.
После регистрации специалист управления,ответственный за делопроизводство, передает заявление и документы начальнику управленияили лицу, его замещающему, для визирования.
Начальник управления или лицо, его замещающее,поручает начальнику отдела по регулированию трудовых отношений (далее –начальник отдела) организовать проведение государственной экспертизы условийтруда.
Начальник отдела (далее – руководительгосударственной экспертизы), получив визу на проведение экспертизы, назначаетгосударственного эксперта или группу государственных экспертов (формируетэкспертную комиссию) из специалистов отдела и организует проведениегосударственной экспертизы условий труда.
Результатом административной процедуры являетсяполучение государственным экспертом (экспертной комиссией) письменногопоручения о проведении государственной экспертизы условий труда.
Государственный эксперт (экспертная комиссия):
обязан(а) обеспечить сохранность документов и другихматериалов, полученных для осуществления государственной экспертизы условийтруда, и конфиденциальность содержащихся в них сведений;
не вправе участвовать в проведении государственнойэкспертизы условий труда, если это может повлечь конфликт интересов или создатьугрозу его возникновения.
Срок выполнения действий, предусмотренных настоящейадминистративной процедурой, составляет 3 рабочих дня.
3.3.Описание последовательности действий при рассмотрении заявления ипредставленных документов
3.3.1. Основанием для начала рассмотрения заявленияи представленных документов является получение государственным экспертом(экспертной комиссией) письменного поручения о проведении государственнойэкспертизы условий труда.
3.3.2. Рассмотрение принятых заявлений и документовв целях определения полноты содержащихся в них сведений об объектахгосударственной экспертизы условий труда и их достаточности для проведениягосударственной экспертизы условий труда и принятие решения о предоставлениигосударственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услугиосуществляется государственным экспертом (экспертной комиссией) в течении 2рабочих дней.
3.3.3. В течение 5 рабочих дней со дня регистрации вуправлении заявлений государственным экспертом (экспертной комиссией)рассматриваются представленные документы и материалы, определяется полнотасодержащихся в них сведений об объектах государственной экспертизы, ихдостаточности в соответствии с требованиями пунктов 2.6.1, 2.6.2 настоящегоАдминистративного регламента для проведения государственной экспертизы условийтруда и вносится предложение руководителю государственной экспертизы опроведении или непроведении государственной экспертизы условий труда.
3.3.4. Управление информирует заявителя онепроведении государственной экспертизы условий труда в течение 5 рабочих днейсо дня регистрации документов посредством направления соответствующегоуведомления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или сиспользованием информационно-телекоммуникационных технологий в случаенаправления заявления и документов в виде электронного документа.
3.3.5. Заявителю возвращаются документы и материалы,представленные на бумажном носителе в соответствии с подразделом 2.7 настоящегоАдминистративного регламента. В случаях взимания платы за проведениегосударственной экспертизы условий труда в соответствии с подразделом 2.10настоящего Административного регламента обеспечивается возврат денежных средств,внесенных в счет оплаты государственной экспертизы условий труда.
3.3.6. В случае непроведения государственнойэкспертизы условий труда заявитель вправе повторно направить заявление идокументы в порядке, предусмотренном подразделом 2.6 настоящего Административногорегламента.
3.3.7. Результатом административной процедурыявляется принятие решения о предоставлении государственной услуги или об отказев предоставлении государственной услуги.
3.3.8. Решение о предоставлении государственнойуслуги или об отказе в предоставлении государственной услуги фиксируется вжурнале учета государственных экспертиз условий труда.
3.3.9. Общий максимальный срок выполнения действий,предусмотренных настоящей административной процедурой, не может превышать 12рабочих дней со дня регистрации заявления и представленных заявителемдокументов и материалов для государственной экспертизы условий труда.
3.4.Описание последовательности действий при проведении экспертной оценки объектагосударственной экспертизы условий труда
3.4.1. Основанием для начала проведенияадминистративной процедуры экспертной оценки объекта государственной экспертизыявляется принятие решения о предоставлении государственной услуги.
3.4.2. При проведении государственной экспертизыусловий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условийтруда государственный эксперт (экспертная комиссия) анализирует отчет,последовательно проверяя на соответствие требованиям Федерального законаот 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»следующие обстоятельства:
3.4.2.1. Соответствие данных о работодателе натитульном листе отчета данным, указанным в основаниях для проведениягосударственной экспертизы условий труда.
3.4.2.2. В разделе I отчета:
соответствие данных об организации, проводившейспециальную оценку условий труда, ее экспертах, участвовавших в проведенииспециальной оценки условий труда, данным, содержащимся в соответствующихреестрах, оператором которых является Министерство труда и социальной защитыРоссийской Федерации;
соответствие данных об аккредитации организации,проводившей специальную оценку условий труда, данным, содержащимся в Реестреорганов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров);
наличие регистрации средств измерения,использованных в ходе проведения специальной оценки условий труда, вГосударственном реестре средств измерений;
соответствие использованных в ходе проведенияспециальной оценки условий труда средств измерения вредным и (или) опаснымфакторам производственной среды и трудового процесса, идентифицированным в ходепроведения специальной оценки условий труда;
наличие сведений о поверке средств измерения,использованных в ходе проведения специальной оценки условий труда.
3.4.2.3. В разделе II отчета:
правильность отнесения рабочих мест к аналогичнымпри наличии таковых;
соответствие сведений о рабочем месте (рабочихместах) сведениям, указанным в основании для проведения государственнойэкспертизы условий труда;
правильность идентификации вредных и (или) опасныхфакторов производственной среды и трудового процесса в соответствии сКлассификатором вредных и (или) опасных производственных факторов, утвержденнымприказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.01.2014№ 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условийтруда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формыотчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по еезаполнению», а также их источников на исследуемом(ых) рабочем месте (рабочихместах);
правильность отнесения рабочего места (рабочих мест)к подлежащим декларированию соответствия условий труда государственнымнормативным требованиям охраны труда по материалам отчета.
3.4.2.4. В протоколах испытаний (измерений):
соответствие данных об организации, проводящейспециальную оценку условий труда, экспертах и других специалистах, проводившихисследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных факторовпроизводственной среды и трудового процесса, испытательной лаборатории(центре), использовавшихся средствах измерений сведениям, данным, указанным вразделе I отчета;
соответствие данных о работодателе данным, указаннымна титульном листе отчета;
соответствие данных о рабочих местах данным,указанным в разделе II отчета;
соответствие измеренных (испытанных) величинидентифицированным на рабочем месте (рабочих местах) и указанным в разделе IIотчета вредным и (или) опасным факторам производственной среды и трудовогопроцесса;
соответствие примененных в ходе проведенияспециальной оценки условий труда метода исследований (испытаний) и (или)методики (метода) измерений идентифицированным на рабочем месте (рабочихместах) вредным и (или) опасным факторам производственной среды и трудовогопроцесса;
правильность применения в ходе проведенияспециальной оценки условий труда нормативных правовых актов, регламентирующихпредельно допустимые уровни или предельно допустимые концентрации вредных и(или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса.
3.4.2.5. В разделе III отчета:
соответствие данных о работодателе данным, указаннымв основании для проведения государственной экспертизы условий труда и натитульном листе отчета;
соответствие наименования профессии (должности)работника (работников) наименованиям профессий (должностей) работников,указанным в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностейслужащих и тарифных разрядов;
соответствие указанных в строке 030 картыспециальной оценки условий труда (далее – Карта) вредных и (или) опасныхфакторов производственной среды и трудового процесса перечню используемого(эксплуатируемого) на рабочем месте (рабочих местах) оборудования, сырья иматериалов;
правильность определения класса (подкласса) условийтруда, в том числе с учетом оценки эффективности средств индивидуальной защиты;
правильность предоставления работнику (работникам)указанных в строке 040 Карты гарантий и компенсаций.
3.4.2.6. Правильность и полноту сведений, указанныхв протоколе оценки эффективности средств индивидуальной защиты на рабочем месте(рабочих местах), их соответствие данным строки 030 Карты.
3.4.2.7. Соответствие (и правильность заполнения)данных сводной ведомости результатов проведения специальной оценки условийтруда данным Карты (Карт) и прилагаемых к ней протоколов результатов испытаний(измерений).
3.4.2.8. Соответствие данных и правильностьзаполнения перечня рекомендуемых мероприятий по улучшению условий труда нарабочем месте (рабочих местах) данным строки 050 Карты указанного(ых)рабочего(их) места (мест).
3.4.3. При проведении государственной экспертизыусловий труда в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий икомпенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями трудагосударственный эксперт (экспертная комиссия) анализирует отчет и иныепредставленные заявителем документы, последовательно проверяя их насоответствие требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актовработодателя, отраслевым (межотраслевым) соглашениям и коллективным договорам(при наличии), а также объем и порядок предоставления работникам (работнику),занятым на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда,следующих гарантий и компенсаций:
сокращенной продолжительности рабочей недели;
ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска;
оплаты труда в повышенном размере;
иных гарантий и компенсаций, предусмотренныхтрудовым законодательством, нормативными правовыми актами, содержащими нормытрудового права, отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, коллективнымидоговорами, локальными нормативными актами работодателя.
3.4.4. При проведении государственной экспертизыусловий труда в целях оценки фактических условий труда работниковгосударственный эксперт (экспертная комиссия) анализирует отчет,последовательно проверяя на соответствие требованиям трудового законодательстваи иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права:
техническое состояние зданий, сооружений,оборудования, технологических процессов, применяемых в производствеинструментов, сырья и материалов, а также средств индивидуальной и коллективнойзащиты работника (работников) на рабочем месте (рабочих местах);
состояние санитарно-бытового илечебно-профилактического обслуживания работника (работников);
установленные режимы труда и отдыха работника(работников);
проведенные работы по установлению наличия нарабочем месте (рабочих местах) работника (работников) вредных и (или) опасныхфакторов производственной среды и трудового процесса.
3.4.5. Государственный эксперт (экспертная комиссия)вправе по договоренности с работодателем посетить исследуемое рабочее место(рабочие места) для получения необходимой информации в целях проводимойгосударственной экспертизы условий труда.
3.4.6. При установлении факта отсутствия необходимыхдокументов для проведения государственной экспертизы условий трудагосударственный эксперт (экспертная комиссия) вправе запросить необходимыедокументы в соответствии пунктом 2.6.5 Административного регламента.
3.4.7. В случае непредставления документов,невозможности их представления с указанием причин и (или) несоответствияпредставленных документов государственный эксперт (экспертная комиссия)составляет письменный отказ в предоставлении государственной услуги всоответствии с пунктом 2.8.2 подраздела 2.8 настоящего Административногорегламента.
В случае несогласия заявителя государственной услугис принятым решением об отказе в ее предоставлении он вправе обжаловать решение(действия) государственного эксперта в порядке, определенном разделом 5настоящего Административного регламента.
3.4.8. Результатом административной процедурыявляется определение соответствия или несоответствия объекта экспертизыгосударственным нормативным требованиям охраны труда.
3.5. Описание последовательности действий при проведении (при необходимости)исследований (испытаний) и измерений факторов производственной среды итрудового процесса с привлечением аккредитованных в установленном порядкеиспытательных лабораторий (центров)
3.5.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является решение о проведении исследований (испытаний) и измеренийвредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса,принятое руководителем государственной экспертизы по представлениюгосударственного эксперта (экспертной комиссии).
3.5.2. В случае если в заявлении указывается нанесогласие с результатами проведенных исследований (испытаний) и измеренийвредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (атакже при проведении государственной экспертизы условий труда в целях оценкифактических условий труда работников), могут проводиться дополнительныеисследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных факторовпроизводственной среды и трудового процесса на рабочих местах, в отношенииусловий труда на которых проводится государственная экспертиза условий труда, спривлечением аккредитованных в установленном порядке испытательных лабораторий(центров), в том числе на основании гражданско-правовых договоров.
3.5.3. Решение о проведении исследований (испытаний)и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудовогопроцесса принимается руководителем государственной экспертизы по представлениюгосударственного эксперта (экспертной комиссии) и должно содержать расчетобъема необходимых к проведению исследований (испытаний) и измерений вредных и(или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и, в случаепроведения таких исследований (испытаний) и измерений за счет средств заявителяили работодателя, стоимости их проведения, определяемой на основе изученияпредложений по проведению аналогичных исследований (испытаний) или измерений неменее чем трех аккредитованных в установленном порядке испытательныхлабораторий (центров).
3.5.4. В случае принятия решения о проведенииисследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторовпроизводственной среды и трудового процесса руководитель государственнойэкспертизы в течение 3 рабочих дней со дня его принятия информирует заявителя,а также работодателя, на рабочих местах которого будут проведены исследования(испытания) и измерения вредных и (или) опасных факторов производственной средыи трудового процесса, о принятии такого решения посредством направлениясоответствующего уведомления заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении или с использованием информационно-телекоммуникационных технологий – вслучае направления заявления в виде электронного документа.
3.5.5. При необходимости проведения исследований(испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной средыи трудового процесса за счет средств заявителя или работодателя заявитель илиработодатель обязан в течение десяти рабочих дней со дня получения уведомления,указанного в пункте 3.5.4 подраздела 3.5 настоящего Административногорегламента, представить в управление документальное подтверждение внесения насоответствующий лицевой счет средств в качестве оплаты проведения исследований(испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной средыи трудового процесса.
В случае отсутствия документального подтвержденияоплаты проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасныхфакторов производственной среды и трудового процесса руководителемгосударственной экспертизы принимается решение о невозможности проведениягосударственной экспертизы условий труда, о чем делается соответствующая записьв заключении государственной экспертизы условий труда. Копия экспертногозаключения направляется в адрес государственной инспекции труда по местунахождения рабочих мест, в отношении условий труда на которых проводиласьгосударственная экспертиза условий труда, в целях оценки фактических условийтруда работников для принятия решения о проведении мероприятий погосударственному контролю (надзору) за соблюдением требований трудовогозаконодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудовогоправа, на указанных рабочих местах.
3.5.6. Результатом административной процедуры являетсяполучение от привлекаемых аккредитованных в установленном порядке испытательныхлабораторий (центров) заверенных протоколов исследований (испытаний) иизмерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудовогопроцесса.
3.5.7. Срок представления в управлениеаккредитованными в установленном порядке испытательными лабораториями,привлеченными к участию в предоставлении государственной услуги, протоколовисследований (испытаний) и измерений факторов производственной среды и трудовогопроцесса на рабочих местах устанавливается на договорных условиях с учетомобеспечения срока предоставления государственной услуги, определяемого всоответствии с подразделом 2.4 настоящего Административного регламента.
3.6.Описание последовательности действий при оформлении и выдаче результатовгосударственной экспертизы условий труда
3.6.1. По результатам государственной экспертизыусловий труда государственным экспертом (экспертной комиссией) составляетсязаключение государственной экспертизы условий труда согласно приложению№ 2, в котором указываются:
наименование органа государственной экспертизыусловий труда с указанием почтового адреса, фамилии, имени, отчества (приналичии) руководителя, а также должности, фамилии, имени, отчества (при наличии)государственного эксперта (членов экспертной комиссии), проводившего(проводивших) государственную экспертизу условий труда;
основание для проведения государственной экспертизыусловий труда с указанием даты регистрации заявления в управлении;
данные о заявителе – полное наименование (дляюридических лиц), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физических лиц),почтовый адрес, телефон, факс, адрес электронной почты;
период проведения государственной экспертизы условийтруда с указанием дат начала и окончания ее проведения;
объект государственной экспертизы условий труда;
наименование работодателя или его обособленногоподразделения, в отношении условий труда на рабочих местах которого проводитсягосударственная экспертиза условий труда, организационно-правовая форма,почтовый адрес, фамилия, имя, отчество руководителя, телефон, факс, адресэлектронной почты;
сведения о рабочих местах, в отношении условий трудакоторых проводится государственная экспертиза условий труда (индивидуальныйномер рабочего места, наименование профессии (должности) работника(работников), занятого(ых) на данном рабочем месте);
перечень документов, представленных в составеоснований для проведения государственной экспертизы условий труда и (или)полученных в соответствии с подразделом 2.6 настоящего Административногорегламента.
3.6.2. В заключении государственной экспертизыусловий труда, составленном по результатам проведения государственнойэкспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценкиусловий труда, дополнительно указываются сведения об организации(организациях), проводившей(их) специальную оценку условий труда, включающие:
полное наименование организации, проводившейспециальную оценку условий труда, ее порядковый номер и дату внесения в реестрорганизаций, проводящих специальную оценку условий труда (для организаций,аккредитованных в порядке, действовавшем до вступления в силу Федеральногозакона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условийтруда», в качестве организаций, оказывающих услуги по аттестации рабочих местпо условиям труда и внесенных в реестр организаций, оказывающих услуги вобласти охраны труда, до их внесения в реестр организаций, проводящихспециальную оценку условий труда, указываются номер и дата внесения в реестр организаций,оказывающих услуги в области охраны труда);
фамилию, имя, отчество (при наличии) экспертаорганизации, проводившей специальную оценку условий труда, номер сертификатаэксперта на право проведения работ по специальной оценке условий труда и датуего выдачи.
3.6.3. В зависимости от объекта государственнойэкспертизы условий труда в заключении государственной экспертизы условий трудасодержится один из следующих выводов:
о качестве проведения специальной оценки условийтруда;
об обоснованности предоставления (непредоставления)и объемах предоставляемых гарантий и компенсаций работникам, занятым на работахс вредными и (или) опасными условиями труда;
о соответствии фактических условий труда работниковгосударственным нормативным требованиям охраны труда.
3.6.4. Выводы, содержащиеся в заключениигосударственной экспертизы условий труда, должны быть объективными, подробнымии обоснованными.
3.6.5. В случае выявления несоответствия документовгосударственным нормативным требованиям охраны труда, представленных дляпроведения государственной экспертизы условий труда или полученных по запросу всоответствии с пунктом 2.6.5 Административного регламента, в экспертномзаключении приводится подробное описание выявленного несоответствия собязательным указанием наименования и реквизитов нарушаемого нормативногоправового акта, содержащего государственные нормативные требования охранытруда.
3.6.6. Заключение государственной экспертизы условийтруда составляется в 2 экземплярах, подписывается государственным экспертом(экспертной комиссией), руководителем государственной экспертизы и утверждаетсяначальником управления или лицом, его замещающим. Срок выполненияадминистративного действия составляет 2 рабочих дня.
3.6.7. Не позднее 3 рабочих дней с момента утверждениязаключения государственной экспертизы условий труда один экземпляр заключениявыдается на руки заявителю (его полномочному представителю) или направляетсяему почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае если в заявлении о предоставлении государственнойуслуги указано намерение заявителя получить результат предоставлениягосударственной услуги через многофункциональный центр, государственный эксперт(экспертная комиссия) передает данные документы в многофункциональный центр всоответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между управлением имногофункциональным центром.
Второй экземпляр заключения государственнойэкспертизы условий труда остается в делопроизводстве отдела и подлежит хранениюв течение 5 лет, если другой срок хранения не установлен законодательствомРоссийской Федерации.
3.6.8. Копии заключения государственной экспертизыусловий труда направляются работодателю (в случае, если работодатель неявляется заявителем) и организации, проводившей специальную оценку условий труда(в случае, если организация, проводившая специальную оценку условий труда, неявляется заявителем либо государственная экспертиза условий труда проводилась вцелях оценки качества специальной оценки условий труда).
3.6.9. Сведения о результатах проведеннойгосударственной экспертизы условий труда направляются управлением в Федеральнуюгосударственную информационную систему учета результатов проведения специальнойоценки условий труда.
3.6.10. Заявление и документы, представленные дляпроведения государственной экспертизы условий труда, хранятся в управлении.
3.6.11. В случае утраты экспертного заключениязаявитель вправе получить в управлении его дубликат.
Дубликат заключения государственной экспертизыусловий труда не позднее 10 рабочих дней с даты получения управлениемписьменного обращения о его выдаче выдается на руки заявителю (его полномочномупредставителю) или направляется почтовым отправлением с уведомлением овручении.
3.6.12. Результатом административной процедурыявляется выдача (направление) копии заключения государственной экспертизыусловий труда адресатам, указанным в пунктах 3.6.8 и 3.6.9 Административногорегламента.
3.6.13. Срок выполнения действий, предусмотренныхнастоящей административной процедурой, составляет не более 3 рабочих дней.
3.7.Порядок осуществления административных процедур (действий) в электроннойформе, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала
3.7.1. Информация о государственной услуге, опорядке и сроках предоставления государственной услуги размещается на Единомпортале и региональном портале.
3.7.2. В электронной форме уведомление о приемезаявления на предоставление государственной услуги и необходимых для еепредоставления документов, информация о ходе выполнения запроса о предоставлениигосударственной услуги, о результате предоставления государственной услугинаправляются заявителю посредством раздела «Личный кабинет» Единого портала.
Подача заявления на предоставление государственнойуслуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги,осуществляется через Единый портал путем последовательного заполнения всехпредлагаемых форм, прикрепления к запросу заявления и необходимых документов вэлектронной форме.
В случае подачи заявления и документов через Единый порталтакие заявления и документы подписываются электронной цифровой подписью.
В случае подачи уведомления в форме электронногодокумента с использованием Единого портала информирование о ходе предоставлениягосударственной услуги осуществляется путем отображения актуальной информации отекущем состоянии (статусе) оказания государственной услуги в разделе «Личныйкабинет».
3.7.3. Основанием для начала предоставлениягосударственной услуги в электронной форме является поступление запроса напредоставление государственной услуги с Единого портала.
Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры не может превышать 10 минут.
3.7.4. Основанием для начала административнойпроцедуры по рассмотрению заявления и представленных документов являетсяпоступление зарегистрированных в установленном порядке документов специалисту,ответственному за предоставление государственной услуги.
Специалист, ответственный за предоставлениегосударственной услуги, проводит проверку документов и правильности ихоформления в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Результатом выполнения административной процедурыявляется принятие решения о предоставлении государственной услуги либо решенияоб отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин принятогорешения.
Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры не может превышать 12 рабочих дней со дня регистрации заявления.
3.7.5. По результатам государственной экспертизыусловий труда государственным экспертом (экспертной комиссией) составляетсязаключение государственной экспертизы условий труда согласно приложению№ 2.
В случае представления документов через Единыйпортал заключение государственной экспертизы условий труда направляетсязаявителю посредством раздела «Личный кабинет» Единого портала.
Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры не может превышать 3 рабочих дней.
3.8.Порядок исправления допущенных опечаток и ошибокв выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах
Вслучае выявления в заключении государственной экспертизы условий труда опечатоки (или) ошибок заявитель представляет в управление заявление об их исправлении.
Рассмотрениезаявления об исправлении таких опечаток и (или) ошибок осуществляется в срок,не превышающий 5 рабочих дней со дня его поступления. О результатахрассмотрения заявления заявитель уведомляется в письменном виде.
В случае выявления допущенных опечаток и (или)ошибок специалист, ответственный за работу с документами заявителя,осуществляет в соответствии с установленным порядком делопроизводства ихисправление и выдачу результата предоставления государственной услугизаявителю.
4. Формы контроля запредоставлением государственной услуги
4.1. Контроль за предоставлением государственнойуслуги осуществляется в форме текущего контроля.
4.2. Текущий контроль за предоставлениемгосударственной услуги осуществляется должностным лицом управления,уполномоченным на его проведение, путем проведения проверок соблюдения иисполнения должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки,настоящего Административного регламента.
4.3. Периодичность осуществления текущего контроляустанавливается руководителем управления. Проверки могут носить плановыйхарактер (осуществляться на основании годовых планов работы) и внеплановыйхарактер (по конкретному обращению заинтересованных лиц).
4.4. Результаты проверки оформляются в виде акта(справки, письма), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения поих устранению.
4.5. При выявлении в ходе текущего контролянарушений настоящего Административного регламента или требованийзаконодательства Российской Федерации должностное лицо, уполномоченное на егопроведение, принимает меры по устранению таких нарушений и направляетруководителю управления предложения о применении или неприменении мердисциплинарной ответственности к должностным лицам, допустившим соответствующиенарушения.
4.6. Заинтересованные лица, в том числе граждане, ихобъединения и организации, могут принимать участие в электронных опросах,форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качествомисполнения государственной функции, соблюдения положений настоящегоАдминистративного регламента, сроков и последовательности действий(административных процедур), предусмотренных настоящим Административнымрегламентом.
5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего государственную услугу, их должностных лиц, государственныхгражданских служащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги,организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», и их работников, а такжемногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг и их работников»
5.1.Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений идействий (бездействия) управления и его должностных лиц, предоставляющихгосударственную услугу, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» (далее – привлекаемая организация) иработников управления.
5.2.Жалоба рассматривается начальником управления как органа, предоставляющегогосударственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствиерешений и действий (бездействия) его должностных лиц.
В связи сотсутствием вышестоящего органа для обжалования решения начальника управления,жалоба подается непосредственно руководителю органа, предоставляющегогосударственную услугу, и рассматривается им в соответствии с настоящимАдминистративным регламентом.
Жалоба можетбыть направлена в управление по почте, через многофункциональный центр, сиспользованием сети «Интернет», включая Единый портал, региональный портал,информационный портал службы занятости.
5.3.Информирование получателей государственных услуг о порядке подачи ирассмотрения жалобы осуществляется:
приобращении в управление по контактным телефонам, в письменной форме или в формеэлектронного документа;
сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, втом числе сети «Интернет», включая Единый портал, региональный портал,информационный портал службы занятости.
5.4.Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия)управления и его должностных лиц осуществляется в порядке, установленном:
Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг»;
постановлениемПравительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/869«Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб нарешения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Кировскойобласти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировскойобласти, предоставляющих государственные услуги, организаций, предусмотренныхчастью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», иих работников, а также многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг и их работников».
__________
Приложение № 1
к Административному регламенту
|
| Управление государственной службы занятости населения Кировской области
от_____________________________ (полное наименование или Ф.И.О. заявителя) _______________________________ (почтовый адрес) _______________________________ (телефон, факс, адрес электронной почты)
|
|
|
|
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлениигосударственной услуги по проведению
государственнойэкспертизы условий труда
Прошупровести государственную экспертизу условий труда ____________
__________________________________________________________________
(указываетсяобъект экспертизы)
в целях оценки _____________________________________________________
(указываетсяодна из перечисленных: качества проведения специальной оценки условий труда;правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу свредными и (или) опасными условиями труда; фактических условий трудаработников)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(индивидуальныйномер рабочего места, наименование профессии (должности) работника(работников), занятого(ых) на данном рабочем месте, с указанием структурногоподразделения работодателя (при наличии), в отношении условий труда которогодолжна проводиться государственная экспертиза условий труда (указываетсяфизическими лицами))
__________________________________________________________________
(сведения оранее проведенных государственных экспертизах условий труда (при наличии),сведения об оплате государственной экспертизы условий труда в случае еепроведения в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда)
Перечень прилагаемых документов:
1.
2.
…
______________________ ________________ ______________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О. заявителя)
________________
(дата)
___________
Приложение № 2
кАдминистративному регламенту
ОБРАЗЕЦЗАКЛЮЧЕНИЯ
государственнойэкспертизы условий труда
УПРАВЛЕНИЕГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ Кировскойобласти
(610045, г. Киров, ул. Риммы Юровской, д. 3, телефон:27-27-39,
факс: 27-27-39 (доб. 3982),е-mail: job@trudkirov.ru).
ОТДЕЛ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
|
| УТВЕРЖДАЮ
Начальник управления ГСЗН Кировской области ______________ /_______________ (подпись) (Ф.И.О.) «____» ____________ 20___ г. М.П. |
ЗАКЛЮЧЕНИЕ№ _____
государственной экспертизы условий труда
| 1. В соответствии со статьей 2161 Трудового кодекса Российской Федерации,
|
| (наименование объекта экспертизы) |
|
|
| (наименование организации, подразделения, рабочего места в зависимости от объекта экспертизы)
|
2.Общие сведения о проведении государственной экспертизы условий труда.
2.1. Основание дляпроведения государственной экспертизы условий труда
____________________________________________________________________________________
(заявлениес указанием даты регистрации)
2.2. Данные озаявителе_________________________________________________________________
(полное наименование (для юридических лиц),
____________________________________________________________________________________________
фамилия,имя, отчество (при наличии) (для физических лиц), почтовый адрес,
_____________________________________________________________________________________________
телефон,факс, адрес электронной почты)
2.3. Периодпроведения государственной экспертизы условий труда____________________________
(дата начала
_____________________________________________________________________________________________
иокончания проведения государственной экспертизы условий труда)
2.4. Наименованиеработодателя или его обособленного подразделения, в отношении условий труда нарабочих местах которого проводится государственная экспертиза условий труда_________________________________________________________________________
(организационно-правоваяформа, почтовый адрес, фамилия, имя, отчество руководителя, телефон,
_____________________________________________________________________________________________.
факс,адрес электронной почты)
2.5. Сведения орабочих местах, в отношении условий труда на которых проводитсягосударственная экспертиза условийтруда_________________________________________
(индивидуальный номер рабочего места,
______________________________________________________________________________________________.
наименованиепрофессии (должности) работника (работников), занятого на данном рабочем месте)
2.6. Переченьдокументов, представленных в составе оснований для государственной экспертизыусловий труда_____________________________________.
(наименование, дата и номер документа)
2.7.Сведения об организации, проводившей специальную оценку условий труда *_______________________________________________________________________________________ .
2.8. Сведения обэксперте организации, проводившей специальную оценку условийтруда*_______________________________________________________________________________________.
2.9. Содержаниерезультатов государственной экспертизы условийтруда________________________________________________________________________________________.
(соответствие представленных документов требованиям законодательства)
3.Выводы. По результатам государственной экспертизы условий труда эксперты(экспертная комиссия) пришли(а) к выводу, что объект экспертизы____________________
(соответствует,не соответствует)
государственнымнормативным требованиям охраны труда.
_____________________________________________________________________________
(вывод взависимости от объекта государственной экспертизы условий труда**)
_____________________________________________________________________________
(обоснованиевывода)
__________________ __________________ _______________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О. руководителя экспертизы)
__________________ __________________ _______________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О. государственного эксперта)
__________________ __________________ _______________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О. государственного эксперта)
Заключение получил ___________________________________________________________
(подпись, Ф.И.О., должность, дата)
___________________
* Указываются при оценке качествапроведения специальной оценки условий труда
** При оценке правильностипредоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или)опасными условиями труда – об обоснованности предоставления (непредоставления)и объемов предоставляемых гарантий и компенсаций работникам, занятым на работахс вредными и (или) опасными условиями труда;
при оценке фактических условийтруда работников – о соответствии фактических условий труда работниковгосударственным нормативным требованиям охраны труда;
при оценке качества проведенияспециальной оценки условий труда – о соответствии качества проведенияспециальной оценки условий труда требованиям Федерального законаот 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»;
при отсутствии документальногоподтверждения внесения на лицевой счет управления средств в качестве оплатыисследований и измерений – о невозможности проведения государственнойэкспертизы условий труда.
___________