Постановление Правительства Кировской области от 24.04.2020 № 206-П
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по проведению уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений
|
| ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ | ||||
| 24.04.2020 |
| № | 206-П |
| |
| г. Киров |
| ||||
Об утверждении Административного регламентапредоставления государственной услуги по проведению уведомительной регистрацииколлективных договоров и соглашений
Всоответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,постановлением Правительства Кировской области от 30.08.2011№ 118/414 «Об административных регламентах предоставлениягосударственных услуг» Правительство Кировской области постановляет:
1. Утвердить Административный регламентпредоставления государственной услуги по проведению уведомительной регистрацииколлективных договоров и соглашений (далее – Административный регламент)согласно приложению.
2.Признать утратившими силу постановления Правительства Кировской области:
2.1. От14.10.2013 № 231/669 «Об утверждении Административного регламентапредоставления государственной услуги по проведению уведомительной регистрацииколлективных договоров, соглашений».
2.2. От13.04.2016 № 94/245 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 14.10.2013 № 231/669».
3. Управлению государственной службы занятостинаселения Кировской области обеспечить исполнение государственной услуги всоответствии с Административным регламентом .
4. Контроль завыполнением постановления возложить на первого заместителя ПредседателяПравительства Кировской области Курдюмова Д.А.
5. Настоящеепостановление вступает в силу через десять дней после его официальногоопубликования.
Председатель Правительства
Кировской области А.А. Чурин
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлениемПравительства
Кировскойобласти
от 24.04.2020 № 206-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
предоставлениягосударственной услуги
по проведениюуведомительной регистрации
коллективныхдоговоров и соглашений
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Предметом регулирования Административного регламентапредоставления государственной услуги по проведению уведомительной регистрацииколлективных договоров и соглашений (далее – Административный регламент)являются порядок, сроки и последовательность действий (административныхпроцедур), осуществляемых управлением государственной службы занятостинаселения Кировской области (далее – управление) при предоставлениигосударственной услуги по проведению уведомительной регистрации коллективныхдоговоров и соглашений (далее – государственная услуга).
1.2. Круг заявителей – получателей государственной услуги
Государственная услуга предоставляется:
работодателям (юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям);
представителям работодателей, направившим заявлениео предоставлении государственной услуги по проведению уведомительнойрегистрации коллективных договоров, соглашений.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1.Справочная информация и информация по вопросам предоставления государственнойуслуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, предоставляются:
непосредственнов помещении управления на информационных стендах или должностными лицами,ответственными за предоставление государственной услуги, при личном приеме;
приобращении в управление по контактным телефонам, в письменной или электроннойформах;
сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, втом числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть«Интернет»), включая федеральную государственную информационную систему «Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru)(далее – Единый портал), региональную государственную информационную систему«Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области»(www.gosuslugi43.ru) (далее – региональный портал), государственнуюинформационную систему «Информационный портал службы занятости населенияКировской области» (www.trudkirov.ru) (далее – информационный портал службызанятости).
1.3.2.Информация о ходе предоставления государственной услуги предоставляетсязаявителю по телефону или при личном посещении управления. Для получениясведений о ходе предоставления государственной услуги заявителем указываются(называются) дата и регистрационный номер описи документов, принятых отзаявителя. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапепредоставления государственной услуги (в процессе выполнения какойадминистративной процедуры) находится представленный им пакет документов.
1.3.3.При личном обращении и обращении заявителя по телефону для справокответственный специалист управления в открытой и доступной форме информируетего о ходе предоставления государственной услуги. При невозможности ответить напоставленные вопросы самостоятельно ответственный специалист управленияпереадресует заявителя к другому должностному лицу, компетентному впредоставлении данной информации.
1.3.4.Обращение, поступившее в управление, рассматривается в порядке и сроки,установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
1.3.5.Заявитель, подавший заявление в форме электронного документа с использованиемЕдиного портала или регионального портала, информируется о ходе предоставлениягосударственной услуги через раздел «Личный кабинет».
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги – «Проведениеуведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений».
2.2. Наименование органа исполнительной власти Кировской области, предоставляющегогосударственную услугу
2.2.1. Государственную услугу предоставляетуправление.
2.2.2. Специалисты управления не вправе требовать отполучателя государственной услуги осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных собращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления,организации, за исключением получения услуг, документов и информации,предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечниуслуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственных услуг, утверждаемые Правительством Кировской области.
2.3. Описаниерезультата предоставления государственной услуги
2.3.1. Результатом предоставления государственнойуслуги является регистрация коллективного договора, соглашения, изменений вколлективный договор или соглашение и выдача заявителю письменного уведомленияо регистрации коллективного договора, соглашения, изменений в коллективныйдоговор, соглашение согласно приложению № 1.
2.3.2. В случае выявления в коллективном договоре,соглашении или изменениях в коллективный договор или соглашение условий,ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством ииными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права,сторонам, подписавшим коллективный договор, соглашение, включая заявителя,выдается письменное уведомление о регистрации коллективного договора, соглашения,изменений в коллективный договор, соглашение, в котором выявлены условия,ухудшающие положение работников, согласно приложению № 2.
Указанное уведомление также направляется вГосударственную инспекцию труда в Кировской области.
2.3.3. В случае представления неполного комплектадокументов или выявления недостатков в их оформлении выдается письменноеуведомление об отказе в предоставлении государственной услуги по проведениюуведомительной регистрации коллективного договора, соглашения согласноприложению № 3 с указанием оснований для отказа.
2.3.4. В случае несоответствия формулировокколлективного договора, соглашения действующему законодательству управлениевправе рекомендовать заявителю привести их в соответствие с нормамидействующего законодательства.
2.4. Срокпредоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги не долженпревышать 30 рабочих дней с даты приема и регистрации заявления опредоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставлениегосударственной услуги
Перечень нормативных правовых актов, регулирующихпредоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источниковофициального опубликования), размещен в федеральной государственнойинформационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальныхуслуг (функций)», на Едином портале, региональном портале и информационномпортале службы занятости.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги
2.6.1. На уведомительную регистрацию коллективногодоговора, в том числе изменений в нем, представляются следующие документы:
2.6.1.1. Заявление о предоставлении государственнойуслуги согласно приложению № 4.
2.6.1.2. Коллективный договор, в том числе измененияв нем, с приложениями.
При подаче документов на бумажном носителезаявителем дополнительно представляется коллективный договор в электронном виделюбым из указанных способов по выбору заявителя:
в отсканированном виде с использованием электронныхносителей (флэш-карты, компакт-диска);
в отсканированном виде или в виде документа,подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронной почты(до момента поступления заявления о предоставлении государственной услуги набумажном носителе).
2.6.1.3. Выписка из протокола общего собрания(конференции) работников организации о заключении коллективного договора (овнесении изменений в коллективный договор), если данный порядок заключения(изменения) коллективного договора определен сторонами.
2.6.1.4. Выписка из протокола общего собрания(конференции) работников об избрании в установленных законодательством случаяхпредставителя (представительного органа) работников тайным голосованием инаделении его полномочиями по ведению коллективных переговоров, разработке изаключению коллективного договора (для организаций, где отсутствует первичнаяпрофсоюзная организация или ни одна из имеющихся первичных профсоюзныхорганизаций не объединяет более половины работников данной организации).
2.6.2. На уведомительную регистрацию соглашения, втом числе изменений в нем, представляются следующие документы:
2.6.2.1. Заявление о предоставлении государственнойуслуги согласно приложению № 5.
2.6.2.2. Соглашение, в том числе изменения в нем, сприложениями.
При подаче документов на бумажном носителезаявителем дополнительно представляется соглашение в электронном виде любым изуказанных способов по выбору заявителя:
в отсканированном виде с использованием электронныхносителей (флэш-карты, компакт-диска);
в отсканированном виде или в виде документа,подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронной почты(до момента поступления заявления о предоставлении государственной услуги набумажном носителе).
2.7. Требования к документам, представляемым заявителем
Документы могут быть представлены заявителем лично,его представителем (законным представителем), направлены в виде электронногодокумента, подписанного электронной подписью заявителя, с использованиемэлектронных средств связи или иным способом.
Заявление о предоставлении государственной услугидолжно соответствовать форме, приведенной в приложении № 4 (дляколлективных договоров), либо форме, приведенной в приложении № 5 (длясоглашений), и быть подписано заявителем.
Коллективный договор, соглашение при представленииих на уведомительную регистрацию должны содержать подписи и печати (приналичии) представителей сторон, их заключивших, срок действия и датуподписания.
Тексты документов должны быть напечатанымашинописным способом, в том числе посредством электронных печатающихустройств, и не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых и сокращенныхслов, иных неоговоренных исправлений, аббревиатур, наличие которых могло быпозволить неоднозначно истолковать содержание документов.
2.8. Перечень документов (сведений), которые запрещается требовать от заявителя
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации (осуществлениядействий), представление (осуществление) которых не предусмотрено настоящимАдминистративным регламентом;
представления документов и информации, которые всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Кировской области и муниципальными правовыми актами находятсяв распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу,иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или)подведомственных государственным органам и органам местного самоуправленияорганизаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключениемдокументов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» (далее – Федеральный закон от 27.07.2010№ 210-ФЗ);
осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением виные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, заисключением получения услуг, документов и информации, предоставляемых врезультате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
представления документов и информации, на отсутствиеи (или) недостоверность которых не указывалось при первоначальном отказе вприеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либов предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
изменения требований нормативных правовых актов,касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачизаявления о предоставлении государственной услуги,
наличия ошибок в заявлении о предоставлениигосударственной услуги и документах, поданных гражданином после первоначальногоотказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных впредставленный ранее комплект документов,
истечения срока действия документов или измененияинформации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственнойуслуги,
выявления документально подтвержденного факта(признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) работникауправления при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, при этом приносятся извинения задоставленные неудобства.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставлениягосударственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги
2.10.1. Основания для приостановления предоставлениягосударственной услуги отсутствуют.
2.10.2. Основаниями для отказа в предоставлениигосударственной услуги являются:
непредставление или представление не в полном объемедокументов, указанных в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 настоящего Административногорегламента;
несоблюдение требований подраздела 2.7 настоящегоАдминистративного регламента при заполнении заявления о предоставлениигосударственной услуги;
представление получателем государственной услугиложной информации или недостоверных сведений, документов.
2.11.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, сведения о документе (документах), выдаваемом(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственнойуслуги
Услуги, необходимые и обязательные дляпредоставления государственной услуги, сведения о документе (документах),выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги, не требуются.
2.12.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы запредоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлениигосударственной услуги
При личном обращении получателя государственнойуслуги за ее предоставлением время ожидания в очереди не должно превышать 15минут.
Согласование с получателем государственной услугидаты и времени обращения в управление осуществляется с использованием средствтелефонной или электронной связи, включая сеть «Интернет», а также почтовойсвязи не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления опредоставлении государственной услуги.
В случае предварительного согласования даты ивремени обращения в управление время ожидания предоставления государственнойуслуги не должно превышать 5 минут.
2.14.Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, втом числе в электронной форме
2.14.1. Регистрация заявления о предоставлениигосударственной услуги осуществляется в день его поступления в управление.
2.14.2. При направлении заявления о предоставлениигосударственной услуги в управление посредством почтовой или факсимильной связилибо в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала илирегионального портала, заявителю обеспечивается возможность предварительнойзаписи для предоставления государственной услуги.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга,местам ожидания предоставления государственной услуги и приема получателей,размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации опорядке предоставления государственной услуги
2.15.1. Предоставление государственной услуги приличном обращении получателя государственной услуги в управление осуществляетсяв отдельных специально оборудованных помещениях.
В соответствии с законодательством РоссийскойФедерации в целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включаяинвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к меступредоставления государственной услуги осуществляются:
оборудование помещения пандусами, специальнымиограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственный въезд, передвижениеи разворот инвалидных колясок;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкиерасстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание импомощи в помещении, где предоставляется государственная услуга;
надлежащее размещение оборудования и носителейинформации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа кпомещениям, где предоставляется государственная услуга, с учетом ограниченийжизнедеятельности инвалидов;
допуск в помещения, где предоставляетсягосударственная услуга, собаки-проводника;
оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров,мешающих получению государственной услуги наравне с другими лицами.
2.15.2. Вход и выход из помещения, гдепредоставляется государственная услуга, оборудуются соответствующимиуказателями с автономными источниками бесперебойного питания.
2.15.3. В местах предоставления государственнойуслуги на видном месте размещается информация со схемой расположения средствпожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников управления, а такжесредства пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.15.4. Необходимая информация о предоставлениигосударственной услуги (включая перечень получателей государственной услуги,перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги,образец заполнения заявления о предоставлении государственной услуги, порядокпредоставления государственной услуги, извлечения из законодательных и иныхнормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность пооказанию государственной услуги) размещается на информационных стендах,расположенных в доступном для просмотра месте.
2.15.5. Места ожидания предоставлениягосударственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями и скамьями.
2.15.6. Помещение для предоставления государственнойуслуги оборудуется стульями, столами для заполнения необходимых документов,обеспечивается образцами заполнения документов и канцелярскимипринадлежностями, информационными и справочными материалами, нагляднойинформацией, периодическими изданиями, содержащими информацию о положении нарынке труда, стульями и столами.
2.15.7. В местах предоставления государственнойуслуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования(туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
2.15.8. Рабочее место работника управленияоснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии,имени, отчества (последнее – при наличии) и должности. Работник управленияобеспечивается личной нагрудной карточкой (бейджем) с указанием фамилии, имени,отчества (последнее – при наличии) и должности.
2.16.Показатели доступности и качества государственной услуги
2.16.1. Показателями доступности государственнойуслуги являются:
транспортная доступность к местам предоставлениягосударственной услуги;
наличие различных каналов получения информации опорядке предоставления государственной услуги;
обеспечение возможности заявителю подать заявление опредоставлении государственной услуги в форме электронного документа, в томчисле с использованием информационного портала службы занятости, Единогопортала или регионального портала.
2.16.2. Показателями качества государственной услугиявляются:
соблюдение срока предоставления государственнойуслуги;
отсутствие поданных в установленном порядке либопризнанных обоснованными жалоб на решения или действия (бездействие) работниковуправления, предоставляющих государственную услугу.
2.16.3. Показатели доступности и качествагосударственной услуги определяются также количеством взаимодействий заявителяс должностными лицами управления при предоставлении государственной услуги.Взаимодействие заявителя с указанными лицами осуществляется два раза – припредставлении заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых кнему документов (в случае непосредственного обращения в управление) и приполучении результата предоставления государственной услуги.
2.16.4. Получение государственной услуги поэкстерриториальному принципу невозможно.
2.16.5. Возможность получения информации о ходепредоставления государственной услуги указана в пункте 1.3.2 настоящегоАдминистративного регламента.
2.16.6.Государственная услуга через многофункциональные центры не предоставляется.
2.17.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставлениягосударственной услуги в электронной форме
2.17.1.Заявление о предоставлении государственной услуги и документы, прилагаемые кнему, представляемые в форме электронных документов:
могутбыть поданы с использованием Единого портала и (или) регионального портала;
оформляютсяв соответствии с требованиями, установленными настоящим Административнымрегламентом.
2.17.2.Заявление о предоставлении государственной услуги, поданное в формеэлектронного документа, подписывается по выбору заявителя – физического лица:
простойэлектронной подписью заявителя (представителя заявителя);
усиленнойквалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
Заявлениео предоставлении государственной услуги от имени заявителя – юридического лицаподписывается усиленной квалифицированной электронной подписью:
лица,действующего от имени юридического лица без доверенности;
представителяюридического лица, действующего на основании доверенности, выданной всоответствии с законодательством Российской Федерации.
2.17.3.К электронным образам документов, представленным через Единый портал и (или)региональный портал, предъявляются следующие требования.
Допустимымирасширениями электронных образов документов являются файлы архивов (*.zip),файлы текстовых документов (*.doc, *.docx, *.txt, *.rtf), файлы электронныхтаблиц (*.xls, *.xlsx), файлы графических изображений (*.jpg, *.pdf, *.tiff).
Электронныеобразы документов должны быть доступны (понятны) для прочтения. Для документов,оригиналы которых изготовлены на бумажных носителях, разрешение изображениядолжно быть не ниже 150 dpi (точек на дюйм) в масштабе 1:1.
Вкачестве прикрепляемого электронного образа документа допускается только одинфайл. В случае необходимости передачи нескольких файлов одного документа онидолжны быть сгруппированы в один архив, который прикрепляется в качествеэлектронного образа документа. Наименование электронного образа должнопозволять идентифицировать документ.
Электронныеобразы документов не должны содержать вирусов и вредоносных программ.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур(действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенностивыполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Перечень административныхпроцедур
3.1.1.В ходе предоставления государственной услуги осуществляются следующиеадминистративные процедуры:
прием и регистрация заявления о предоставлениигосударственной услуги;
проверка коллективного договора, соглашения;
проведение уведомительной регистрации коллективного договора,соглашения;
внесение данных о регистрации коллективного договора,соглашения в журнал регистрации коллективных договоров и соглашений;
выдача заявителю зарегистрированного коллективного договора,соглашения и уведомления о регистрации коллективного договора, соглашения,изменений в коллективный договор, соглашение;
3.1.2. Перечень административных процедур при предоставлениигосударственной услуги в электронной форме:
получение информации о порядке и сроках предоставлениягосударственной услуги;
запись на прием для подачи заявки о предоставлениигосударственной услуги;
формирование заявки на предоставление государственной услуги.
3.2. Описание последовательности действий при приеме и регистрации заявления опредоставлении государственной услуги
3.2.1. Юридическим фактом для начала исполненияадминистративной процедуры «Прием и регистрация заявления о предоставлениигосударственной услуги» является обращение заявителя в управление с заявлениемо предоставлении государственной услуги (далее – заявление) согласно приложению№ 4 (для коллективных договоров) или приложению № 5 (для соглашений)и прилагаемыми к нему документами, соответствующими требованиям подраздела 2.7настоящего Административного регламента.
3.2.2. Заявление и прилагаемые к нему документыпринимаются и регистрируются в журнале регистрации коллективных договоров исоглашений (часть I) согласно приложению № 6 специалистом управления, вдолжностные обязанности которого входит проведение уведомительной регистрацииколлективных договоров и соглашений.
Специалистом управления составляется описьдокументов, принятых от заявителя, согласно приложению № 7 (дляколлективных договоров) или приложению № 8 (для соглашений), котораяоформляется в двух экземплярах.
Первый экземпляр описи документов передаетсязаявителю или его представителю, второй экземпляр описи документов остается успециалиста управления.
В случае направления коллективного договора,соглашения на уведомительную регистрацию в электронном виде опись документов,составленная специалистом управления, направляется заявителю в электронномвиде.
3.2.3. Специалист управления в присутствии заявителяили его представителя проверяет соответствие представленных документов перечню,установленному подразделом 2.6 настоящего Административного регламента.
3.2.4. При установлении факта отсутствия необходимыхдокументов, определенных подразделом 2.6 настоящего Административногорегламента, специалист управления уведомляет об этом заявителя или егопредставителя, объясняет содержание выявленных недостатков в представленныхдокументах, предлагает принять меры к их устранению и оформляет уведомление оботказе в предоставлении государственной услуги в двух экземплярах с указанием основанийдля отказа.
Уведомление об отказе в предоставлениигосударственной услуги подписывается начальником управления или лицом, егозамещающим.
Первый экземпляр данного уведомления вместе спредставленными на регистрацию документами передается заявителю, второйэкземпляр уведомления остается у специалиста управления.
3.2.5. При представлении заявителем в управлениезаявления и прилагаемых к нему документов в электронном виде и установлениифакта отсутствия отдельных документов или несоответствия представленныхдокументов перечню, установленному подразделом 2.6 настоящего Административногорегламента, специалист управления в течение десяти календарных дней со дняпоступления документов готовит уведомление об отказе в предоставлениигосударственной услуги с указанием оснований для отказа.
Подписанное начальником управления уведомление оботказе в предоставлении государственной услуги по проведению уведомительнойрегистрации коллективных договоров и соглашений с приложением поступившихдокументов направляется в электронном виде в адрес заявителя.
Информация о направлении заявления и прилагаемых кнему документов сообщается заявителю по телефону, указанному в представленныхдокументах.
3.2.6. Максимальное время выполнения даннойадминистративной процедуры составляет 60 минут.
3.2.7. Результатами выполнения административнойпроцедуры являются регистрация заявления и прилагаемых к нему документов,составление описи документов, представленных заявителем, и проведение проверкидокументов на соответствие требованиям настоящего Административного регламента.
3.3. Описание последовательности действий при проверке коллективного договора,соглашения
3.3.1. Юридическим фактом для начала исполненияадминистративной процедуры «Проверка коллективного договора, соглашения»является прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов,отвечающих требованиям, установленным подразделом 2.7 настоящегоАдминистративного регламента.
3.3.2. Специалист управления проводит проверкуколлективного договора, соглашения с целью выявления условий, ухудшающихположение работников по сравнению с трудовым законодательством и иныминормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В случае выявления условий, ухудшающих положениеработников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативнымиправовыми актами, содержащими нормы трудового права, специалист управленияготовит соответствующую информацию с указанием конкретных пунктов коллективногодоговора, соглашения, противоречащих трудовому законодательству и инымнормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права.
Информация о выявленных условиях, ухудшающихположение работников по сравнению с трудовым законодательством и иныминормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права,рассматривается начальником управления и является основанием для оформленияуведомления о регистрации коллективного договора, соглашения, в которомвыявлены условия, ухудшающие положение работников.
3.3.3. Максимальное время проверки одногоколлективного договора или соглашения с целью выявления условий, ухудшающихположение работников, составляет 12 часов.
3.3.4. Результатом выполнения административнойпроцедуры является проведенная проверка коллективного договора, соглашения сцелью выявления условий, ухудшающих положение работников по сравнению струдовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащиминормы трудового права.
3.4. Описание последовательности действий при проведении уведомительной регистрацииколлективного договора, соглашения
3.4.1. Юридическим фактом для начала исполненияадминистративной процедуры «Проведение уведомительной регистрации коллективногодоговора, соглашения» является завершение проверки коллективного договора,соглашения с целью выявления условий, ухудшающих положение работников посравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами,содержащими нормы трудового права.
3.4.2. Фактом, подтверждающим регистрациюколлективного договора, соглашения, является оформление специалистом управленияуведомления о регистрации коллективного договора, соглашения либо уведомления орегистрации коллективного договора, соглашения, в котором выявлены условия,ухудшающие положение работников.
3.4.3. Максимальное время выполнения даннойадминистративной процедуры составляет 1 час.
3.4.4. Результатом выполнения административнойпроцедуры является уведомительная регистрация коллективного договора,соглашения, оформление уведомления о регистрации коллективного договора,соглашения либо уведомления о регистрации коллективного договора, соглашения, вкотором выявлены условия, ухудшающие положение работников.
3.5. Описание последовательности действий при внесении данных о регистрацииколлективного договора, соглашения в журнал регистрации коллективных договорови соглашений
3.5.1. Юридическим фактом для начала исполненияадминистративной процедуры «Внесение данных о регистрации коллективногодоговора, соглашения в журнал регистрации коллективных договоров и соглашений»
являетсяналичие оформленного уведомления о регистрации коллективного договора,соглашения либо уведомления о регистрации коллективного договора, соглашения, вкотором выявлены условия, ухудшающие положение работников.
3.5.2. Внесение данных в журнал регистрацииколлективных договоров и соглашений (часть II) (далее – журнал) согласноприложению № 9 выполняется специалистом управления, осуществившимуведомительную регистрацию коллективного договора, соглашения.
3.5.3. Журнал ведется на бумажном носителе.
3.5.4. Максимальное время выполнения даннойадминистративной процедуры составляет 1 час.
3.5.5. Результатом выполнения административнойпроцедуры является внесение данных о регистрации коллективного договора, соглашенияв журнал.
3.6. Описание последовательности действий при выдаче заявителю зарегистрированногоколлективного договора, соглашения и уведомления о регистрации коллективногодоговора, соглашения, изменений в коллективный договор, соглашение
3.6.1. Юридическим фактом для начала исполненияадминистративной процедуры «Выдача заявителю зарегистрированного коллективногодоговора, соглашения и уведомления о регистрации коллективного договора,соглашения, изменений в коллективный договор, соглашение» является наличиеданных о проведении уведомительной регистрации коллективного договора,соглашения, изменений в коллективный договор, соглашение в журнале.
3.6.2. Коллективный договор, соглашение иуведомление о регистрации коллективного договора, соглашения, изменений вколлективный договор, соглашение выдаются заявителю (представителю заявителя)при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и документа,подтверждающего принадлежность к организации, в отношении которойосуществлялась проверка документов.
В случае представления на уведомительную регистрациюзаявления и прилагаемых к нему документов в электронном виде заявителюнаправляется уведомление о регистрации коллективного договора, соглашения вэлектронном виде.
При получении уведомления о регистрацииколлективного договора, соглашения заявитель подтверждает данный факт потелефону или электронной почте.
3.6.3. При получении коллективного договора,соглашения, а также уведомления о регистрации коллективного договора,соглашения заявителем (представителем заявителя) лично он проставляет подпись оего получении в журнале.
3.6.4. Коллективный договор, соглашение вэлектронном виде остается в уполномоченном подразделении управления дляосуществления контроля за его реализацией и хранится в течение трех лет послеокончания срока его действия.
3.6.5. При выявлении в коллективном договоре,соглашении условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовымзаконодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормытрудового права, при выдаче коллективного договора, соглашения выдаетсяуведомление о регистрации коллективного договора, соглашения, в которомвыявлены условия, ухудшающие положение работников.
В случае представления на уведомительную регистрациюзаявления и прилагаемых к нему документов в электронном виде заявителюнаправляется уведомление о регистрации коллективного договора, соглашения, вкотором
выявленыусловия, ухудшающие положение работников, в электронном виде.
При получении уведомления о регистрацииколлективного договора, соглашения, в котором выявлены условия, ухудшающиеположение работников, заявитель подтверждает данный факт по телефону илиэлектронной почте.
3.6.6. Максимальное время выполнения даннойадминистративной процедуры составляет 20 минут.
3.6.7. Результатом выполнения административнойпроцедуры является выдача заявителю зарегистрированного коллективного договора,соглашения и уведомления о регистрации коллективного договора, соглашения либоуведомления о регистрации коллективного договора, соглашения, в которомвыявлены условия, ухудшающие положение работников.
3.7. Порядок осуществления административных процедур (действий) в электронной форме,в том числе с использованием Единого портала или регионального портала
Информация о государственной услуге, о порядке исроках ее предоставления размещается на Едином портале и региональном портале.
В электронной форме уведомление о приеме заявления опредоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов,информация о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, орезультате предоставления государственной услуги направляются заявителю черезраздел «Личный кабинет» Единого портала либо регионального портала.
Подача заявления и прилагаемых к нему документовосуществляется через Единый портал либо региональный портал путемпоследовательного заполнения всех предлагаемых форм, прикрепления к запросузаявления и необходимых документов в электронной форме.
В случае подачи заявления и прилагаемых к немудокументов через Единый портал или региональный портал необходимо их подписатьэлектронной цифровой подписью.
При подаче уведомления о регистрации коллективногодоговора, соглашения в форме электронного документа с использованием Единогопортала или регионального портала информирование о ходе предоставлениягосударственной услуги осуществляется путем отображения актуальной информации отекущем состоянии (статусе) оказания государственной услуги в разделе «Личныйкабинет».
3.8. Порядок исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах
Вслучае выявления в уведомлении о регистрации коллективного договора, соглашенияопечаток и (или) ошибок заявитель представляет в управление заявление об ихисправлении.
Рассмотрениезаявления об исправлении опечаток и (или) ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах (далее – заявление)осуществляется в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня его поступления.О результатах рассмотрения заявления заявитель уведомляется в письменном виде.
В случае выявления допущенных опечаток и (или)ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документахспециалист, ответственный за работу с документами заявителя, осуществляет всоответствии с установленным порядком делопроизводства их исправление и выдачурезультата предоставления государственной услуги заявителю.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за предоставлениемгосударственной услуги осуществляется должностным лицом управления,уполномоченным на его проведение, путем осуществления проверок соблюдения иисполнения требований настоящего Административного регламента.
4.2. Периодичность осуществления текущего контроляустанавливается руководителем управления. Проверки могут быть плановыми (наосновании годового плана работы) либо внеплановыми (на основании обращениязаинтересованного лица).
4.3. Результаты проверки оформляются в виде акта(справки, письма), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения поих устранению.
4.4. При выявлении в ходе текущего контролянарушений положений настоящего Административного регламента или требованийзаконодательства Российской Федерации должностное лицо, уполномоченное напроведение проверки, принимает меры к устранению таких нарушений и направляетруководителю управления предложения о применении или неприменении к должностнымлицам, допустившим соответствующие нарушения, мер дисциплинарнойответственности.
4.5. Заинтересованные лица, в том числе граждане, ихобъединения и организации, могут принимать участие в электронных опросах,форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качествомпредоставления государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц,государственных гражданских служащих Кировской области, предоставляющихгосударственную услугу, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а такжемногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг и их работников
5.1.Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений идействий (бездействия) управления и его должностных лиц, предоставляющихгосударственную услугу, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ (далее – привлекаемаяорганизация), и работников управления.
5.2.Жалоба рассматривается управлением как органом, предоставляющим государственнуюуслугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений идействий (бездействия) его должностных лиц.
Всвязи с отсутствием вышестоящего органа для обжалования решений начальникауправления жалоба подается непосредственно руководителю органа,предоставляющего государственную услугу, и рассматривается им в соответствии снастоящим Административным регламентом.
Жалобаможет быть направлена в управление по почте, через многофункциональный центр, сиспользованием сети «Интернет», включая Единый портал, региональный портал,информационный портал службы занятости.
5.3.Информирование получателей государственной услуги о порядке подачи ирассмотрения жалобы осуществляется:
приобращении в управление по контактным телефонам, в письменной форме или в формеэлектронного документа;
сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, втом числе сети «Интернет», включая Единый портал, региональный портал,информационный портал службы занятости.
5.4.Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия)управления и его должностных лиц осуществляется в порядке, установленном:
Федеральнымзаконом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации»;
Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
постановлениемПравительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/869«Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб нарешения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Кировскойобласти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировскойобласти, предоставляющих государственные услуги, организаций, предусмотренныхчастью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», иих работников, а также многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг и их работников».
__________
|
УПРАВЛЕНИЕ (управление ГСЗН Кировской области)
ул. Риммы Юровской, д. 3, г. Киров обл., 610045 тел. (8332) 27-27-39, факс 27-27-39 e-mail: job@trudkirov.ru ОКПО 10933276, ОГРН 1064345135128 ИНН/КПП 4345160570/434501001 |
| Приложение № 1
к Административному регламенту
|
___________________№ ___________________
На№ ___________________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
о регистрацииколлективного договора, соглашения, изменений в коллективный договор,соглашение
Управление государственной службы занятостинаселения Кировской области сообщает, что
__________________________________________________________________
(полное наименованиеколлективного договора, соглашения, изменений в коллективный договор,соглашение)
___________________________________________________________________
зарегистрирован(о)________________________________ 20___ г.
(дата регистрации)
Регистрационный номер________________________________________
Условия коллективного договора, соглашения,ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательствоми иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, невыявлены.
Начальникуправления ___________ ___________________
(подпись) (инициалы,фамилия)
____________
|
УПРАВЛЕНИЕ (управление ГСЗН Кировской области)
ул. Риммы Юровской, д. 3, г. Киров обл., 610045 тел. (8332) 27-27-39, факс 27-27-39 e-mail: job@trudkirov.ru ОКПО 10933276, ОГРН 1064345135128 ИНН/КПП 4345160570/434501001 |
| Приложение № 2
к Административному регламенту
|
___________________№ ___________________
На№ ___________________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
о регистрации коллективного договора, соглашения,изменений в коллективный договор, соглашение, в котором выявлены условия,ухудшающие положение работников
Управлениегосударственной службы занятости населения Кировской области сообщает, что
_______________________________________________________________________________
(полноенаименование коллективного договора, соглашения, изменений в коллективныйдоговор, соглашение)
_______________________________________________________________________________
зарегистрирован(о) ________________________________ 20 ___ г.
(датарегистрации)
Регистрационныйномер _______________________________________________
Прирегистрации коллективного договора, соглашения управлением государственнойслужбы занятости населения Кировской области выявлены следующие условия,ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством ииными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права:
| № п/п | Условия коллективного договора, соглашения, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права | Нормативный правовой акт, по сравнению с которым условия коллективного договора, соглашения ухудшают положение работников (пункт, статья нормативного правового акта) |
| 1 |
|
|
| … |
|
|
Вступлениеколлективного договора, соглашения в силу не зависит от факта егоуведомительной регистрации.
Начальникуправления ___________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
_________
УПРАВЛЕНИЕ (управление ГСЗН Кировской области)
ул. Риммы Юровской, д. 3, г. Киров обл., 610045 тел. (8332) 27-27-39, факс 27-27-39 e-mail: job@trudkirov.ru ОКПО 10933276, ОГРН 1064345135128 ИНН/КПП 4345160570/434501001 |
| Приложение № 3
к Административному регламенту
|
___________________№ ___________________
На№ ___________________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в предоставлении государственной услуги
по проведению уведомительной регистрации коллективного
договора, соглашения
РуководствуясьАдминистративным регламентом предоставления государственной услуги попроведению уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений(далее – Административный регламент), утвержденным постановлением ПравительстваКировской области от ______________ № _____________ «Об утверждении Административногорегламента предоставления государственной услуги по проведению уведомительнойрегистрации коллективных договоров и соглашений», отказать в уведомительнойрегистрации коллективного договора (соглашения)
______________________________________________________________________________
(полное наименование коллективного договора, соглашения,
______________________________________________________________________________
изменений в коллективный договор, соглашение)
_____________________________________________________________________________,
(наименованиеработодателя, Ф.И.О. представителя работодателя)
заключившему инаправившему его на уведомительную регистрацию, по следующим основаниям:
отсутствиенеобходимых документов, определенных подразделом 2.6 Административногорегламента:
____________________________________________________________________________; (перечень отсутствующих документов)
несоответствиепредставленных документов требованиям, установленным подразделом 2.7Административного регламента:
______________________________________________________________________________ .
(переченьнарушенных требований)
Дляпроведения уведомительной регистрации коллективного договора (соглашения)необходимо принять меры к устранению нарушений.
Начальникуправления ___________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
__________
Приложение № 4
к Административному регламенту
Начальнику управлениягосударственной службы занятости населения Кировской области
_________________________________________
(Ф.И.О.)
_________________________________________
(должность, Ф.И.О. представителя
работодателя)
_________________________________________
(почтовый адрес, телефон,
_________________________________________
факс, адрес электронной почты)
_________________________________________
(форма собственности)
_________________________________________
(вид экономической деятельности)
_________________________________________
(численность работников организации)
_________________________________________
(наименованиеотраслевого профсоюза)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлениигосударственной услуги
Прошу провестиуведомительную регистрацию_________________________
(полное наименование
_______________________________________________________________________________
коллективного договора, измененийв коллективном договоре)
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
__________________ __________________________________________
(дата) (подпись представителя работодателя)
__________
Приложение № 5
к Административному регламенту
Начальнику управлениягосударственной службы занятости населения Кировской области
_________________________________________
(Ф.И.О.)
_________________________________________
(должность, Ф.И.О. представителя
работодателя)
_________________________________________
(почтовый адрес, телефон
_________________________________________
факс, адрес электронной почты)
_________________________________________
(форма собственности)
_________________________________________
(видэкономической деятельности)
_________________________________________
(численностьработников организации)
_________________________________________
(наименование отраслевого профсоюза)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлениигосударственной услуги
Прошу провестиуведомительную регистрацию ________________________
(полное наименование
_______________________________________________________________________________
соглашения, изменений всоглашении)
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
__________________ __________________________________________
(дата) (подпись представителя работодателя)
__________
Приложение № 6
к Административному регламенту
ЖУРНАЛ
регистрацииколлективных договоров и соглашений
(I часть)
| Входящий регистрационный номер | Дата поступления заявления и прилагаемых к нему документов | Дата отказа в проведении регистрации | Должность, Ф.И.О. заявителя (представителя заявителя) | Номер описи документов, принятых от заявителя | Наименование организации | Ф.И.О. представителя заявителя, получающего коллективный договор, соглашение, или специалиста управления, отправившего уведомление в электронном виде | Дата и подпись представителя заявителя, получающего коллективный договор, соглашение, или специалиста управления, отправившего уведомление в электронном виде |
__________
Приложение № 7
к Административному регламенту
ОПИСЬ№ _________
документов,принятых от заявителя для проведения
уведомительнойрегистрации коллективного договора
| № | Наименование документа | Количество экземпляров | Порядковый номер записи в журнале регистрации коллективных договоров и соглашений |
| 1 | Коллективный договор на бумажном носителе |
|
|
| 2 | Коллективный договор в электронном виде |
|
|
| 3 | Копия выписки из протокола общего собрания (конференции) работников организации о заключении коллективного договора (о внесении изменений в коллективный договор), если данный порядок заключения (изменения) коллективного договора определен сторонами |
|
|
| 4 | Копия выписки из протокола общего собрания (конференции) работников об избрании в установленных законодательством случаях представителя (представительного органа) работников тайным голосованием и наделении его полномочиями по ведению коллективных переговоров, разработке и заключению коллективного договора (для организаций,
|
|
|
Телефон для справок: (8332)27-27-39
Специалиступравления
государственнойслужбы занятости населения _____________ ________________________
Кировскойобласти М.П. (подпись) (инициалы, фамилия)
_____________
(дата)
_____________
Приложение № 8
к Административному регламенту
ОПИСЬ№ ___________
документов,принятых от заявителя для проведения
уведомительнойрегистрации соглашения
| № | Наименование документа | Количество экземпляров | Порядковый номер записи в журнале регистрации коллективных договоров и соглашений |
| 1 | Соглашение на бумажном носителе |
|
|
| 2 | Соглашение в электронном виде |
|
|
Телефон для справок: (8332)27-27-39
Специалиступравления
государственнойслужбы занятости населения ____________ ___________________
Кировскойобласти М.П. (подпись) (инициалы, фамилия)
_____________
(дата)
____________
Приложение № 9
к Административному регламенту
ЖУРНАЛ
регистрацииколлективных договоров и соглашений
(II часть)
| Исходящий регистрационный номер | Дата регистрации | Наименование организации | Адрес заявителя, номер контактного телефона | Наименование отраслевого профсоюза | Количество работников, человек | Форма собственности | Вид экономической деятельности | Срок действия коллективного договора, соглашения | Дата заключения коллективного договора, соглашения | Дата внесения изменений в коллективный договор, соглашение |
__________