Постановление Правительства Кировской области от 14.10.2013 № 231/669
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по проведению уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 14.10.2013 N 231/669 г. Киров Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по проведению уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг" (сизменениями, внесенными Федеральным законом от 23.07.2013 N 251-ФЗ),постановлением Правительства Кировской области от 30.08.2011 N 118/414"Об административных регламентах предоставления государственных услуг"(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировскойобласти от 15.10.2012 N 175/640) Правительство Кировской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Административный регламент предоставлениягосударственной услуги по проведению уведомительной регистрацииколлективных договоров, соглашений (далее - Административныйрегламент) согласно приложению. 2. Департаменту промышленного развития Кировской областиобеспечить исполнение государственной услуги в соответствии сАдминистративным регламентом. 3. Департаменту по вопросам внутренней и информационной политикиКировской области опубликовать постановление в официальных средствахмассовой информации. 4. Контроль за выполнением постановления возложить на департаментпромышленного развития Кировской области. 5. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней содня его официального опубликования.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области Н. Ю. Белых Приложение УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Кировской области от 14.10.2013 N 231/669 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления государственной услуги по проведению уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления государственнойуслуги по проведению уведомительной регистрации коллективныхдоговоров, соглашений (далее - Административный регламент) разработанв целях повышения качества предоставления государственной услуги попроведению уведомительной регистрации коллективных договоров,соглашений. Предметом регулирования настоящего Административного регламентаявляется определение порядка, сроков и последовательности действий(административных процедур), осуществляемых департаментомпромышленного развития Кировской области (далее - департамент), попредоставлению государственной услуги по проведению уведомительнойрегистрации коллективных договоров, соглашений (далее -государственная услуга). 1.2. Структурным подразделением департамента, уполномоченным напредоставление государственной услуги, является управление порегулированию трудовых отношений (далее - управление). 1.3. Круг заявителей - юридические и физические лица, направившиезаявление о предоставлении государственной услуги по проведениюуведомительной регистрации коллективных договоров, региональных итерриториальных соглашений (далее - заявители). Заявителями являются работодатель, представитель работодателя(работодателей). 1.4. Требования к порядку информирования о предоставлениигосударственной услуги. Информацию по вопросам предоставления государственной услугиможно получить: непосредственно в управлении при личном обращении заявителя, атакже на специальном информационном стенде, расположенном в коридоре 7этажа здания Правительства области N 3; при помощи средств телефонной связи; в письменной форме на основании письменного обращения заявителяили в форме электронного документа по желанию заявителя; в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее -сеть "Интернет"): на официальном информационном сайте Правительства Кировскойобласти в разделе "Органы исполнительной власти области" (далее - сайтПравительства области); в информационной системе "Портал государственных и муниципальныхуслуг Кировской области" (далее - Портал области); в федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)"(www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал). 1.4.1. Место нахождения департамента: 610019, город Киров, ул.Карла Либкнехта, д. 69. Справочные телефоны департамента: (8332) 64-78-51, факс 38-11-81. Адрес электронной почты департамента (e-mail):industry@ako.kirov.ru Адрес страницы департамента в сети "Интернет" на сайтеПравительства области:www.kirovreg.ru/power/executive/dep_industry/priors.php 1.4.2. Место нахождения управления: 610000, город Киров, ул.Дерендяева, д. 23. Справочные телефоны: (8332) 64-15-67, 35-73-13, факс 38-14-96. Адрес электронной почты управления (e-mail): trud@ako.kirov.ru 1.4.3. Часы работы департамента и приема заявителей специалистамиуправления: ---------------------------------------------------------- | День недели | Часы работы | Часы работы в | | | | предпраздничные дни | |--------------+-------------------+---------------------| | Понедельник | 9.00-18.00, обед | 9.00-17.00, обед | | | 12.30-13.18 | 12.30-13.18 | |--------------+-------------------+---------------------| | Вторник | 9.00-18.00, обед | 9.00-17.00, обед | | | 12.30-13.18 | 12.30-13.18 | |--------------+-------------------+---------------------| | Среда | 9.00-18.00, обед | 9.00-17.00, обед | | | 12.30-13.18 | 12.30-13.18 | |--------------+-------------------+---------------------| | Четверг | 9.00-18.00, обед | 9.00-17.00, обед | | | 12.30-13.18 | 12.30-13.18 | |--------------+-------------------+---------------------| | Пятница | 9.00-17.00, обед | 9.00-16.00, обед | | | 12.30-13.18 | 12.30-13.18 | |--------------+-------------------+---------------------| | Суббота | выходной день | выходной день | |--------------+-------------------+---------------------| | Воскресенье | выходной день | выходной день | ---------------------------------------------------------- Прием граждан для консультаций специалистами управления, а такжеприем заявлений и документов от заявителей осуществляется в кабинете701 Управления. 1.4.4. Прием заявителей по вопросам предоставлениягосударственной услуги осуществляется в порядке живой очереди. Времяожидания приема в очереди не должно превышать 15 минут. 1.4.5. Ответы на письменные обращения граждан по вопросампредоставления государственной услуги даются в письменной форме. Времярассмотрения обращения с учетом времени на подготовку ответа не должнопревышать 15 календарных дней со дня поступления обращения. 1.4.6. Информирование заявителей по вопросам предоставлениягосударственной услуги в электронном виде осуществляется не позднее 10календарных дней со дня поступления обращения. 1.4.7. При ответе на устное обращение по телефону ответственноедолжностное лицо подробно и в вежливой форме информирует обратившегосяпо интересующим его вопросам в области предоставления государственнойуслуги. Ответ должен содержать информацию о наименовании органа, вкоторый позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должностиспециалиста, дающего ответ. Время разговора не должно превышать 10минут. 1.4.8. Для получения информации о ходе предоставлениягосударственной услуги (сведения о том, какая административнаяпроцедура выполняется по отношению к поданным заявителем документам)заявителем указываются (называются) дата подачи документов и номерописи документов, принятых от заявителя. Заявитель, подавший обращениев форме электронного документа в сети "Интернет" через Портал области,Единый портал, информируется о ходе предоставления услуги через"Личный кабинет" Портала области, Единого портала. 2. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги - государственная услугапо проведению уведомительной регистрации коллективных договоров,соглашений. 2.2. Государственная услуга предоставляется департаментом в лицеуполномоченного структурного подразделения - управления. При предоставлении государственной услуги запрещается требоватьот заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения государственной услуги и связанных собращением в иные органы государственной власти и организации, заисключением получения услуг и получения документов и информации,включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственных услуг, утверждаемыйПравительством Кировской области. 2.3. Результатом предоставления государственной услуги являетсярегистрация коллективного договора, соглашения и выдача заявителюписьменного уведомления о регистрации согласно приложению N 1. В случае выявления в коллективном договоре, соглашении условий,ухудшающих положение работников в сравнении с трудовымзаконодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащиминормы трудового права, сторонам, подписавшим коллективный договор,соглашение, включая заявителя, выдается письменное уведомление орегистрации с сообщением о выявленных условиях, ухудшающих положениеработников, согласно приложению N 2. Такое же уведомление направляется в Государственную инспекциютруда в Кировской области. В случае представления неполного комплекта документов иливыявления недостатков в их оформлении выдается письменное уведомлениеоб отказе в предоставлении государственной услуги согласно приложениюN 3 с указанием оснований для отказа. 2.4. Срок предоставления государственной услуги. 2.4.1. Срок предоставления государственной услуги не долженпревышать 30 календарных дней со дня приема и регистрации заявления ипакета документов. 2.4.2. Максимальное время ожидания в очереди при подаче науведомительную регистрацию коллективного договора, соглашения недолжно превышать 15 минут. 2.4.3. Максимальное время ожидания при получении коллективногодоговора, соглашения, прошедших уведомительную регистрацию, не должнопревышать 15 минут. 2.4.4. Регистрация заявления о предоставлении государственнойуслуги осуществляется в день его поступления в управление. Заявление и прилагаемый к нему пакет документов могут быть поданыв управление на бумажном носителе или в форме электронного документа,подписанного электронной подписью заявителя, с использованием сети"Интернет" на электронный адрес управления trud@ako.kirov.ru, сиспользованием Единого портала и (или) Портала области (при наличиитехнической возможности). 2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги. Конституция Российской Федерации ("Российская газета", N 237,25.12.1993); Трудовой кодекс Российской Федерации ("Российская газета", N 256,31.12.2001); Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российскаягазета", N 168, 30.07.2010); Федеральный закон от 02.04.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95,05.05.2006); постановление Правительства Кировской области от 30.08.2011 N118/414 "Об административных регламентах предоставлениягосударственных услуг" (официальный информационный сайт ПравительстваКировской области http://www.kirovreg.ru, 05.09.2011); постановление Правительства Кировской области от 01.09.2008 N144/364 "Об утверждении Положения о департаменте промышленногоразвития Кировской области" (официальный информационный сайтПравительства Кировской области http://www.kirovreg.ru, 05.09.2008). 2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем. 2.6.1. На уведомительную регистрацию коллективного договорапредставляются следующие документы (далее - пакет документов): 2.6.1.1. Заявление о предоставлении государственной услугисогласно приложению N 4. 2.6.1.2. Коллективный договор с приложениями, на которые в еготексте даны ссылки. 2.6.1.3. Выписка из протокола общего собрания (конференции)работников организации о заключении коллективного договора, еслиданный порядок заключения определен сторонами. 2.6.1.4. Выписка из протокола общего собрания (конференции)работников об избрании в установленных законом случаях представителя(представительного органа) работников тайным голосованием и наделенииего полномочиями по ведению коллективных переговоров, разработке изаключению коллективного договора. 2.6.1.5. При подаче документов на бумажном носителе заявителемдополнительно представляется коллективный договор в электронном виделюбым из указанных способов по выбору заявителя: в отсканированном виде с использованием электронных носителей(флэш-карт, компакт-дисков); на электронный адрес управления trud@ako.kirov.ru (до моментапоступления заявления, указанного в подпункте 2.6.1.1 пункта 2.6раздела 2 настоящего Административного регламента, на бумажномносителе) в отсканированном виде или в виде документа, подписанногоэлектронной подписью заявителя. 2.6.2. На уведомительную регистрацию соглашения представляютсяследующие документы (далее - пакет документов): 2.6.2.1. Заявление о предоставлении государственной услугисогласно приложению N 5. 2.6.2.2. Соглашение с приложениями, на которые в его тексте даныссылки. 2.6.2.3. При подаче документов на бумажном носителе заявителемдополнительно представляется соглашение в электронном виде любым изуказанных способов по выбору заявителя: в отсканированном виде с использованием электронных носителей(флэш-карт, компакт-дисков); на электронный адрес управления trud@ako.kirov.ru (до моментапоступления заявления, указанного в подпункте 2.6.2.1 пункта 2.6раздела 2 настоящего Административного регламента, на бумажномносителе) в отсканированном виде или в виде документа, подписанногоэлектронной подписью заявителя. 2.7. Требования к документам, представляемым заявителями. Документы могут быть представлены заявителем лично, егопредставителем (законным представителем), направлены в видеэлектронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, сиспользованием электронных средств связи или иным способом. Заявления о предоставлении государственной услуги должнысоответствовать установленным формам, приведенным в приложении N 4(для коллективных договоров) и приложении N 5 (для соглашений), и бытьподписаны заявителем. Заявления могут быть напечатаны машинописным способом ираспечатаны посредством электронных печатающих устройств. Коллективные договоры, соглашения представляются науведомительную регистрацию, оформленными следующим образом: коллективный договор, соглашение должны иметь подписи и печати(при наличии) представителей сторон, их заключивших; в коллективном договоре, соглашении указывается срок их действияи дата подписания представителями сторон; тексты документов должны быть напечатаны машинописным способом, втом числе посредством электронных печатающих устройств; документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых исокращенных слов и иных неоговоренных исправлений, аббревиатур,наличие которых могло бы позволить неоднозначно истолковывать ихсодержание. 2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, отсутствуют. 2.9. Основания для отказа в предоставлении государственнойуслуги. Решение об отказе в предоставлении государственной услугипринимается в следующих случаях: отсутствия какого-либо из необходимых документов, определенныхпунктом 2.6 настоящего Административного регламента; несоответствия представленных документов требованиям,установленным пунктом 2.7 настоящего Административного регламента. 2.10. Запрещается требовать от заявителя: 2.10.1. Представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги. 2.10.2. Представления документов и информации, которые находятсяв распоряжении органов исполнительной власти Кировской области,предоставляющих государственную услугу, иных органов государственнойвласти, органов местного самоуправления и организаций, в соответствиис нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Кировской области и муниципальными правовыми актами. 2.11. Порядок, размер и основания взимания платы запредоставление государственной услуги. Плата за предоставление государственной услуги не взимается. 2.12. Требования к местам предоставления государственной услуги. 2.12.1. Центральный вход в здание, где располагается управление,должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащейинформацию о нахождении в здании управления. 2.12.2. Вход в кабинет приема заявителей должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию: номер кабинета; наименование отдела; фамилии, имена, отчества специалистов управления, участвующих впредоставлении государственной услуги. 2.12.3. Кабинет приема заявителей должен быть оборудован столами,стульями для посетителей и информационными табличками (вывесками) суказанием фамилии, имени, отчества и должности специалиста управления,осуществляющего предоставление государственной услуги. 2.12.4. Помещение кабинета должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования кперсональным электронно-вычислительным машинам и организации работы.СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03". 2.12.5. Места для приема заявителей должны обеспечиватьсяобразцами оформления и бланками заявлений, канцелярскимипринадлежностями. 2.12.6. Кабинет для приема заявителей должен быть оборудован: противопожарной системой и средствами пожаротушения; средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. 2.12.7. В коридоре управления в доступном месте должныразмещаться средства пожаротушения и схема путей эвакуации посетителейи специалистов управления. 2.12.8. Количество одновременно работающих специалистовуправления для приема и выдачи документов (информации) должнообеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времениожидания в очереди. 2.12.9. Каждое рабочее место специалиста управления должно бытьоборудовано персональным компьютером с возможностью доступа кнеобходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующимустройствам. При организации рабочих мест должна быть предусмотренавозможность свободного входа и выхода специалистов управления изпомещения при необходимости. 2.13. Показатели доступности и качества предоставлениягосударственной услуги. Доступность предоставления государственной услуги оценивается последующим показателям: степени информированности граждан о порядке предоставлениягосударственной услуги (доступности информации о государственнойуслуге, возможности выбора способа получения информации, в том числе всети "Интернет"); возможности предоставления государственной услуги различнымиспособами, в том числе в электронном виде с использованием электронныхсредств связи; получению информации о ходе предоставления государственной услугиразличными способами, в том числе в электронном виде с использованиемэлектронных средств связи; соблюдению установленных Административным регламентом сроковпредоставления государственной услуги; соблюдению двукратного взаимодействия заявителя с должностнымилицами управления при предоставлении государственной услуги (приподаче заявления и пакета документов и выдаче заявителю уведомления орегистрации согласно приложению N 1 и пакета документов) при условии,если заявление и пакет документов соответствуют требованиям настоящегоАдминистративного регламента и заявитель не нуждается в предоставленииему дополнительных консультаций. Государственная услуга считается предоставленной качественно приотсутствии обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие)должностных лиц управления и департамента при предоставлениигосударственной услуги. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения 3.1. Предоставление государственной услуги включает в себяследующие административные процедуры (действия): 3.1.1. Прием и регистрацию заявления о предоставлениигосударственной услуги и пакета документов для проведенияуведомительной регистрации коллективного договора, соглашения,составление описи документов. 3.1.2. Выявление условий, ухудшающих положение работников всравнении с трудовым законодательством и иными нормативными правовымиактами, содержащими нормы трудового права. 3.1.3. Проведение уведомительной регистрации коллективногодоговора, соглашения, оформление уведомления о регистрации либоуведомления о регистрации с сообщением о выявленных условиях,ухудшающих положение работников. 3.1.4. Направление уведомления о регистрации с сообщением овыявленных условиях, ухудшающих положение работников, вГосударственную инспекцию труда в Кировской области. 3.1.5. Внесение данных о регистрации в журнал уведомительнойрегистрации коллективных договоров, соглашений согласно приложениямN 6 и N 7. 3.1.6. Выдачу заявителю зарегистрированного коллективногодоговора, соглашения и уведомления о регистрации. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена вприложении N 8. 3.2. Прием и регистрация заявления и пакета документов дляпроведения уведомительной регистрации коллективного договора,соглашения, составление описи документов, проверка пакета документовна соответствие требованиям настоящего Административного регламента. 3.2.1. Юридическим фактом для начала административной процедурыявляется обращение заявителя в управление (г. Киров, ул. Дерендяева,д. 23, каб. 701) с заявлением о предоставлении государственной услуги(далее - заявление) согласно приложению N 4 (для коллективныхдоговоров) или приложению N 5 (для соглашений) и пакетом документов,соответствующих требованиям пунктов 2.6 и 2.7 настоящегоАдминистративного регламента. 3.2.2. Заявление и пакет документов представляются в управлениезаявителем лично, его представителем (законным представителем) набумажном носителе и (или) в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью заявителя, с использованием сети "Интернет" наэлектронный адрес управления trud@ako.kirov.ru, с использованиемЕдиного портала и (или) Портала области или иным способом. 3.2.3. Заявление и пакет документов принимаются и регистрируютсяв журнале уведомительной регистрации коллективных договоров,соглашений согласно приложениям N 6 и N 7 специалистом управления, вдолжностные обязанности которого входит проведение уведомительнойрегистрации коллективных договоров, соглашений. Специалистом управления составляется опись документов, принятыхот заявителя, в двух экземплярах согласно приложениям N 9 и N 10. Специалист управления передает заявителю или его представителюпервый экземпляр описи, второй экземпляр остается в управлении. В случае направления коллективного договора, соглашения науведомительную регистрацию в электронном виде опись документов,составленная специалистом управления, направляется заявителю также вэлектронном виде. Заявитель, подавший обращение в электронном виде через Порталобласти, Единый портал, информируется о ходе предоставления услугичерез "Личный кабинет" Портала области или Единого портала. 3.2.4. Специалист управления в присутствии заявителя или егопредставителя проверяет соответствие представленного пакета документовтребованиям, установленным пунктами 2.6 и 2.7 настоящегоАдминистративного регламента. 3.2.5. При установлении фактов отсутствия необходимых документов,определенных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента,несоответствия представленных документов требованиям, установленнымпунктом 2.7 настоящего Административного регламента, специалиступравления уведомляет об этом заявителя или его представителя,объясняет содержание выявленных недостатков в представленныхдокументах и предлагает принять меры по их устранению. Специалист управления оформляет уведомление об отказе впредоставлении государственной услуги с указанием оснований для отказав 2 экземплярах. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услугиподписывается начальником (заместителем начальника) управления. Первый экземпляр данного уведомления вместе с представленными нарегистрацию документами передается заявителю, второй остается успециалиста управления. Максимальное время выполнения даннойадминистративной процедуры (действия) составляет 60 минут. 3.2.6. В случае предоставления заявителем в управление заявленияи пакета документов в электронном виде при установлении фактовотсутствия отдельных документов или несоответствия представленныхдокументов требованиям, установленным пунктами 2.6 и 2.7 настоящегоАдминистративного регламента, специалист управления в течение 10календарных дней со дня поступления документов готовит уведомление оботказе в предоставлении государственной услуги с указанием основанийдля отказа и предложением принять меры по их устранению. Подписанное начальником (заместителем начальника) управленияуведомление с поступившим от заявителя пакетом документов в порядкеделопроизводства направляется в адрес заявителя в электронном виде. Информация о направлении заявления и пакета документов сообщаетсязаявителю по телефону, указанному в представленных документах. Результат административной процедуры - зарегистрированныезаявление и пакет документов, составленная опись документов,представленных заявителем, проведенная проверка пакета документов насоответствие требованиям настоящего Административного регламента. 3.3. Проверка коллективного договора, соглашения с цельювыявления условий, ухудшающих положение работников в сравнении струдовым законодательством и иными нормативными правовыми актами,содержащими нормы трудового права. 3.3.1. Юридическим фактом для начала исполнения административнойпроцедуры проверки коллективного договора, соглашения с цельювыявления условий, ухудшающих положение работников в сравнении струдовым законодательством и иными нормативными правовыми актами,содержащими нормы трудового права, служит прием и регистрациязаявления о предоставлении государственной услуги и полного пакетадокументов, отвечающих требованиям, установленным пунктами 2.6 и 2.7настоящего Административного регламента. Специалист управления проводит проверку коллективного договора,соглашения с целью выявления условий, ухудшающих положение работниковв сравнении с трудовым законодательством и иными нормативнымиправовыми актами, содержащими нормы трудового права. В случае выявления условий, ухудшающих положение работников всравнении с трудовым законодательством и иными нормативными правовымиактами, содержащими нормы трудового права, специалист управленияготовит информацию о выявленных условиях, ухудшающих положениеработников, с указанием в ней конкретных пунктов коллективногодоговора, соглашения, противоречащих трудовому законодательству и инымнормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. 3.3.2. Данная информация рассматривается начальником(заместителем начальника) управления и является основанием дляоформления уведомления о регистрации с сообщением о выявленныхусловиях, ухудшающих положение работников. Максимальное время проверки одного коллективного договора илисоглашения с целью выявления условий, ухудшающих положение работников,составляет 12 часов. Результат административной процедуры - проведенная проверкаколлективного договора, соглашения с целью выявления условий,ухудшающих положение работников в сравнении с трудовымзаконодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащиминормы трудового права.3.4. Проведение уведомительной регистрации коллективного договора,соглашения, оформление уведомления о регистрации. 3.4.1. Юридическим фактом для начала исполнения административнойпроцедуры является завершение проверки коллективного договора,соглашения с целью выявления условий, ухудшающих положение работниковв сравнении с трудовым законодательством и иными нормативнымиправовыми актами, содержащими нормы трудового права. 3.4.2. Фактом, подтверждающим регистрацию коллективного договора,соглашения, является: 3.4.2.1. Оформление специалистом управления уведомления орегистрации, включающего дату регистрации, регистрационный номер,подпись начальника (заместителя начальника) управления и печать. 3.4.2.2. Оформление уведомления о регистрации с сообщением овыявленных условиях, ухудшающих положение работников, включающего датурегистрации, регистрационный номер, подпись начальника (заместителяначальника) управления и печать. Максимальное время выполнения административного действиясоставляет 1 час. Результат административной процедуры - проведенная уведомительнаярегистрация коллективного договора, соглашения, оформленноеуведомление о регистрации.3.5. Внесение данных о регистрации коллективного договора, соглашенияв журнал уведомительной регистрации коллективных договоров,соглашений. 3.5.1. Юридическим фактом для начала исполнения административнойпроцедуры является проведение уведомительной регистрации, т.е. наличиеоформленного уведомления о регистрации либо уведомления о регистрациис сообщением о выявленных условиях, ухудшающих положение работников. 3.5.2. Внесение данных в журнал уведомительной регистрацииколлективных договоров, соглашений (далее - журнал) согласноприложениям N 6 и N 7 выполняется специалистом управления,осуществившим уведомительную регистрацию. 3.5.3. Специалист управления, осуществивший уведомительнуюрегистрацию, вносит следующие данные: в I часть журнала: входящий регистрационный номер, дату поступления заявления и пакета документов, дату отказа в предоставлении регистрации, должность, Ф. И. О. заявителя (представителя заявителя), номер описи пакета документов, поступивших от заявителя, наименование организации, Ф. И. О. представителя заявителя, получающего коллективныйдоговор, соглашение, или специалиста управления, отправившегоуведомление в электронном виде, дату и подпись представителя заявителя, получающего коллективныйдоговор, соглашение, или специалиста управления, отправившегоуведомление в электронном виде; во II часть журнала: исходящий регистрационный номер, дату регистрации коллективного договора, соглашения, наименование организации, адрес заявителя, контактные телефоны, количество работников организации, наименование отраслевого профсоюза, форму собственности организации, вид экономической деятельности, дату заключения коллективного договора, соглашения, срок действия коллективного договора, соглашения, дату внесения изменений. 3.5.4. Журнал ведется на бумажном носителе. Максимальное время выполнения административного действиясоставляет 1 час. Результат административной процедуры - внесенные данные орегистрации коллективного договора, соглашения в журнал.3.6. Выдача заявителю зарегистрированного коллективного договора,соглашения и уведомления о регистрации. 3.6.1. Юридическим фактом для начала исполнения административнойпроцедуры является наличие данных о проведении уведомительнойрегистрации в журнале. 3.6.2. Коллективный договор, соглашение с уведомлением орегистрации специалист управления передает заявителю (представителюзаявителя). Коллективный договор, соглашение с Уведомлением о регистрациивручается заявителю (представителю заявителя) при предъявлениидокумента, удостоверяющего личность, и документа, удостоверяющегопринадлежность к данной организации. В случае представления на уведомительную регистрацию пакетадокумента в электронном виде заявителю направляется уведомление орегистрации в электронном виде. При получении заявителем уведомления о регистрации коллективногодоговора, соглашения последний подтверждает факт его получения потелефону или по электронной почте. 3.6.3. При получении заявителем (представителем заявителя)коллективного договора, соглашения, а также уведомления о регистрациилично последний проставляет подпись о получении в журнале. 3.6.4. Коллективный договор, соглашение в электронном видеостается в уполномоченном подразделении для осуществления контроля заего реализацией и хранится в течение трех лет после окончания срокадействия. 3.6.5. При выявлении в коллективном договоре, соглашении условий,ухудшающих положение работников в сравнении с трудовымзаконодательством и иными нормативными актами, содержащими нормытрудового права, при выдаче коллективного договора, соглашениявыдается уведомление о регистрации с сообщением о выявленных условиях,ухудшающих положение работников. В случае представления на уведомительную регистрацию пакетадокументов в электронном виде заявителю направляется уведомление орегистрации с сообщением о выявленных условиях, ухудшающих положениеработников, в электронном виде. При получении заявителем уведомления о регистрации с сообщением овыявленных условиях, ухудшающих положение работников, коллективногодоговора, соглашения последний подтверждает факт его получения потелефону или по электронной почте. Максимальное время выполнения административного действиясоставляет 20 минут. Результат административной процедуры - выданные заявителюзарегистрированные коллективный договор, соглашение и уведомление орегистрации. 4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги 4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистамиуправления положений настоящего Административного регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги, а также за принятием решенийответственными лицами осуществляется путем проверок, проводимыхначальником управления. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. 4.2. Плановые проверки полноты и качества предоставлениягосударственной услуги осуществляются не реже одного раза в год.Проверке подлежат обоснованность выводов, содержащихся в экспертныхзаключениях, а также соблюдение сроков предоставления государственнойуслуги. 4.3. Внеплановая проверка проводится при обращении заявителя сжалобой о нарушении его прав и законных интересов действием(бездействием) специалистов управления при предоставлениигосударственной услуги, связанным с невыполнением ими обязательныхтребований, а также при получении иной информации, подтверждаемойдокументами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличиипризнаков таких нарушений. 4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений положений настоящего Административного регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги, виновные должностные лица несутустановленную законодательством ответственность. 4.5. Контроль за предоставлением государственной услуги, в томчисле со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляетсяпосредством открытости деятельности при предоставлении государственнойуслуги, получения гражданами, их объединениями и организациямиактуальной, полной и достоверной информации о порядке предоставлениягосударственной услуги и обеспечения возможности досудебного(внесудебного) рассмотрения жалоб.5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,либо государственного служащего 5.1. Заявитель может обжаловать решения и действия (бездействие)департамента, управления, их должностных лиц либо государственныхслужащих, предоставляющих государственную услугу. 5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе вследующих случаях: нарушения срока регистрации заявления о предоставлениигосударственной услуги; нарушения срока предоставления государственной услуги; требования представления заявителем документов, непредусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента; отказа в приеме документов, представление которых предусмотренопунктом 2.6 настоящего Административного регламента; отказа в предоставлении государственной услуги, если основаниядля отказа не предусмотрены пунктом 2.9 настоящего Административногорегламента; требования внесения заявителем при предоставлении государственнойуслуги платы; отказа органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушенияустановленного срока таких исправлений. 5.3. Жалоба подается в департамент. 5.4. В департаменте определяются уполномоченные должностные лица,которые обеспечивают: прием и регистрацию жалоб в соответствии с требованияминастоящего Административного регламента; рассмотрение жалоб. 5.5. Жалоба подается в департамент в письменной форме на бумажномносителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронномвиде. 5.6. Жалоба должна содержать: наименование органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,либо государственного гражданского служащего Кировской области,решения и действия (бездействие) которых обжалуются; фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либогосударственного гражданского служащего Кировской области; доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействиями (бездействием) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, его должностного лица либо государственного гражданскогослужащего Кировской области. Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии. 5.7. В случае, если жалоба подается через представителязаявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от именизаявителя, может быть представлена: оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность (для физических лиц); оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписаннаяруководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом(для юридических лиц); копия решения о назначении или об избрании либо приказа оназначении физического лица на должность, в соответствии с которымтакое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителябез доверенности. 5.8. Прием жалоб в письменной форме осуществляется департаментомв месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявительподавал заявление на получение государственной услуги, нарушениепорядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, гдезаявителем получен результат указанной государственной услуги). 5.9. Время приема жалоб совпадает со временем предоставлениягосударственной услуги. 5.10. В случае подачи жалобы при личном приеме заявительпредставляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 5.11. Жалоба в письменной форме может быть также направлена попочте. 5.12. В электронном виде жалоба может быть подана заявителемпосредством сайта Правительства области, Портала области, Единогопортала. 5.13. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные впункте 5.7 настоящего раздела, могут быть представлены в формеэлектронных документов, при этом документ, удостоверяющий личностьзаявителя, не требуется. 5.14. Жалоба может быть подана заявителем черезмногофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг Кировского областного государственного автономногоучреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг". При поступлении жалобы многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг обеспечивает ее передачу вдепартамент не позднее следующего рабочего дня со дня поступленияжалобы. 5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписываетсяглавой департамента либо лицом, его замещающим. 5.16. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, втечение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. 5.17. В случае обжалования отказа органа, предоставляющегогосударственную услугу, его должностного лица в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования заявителем нарушения установленного срока такихисправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня еерегистрации. 5.18. Приостановления рассмотрения жалобы не допускается. 5.19. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"департамент принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказев ее удовлетворении. При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение органпринимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в томчисле по выдаче заявителю результата государственной услуги, непозднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное неустановлено законодательством Российской Федерации. 5.20. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляетсязаявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, вписьменной форме. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобыможет быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в форме электронного документа. 5.21. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решениедепартамента вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации. 5.22. Заявитель вправе ознакомиться с документами и материалами,необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это незатрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если вуказанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющиегосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Копииуказанных документов и материалов могут быть направлены заявителю поего письменному ходатайству. 5.23. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобыразмещается на официальном сайте департамента в сети "Интернет",Портале области, Едином портале, а также может быть сообщена заявителюпри личном обращении, с использованием почтовой, телефонной связи, поэлектронной почте. Приложение N 1 к Административному регламенту ДЕПАРТАМЕНТ ПРОМЫШЛЕННОГО РАЗВИТИЯ _________________________________ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ УПРАВЛЕНИЕ (наименование представителя рабо- ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ _________________________________ 610000, г. Киров обл., тодателя, заключившего коллектив- ул. Дерендяева, 23 телефон 64-74-62, _________________________________ факс 38-14-96 ный договор, соглашение, адрес) E-mail: business@gov- vyatka.ru ____________ N _____________ На N _______________________ УВЕДОМЛЕНИЕ о регистрации______________________________________________________________________ (полное наименование коллективного договора, соглашения)______________________________________________________________________ Управление по регулированию трудовых отношений департаментапромышленного развития Кировской области сообщает, что______________________________________________________________________ (полное наименование коллективного договора, соглашения)______________________________________________________________________зарегистрирован (но)_________________________________ 20____г. (дата регистрации)Регистрационный номер______________________________ Условия коллективного договора, соглашения, ухудшающие положениеработников в сравнении с трудовым законодательством и иныминормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, невыявлены.Начальник управления ________________ ________________________(заместитель начальника) (подпись) (фамилия, имя, отчество) Приложение N 2 к Административному регламенту ДЕПАРТАМЕНТ ПРОМЫШЛЕННОГО РАЗВИТИЯ _____________________________________ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ УПРАВЛЕНИЕ (наименование представителя работо- ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ТРУДОВЫХ дателя, ОТНОШЕНИЙ _____________________________________ 610000, г. Киров обл., представителя работников, заключив- ул. Дерендяева, 23 _____________________________________ телефон 64-74-62, ших коллективный договор, соглашение, факс 38-14-96 адрес) _____________________________________ E-mail: business@gov- (адрес Государственной инспекции vyatka.ru труда в Кировской области) ___________ N __________ На N ___________________ УВЕДОМЛЕНИЕ о регистрации с сообщением о выявленных условиях, ухудшающих положение работников______________________________________________________________________ (полное наименование коллективного договора, соглашения)______________________________________________________________________ Управление по регулированию трудовых отношений департаментапромышленного развития Кировской области сообщает, что _______________ (полное наименование коллективного договора,______________________________________________________________________ соглашения)зарегистрирован (но) ___________________________________20____г. (дата регистрации)Регистрационный номер ________________________________ При регистрации коллективного договора, соглашения управлением порегулированию трудовых отношений департамента промышленного развитияКировской области выявлены следующие условия, ухудшающие положениеработников в сравнении с трудовым законодательством и иныминормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права:-----------------------------------------------------------------------| N | Условия коллективного договора, со- | Нормативный правовой || п/п | глашения, ухудшающие положение ра- | акт, по сравнению с ко- || | ботников в сравнении с трудовым за- | торым условия коллек- || | конодательством и иными нормативны- | тивного договора, со- || | ми правовыми актами, содержащими | глашения ухудшают поло- || | нормы трудового права (N пункта, | жение работников (N || | раздела и т.п. в зависимости от | пункта, статьи норма- || | структуры коллективного договора, | тивного правового акта) || | соглашения) | ||-----+-------------------------------------+-------------------------|| | | |----------------------------------------------------------------------- Вступление коллективного договора, соглашения в силу не зависитот факта их уведомительной регистрации.Начальник управления ________________ ___________________________(заместитель начальника) (подпись) (фамилия, имя, отчество) Приложение N 3 к Административному регламенту ДЕПАРТАМЕНТ ПРОМЫШЛЕННОГО РАЗВИТИЯ _____________________________________ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ УПРАВЛЕНИЕ (наименование представителя работода- ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ТРУДОВЫХ теля, ОТНОШЕНИЙ _____________________________________ 610000, г. Киров обл., заключившего коллективный договор, ул. Дерендяева, 23 соглашение, адрес) телефон 64-74-62, факс 38-14-96 E-mail: business@gov- vyatka.ru ____________ N ____________ На N ______________________ УВЕДОМЛЕНИЕ об отказе в предоставлении государст венной услуги по проведению уведоми тельной регистрации коллективных договоров, соглашений Руководствуясь Административным регламентом предоставлениягосударственной услуги по проведению уведомительной регистрацииколлективных договоров, соглашений (далее - Административныйрегламент), утвержденным постановлением Правительства Кировскойобласти от__________ N _____ "Об утверждении Административногорегламента предоставления государственной услуги по проведениюуведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений",отказать в предоставлении государственной услуги по проведениюуведомительной регистрации______________________________________________________________________ (полное наименование коллективного договора, соглашения)______________________________________________________________________ (наименование работодателя, представителя работодателя, заключившего коллективный договор,______________________________________________________________________ соглашение и направившего коллективный договор, соглашение на уведомительную регистрацию)по следующим основаниям:отсутствие необходимых документов, определенных пунктом 2.6Административного регламента__________________________________________ (перечень отсутствующих документов)_____________________________________________________________________;несоответствие представленных документов требованиям, установленнымпунктом 2.7 Административного регламента _____________________________ (перечень несоответствий)______________________________________________________________________ Необходимо принять меры по устранению препятствий для проведенияуведомительной регистрации коллективного договора, соглашения.Начальник управления ________________ __________________________(заместитель начальника) (подпись) (фамилия, имя, отчество) Приложение N 4 к Административному регламенту Начальнику управления по регулированию трудовых отношений департамента промышленного развития Кировской области ____________________________________ (Ф.И.О.) от__________________________________ (должность, Ф.И.О. представителя работодателя) ____________________________________ (почтовый адрес) ____________________________________ (телефон, факс, адрес электронной почты) ____________________________________ (форма собственности) ____________________________________ (вид экономической деятельности) ____________________________________ (численность работников организации) ____________________________________ (наименование отраслевого профсоюза) ЗАЯВЛЕНИЕ о предоставлении государственной услуги Прошу провести уведомительную регистрацию _______________________ (полное наименование______________________________________________________________________ коллективного договора)______________________________________________________________________ (наименование работодателя, представителя работодателя, заключившегоколлективный договор и направившего его на уведомительную регистрацию) _________________________ подпись представителя работодателя ____________________ (дата) Приложение N 5 к Административному регламенту Начальнику управления по регулированию трудовых отношений департамента промышленного развития Кировской области ____________________________________ (Ф.И.О.) от__________________________________ (должность, Ф.И.О. представителя работодателя) ____________________________________ (почтовый адрес) ____________________________________ (телефон, факс, адрес электронной почты) ____________________________________ (вид экономической деятельности) ____________________________________ (наименование отраслевого профсоюза) ЗАЯВЛЕНИЕ о предоставлении государственной услуги Прошу провести уведомительную регистрацию _______________________ (полное наименование соглашения)____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование работодателя, представителя работодателя, заключившего соглашение и направившего его на регистрацию) ______________________ (подпись представителя работодателя) _____________________ (дата) Приложение N 6 к Административному регламенту ЖУРНАЛ УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ, СОГЛАШЕНИЙ (I часть)--------------------------------------------------------------------------------------------------| Входя- | Дата | Дата | Должность, | Номер | Наименование | Ф.И.О. | Дата и под- || щий ре- | по- | отказа | Ф.И.О. | описи | организации | представителя | пись предста- || гистра- | ступ- | в про- | заявителя | доку- | | заявителя, | вителя заяви- || ционный | ления | веде- | (представи- | мен- | | получающего | теля, полу- || номер | заяв- | нии | теля заяви- | тов, | | коллективный | чающего кол- || | ления | реги- | теля) | приня- | | договор, со- | лективный до- || | и па- | стра- | | тых от | | глашение, или | говор, согла- || | кета | ции | | заяви- | | специалиста | шение, или || | доку- | | | теля | | управления, | специалиста || | мен- | | | | | отправившего | управления, || | тов | | | | | уведомление в | отправившего || | | | | | | электронном | уведомление в || | | | | | | виде | электронном || | | | | | | | виде |-------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 7 к Административному регламенту ЖУРНАЛ УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ, СОГЛАШЕНИЙ (II часть)-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Исходя- | Дата | Наименование | Адрес заяви- | Наиме- | Коли- | Форма | Вид | Срок | Дата | Дата || щий ре- | реги- | организации | теля, кон- | нова- | чество | собст- | эко- | дейст- | заклю- | внесе- || гистра- | стра- | | тактные те- | ние | работ- | венно- | номи- | вия | чения | ния || ционный | ции | | лефоны | отрас- | ников, | сти | чес- | коллек- | коллек- | изме- || номер | | | | левого | чело- | | кой | тивного | тивно- | нений || | | | | проф- | век | | дея- | догово- | го до- | || | | | | союза | | | тель- | ра, со- | гово- | || | | | | | | | ности | глаше- | ра, | || | | | | | | | | ния | согла- | || | | | | | | | | | шения | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 8 к Административному регламенту БЛОК-СХЕМА предоставления государственной услуги по проведению уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений (Блок-схема не приводится) Приложение N 9 к Административному регламенту ОПИСЬ N документов, принятых от заявителя для проведения уведомительной регистрации коллективного договора----------------------------------------------------------------------| N | Наименование документа | Количество| Порядковый || п/п | | экземпля- | номер записи|| | | ров | в журнале || | | | уведомитель-|| | | | ной || | | | регистрации || | | | коллективных|| | | | договоров, || | | | соглашений ||-----+------------------------------------+-----------+-------------|| 1 | Коллективный договор на бумажном | | || | носителе | | ||-----+------------------------------------+-----------+-------------|| 2 | Коллективный договор в электронном | | || | виде | | ||-----+------------------------------------+-----------+-------------|| 3 | Выписка из протокола общего собра- | | || | ния (конференции) об избрании в | | || | установленных законом случаях | | || | представителя (представительного | | || | органа) работников тайным голосо- | | || | ванием и наделении его полномочия- | | || | ми по ведению коллективных перего- | | || | воров, разработке и заключению | | || | коллективного договора | | ||-----+------------------------------------+-----------+-------------|| 4 | Выписка из протокола общего собра- | | || | ния (конференции) работников орга- | | || | низации о заключении коллективного | | || | договора, если данный порядок за- | | || | ключения определен сторонами | | |----------------------------------------------------------------------Телефон для справок: 64-15-67Специалист управления ______________________ ________________________ М. П. (подпись) (Ф.И.О.) ______________________ (дата)