Указ Губернатора Кировской области от 17.12.2019 № 181

 

 

ГУБЕРНАТОР  КИРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ УКАЗ
17.12.2019			№	181
г. Киров

Об утверждении Положения об управлении по вопросамгосударственной гражданской службы и кадров администрации Губернатора иПравительства Кировской области

В соответствии со статьей 27 Закона Кировской областиот 06.11.2002№ 107-ЗО «О Губернаторе Кировской области» ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение об управлении по вопросамгосударственной гражданской службы и кадров администрации Губернатора и ПравительстваКировской области согласно приложению.

2. Настоящий Указ вступает в силу сдаты его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 16.10.2019.

Губернатор

Кировскойобласти    И.В. Васильев

 

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕНО

 

Указом Губернатора 

Кировской области

от 17.12.2019    № 181

ПОЛОЖЕНИЕ

 об управлении по вопросам государственной гражданскойслужбы и кадров администрации Губернатора и Правительства Кировской области

 

1. Общие положения

 

1.1.Управление по вопросам государственной гражданской службы и кадровадминистрации Губернатора и Правительства Кировской области (далее –управление) является структурным подразделением администрации Губернатора иПравительства Кировской области.

1.2.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами,указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Кировской области,законами Кировской области, указами и распоряжениями Губернатора Кировскойобласти, постановлениями и распоряжениями Правительства Кировской области,распоряжениями Председателя Правительства Кировской области, РегламентомПравительства Кировской области, распоряжениями и приказами администрацииГубернатора и Правительства Кировской области, а также настоящим Положением обуправлении по вопросам государственной гражданской службы и кадровадминистрации Губернатора и Правительства Кировской области (далее –Положение).

1.3.Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с секретариатомГубернатора Кировской области, структурными подразделениями администрацииГубернатора и Правительства Кировской области, территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной властиКировской области, иными государственными органами Кировской области, органамиместного самоуправления муниципальных образований Кировской области,общественными организациями и иными организациями в пределах своей компетенции.

1.4.Работники управления являются государственными гражданскими служащими Кировскойобласти (далее – гражданские служащие управления), и на них распространяетсязаконодательство Российской Федерации и Кировской области о государственнойгражданской службе.

 

2. Полномочия управления

 

2.1.Управление осуществляет следующие полномочия:

2.1.1.Разрабатывает проекты законов Кировской области, указов и распоряженийГубернатора Кировской области, постановлений и распоряжений ПравительстваКировской области, распоряжений Председателя Правительства Кировской области,распоряжений и приказов администрации Губернатора и Правительства Кировской областипо вопросам государственной гражданской службы, по вопросам награждениягосударственными наградами Российской Федерации, наградами Кировской области иПравительства Кировской области, кадровым вопросам и другие необходимыедокументы.

2.1.2.Участвует в подготовке информационных, аналитических, справочных материалов повопросам, входящим в компетенцию управления.

2.1.3.Рассматривает обращения, жалобы, предложения и заявления граждан, учреждений,предприятий и организаций по вопросам, входящим в компетенцию управления.

2.1.4.Обеспечивает деятельность Губернатора Кировской области и ПравительстваКировской области по определению основных направлений формирования и развитиягосударственной гражданской службы, а также обеспечивает согласованноефункционирование и взаимодействие структурных подразделений администрацииГубернатора и Правительства Кировской области, государственных органовКировской области по этим вопросам.

2.1.5.Обеспечивает деятельность Губернатора Кировской области и ПравительстваКировской области по реализации основных направлений и механизмов проводимойими кадровой политики и формированию профессионального кадрового составагражданских служащих в государственных органах Кировской области.

2.1.6.Организует и проводит совместно с министерством финансов Кировской области иминистерством экономического развития и поддержки предпринимательства Кировскойобласти анализ эффективности и результативности государственной гражданскойслужбы.

2.1.7.Разрабатывает предложения по совершенствованию структуры и оптимизации штатнойчисленности органов исполнительной власти Кировской области.

2.1.8.Проводит мониторинг кадровой ситуации, вопросов реформирования и развитиягосударственной гражданской службы в органах исполнительной власти Кировскойобласти.

2.1.9.Формирует кадровый резерв для замещения должностей государственной гражданскойслужбы администрации Губернатора и Правительства Кировской области, кадровыйрезерв для замещения должностей руководителей и заместителей руководителейорганов исполнительной власти Кировской области, кадровый резерв нагосударственной гражданской службе Кировской области.

2.1.10.Формирует кадровый резерв для замещения должностей руководителейгосударственных предприятий, учреждений, подведомственных органам исполнительнойвласти Кировской области.

2.1.11.Обеспечивает организацию и проведение конкурсного отбора для подготовкиспециалистов в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадровдля организаций народного хозяйства Российской Федерации.

2.1.12.Формирует специализированную базу данных о специалистах, участвующих вконкурсных испытаниях, и специалистах, прошедших обучение в рамкахГосударственного плана подготовки управленческих кадров для организацийнародного хозяйства Российской Федерации.

2.1.13.Обеспечивает нормативно-правовую и организационно-методическую деятельностьадминистрации Губернатора и Правительства Кировской области, государственныхорганов Кировской области по реализации федеральных законов, законов Кировскойобласти и иных нормативных правовых актов о государственной гражданской службе.

2.1.14.Осуществляет контроль за соблюдением в органах исполнительной власти Кировскойобласти законодательства о государственной гражданской службе.

2.1.15.Ведет реестр государственных гражданских служащих администрации Губернатора иПравительства Кировской области.

2.1.16. Оформляет документы, связанные:

спрохождением государственной гражданской службы государственными гражданскимислужащими администрации Губернатора и Правительства Кировской области;

сназначением на должность и освобождением от должности руководителей изаместителей руководителей органов исполнительной власти Кировской области;

сосуществлением трудовой деятельности лицами, замещающими государственныедолжности Кировской области в Правительстве Кировской области, а также лицами,замещающими в администрации Губернатора и Правительства Кировской областидолжности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы.

2.1.17.Осуществляет документационное оформление служебных (трудовых) отношений сгосударственными гражданскими служащими администрации Губернатора иПравительства Кировской области, лицами, замещающими в администрацииГубернатора и Правительства Кировской области должности, не являющиесядолжностями государственной гражданской службы (далее – работники администрацииГубернатора и Правительства Кировской области), лицами, замещающимигосударственные должности Кировской области в Правительстве Кировской области,помощниками депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации и помощниками членов Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации, осуществляет иную деятельность по обработке персональныхданных и учету указанных лиц.

2.1.18.Осуществляет ведение личных дел и трудовых книжек руководителей и заместителейруководителей органов исполнительной власти Кировской области, которыеназначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Кировскойобласти.

2.1.19.Осуществляет комплекс мер по сбору, обработке, проверке сведений о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также поконтролю за своевременностью их представления.

Готовитсведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера к размещению на официальном информационном сайте ПравительстваКировской области.

2.1.20.В соответствии с законодательством организует проверки достоверностипредставляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлениина государственную гражданскую службу, а также обстоятельств, препятствующихназначению лиц на должности государственной гражданской службы, и проверкисоблюдения государственными гражданскими служащими администрации Губернатора иПравительства Кировской области ограничений и запретов, связанных спрохождением государственной гражданской службы.

2.1.21.Готовит документы для оформления полисов медицинского страхования работникамадминистрации Губернатора и Правительства Кировской области.

2.1.22.Осуществляет составление графика ежегодных оплачиваемых отпусков работниковадминистрации Губернатора и Правительства Кировской области, контролирует егособлюдение.

Оформляетработникам администрации Губернатора и Правительства Кировской областиежегодные оплачиваемые и иные отпуска.

2.1.23.Обеспечивает сохранность конфиденциальной информации и персональных данных всоответствии с действующим законодательством.

Осуществляетмероприятия по обеспечению защиты персональных данных при их обработке.

2.1.24.Готовит документы, необходимые для назначения пенсий работникам администрацииГубернатора и Правительства Кировской области, в соответствии с федеральнымизаконами от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионномобеспечении в Российской Федерации» и от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховыхпенсиях», а также представляет эти документы в органы, осуществляющиеназначение пенсий.

2.1.25.Организует изготовление, выдачу и хранение в установленном порядке служебныхудостоверений лиц, указанных в подпункте 2.1.16 настоящего Положения.

2.1.26.Консультирует работников администрации Губернатора и Правительства Кировскойобласти, руководителей кадровых служб органов исполнительной власти Кировскойобласти по вопросам, связанным с трудовыми отношениями, и прохождениемгосударственной гражданской службы. Выдает справки в пределах компетенцииуправления.

2.1.27.Организует проведение аттестации государственных гражданских служащихадминистрации Губернатора и Правительства Кировской области, прохождение имииспытания при поступлении на государственную гражданскую службу.

Организуетпроведение аттестации руководителей и заместителей руководителей органовисполнительной власти Кировской области, замещающих должности государственнойгражданской службы.

2.1.28.Организует проведение квалификационных экзаменов государственных гражданскихслужащих администрации Губернатора и Правительства Кировской области.

2.1.29.Обеспечивает присвоение классных чинов государственной гражданской службыКировской области государственным гражданским служащим администрацииГубернатора и Правительства Кировской области, а также государственнымгражданским служащим органов исполнительной власти Кировской области,замещающим должности государственной гражданской службы высшей и главной группдолжностей.

2.1.30.Формирует государственный заказ на мероприятия по профессиональному развитиюгосударственных гражданских служащих органов исполнительной власти Кировскойобласти, контролирует его исполнение.

2.1.31.Осуществляет анализ уровня профессиональной подготовки государственныхгражданских служащих администрации Губернатора и Правительства Кировскойобласти, организацию их профессионального развития. Готовит необходимыедокументы для заключения государственных контрактов по профессиональномуразвитию государственных гражданских служащих администрации Губернатора иПравительства Кировской области в соответствии с законодательством.

2.1.32.Организует прохождение государственными гражданскими служащими, впервыеназначенными на должности государственной гражданской службы в администрацииГубернатора и Правительства Кировской области, процедуры наставничества.

2.1.33.Проводит совместно с государственно-правовым управлением министерства юстицииКировской области в установленном законодательством порядке служебные проверкив отношении государственных гражданских служащих администрации Губернатора иПравительства Кировской области, а также лиц, замещающих должностируководителей, заместителей руководителей органов исполнительной властиКировской области.

2.1.34.Осуществляет мониторинг деятельности в государственных органах Кировскойобласти комиссий по соблюдению требований к служебному поведениюгосударственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

2.1.35.Обеспечивает деятельность:

Кировскогорегионального отделения комиссии по организации подготовки управленческихкадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;

комиссииПравительства Кировской области по установлению пенсии за выслугу лет лицам,замещавшим государственные должности Кировской области и должностигосударственной гражданской службы в органах исполнительной власти Кировскойобласти;

областнойкомиссии по установлению стажа государственной гражданской службыгосударственным гражданским служащим Кировской области;

комиссиипо установлению стажа государственной гражданской службы государственнымгражданским служащим, замещающим должности в органах исполнительной властиКировской области, аппарате Избирательной комиссии Кировской области, аппаратеуполномоченного по защите прав предпринимателей в Кировской области;

комиссиипо осуществлению внутреннего контроля за соблюдением законодательства о защитеперсональных данных в администрации Губернатора и Правительства Кировскойобласти;

межведомственнойкомиссии по оценке результатов и эффективности исполнения государственныхфункций органами исполнительной власти Кировской области;

комиссиипо оптимизации организационной структуры органов исполнительной властиКировской области, кировских областных государственных автономных, бюджетных,казенных учреждений;

комиссиипо аттестации государственных гражданских служащих, замещающих должностигосударственной гражданской службы в администрации Губернатора и ПравительстваКировской области;

комиссиипо аттестации государственных гражданских служащих, замещающих должностируководителей и заместителей руководителей органов исполнительной властиКировской области;

конкурснойкомиссии по проведению конкурса на замещение вакантных должностейгосударственной гражданской службы в администрации Губернатора и ПравительстваКировской области;

областнойкомиссии при Губернаторе Кировской области по государственным наградамРоссийской Федерации;

областнойкомиссии по присвоению звания «Почетный гражданин Кировской области»;

областнойкомиссии по присуждению Премии Кировской области;

областнойкомиссии по представлению к награждению Почетной грамотой ПравительстваКировской области и Благодарственным письмом Правительства Кировской области;

областнойкомиссии по награждению почетными знаками Кировской области;

иныхкомиссий, рабочих и экспертных групп, образованных в установленном порядке.

2.1.36.Обеспечивает реализацию Губернатором Кировской области его полномочий в областинаграждения государственными наградами Российской Федерации, наградамиКировской области.

2.1.37.Организует работу по подготовке наградных материалов к рассмотрению награднымикомиссиями, осуществляет учет поступающих ходатайств и прилагаемых документов онаграждении граждан и организаций, организует вручение государственных наградРоссийской Федерации, наград Кировской области и Правительства Кировскойобласти.

2.1.38.Осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдениемзаконодательства Российской Федерации и законодательства Кировской области повопросам наградной политики.

2.1.39.Рассматривает ходатайства о выдаче дубликатов наград и документов к ним взаменутраченных.

2.1.40.Оказывает методическую и консультативную помощь по вопросам, касающимсягосударственной и региональной наградной политики.

2.1.41.Осуществляет ведение электронных баз данных лиц, награжденных государственныминаградами Российской Федерации и наградами Кировской области.

2.1.42.Готовит отчеты в Управление Президента Российской Федерации по государственнымнаградам о вручении государственных наград Российской Федерации и документы кним.

2.1.43.Осуществляет функции уполномоченного подразделения, связанные с организациейвнутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольногозаконодательства (антимонопольного комплаенса) в администрации Губернатора иПравительства Кировской области.

2.2.Управление имеет право:

2.2.1.Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов,предприятий, учреждений и организаций материалы, необходимые для решениявопросов, входящих в его компетенцию.

2.2.2.Готовить в пределах своей компетенции проекты правовых актов.

2.2.3.Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в егокомпетенцию.

2.2.4.Использовать в установленном порядке имущество, переданное управлению изакрепленное за ним.

2.2.5.Пользоваться информационными банками данных администрации Губернатора иПравительства Кировской области, банками данных территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти в установленном ими порядке, банкамиданных органов исполнительной власти Кировской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Кировской области.

2.2.6.Созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в егокомпетенцию, с привлечением руководителей и специалистов других органовисполнительной власти Кировской области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Кировской области, предприятий, учреждений иорганизаций.

 

3. Организация деятельности управления

 

3.1.Руководство деятельностью управления осуществляет начальник управления повопросам государственной гражданской службы и кадров администрации Губернатораи Правительства Кировской области (далее – начальник управления), которыйназначается на должность и освобождается от должности руководителемадминистрации Губернатора и Правительства Кировской области.

3.2.Гражданские служащие управления назначаются на должность и освобождаются отдолжности распоряжением администрации Губернатора и Правительства Кировскойобласти по представлению начальника управления.

3.3.Должностные регламенты гражданских служащих управления утверждаютсяруководителем администрации Губернатора и Правительства Кировской области.

3.4.Начальник управления в соответствии с законодательством:

3.4.1.Организует работу управления и руководит его деятельностью.

3.4.2.Представляет управление в отношениях с другими структурными подразделениямиадминистрации Губернатора и Правительства Кировской области, органамиисполнительной власти Кировской области, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Кировской области, государственными инегосударственными организациями, учреждениями, предприятиями.

3.4.3.Участвует в установленном порядке в заседаниях Правительства Кировской области,совещаниях Губернатора Кировской области.

3.4.4.Вносит в Правительство Кировской области проекты нормативных правовых актов,относящихся к сфере деятельности управления.

3.4.5.Утверждает положения о структурных подразделениях управления.

3.4.6.Вносит руководителю администрации Губернатора и Правительства Кировской областипредложения по штатному расписанию управления.

3.4.7.В установленном порядке вносит предложения о назначении на должность иосвобождении от должности сотрудников управления.

Распределяетдолжностные обязанности между сотрудниками управления.

3.4.8.Вносит предложения руководителю администрации Губернатора и ПравительстваКировской области по подбору, расстановке кадров, профессиональному развитию,поощрению и привлечению к дисциплинарной ответственности работников управления.

3.4.9.Вносит предложения руководителю администрации Губернатора и ПравительстваКировской области об установлении надбавок к оплате труда работникам управленияи их размере.

3.4.10.Решает вопросы о направлении работников управления в служебные командировки.

3.4.11.Обеспечивает условия для должностного и профессионального роста сотрудниковуправления.

3.4.12.Принимает решения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности управления,визирует проекты документов, подписывает документы по вопросам деятельностиуправления.

3.4.13.Обеспечивает выполнение непосредственных поручений Губернатора Кировскойобласти, Председателя Правительства Кировской области, руководителяадминистрации Губернатора и Правительства Кировской области.

3.4.14.Осуществляет другие функции в соответствии с законодательством.

3.5.Начальник управления несет персональную ответственность за результатыдеятельности управления, состояние служебной дисциплины в управлении.

3.6.Гражданские служащие управления несут ответственность за выполнение возложенныхна них обязанностей в соответствии с утверждаемыми руководителем администрацииГубернатора и Правительства Кировской области должностными регламентами.

3.7.Финансирование деятельности управления осуществляется за счет средствобластного бюджета, предусмотренных на финансирование деятельностиадминистрации Губернатора и Правительства Кировской области.

3.8.Управление имеет бланк, печать и штампы со своими реквизитами для оформлениядокументов в пределах своей компетенции.

3.9.Документационное, материально-техническое и другое обеспечение деятельностиуправления осуществляют соответствующие структурные подразделения администрацииГубернатора и Правительства Кировской области.

___________