Постановление Правительства Кировской области от 13.06.2019 № 314-П

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13.06.2019		№	314-П
г. Киров

О внесении изменений в постановлениеПравительства

Кировской области от 28.11.2012 № 183/710

ПравительствоКировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести впостановление Правительства Кировской области от 28.11.2012№ 183/710 «Об утверждении административных регламентовпредоставления государственных услуг» следующие изменения:

1.1. Пункт2 исключить.

1.2.Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги«Предоставление единовременного пособия при усыновлении (удочерении)детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в новой редакциисогласно приложению.

2. Контроль за выполнениемпостановления возложить на первого заместителя Председателя Правительстваобласти Курдюмова Д.А.

3. Настоящее постановлениевступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Председатель Правительства

Кировской области    А.А. Чурин

 

 

Приложение   УТВЕРЖДЕН   постановлением Правительства Кировской области от 13.06.2019    № 314-П

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставлениягосударственной услуги «Предоставление единовременного пособия при усыновлении(удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

1.Общие положения

1.1. Предметом регулированияАдминистративного регламента предоставления государственной услуги«Предоставление единовременного пособия при усыновлении (удочерении)детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее –Административный регламент) является определение порядка, сроков ипоследовательности административных процедур (действий), осуществляемыхминистерством социального развития Кировской области (далее – министерство), попредоставлению государственной услуги «Предоставление единовременного пособияпри усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей» (далее – государственная услуга) через подведомственные кировскиеобластные государственные казенные учреждения социальной защиты населения(далее – орган социальной защиты населения).

1.2. Круг заявителей – гражданеРоссийской Федерации, проживающие по месту жительства на территории Кировскойобласти.

1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

1.3.1.Справочная информация и информация по вопросам предоставления государственнойуслуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, представляется:

непосредственнов помещениях органов социальной защиты населения на информационных стендах илидолжностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги,при личном приеме;

приобращении в министерство по контактным телефонам, при обращении в письменнойформе или в форме электронного документа;

сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, втом числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть«Интернет»), включая федеральные государственные информационные системы«Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» по адресу:https://frgu.gosuslugi.ru (далее – федеральный реестр), и «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» по адресу:http://www.gosuslugi.ru (далее – Единый портал), региональные государственныеинформационные системы «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)Кировской области» по адресу: http://rgu.gosuslugi43.ru (далее – региональныйреестр), и «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировскойобласти» по адресу: http://www.gosuslugi43.ru (далее – региональный портал),официальный сайт министерства по адресу: http://www.socialkirov.ru (далее –сайт министерства);

вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг, являющихся структурными подразделениями Кировского областногогосударственного автономного учреждения «Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ).

1.3.2.Информация о ходе предоставления государственной услуги предоставляется потелефону или при личном посещении органа социальной защиты населения в любоевремя с момента приема документов. Для получения сведений о ходе предоставлениягосударственной услуги заявителем указываются (называются) дата ирегистрационный номер заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, накаком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры)предоставления государственной услуги находится представленный им пакетдокументов.

1.3.3.Заявитель, подавший заявление в форме электронного документа с использованиемЕдиного портала или регионального портала, информируется о ходе предоставлениягосударственной услуги через раздел «Личный кабинет».

1.3.4.Заявитель, подавший заявление через МФЦ, вправе получить информацию о ходепредоставления государственной услуги с использованием сервиса «Проверкастатуса заявки» на официальном сайте  МФЦ. О готовности результатапредоставления государственной услуги заявитель извещается посредствомСМС-сообщения.

1.3.5.При личном обращении и обращении заявителя по телефону для справокответственный специалист органа социальной защиты населения (МФЦ) обязан воткрытой и доступной форме предоставить исчерпывающие сведения о предоставлениигосударственной услуги. При невозможности ответа на поставленные вопросысамостоятельно специалист, к которому обратился заявитель, переадресует его кдругому должностному лицу, компетентному в предоставлении данной информации.

1.3.6.Письменное обращение, поступившее в министерство, рассматривается в течение 30дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая,указанного в части 1.1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006№ 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации». Ответ на обращение направляется в форме электронного документа поадресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в формеэлектронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному вобращении, поступившем в письменной форме.

1.3.7.Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы министерства,органов социальной защиты населения, МФЦ, размещаются при входе в здания(помещения) министерства, органов социальной защиты населения, МФЦ.

1.3.8.Информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляетсябесплатно.

2.Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственнойуслуги – «Предоставление единовременного пособия при усыновлении (удочерении)детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

2.2. Государственная услугапредоставляется министерством бесплатно и осуществляется через органысоциальной защиты населения.

Министерствоорганизует исполнение на территории Кировской области законодательства попредоставлению государственной услуги, осуществляет контроль за правильностьюпредоставления государственной услуги, согласно заявкам органов социальнойзащиты населения производит распределение бюджетных средств на предоставлениегосударственной услуги, обеспечивает финансирование органов социальной защитынаселения, проводит анализ отчетов органов социальной защиты населения,формирует свод отчетов по установленным формам.

Министерствообеспечивает условия доступности для инвалидов объектов (помещений, зданий ииных сооружений) (далее – объекты), а также оказание им необходимой помощи впреодолении барьеров, препятствующих получению государственной услуги (использованиюобъектов) наравне с другими лицами, в соответствии с требованиями,установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в томчисле приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерацииот 30.07.2015 № 527н «Об утверждении Порядка обеспечения условийдоступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда,занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этомнеобходимой помощи».

Назначениеи выплата единовременного пособия при усыновлении (удочерении) детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей (далее – единовременное пособие),производятся органом социальной защиты населения по месту жительства одного изусыновителей (далее – получатель).

Предоставлениегосударственной услуги получателям осуществляется министерством через органысоциальной защиты населения путем формирования выплатных документов инаправления их в кредитно-финансовое учреждение или в отделение почтовой связипо месту жительства получателя государственной услуги.

Доставка единовременного пособия получателямгосударственной услуги осуществляется через отделения почтовой связи. Зачислениеединовременного пособия на счета получателей государственной услугиосуществляется кредитно-финансовыми учреждениями.

Припредоставлении государственной услуги органы социальной защиты населениявзаимодействуют с Управлением Федеральной налоговой службы по Кировскойобласти.

Запрещаетсятребовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением виные органы государственной власти и организации, за исключением полученияуслуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг,утверждаемый Правительством Кировской области.

2.3.Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

решениео назначении и выплате единовременного пособия;

решениеоб отказе в назначении и выплате единовременного пособия.

2.4.Срок предоставления государственной услуги с момента приема документов доперечисления единовременного пособия в кредитно-финансовые организации илиотделения почтовой связи не должен превышать 2 месяцев. Решение о назначении ивыплате (об отказе в назначении и выплате) единовременного пособия принимаетсяруководителем органа социальной защиты населения не позднее 10 рабочих дней содня получения необходимых документов.

Приопределении права (в том числе при принятии решения об отказе в назначении ивыплате) на единовременное пособие орган социальной защиты населения используетсведения, содержащиеся в единой государственной информационной системесоциального обеспечения (далее – ЕГИССО).

Вслучае отказа в назначении и выплате единовременного пособия решениеруководителя органа социальной защиты населения направляется заявителю либо вМФЦ (в случае принятия заявления и документов через МФЦ) в течение 5 рабочихдней со дня его принятия с указанием причин отказа.

При устранении причин, послуживших основанием дляотказа в назначении и выплате единовременного пособия, документы для его предоставления могут бытьвновь представлены в орган социальной защиты населения (МФЦ) в порядке и сроки,установленные действующим законодательством.

2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставлениегосударственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официальногоопубликования), размещен на официальном сайте министерства, на Едином портале ирегиональном портале, а также федеральном реестре и региональном реестре.

2.6.Исчерпывающий перечень документов (сведений), необходимых для представленияединовременного пособия:

заявлениео предоставлении единовременного пособия по форме, установленной постановлениемПравительства Кировской области от 22.12.2010 № 83/647«Об утверждении Порядка назначения и выплаты единовременного пособия приусыновлении (удочерении)»;

копиядокумента, удостоверяющего личность;

копиявступившего в законную силу решения суда об усыновлении (удочерении) ребенка(детей).

2.7.Исчерпывающий перечень документов, которые находятся в распоряжении органовисполнительной власти Кировской области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований области и иных органов, участвующих в предоставленииединовременного пособия:

копия(и)свидетельства о рождении ребенка (детей) либо документ (сведения),подтверждающий(ие) факт государственной регистрации рождения ребенка (детей), всвязи с рождением (усыновлением) которого(ых) возникло право на выплату единовременногопособия.

Вслучае если гражданин не представил документы, указанные в пункте 2.7настоящего Административного регламента, самостоятельно, орган социальнойзащиты населения (МФЦ) запрашивает такие документы (сведения, в нихсодержащиеся) в электронной форме с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия в уполномоченных органах втечение 2 рабочих дней со дня представления заявления.

2.8.Органы социальной защиты населения (МФЦ) не вправе требовать от заявителя:

представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;

представлениядокументов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжениигосударственных органов, предоставляющих государственную услугу, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления и (или)подведомственных государственным органам и органам местного самоуправленияорганизаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг,за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный законот 27.07.2010 № 210-ФЗ);

представлениядокументов и информации, на отсутствие и (или) недостоверность которых неуказывалось при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственнойуслуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.

2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов дляназначения и выплаты единовременного пособия:

несоответствиезаявителя условиям, установленным частью 1 статьи 14 Закона Кировской областиот 04.12.2012 № 222-ЗО «О социальной поддержке детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию»(далее – Закон Кировской области от 04.12.2012 № 222-ЗО);

представлениев неполном объеме документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящегоАдминистративного регламента;

получениеодним из усыновителей единовременного пособия на этого же ребенка.

2.10.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в назначении и выплатеединовременного пособия:

несоответствиезаявителя условиям, установленным частью 1 статьи 14 Закона Кировской областиот 04.12.2012 № 222-ЗО;

усыновление(удочерение) ребенка (детей) отчимом (мачехой);

представлениев неполном объеме документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящегоАдминистративного регламента;

получениеодним из усыновителей единовременного пособия на этого же ребенка;

вступлениев силу решения суда об отмене усыновления ребенка, в связи с усыновлениемкоторого возникло право на единовременное пособие;

представлениедокументов в электронной форме с отсутствием электронной подписи заявителя;

представлениекопий документов, направленных посредством почтовой, курьерской связи, незаверенных в установленном законом порядке.

Исчерпывающийперечень оснований для приостановления единовременного пособия не предусмотрен.

2.11.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставленияединовременного пособия, отсутствуют.

2.12.Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставлениегосударственной услуги не предусмотрено.

2.13.Взимание платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления единовременного пособия, не предусмотрено.

2.14.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставлениегосударственной услуги составляет 15 минут.

2.15.Заявление и документы принимаются и регистрируются в установленном порядкеспециалистом органа социальной защиты населения (МФЦ), ответственным за приемдокументов, в день их представления.

Документымогут быть представлены заявителем лично,его представителем (законным представителем), направлены посредством почтовой,курьерской связи или в виде электронного документа, подписанного электроннойподписью заявителя, вид которой установлен законодательством РоссийскойФедерации, с использованием электронных средств связи.

Вслучае направления необходимых документов посредствомпочтовой, курьерской связи или в виде электронного документа,подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронныхсредств связи оригиналы документов в орган социальной защиты населения непредставляются.

Копиидокументов, представленные заявителем лично, его представителем (законнымпредставителем), сверяются с оригиналами и заверяются специалистом органасоциальной защиты населения (МФЦ), ответственным за прием документов. Заявлениеи документы регистрируются в установленном порядке специалистом органасоциальной защиты населения (МФЦ), ответственным за прием документов, в день ихпредставления.

2.16.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга:

2.16.1.Прием граждан по вопросам предоставления государственной услуги проводится вспециально выделенных для этих целей помещениях.

2.16.2.Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и гражданпреимущественно размещаются на нижних этажах здания.

2.16.3.Зал ожидания оборудуется информационными стендами с образцами заполнениязаявления о предоставлении государственной услуги и перечнем документов,необходимых для предоставления государственной услуги, столами для заполнениядокументов, стульями, кресельными секциями. Количество мест ожиданияопределяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения вздании.

Всоответствии с законодательством Российской Федерации в целях организациибеспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующихкресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственнойуслуги осуществляется:

оборудование помещения пандусами,специальными ограждениями и перилами с целью обеспечения условий индивидуальноймобильности       инвалидов и возможности для ихсамостоятельного передвижения;

сопровождениеинвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельногопередвижения, и оказание им помощи в помещении, где предоставляетсягосударственная услуга;

надлежащееразмещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа к помещениям, где предоставляется государственнаяуслуга, с учетом ограничений жизнедеятельности;

допускв помещения, где предоставляется государственная услуга, собаки-проводника;

оказаниепомощи в преодолении барьеров, мешающих получению государственной услугинаравне с другими лицами.

2.16.4.Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются противопожарнойсистемой и средствами пожаротушения.

2.16.5.В местах предоставления государственной услуги на видном месте располагаетсясхема размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей испециалистов органов социальной защиты населения, МФЦ.

2.16.6.Места для информирования граждан оборудуются информационными стендами, накоторых размещается следующая информация:

извлеченияиз действующего законодательства норм, регулирующих деятельность попредоставлению государственной услуги;

переченьдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, итребования, предъявляемые к этим документам, а также перечень услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги;

образцыоформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, итребования к ним;

основаниядля отказа в предоставлении государственной услуги.

Заявительможет воспользоваться печатными информационными материалами (брошюрами,буклетами, памятками).

2.16.7.Кабинеты (кабинки) приема граждан оборудуются информационными табличками суказанием:

номеровкабинетов (кабинки);

фамилий,имен и отчеств (последние – при наличии) специалистов, осуществляющих приемзаявителей.

2.16.8.Рабочее место специалиста органа социальной защиты населения оборудуетсяперсональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационнымбазам данных и печатающим устройством (принтером).

2.16.9.При организации рабочих мест специалистов органа социальной защиты населения,МФЦ предусматривается возможность свободного входа и выхода из помещения.

2.17.Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

оптимальныйграфик приема граждан органами социальной защиты населения;

наличиеразличных каналов получения информации о предоставлении государственной услуги,в том числе через сайт министерства;

высокийуровень профессиональной подготовки специалистов органов социальной защитынаселения;

отсутствиеобоснованных жалоб, поступивших в министерство или в Правительство Кировскойобласти, на действия (бездействие) должностных лиц органов социальной защитынаселения по предоставлению государственной услуги;

соблюдениесроков предоставления государственной услуги;

возможностьполучения государственной услуги в МФЦ (в том числе в полном объеме), в любомтерриториальном подразделении МФЦ по выбору заявителя (экстерриториальныйпринцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных услугв МФЦ, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ;

количествовзаимодействий заявителя с должностными лицами органов социальной защитынаселения при предоставлении государственной услуги (взаимодействие заявителя суказанными лицами осуществляется не более одного раза при личном обращении) иотсутствие взаимодействия (в случае подачи документов в электронной форме);

возможностьполучения информации о ходе предоставления государственной услуги в порядке,указанном в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента.

2.18.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставлениягосударственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, еслигосударственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу), иособенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

Принаправлении заявителем документов на получение государственной услуги в формеэлектронных документов используется простая электронная подпись или усиленнаяквалифицированная электронная подпись.

Заявлениев форме электронного документа подписывается по выбору заявителя – физическоголица:

простойэлектронной подписью заявителя (представителя заявителя);

усиленнойквалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).

Документы,прилагаемые к заявлению в форме электронных образов бумажных документов(сканированных копий), удостоверяются электронной подписью в соответствии стребованиями постановления Правительства Российской Федерацииот 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использованиекоторых допускается при обращении за получением государственных и муниципальныхуслуг».

Дляобращения заявителя за получением государственной услуги в электронной форме сиспользованием простой электронной подписи заявитель должен бытьзарегистрирован в соответствующем регистре федеральной государственнойинформационной системы «Единая система идентификации и аутентификации винфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействиеинформационных систем, используемых для предоставления государственных имуниципальных услуг в электронной форме».

Дляполучения сертификата усиленной квалифицированной электронной подписи заявительдолжен обратиться в удостоверяющий центр, включенный в перечень уполномоченныхудостоверяющих центров единой системы удостоверяющих центров, сформированныйМинистерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Вслучае направления заявления с помощью квалифицированной электронной подписитакая подпись создается и проверяется с использованием средств электроннойподписи и квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи,соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации в областииспользования электронной подписи.

Сучетом Требований к средствам электронной подписи, утвержденных приказомФедеральной службы безопасности Российской Федерации от 27.12.2011№ 796 «Об утверждении Требований к средствам электронной подписи иТребований к средствам удостоверяющего центра», при обращении за получениемгосударственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированнойэлектронной подписи, допускаются к использованию следующие классы средствэлектронной подписи: КС2, КСЗ, КВ1, КВ2 и КА1.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения,в том числе особенности выполнения административных процедур (действий)в электронной форме

3.1. Административные процедуры(действия), выполняемые в
ходе предоставления государственной услуги

3.1.1. Переченьадминистративных процедур (действий) при предоставлении государственной услугив органе социальной защиты населения:

«Приемдокументов для предоставления единовременного пособия, их рассмотрение ипроверка»;

«Формированиеи направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлениигосударственной услуги»;

«Принятиерешения о назначении и выплате (об отказе в назначении и выплате)единовременного пособия»;

«Выплатаединовременного пособия».

3.1.2.Перечень административных процедур (действий) при предоставлениигосударственной услуги в электронной форме, в том числе с использованиемЕдиного портала и регионального портала:

«Приемдокументов для предоставления единовременного пособия, их рассмотрение ипроверка»;

«Формированиеи направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлениигосударственной услуги»;

«Принятиерешения о назначении и выплате (об отказе в назначении и выплате)единовременного пособия»;

«Выплатаединовременного пособия».

 

3.2. Описание административных процедур(действий), выполняемых при предоставлении государственной услуги в органесоциальной защиты населения

3.2.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры «Прием документовдля предоставления единовременного пособия, их рассмотрение и проверка»является обращение заявителя, его представителя (законного представителя) сзаявлением и документами, необходимыми для предоставления государственнойуслуги, в орган социальной защиты населения.

Припоступлении документов в орган социальной защиты населения специалист,ответственный за прием и регистрацию документов:

проводитпроверку факта получения единовременного пособия по электронной базе данныхединой автоматизированной информационной системы социальной защиты населенияКировской области (далее – электронная база данных) и сведений, содержащихся вЕГИССО;

проверяетналичие документов, представленных самостоятельно гражданином, исходя изсоответствующего перечня документов, указанных в пункте 2.6 настоящегоАдминистративного регламента;

в случаеотсутствия оснований для отказа в приеме документов специалист, ответственныйза прием и регистрацию документов, в установленном порядке регистрируетпоступившие документы;

при наличииоснований для отказа в приеме документов специалист, ответственный за прием ирегистрацию документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков впредставленных документах, предлагает принять меры к их устранению, отказываетв приеме заявления, возвращает пакет документов заявителю. Недостатки,выявленные при приеме документов, при возможности могут быть устраненызаявителем в ходе выполнения указанной административной процедуры.

Результатомвыполнения административной процедуры является регистрация поступившихдокументов и их направление на дальнейшее рассмотрение либо отказ в приемепредставленных документов.

Максимальныйсрок выполнения административной процедуры не может превышать 30 минут.

3.2.2.Основанием для начала выполнения административной процедуры «Формирование инаправление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлениигосударственной услуги» является поступление в органы социальной защитынаселения заявления о предоставлении государственной услуги и непредставлениезаявителем документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Административногорегламента.

Специалисторгана социальной защиты населения, ответственный за прием и регистрациюдокументов, в течение 2 рабочих дней со дня представления заявления опредоставлении государственной услуги запрашивает в уполномоченных органахдокументы (сведения, в них содержащиеся), предусмотренные пунктом 2.7настоящего Административного регламента, в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия.

Результатомвыполнения административной процедуры является поступление запрошенныхдокументов (сведений, содержащихся в них) в распоряжение органа социальнойзащиты населения либо информации об отсутствии запрошенных документов враспоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, а такжеподведомственных таким органам организаций.

Максимальныйсрок выполнения административной процедуры – 40 минут.

3.2.3.Основанием для начала выполнения административной процедуры «Принятие решения оназначении и выплате (об отказе в назначении и выплате) единовременногопособия» является поступление специалисту органа социальной защиты населения,ответственному за назначение единовременного пособия (далее – специалист поназначению), документов, необходимых для принятия решения о назначении ивыплате единовременного пособия либо решения об отказе в назначении и выплатеединовременного пособия.

Специалистпо назначению:

проверяетналичие документов исходя из соответствующего перечня документов, указанных впунктах 2.6, 2.7 настоящего Административного регламента;

определяетналичие оснований для предоставления единовременного пособия, готовит проектрешения о назначении и выплате единовременного пособия или об отказе вназначении и выплате единовременного пособия.

Вслучае отказа в назначении единовременного пособия по основаниям,предусмотренным пунктом 2.10 настоящего Административного регламента,специалист по назначению направляет заявителю решение руководителя органасоциальной защиты населения об отказе в назначении единовременного пособия вписьменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, или по желаниюзаявителя на адрес его электронной почты в течение 5 рабочих дней со дня егопринятия с указанием причин отказа.

Результатомвыполнения административной процедуры является принятие решения о назначении ивыплате (об отказе в назначении и выплате) единовременного пособия.

Максимальныйсрок выполнения административной процедуры не может превышать 30 минут.

3.2.4.Основанием для начала выполнения административной процедуры «Выплатаединовременного пособия» является подписанное руководителем органа социальнойзащиты населения решение о назначении и выплате единовременного пособия.

Специалисторгана социальной защиты населения по выплате (далее – специалист по выплате)сверяет все позиции электронной карточки получателя государственной услуги сдокументами его личного дела, при соответствии информации регистрирует заявкуна выплату единовременного пособия и ставит подпись на решении о назначенииединовременного пособия.

Специалистпо выплате не позднее 3 рабочих дней до окончания месяца осуществляетформирование выплатных документов получателей государственной услуги наочередной месяц и в автоматизированном режиме формирует:

электронныесписки получателей государственной услуги в филиалы кредитно-финансовыхучреждений с подтверждением списка на бумажном носителе;

выплатныедокументы в отделения почтовой связи на бумажных носителях: разовые поручения,списки-реестры поручений на выплату и сводные описи по каждому узлу связи.

Максимальныйсрок выполнения действия – 2 рабочих дня.

Специалистпо выплате по итогам выплаты единовременного пособия на основании получаемыхотчетов из кредитно-финансовых учреждений и отделений почтовой связи вносит вэлектронную базу данных информацию о неполученных получателем государственнойуслуги суммах.

Максимальныйсрок выполнения действия – 1 рабочий день.

Результатомвыполнения административной процедуры является выплата единовременного пособиягражданину через кредитно-финансовое учреждение или отделение почтовой связи.

3.3. Описание административных процедур(действий), выполня-емых при предоставлении государственной услуги вэлектронной форме, в том числе с использованием Единого портала и региональногопортала

Подачазаявления и документов для предоставления государственной услуги в электроннойформе осуществляется с использованием Единого портала либо региональногопортала путем последовательного заполнения всех предлагаемых форм, а такжеприкрепления к запросу заявления и необходимых документов в электронной форме.

Информированиео ходе предоставления государственной услуги осуществляется путем отображенияактуальной информации о текущем состоянии (статусе) оказания государственнойуслуги в разделе «Личный кабинет» Единого портала или регионального портала.

3.3.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры «Прием документовдля предоставления единовременного пособия, их рассмотрение и проверка» вэлектронной форме является поступление в единую автоматизированнуюинформационную систему социальной защиты населения Кировской области заявленияна предоставление государственной услуги с Единого портала либо срегионального портала.

Припоступлении в орган социальной защиты населения документов в электронной формеспециалист, ответственный за прием и регистрацию документов:

проводитпроверку факта получения единовременного пособия по электронной базе данных исведений, содержащихся в ЕГИССО;

проверяетналичие электронных копий документов, представленных гражданином, исходя изсоответствующего перечня документов, указанных в пункте 2.6 настоящегоАдминистративного регламента;

в случаеотсутствия оснований для отказа в приеме электронных копий документовспециалист, ответственный за прием и регистрацию документов, в установленномпорядке регистрирует поступившие документы;

при наличииоснований для отказа в приеме электронных копий документов специалист,ответственный за прием и регистрацию документов, уведомляет гражданина черезсмену статуса обращения в разделе «Личный кабинет» Единого портала либорегионального портала, объясняет содержание выявленных недостатков впредставленных документах, предлагает принять меры по их устранению, отказываетв приеме заявления.

Результатомвыполнения административной процедуры является регистрация поступившихдокументов и их направление на дальнейшее рассмотрение либо отказ в приемепредставленных документов.

Максимальныйсрок выполнения административной процедуры не может превышать 30 минут.

3.3.2.Основания для начала выполнения административных процедур «Формирование инаправление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлениигосударственной услуги», «Принятие решения о назначении и выплате (об отказе вназначении и выплате) единовременного пособия», «Выплата единовременногопособия» установлены пунктами 3.2.2 – 3.2.4 настоящего Административногорегламента.

3.4.  Порядок исправления допущенныхопечаток и (или) ошибок
в выданных в результате предоставления государственной услуги документах

Основаниемдля исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах является получение органомсоциальной защиты населения заявления об исправлении допущенных опечаток и(или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах, представленного заявителем (далее – заявление об исправленииошибок).

Заявление обисправлении ошибок представляется в орган социальной защиты населения в произвольнойформе.

Заявление обисправлении ошибок рассматривается специалистом, ответственным за работу сдокументами заявителя, в течение 3 рабочих дней с даты его регистрации.

В случаевыявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах специалист, ответственный заработу с документами заявителя, осуществляет замену указанных документов всрок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправленииошибок.

В случаеотсутствия опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах специалист, ответственный за работу сдокументами заявителя, письменно сообщает заявителю об отсутствии такихопечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней с датырегистрации заявления об исправлении ошибок.

4. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числеособенности выполнения административных процедур (действий) в МФЦ

4.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры (действия):

«Приемдокументов для предоставления единовременного пособия, их рассмотрение ипроверка»;

«Формированиеи направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлениигосударственной услуги»;

«Выдачазаявителю решения об отказе в назначении и выплате единовременного пособия».

4.2.Предоставление государственной услуги через МФЦ осуществляется в соответствии ссоглашением о взаимодействии, заключенным между министерством и МФЦ. 

Информированиезаявителя о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ осуществляетсяпо бесплатному номеру телефона центра телефонного обслуживания МФЦ, при личномпосещении МФЦ, а также на официальном сайте МФЦ в сети «Интернет».

Заявителюпредоставляется возможность записи на любые свободные для приема дату и время впределах установленного графика приема граждан.

Вслучае несоответствия сведений, которые сообщил заявитель при предварительнойзаписи, документам, представленным заявителем при личном приеме,предварительная запись аннулируется.

Предварительнаязапись также аннулируется по истечении 15 минут при неявке заявителя кназначенному времени приема.

Вслучае обращения заявителя в МФЦ с запросом о предоставлении несколькихгосударственных и (или) муниципальных услуг их предоставление возможно наосновании комплексного запроса.

Предоставлениегосударственной услуги в рамках комплексного запроса организуется МФЦ попринципу одного окна в соответствии со статьей 15.1 Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ.

Заявлениеи документы на предоставление государственной услуги, поступившие в МФЦ,направляются в орган социальной защиты населения по месту жительства заявителя.

Заявителипри предоставлении государственной услуги по экстерриториальному принципу имеютправо на обращение в любой МФЦ вне зависимости от их места регистрации.

4.3.Основанием для начала выполнения административной процедуры (действия) «Приемдокументов для предоставления единовременного пособия, их рассмотрение ипроверка» является обращение гражданина, его представителя (законногопредставителя) с документами, необходимыми для предоставления государственнойуслуги, в МФЦ.

Приемзаявителей в МФЦ осуществляется по предварительной записи либо в порядке живойочереди при непосредственном личном посещении МФЦ в случае, если загруженностьМФЦ позволяет обеспечить обслуживание заявителей. 

Приличном обращении заявителя за предоставлением государственной услуги специалистМФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов (далее – специалист МФЦ),принимающий заявление и необходимые документы, должен удостовериться в личностизаявителя (уполномоченного представителя).

СпециалистМФЦ:

осуществляетпроверку факта получения единовременного пособия по электронной базе данных ипо сведениям, содержащимся в ЕГИССО;

проверяетналичие документов, представленных гражданином самостоятельно, исходя изперечня документов, установленных пунктом 2.6 настоящего Административногорегламента;

приустановлении фактов отсутствия необходимых документов и (или) неправильного заполнения заявления уведомляет гражданина о наличии указанныхфактов, разъясняет содержание выявленных недостатков и возвращает документыгражданину (причины, препятствующие приему документов, при возможности могутбыть устранены в ходе выполнения указанной административной процедуры);

в случаеотсутствия оснований для отказа в приеме документов в установленном порядкерегистрирует поступившие документы;

при наличииоснований для отказа в приеме документов работник МФЦ объясняет заявителюсодержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагаетпринять меры к их устранению, отказывает в приеме заявления, возвращает пакетдокументов заявителю. Недостатки, выявленные при приеме документов, привозможности могут быть устранены заявителем в ходе выполнения указаннойадминистративной процедуры.

Результатомвыполнения административной процедуры является регистрация поступившихдокументов и их направление на дальнейшее рассмотрение в орган социальнойзащиты населения либо отказ в приеме документов.

Максимальныйсрок выполнения административной процедуры (действия) – 45 минут.

4.4.Основанием для начала выполнения административной процедуры (действия)«Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие впредоставлении государственной услуги» является поступление в МФЦ заявления опредоставлении государственной услуги и непредставление заявителем документов,предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Административного регламента,самостоятельно.

СпециалистМФЦ в течение 2 рабочих дней со дня представления гражданином заявления опредоставлении государственной услуги направляет в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия в уполномоченные органы запрос о представлениидокументов (сведений, в них содержащихся), предусмотренных пунктом 2.7настоящего Административного регламента.

Результатомвыполнения административной процедуры (действия) является поступление в МФЦзапрошенных документов (сведений, в них содержащихся) либо информации оботсутствии таких документов в распоряжении государственных органов, органовместного самоуправления, а также подведомственных им организаций.

Максимальныйсрок выполнения административной процедуры (действия) – 40 минут.

4.5.Основаниями для начала выполнения административной процедуры (действия) «Выдачазаявителю решения об отказе в  назначении и выплате единовременногопособия» являются поступление в МФЦ пакета документов и решения руководителяоргана социальной защиты населения об отказе в предоставлении единовременногопособия по основаниям, предусмотренным пунктом 2.10 настоящегоАдминистративного регламента.

СпециалистМФЦ осуществляет составление, заверение и выдачу экземпляра электронногодокумента, направленного органом социальной защиты населения по результатамрассмотрения заявления и документов для предоставления государственной услуги,на бумажном носителе. При подготовке экземпляра электронного документа набумажном носителе специалист МФЦ обеспечивает:

проверкудействительности электронной подписи должностного лица органа социальной защитынаселения, подписавшего электронный документ, полученный МФЦ по результатампредоставления государственной услуги;

изготовлениеэкземпляра электронного документа на бумажном носителе и его заверение сиспользованием печати МФЦ (в случаях,  предусмотренных нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, – печати с изображением Государственногогерба Российской Федерации);

учетвыдачи экземпляров электронных документов на бумажном носителе.

Результатомвыполнения административной процедуры (действия) является выдача заявителюрешения об отказе в назначении и выплате единовременного пособия.

Максимальныйсрок выполнения административной процедуры (действия) – 40 минут.

5. Формы контроля за предоставлениемгосударственной услуги

5.1. Текущийконтроль за соблюдением специалистами органов социальной защиты населенияпоследовательности действий, определенных административными процедурами припредоставлении государственной услуги, а также за принятием ими решенийосуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы попредоставлению государственной услуги в органе социальной защиты населения иминистерстве. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль,устанавливается приказами органов социальной защиты населения, министерства,положениями о структурных подразделениях министерства.

Специалистыорганов социальной защиты населения и министерства несут персональнуюответственность за качество информации, предоставляемой ими приконсультировании граждан, за соблюдение сроков и порядка приема документов дляпредоставления государственной услуги, за определение оснований дляпредоставления либо отказа в предоставлении государственной услуги.

Руководительоргана социальной защиты населения несет персональную ответственность запринятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлениигосударственной услуги.

5.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включаетв себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателейгосударственной услуги, подготовку ответов на обращения граждан, содержащиежалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

5.3. Проверкиосуществляются на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы(плановые проверки) или на основании конкретных обращений граждан (внеплановыепроверки).

При проверкахмогут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственнойуслуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

5.4. Дляпроведения проверки полноты и качества предоставления государственной услугиможет формироваться комиссия, в состав которой включаются специалистыминистерства и органа социальной защиты населения.

5.5.Результаты плановой или внеплановой проверки оформляются в виде справки.

5.6.Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороныграждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытостидеятельности министерства при предоставлении государственной услуги, полученияполной, актуальной и достоверной информации о порядке ее предоставления ивозможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) граждан в ходепредоставления  государственной услуги.

5.7.Заинтересованные лица в качестве контроля за предоставлением должностнымилицами министерства государственной услуги вправе обращаться в министерство,суд, органы прокуратуры. В случае обращения заинтересованных лиц в министерствоминистр в письменной форме информирует их о мерах, принятых в отношениивиновных лиц.

6. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющегогосударственную услугу, его должностных лиц, государственных гражданскихслужащих Кировской области, предоставляющих государственную услугу,организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ, и их работников, а также МФЦ и их работников

6.1. Заявитель имеет право надосудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия)министерства и его должностных лиц, государственных гражданских служащихКировской области, предоставляющих государственную услугу, организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ(далее – привлекаемая организация), и их работников, а также МФЦ и егоработников в ходе предоставления государственной услуги.

6.2. Жалоба рассматриваетсяминистерством как органом, предоставляющим государственную услугу, порядокпредоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия)его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Кировскойобласти.

В случае если обжалуются решенияруководителя органа, предоставляющего государственную услугу, жалоба подается ввышестоящий орган (в порядке подчиненности). При отсутствии вышестоящего органажалоба подается непосредственно руководителю органа, предоставляющегогосударственную услугу, и рассматривается им в установленном порядке.

Жалоба рассматривается МФЦ илипривлекаемой организацией, предоставившими государственную услугу, порядокпредоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия)должностных лиц и (или) работников МФЦ, привлекаемой организации. В случае еслиобжалуются решения и действия (бездействие) руководителя МФЦ или привлекаемойорганизации, жалоба может быть подана в министерство информационных технологийи связи Кировской области как учредителю МФЦ.

6.3. Информирование заявителей опорядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется:

при обращении в министерство поконтактным телефонам, в письменной форме или форме электронного документа;

с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети«Интернет», включая Единый портал, региональный портал, официальный сайтминистерства.

6.4. Досудебное (внесудебное)обжалование решений и действий (бездействия) министерства и его должностныхлиц, государственных гражданских служащих Кировской области, предоставляющихгосударственные услуги, привлекаемых организаций и их работников, а также МФЦ иего работников осуществляется в порядке, установленном:

Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ;

постановлениемПравительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/869«Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб нарешения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Кировскойобласти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировскойобласти, предоставляющих государственные услуги, организаций, предусмотренныхчастью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», иих работников, а также многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг и их работников».

______________