Постановление Правительства Кировской области от 13.06.2019 № 291-П
О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Кировской области
| ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| |||
| 13.06.2019 |
| № | 291-П |
| г. Киров | |||
О внесенииизменений в некоторые постановления
ПравительстваКировской области
Правительство Кировской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести впостановление Правительства Кировской области от 19.03.2013№ 200/133 «Об утверждении административных регламентовпредоставления государственных услуг» следующие изменения:
1.1. Впреамбуле слова «(с изменениями, внесенными Федеральным закономот 28.07.2012 № 133-ФЗ)», «(с изменениями, внесенными постановлениемПравительства Кировской области от 15.10.2012 № 175/640)» исключить.
1.2.Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги«Предоставление ежегодной денежной выплаты на приобретение и доставку твердоготоплива при наличии печного отопления ветеранам труда и жертвам политическихрепрессий» в новой редакции согласно приложению № 1.
1.3.Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги«Предоставление ежегодной денежной выплаты при наличии печного отопления наприобретение твердого топлива и оплату транспортных услуг по доставке твердоготоплива в соответствии с действующим законодательством лицам, включенным вФедеральный регистр» в новой редакции согласно приложению № 2.
1.4. Пункт 4 исключить.
1.5. Дополнить пунктом 4–1следующего содержания:
«4–1. Контроль за выполнениемпостановления возложить на первого заместителя Председателя Правительстваобласти Курдюмова Д.А.».
2. Внести изменение впостановление Правительства Кировской области от 02.10.2013№ 229/626 «О внесении изменений в некоторые постановленияПравительства Кировской области», исключив подпункт 5.4 пункта 5.
3. Внести изменение впостановление Правительства Кировской области от 23.04.2014№ 259/276 «О внесении изменений в некоторые постановленияПравительства Кировской области», исключив подпункт 6.2 пункта 6.
4. Внести изменение впостановление Правительства Кировской области от 16.02.2016№ 85/65 «О внесении изменений в постановления ПравительстваКировской области от 22.08.2011 № 117/382 и от 19.03.2013№ 200/133», исключив пункт 2.
5. Внести изменение впостановление Правительства Кировской области от 25.11.2016№ 30/211 «О внесении изменений в постановления ПравительстваКировской области от 04.09.2012 № 169/516 и от 19.03.2013№ 200/133», исключив подпункт 2.3 пункта 2.
6. Внести изменение впостановление Правительства Кировской области от 24.08.2017№ 430-П «О внесении изменений в постановления ПравительстваКировской области от 22.08.2011 № 117/382 и от 19.03.2013№ 200/133», исключив подпункт 2.3 пункта 2.
7. Контрольза выполнением постановления возложить на первого заместителя ПредседателяПравительства области Курдюмова Д.А.
8. Настоящее постановлениевступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Председатель Правительства
Кировскойобласти А.А. Чурин
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕН
постановлениемПравительства
Кировскойобласти
от 13.06.2019 № 291-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги «Предоставлениеежегодной денежной выплаты на приобретение и доставку твердого топлива приналичии печного отопления ветеранам труда и жертвам политических репрессий»
1. Общиеположения
1.1.Предметом регулирования Административного регламента предоставлениягосударственной услуги «Предоставление ежегодной денежной выплаты наприобретение и доставку твердого топлива при наличии печного отопленияветеранам труда и жертвам политических репрессий» (далее – Административныйрегламент) является определение порядка, сроков и последовательностиадминистративных процедур (действий), осуществляемых министерством социальногоразвития Кировской области (далее – министерство) в ходе предоставлениягосударственной услуги «Предоставление ежегодной денежной выплаты наприобретение и доставку твердого топлива при наличии печного отопленияветеранам труда и жертвам политических репрессий» (далее – государственнаяуслуга) через подведомственные кировские областные государственные казенныеучреждения социальной защиты населения (далее – органы социальной защитынаселения).
1.2. Кругзаявителей – ветераны труда, жертвы политических репрессий, проживающие натерритории Кировской области.
1.2.1.Ветераны труда – лица, являющиеся ветеранами труда в соответствии с частью 1статьи 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»,а также граждане, приравненные к ветеранам труда по состоянию на 31.12.2004года.
1.2.2.Жертвы политических репрессий – реабилитированные лица и лица, признанныепострадавшими от политических репрессий, имеющие соответствующие свидетельства.
1.3.К порядку информирования заявителей о предоставлении государственной услугипредъявляются следующие требования:
1.3.1.Справочная информация и информация по вопросам предоставления государственнойуслуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, предоставляются:
непосредственнов помещениях органов социальной защиты населения на информационных стендах илидолжностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги,при личном приеме;
приобращении в министерство, органы социальной защиты населения по контактнымтелефонам, в письменной форме или в форме электронного документа;
сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, втом числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть«Интернет»), включая федеральные государственные информационные системы«Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» по адресу:https://frgu.gosuslugi.ru (далее – федеральныйреестр), и «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» поадресу: http://www.gosuslugi.ru (далее – Единый портал), региональныегосударственные информационные системы «Реестр государственных и муниципальныхуслуг (функций) Кировской области» по адресу: http://rgu.gosuslugi43.ru (далее– региональный реестр), и «Портал государственных и муниципальных услуг(функций) Кировской области» по адресу: http://www.gosuslugi43.ru (далее –региональный портал), официальный сайт министерства по адресу:http://www.socialkirov.ru;
вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг, являющихся структурными подразделениями Кировского областногогосударственного автономного учреждения «Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ).
1.3.2.Информация о ходе предоставления государственной услуги предоставляетсязаявителю по телефону или при личном посещении органа социальной защитынаселения в любое время с момента приема документов. Для получения сведений оходе предоставления государственной услуги заявителем указываются (называются)дата и регистрационный номер заявления. Заявителю предоставляются сведения отом, на каком этапе предоставления государственной услуги (в процессевыполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакетдокументов.
1.3.3.Заявитель, подавший заявление в форме электронного документа с использованиемЕдиного портала или регионального портала, информируется о ходе предоставлениягосударственной услуги через раздел «Личный кабинет».
1.3.4.Заявитель, подавший заявление через МФЦ, вправе получить информацию о ходепредоставления государственной услуги с использованием сервиса «Проверкастатуса заявки» на официальном сайте МФЦ. О готовности результатапредоставления государственной услуги заявитель извещается посредствомСМС-сообщения.
1.3.5. Приличном обращении и обращении заявителя по телефону для справок ответственныйспециалист органа социальной защиты населения в открытой и доступной формеинформирует его о ходе предоставления государственной услуги. При невозможностиответить на поставленные вопросы самостоятельно специалист, к которомуобратился заявитель, переадресует его к другому должностному лицу,компетентному в предоставлении данной информации.
1.3.6.Письменное обращение, поступившее в министерство, рассматривается в течение 30дней со дня его регистрации, за исключением случая, указанного в части 1.1статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Ответ наобращение в электронной форме направляется по адресу электронной почты, указанномув обращении, поступившем в министерство в форме электронного документа, и вписьменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем вминистерство в письменной форме.
1.3.7.Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы министерства,органов социальной защиты населения, МФЦ, размещаются при входе в здания(помещения) министерства, органов социальной защиты населения, МФЦ.
1.3.8.Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляетсябесплатно.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги – «Предоставление ежегодной денежнойвыплаты на приобретение и доставку твердого топлива при наличии печногоотопления ветеранам труда и жертвам политических репрессий».
2.2.Государственная услуга предоставляется министерством бесплатно через органысоциальной защиты населения.
Министерствоорганизует выполнение на территории Кировской области законодательства в сферепредоставления государственной услуги, осуществляет контроль за правильностьюее предоставления, согласно заявкам органов социальной защиты населенияпроизводит распределение средств для предоставления государственной услуги,обеспечивает финансирование органов социальной защиты населения, проводит анализотчетов органов социальной защиты населения, осуществляет свод отчетов поустановленным формам.
Министерствообеспечивает условия доступности для инвалидов помещений, зданий и иныхсооружений (далее – объекты), а также оказание им при этом необходимой помощи впреодолении барьеров, препятствующих получению государственной услуги(использованию объектов) наравне с другими лицами, в соответствии стребованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовымиактами, в том числе приказом Министерства труда и социальной защиты РоссийскойФедерации от 30.07.2015 № 527н «Об утверждении Порядкаобеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услугв сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им приэтом необходимой помощи».
Назначениеи выплата ежегодной денежной выплаты на приобретение и доставку твердоготоплива при наличии печного отопления (далее – ГДВ) ветеранам труда и жертвамполитических репрессий осуществляются органом социальной защиты населения поместу жительства (месту пребывания) получателя государственной услуги.
Припредоставлении государственной услуги органы социальной защиты населениявзаимодействуют с органами исполнительной власти Кировской области, органамиместного самоуправления муниципальных образований Кировской области, Пенсионнымфондом Российской Федерации.
Органысоциальной защиты населения не вправе требовать от заявителя осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получения государственнойуслуги и связанных с обращением в иные органы государственной власти иорганизации, за исключением получения услуг, а также документов и информации,включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственных услуг, утверждаемый Правительством Кировскойобласти.
2.3.Результатом предоставления государственной услуги является:
решениеруководителя органа социальной защиты населения о предоставлении ГДВ и выплатаГДВ;
решениеруководителя органа социальной защиты населения об отказе в предоставлении ГДВ.
2.4. Срокпредоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимостиобращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги,не должен превышать 2 месяцев с даты приема документов до перечисления ГДВ вкредитно-финансовые учреждения или отделения почтовой связи.
Припринятии решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) ГДВ органсоциальной защиты населения использует сведения, содержащиеся в единойгосударственной информационной системе социального обеспечения (далее –ЕГИССО).
Решение опредоставлении (об отказе в предоставлении) ГДВ принимается руководителеморгана социальной защиты населения не позднее 10 рабочих дней со дняпоступления соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
В случаеотказа в предоставлении ГДВ заявителю направляется решение руководителя органасоциальной защиты населения с указанием причин отказа в течение 5 рабочих днейсо дня его принятия с указанием причин отказа.
При устранениипричин, послуживших основанием для отказа в предоставлении ГДВ, гражданинвправе вновь обратиться в орган социальной защиты населения (МФЦ) запредоставлением ГДВ в порядке и сроки, установленные действующимзаконодательством.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставлениегосударственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официальногоопубликования), размещен на сайте министерства, на Едином портале ирегиональном портале, а также федеральном реестре и региональном реестре.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги включает:
заявление оназначении ГДВ по форме, установленной Порядком предоставления ветеранам трудаи жертвам политических репрессий ежегодной денежной выплаты на приобретение идоставку твердого топлива при наличии печного отопления, утвержденнымпостановлением Правительства Кировской области от 10.10.2006 № 72/231«Об утверждении Порядка предоставления ветеранам труда и жертвам политическихрепрессий ежегодной денежной выплаты на приобретение и доставку твердоготоплива при наличии печного отопления»;
копиюпаспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
копиюудостоверения ветерана (для ветеранов труда (ветеранов военной службы)) либосвидетельства о праве на льготы (для жертв политических репрессий);
документы(сведения), подтверждающие факт назначения пенсии, – для ветеранов труда(ветеранов военной службы) (в случае ее назначения);
документ,подтверждающий наличие печного отопления (копию технического паспорта дома,справку администрации муниципального образования, справку организации,осуществляющей управление, пользование, распоряжение жилыми домами, жилымипомещениями).
Удостоверениеветерана (для ветеранов труда (ветеранов военной службы)) либо свидетельство оправе на льготы (для жертв политических репрессий), документы (сведения),подтверждающие факт назначения пенсии (для ветеранов труда, ветеранов военнойслужбы (в случае ее назначения)), а также документ, подтверждающий наличиепечного отопления, прилагаются к заявлению о назначении ГДВ при обращениивпервые. Документ, подтверждающий наличие печного отопления, прилагается кзаявлению при последующих ежегодных обращениях в случаях изменения местажительства (места пребывания) и (или) вида отопления.
Приобращении граждан за предоставлением государственной услуги по месту пребыванияпредставляется свидетельство о регистрации по месту пребывания.
2.7.Исчерпывающий перечень документов (сведений), которые находятся в распоряженииорганов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Кировской области либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления муниципальных образований Кировской областиорганизаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальныхуслуг, включает:
документ,подтверждающий наличие печного отопления;
удостоверениеветерана (для ветеранов труда (ветеранов военной службы)), свидетельство оправе на льготы (для жертв политических репрессий);
удостоверение,подтверждающее факт назначения пенсии (для ветеранов труда (ветеранов военнойслужбы));
свидетельствоо регистрации по месту пребывания;
документ,подтверждающий неполучение меры социальной поддержки по оплате жилого помещенияи коммунальных услуг (далее – меры социальной поддержки по оплате ЖКУ) по местужительства.
В случаеесли гражданин не представил указанные документы самостоятельно, органсоциальной защиты населения (МФЦ) запрашивает такие документы (сведения, в нихсодержащиеся) в электронной форме с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия в уполномоченных органах(организациях) в течение 2 рабочих дней со дня представления гражданином заявленияо назначении ГДВ.
2.8.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, отсутствуют.
2.9. Органысоциальной защиты населения (МФЦ) не вправе требовать от заявителя:
представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;
представлениядокументов и информации, которые находятся в распоряжении органов,предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальныеуслуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальныхуслуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Кировской области и муниципальными правовымиактами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»(далее – Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ);
представлениядокументов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых неуказывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственнойуслуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
2.10.Документы для предоставления государственной услуги могут быть представленызаявителем лично, его представителем (законным представителем), направленыпосредством почтовой или курьерской связи либо в виде электронных документов,подписанных электронной подписью заявителя, вид которой установлензаконодательством Российской Федерации, с использованием электронных средствсвязи.
Полномочияпредставителя подтверждаются доверенностью, оформленной в порядке,установленном гражданским законодательством, полномочия законного представителя– в соответствии с действующим законодательством.
Припредставлении документов непосредственно заявителем или его представителем(законным представителем) предъявляются оригиналы документов для обозрения.
В случаенаправления документов посредством почтовой или курьерской связи либо в видеэлектронных документов, подписанных электронной подписью заявителя, сиспользованием электронных средств связи оригиналы документов в органсоциальной защиты населения не представляются. К таким документам должна бытьприложена копия документа, удостоверяющего личность заявителя, заверенная вустановленном законодательством порядке.
Копиидокументов, представленные заявителем лично или его представителем (законнымпредставителем), сверяются с оригиналами и заверяются специалистом органасоциальной защиты населения (МФЦ), ответственным за прием документов.
Днемрегистрации документов, направленных посредством почтовой или курьерской связи,считается день поступления данных документов в орган социальной защитынаселения. Верность копий документов, направленных посредством почтовой иликурьерской связи, должна быть засвидетельствована в установленномзаконодательством порядке.
Принаправлении документов в виде электронных документов днем их представлениясчитается день регистрации этих документов в системе электронногодокументооборота органа социальной защиты населения.
Межведомственноеинформационное взаимодействие в целях предоставления ежегодной денежной выплатыосуществляется в соответствии с требованиями Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ.
Лица,имеющие право на получение ГДВ, их представители (законные представители) вцелях получения ежегодной денежной выплаты вправе по своей инициативепредставить необходимые для ее назначения и выплаты документы в полном объеме.
2.11.Основаниями для отказа в приеме заявления и документов для предоставлениягосударственной услуги являются:
отсутствиеу гражданина права на меры социальной поддержки по оплате ЖКУ;
отсутствиеместа жительства (места пребывания) на территории Кировской области;
представлениене в полном объеме документов (сведений), указанных в пункте 2.6 настоящегоАдминистративного регламента, за исключением документов (сведений), находящихсяв распоряжении органов, предоставляющих государственные или муниципальныеуслуги, иных государственных органов, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Кировской области либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления муниципальныхобразований Кировской области организаций, участвующих в предоставлениигосударственных и муниципальных услуг;
предоставлениеГДВ в текущем календарном году независимо от основания ее предоставления;
предоставлениемеры социальной поддержки по оплате ЖКУ независимо от основания еепредоставления.
2.12.Исчерпывающий перечень оснований для принятия решения об отказе впредоставлении государственной услуги:
отсутствиеу гражданина места жительства (места пребывания) на территории Кировскойобласти;
представлениене в полном объеме документов, указанных в пункте 2.6 настоящегоАдминистративного регламента, за исключением документов, находящихся враспоряжении органов, предоставляющих государственные услуги или муниципальныеуслуги, иных государственных органов, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Кировской области либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления муниципальныхобразований Кировской области организаций, участвующих в предоставлениигосударственных и муниципальных услуг;
предоставлениеГДВ в текущем календарном году независимо от основания ее предоставления;
предоставлениемеры социальной поддержки по оплате ЖКУ независимо от основания ее предоставления;
представлениев электронном виде документов, не заверенных электронной подписью заявителя.
2.13.Основания для приостановления предоставления государственной услугиотсутствуют.
2.14.Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставлениегосударственной услуги не предусмотрено.
2.15.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлениигосударственной услуги составляет 15 минут.
2.16. Кпомещениям, в которых предоставляется государственная услуга, предъявляютсяследующие требования:
2.16.1.Прием граждан по вопросам предоставления государственной услуги проводится вспециально выделенных для этих целей помещениях.
2.16.2.Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и гражданразмещаются преимущественно на нижних этажах зданий.
2.16.3.Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются информационнымистендами с образцами заполнения заявления о предоставлении государственнойуслуги и перечнем документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, столами для заполнения документов, стульями, кресельными секциями.Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки ивозможностей для их размещения в здании.
2.16.4.Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются противопожарнойсистемой и средствами пожаротушения.
2.16.5. Вместах предоставления государственной услуги располагается схема размещениясредств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов органовсоциальной защиты населения, МФЦ.
2.16.6. В соответствии сзаконодательством Российской Федерации в целях организации беспрепятственногодоступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски исобак-проводников) к месту предоставления государственной услуги обеспечиваются:
оборудование помещенияпандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающимибеспрепятственный въезд, передвижение и разворот инвалидных колясок;
сопровождение инвалидов,имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, иоказание им помощи в помещении, где предоставляется государственная услуга;
надлежащее размещениеоборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа к помещениям, где предоставляется государственная услуга,с учетом ограничений жизнедеятельности инвалидов;
допуск в помещения, гдепредоставляется государственная услуга, собаки-проводника;
оказание помощи инвалидам впреодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги наравне сдругими лицами.
2.16.7.Кабинеты (кабинки) для приема граждан должны быть оборудованы информационнымитабличками с указанием:
номеракабинета (кабинки);
фамилии,имени и отчества (при наличии) специалиста, осуществляющего прием заявителей.
2.16.8.Рабочее место сотрудника органа социальной защиты населения, МФЦ должно бытьоборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимыминформационным базам данных и печатающим устройством (принтером).
2.16.9. Приорганизации рабочих мест сотрудников органов социальной защиты населения, МФЦдолжна быть предусмотрена возможность свободного входа в помещение и выхода изнего.
2.17.Показателями доступности и качества предоставления государственной услугиявляются:
наличиеоптимального графика приема граждан органами социальной защиты населения;
наличиеразличных каналов получения информации о предоставлении государственной услуги,в том числе через сайт министерства;
поддержаниевысокого уровня профессиональной подготовки специалистов органов социальнойзащиты населения, МФЦ;
отсутствиеобоснованных жалоб, поступивших в министерство или в Правительство Кировскойобласти, на действия (бездействие) должностных лиц органов социальной защитынаселения при предоставлении государственной услуги;
соблюдениесроков предоставления государственной услуги;
возможность получениягосударственной услуги в любом МФЦ по выбору заявителя (экстерриториальныйпринцип), в том числе посредством комплексного запроса;
обеспечениенеобходимого количества взаимодействий заявителя с должностными лицами органовсоциальной защиты населения при предоставлении государственной услуги (приличном обращении – не более одного раза, при подаче документов в электроннойформе – без взаимодействия);
наличие возможностиполучения информации о ходе предоставления государственной услуги впорядке, установленном подпунктом 1.3.2 настоящего Административногорегламента.
2.18.При направлении заявителем документов для предоставления государственнойуслуги в форме электронных документов используется простая электронная подписьили усиленная квалифицированная электронная подпись.
Заявление в форме электронногодокумента подписывается по выбору заявителя – физического лица:
простой электронной подписьюзаявителя (представителя заявителя);
усиленной квалифицированнойэлектронной подписью заявителя (представителя заявителя).
Документы, прилагаемые кзаявлению в форме электронных образов бумажных документов (сканированныхкопий), удостоверяются электронной подписью в соответствии с требованиямипостановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634«О видах электронной подписи, использование которых допускается приобращении за получением государственных и муниципальных услуг».
При обращении за получениемгосударственной услуги в электронной форме с использованием простой электроннойподписи заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем регистрефедеральной государственной информационной системы «Единая системаидентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающейинформационно-технологическое взаимодействие информационных систем,используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме».
Для получения сертификатаусиленной квалифицированной электронной подписи заявитель должен обратиться вудостоверяющий центр, включенный в перечень уполномоченных удостоверяющихцентров единой системы удостоверяющих центров, сформированный Министерствомцифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
В случае направления заявленияв электронной форме с использованием квалифицированной электронной подписитакая подпись создается и проверяется при помощи средств электронной подписи иквалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи,соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации в областииспользования электронной подписи.
С учетом Требований к средствамэлектронной подписи, утвержденных приказом Федеральной службы безопасностиРоссийской Федерации от 27.12.2011 № 796 «Об утвержденииТребований к средствам электронной подписи и Требований к средствамудостоверяющего центра», при обращении за получением государственной услуги,оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи,допускаются к использованию следующие классы средств электронной подписи: КС2,КСЗ, КВ1, КВ2 и КА1.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числеособенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Административныепроцедуры (действия), выполняемые в ходе предоставления государственной услуги.
3.1.1.Перечень административных процедур (действий) при предоставлениигосударственной услуги в органе социальной защиты населения:
«Приемдокументов для предоставления государственной услуги, их рассмотрение ипроверка»;
«Формированиеи направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлениигосударственной услуги»;
«Принятиерешения о предоставлении (об отказе в предоставлении) гражданину ГДВ»;
«ВыплатаГДВ».
3.1.2.Перечень административных процедур (действий) при предоставлениигосударственной услуги в электронной форме, в том числе с использованиемЕдиного портала и регионального портала:
«Приемдокументов для предоставления государственной услуги, их рассмотрение ипроверка»;
«Формированиеи направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлениигосударственной услуги»;
«Принятиерешения о предоставлении (об отказе в предоставлении) гражданину ГДВ»;
«ВыплатаГДВ».
3.2.Описание административных процедур (действий), выполняемых при предоставлениигосударственной услуги в органе социальной защиты населения.
3.2.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры (действия) «Приемдокументов для предоставления государственной услуги, их рассмотрение ипроверка» является обращение заявителя, его представителя (законногопредставителя) с документами, необходимыми для предоставления государственнойуслуги, в орган социальной защиты населения.
Припоступлении документов в орган социальной защиты населения специалист,ответственный за их прием и регистрацию:
осуществляетпроверку наличия или отсутствия оснований, предусмотренных абзацами вторым,пятым и шестым пункта 2.11 настоящего Административного регламента, в том числепо данным единой автоматизированной информационной системы социальной защитынаселения Кировской области (далее – электронная база данных) и по сведениям,содержащимся в ЕГИССО;
проверяетналичие документов, представленных гражданином самостоятельно, исходя изперечня документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административногорегламента;
сличаетпредставленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом;
выполняет накопиях документов надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяетсвоей подписью с указанием фамилии, инициалов, даты заверения, еслипредставленные копии документов не заверены в установленном законодательствомпорядке;
приустановлении фактов отсутствия необходимых документов и (или) неправильного заполнения заявления уведомляет заявителя о наличии указанныхфактов, разъясняет содержание выявленных недостатков и возвращает документызаявителю (причины, препятствующие приему документов, при возможности могутбыть устранены в ходе выполнения указанной административной процедуры);
в случаеотсутствия оснований для отказа в приеме документов в установленном порядкерегистрирует поступившие документы;
вноситданные заявителя и представленные им сведения в электронную базу данных сзаполнением позиций в соответствии с требованиями к работе с программнымпродуктом, используемым для предоставления государственной услуги;
распечатываетзаявление из электронной базы данных;
при наличиидокументов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административногорегламента, оформляет в двух экземплярах расписку-уведомление о приемедокументов (далее – расписка), в которой указываются регистрационный номерзаявления согласно порядковому номеру в электронной базе данных, дата приемазаявления и документов, а также фамилия и инициалы специалиста органасоциальной защиты населения;
передаетодин экземпляр расписки заявителю, второй экземпляр расписки прилагает кпредставленным документам. В случае направления заявителем документов дляпредоставления государственной услуги посредством почтовой или курьерской связилибо в виде электронных документов, подписанных электронной подписью заявителяс использованием электронных средств связи, расписка направляется заявителю попочте либо с использованием электронных средств связи.
Результатом выполненияадминистративной процедуры (действия) является регистрация поступившихдокументов и их направление на дальнейшее рассмотрение либо отказ в приемедокументов.
Максимальныйсрок выполнения административной процедуры – 45 минут.
3.2.2.Основанием для начала выполнения административной процедуры (действия)«Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие впредоставлении государственной услуги» является регистрация поступившего ворган социальной защиты населения заявления о назначении ГДВ и непредставлениезаявителем документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Административногорегламента, самостоятельно.
Специалисторгана социальной защиты населения, ответственный за прием и регистрациюдокументов, в течение 2 рабочих дней со дня представления заявителем заявленияо назначении ГДВ направляет в порядке межведомственного информационноговзаимодействия в уполномоченные органы запрос о представлении документов(сведений, в них содержащихся), указанных в пункте 2.7 настоящегоАдминистративного регламента.
Результатомвыполнения административной процедуры (действия) является поступление в органсоциальной защиты населения запрошенных документов (сведений, в нихсодержащихся) либо информации об отсутствии таких документов в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления, а такжеподведомственных им организаций.
Максимальныйсрок выполнения административной процедуры – 40 минут.
3.2.3.Основанием для начала выполнения административной процедуры (действия)«Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) гражданину ГДВ»является поступление специалисту органа социальной защиты населения поназначению ГДВ (далее – специалист по назначению) документов, необходимых дляпринятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) ГДВ.
3.2.3.1Специалист по назначению:
проверяетналичие документов согласно пункту 2.6 настоящего Административного регламента;
определяетналичие оснований для предоставления ГДВ;
вноситданные получателя государственной услуги и представленные им сведения вэлектронную базу данных органа социальной защиты населения с заполнениемпозиций в соответствии с требованиями по работе с программным продуктом,используемым для назначения ГДВ;
готовитпроект решения о предоставлении ГДВ, которое оформляется распоряжением органасоциальной защиты населения (далее – распоряжение), либо проект решения оботказе в ее предоставлении с указанием причин отказа (далее – мотивированноерешение);
формируетличное дело получателя государственной услуги (далее – личное дело), навнутренней стороне обложки личного дела проставляет отметку о постановкезаявителя на учет, нумерует листы и присваивает личному делу идентификационныйномер, идентичный номеру в электронной базе данных, либо отказное личное делопри принятии решения об отказе в предоставлении государственной услуги;
передаетличное дело (отказное личное дело) на проверку специалисту органа социальнойзащиты населения по контролю (далее – специалист по контролю).
Максимальныйсрок выполнения действия – 50 минут.
3.2.3.2.Специалист по контролю:
проверяетналичие документов согласно пункту 2.6 настоящего Административного регламента;
приотсутствии замечаний к проекту распоряжения (мотивированного решения) передаетего в порядке ведения делопроизводства руководителю органа социальной защитынаселения на подпись;
привыявлении нарушений возвращает личное дело (отказное личное дело) на доработкуспециалисту по назначению.
Максимальныйсрок выполнения действия – 20 минут.
3.2.3.3.Специалист по назначению дорабатывает возвращенное личное дело и вновьпредставляет его на проверку специалисту по контролю.
Максимальныйсрок выполнения действия – 20 минут.
3.2.3.4.После повторной проверки и при отсутствии замечаний специалист по контролю передаетв порядке ведения делопроизводства личное дело (отказное личное дело) наподпись руководителю органа социальной защиты населения.
Максимальныйсрок выполнения действия – 10 минут.
3.2.3.5.После подписания распоряжения (мотивированного решения) руководителем органасоциальной защиты населения специалист по назначению:
фиксируетпринятое решение в журнале регистрации принятых решений;
передаетличное дело специалисту органа социальной защиты населения по выплате (далее –специалист по выплате) для осуществления выплаты ГДВ.
Максимальный срок выполнения действия – 10 минут.
3.2.3.6. Вслучае отказа в предоставлении ГДВ по основаниям, предусмотренным пунктом 2.12Административного регламента, специалист по назначению направляет заявителю вписьменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, либо по желаниюзаявителя на адрес его электронной почты решение об отказе в предоставлении ГДВне позднее 5 рабочих дней после принятия мотивированного решения.
Максимальныйсрок выполнения действия – 30 минут.
3.2.3.7.Результатом выполнения административной процедуры (действия) является принятиерешения о предоставлении (об отказе в предоставлении) ГДВ.
Максимальныйсрок выполнения административной процедуры – 3 часа.
3.2.4.Основанием для начала выполнения административной процедуры (действия) «ВыплатаГДВ» является подписанное руководителем органа социальной защиты населенияраспоряжение.
3.2.4.1.Специалист по выплате сверяет все позиции электронной карточки получателягосударственной услуги с документами его личного дела, при соответствииинформации регистрирует заявку на выплату ГДВ и проставляет подпись на решениио предоставлении ГДВ.
Максимальныйсрок выполнения действия – 10 минут.
3.2.4.2.Специалист по контролю проверяет и подтверждает правильность передачиинформации о получателе государственной услуги в электронную базу данных своейподписью на решении о предоставлении ГДВ.
Максимальныйсрок выполнения действия – 10 минут.
3.2.4.3.Специалист по выплате ежемесячно, не позднее 3 рабочих дней до окончаниятекущего месяца, осуществляет формирование выплатных документов получателейгосударственной услуги, а также направляет в автоматизированном режиме:
вкредитно-финансовые учреждения – списки получателей государственной услуги вэлектронном виде и на бумажном носителе;
в отделенияпочтовой связи – выплатные документы (разовые поручения, списки-реестрыпоручений на выплату и сводные описи по каждому отделению почтовой связи) набумажных носителях.
Максимальныйсрок выполнения действия – 2 рабочих дня.
3.2.4.4.Списки получателей государственной услуги на бумажном носителе и в электронномвиде, направляемые в кредитно-финансовые учреждения, заверяются подписьюруководителя и главного бухгалтера органа социальной защиты населения.
Выплатныедокументы, направляемые в отделения почтовой связи, заверяются подписьюруководителя и бухгалтера (главного бухгалтера), а также печатью органасоциальной защиты населения.
Максимальныйсрок выполнения действия – 4 часа.
3.2.4.5. Поитогам выплаты ГДВ через кредитно-финансовые учреждения и отделения почтовойсвязи специалист по выплате на основании получаемых отчетов из указанныхучреждений вносит в электронную базу данных информацию о неполученныхполучателями государственной услуги суммах ГДВ.
Максимальныйсрок выполнения действия – 1 рабочий день.
В случаевозврата денежных средств из кредитно-финансового учреждения и непредставленияполучателем государственной услуги сведений об изменении реквизитов лицевогосчета выплата ГДВ осуществляется через отделение почтовой связи по месту егожительства.
3.2.4.6.Получатель государственной услуги снимается с учета в органах социальной защитынаселения в случаях:
смертиполучателя, а также в случае признания его в установленном порядке умершим илибезвестно отсутствующим;
предоставленияГДВ по иному основанию;
выездаполучателя на постоянное место жительства за пределы Кировской области.
В случаевозникновения одного из оснований, указанных в подпункте 3.2.4.6. пункта 3.2настоящего Административного регламента, специалист по назначению:
снимаетполучателя государственной услуги с учета, проставляя соответствующую отметкуна внутренней стороне обложки личного дела;
вносит вэлектронную базу данных органа социальной защиты населения информацию о снятииполучателя государственной услуги с учета;
передает впорядке ведения делопроизводства личное дело на подпись руководителю органасоциальной защиты населения с целью заверения отметки о снятии получателягосударственной услуги с учета.
В случаесмены места жительства получателя государственной услуги в пределах Кировскойобласти специалист по выплате оформляет дополнительный аттестат о периодевыплаты ГДВ, который выдается непосредственно гражданину либо направляется вэлектронном виде по запросу органа социальной защиты населения по новому местужительства получателя государственной услуги.
Максимальныйсрок выполнения действия – 30 минут.
3.2.4.7.Результатом выполнения административной процедуры (действия) является выплатаГДВ гражданину через кредитно-финансовое учреждение или отделение почтовойсвязи.
Максимальныйсрок выполнения административной процедуры – 4 рабочих дня.
3.3.Описание административных процедур (действий), выполняемых при предоставлениигосударственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием Единогопортала и регионального портала.
Подачазаявления и документов для предоставления государственной услуги в электроннойформе осуществляется с использованием Единого портала либо региональногопортала путем последовательного заполнения всех предлагаемых форм, а такжеприкрепления к запросу заявления и необходимых документов в электроннойформе.
Информирование о ходепредоставления государственной услуги осуществляется путем отображенияактуальной информации о текущем состоянии (статусе) оказания государственнойуслуги в разделе «Личный кабинет» Единого портала или регионального портала.
3.3.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры (действия) «Приемдокументов для предоставления государственной услуги, их рассмотрение ипроверка» является поступление в орган социальной защиты населения посредствомЕдиного портала либо регионального портала запроса о предоставлениигосударственной услуги.
Припоступлении в орган социальной защиты населения документов в электронной формеспециалист, ответственный за их прием и регистрацию:
осуществляетпроверку наличия или отсутствия оснований, предусмотренных абзацами вторым,пятым и шестым пункта 2.11 настоящего Административного регламента, в том числепо электронной базе данных и по сведениям, содержащимся в ЕГИССО;
проверяетналичие документов, направленных заявителем в электронной форме, исходя изперечня документов, установленного пунктом 2.6 настоящего Административногорегламента;
при наличииоснований для отказа в приеме документов в электронной форме уведомляет об этомзаявителя путем смены статуса обращения в разделе «Личный кабинет», а такжеразъясняет содержание выявленных недостатков и возможные меры к их устранению;
в случаеотсутствия оснований для отказа в приеме документов в электронной форме вустановленном порядке регистрирует поступившие документы;
вноситданные заявителя и представленные им сведения в электронную базу данных сзаполнением позиций в соответствии с требованиями к работе с программнымпродуктом, используемым для предоставления государственной услуги;
распечатываетзаявление из электронной базы данных;
при наличиидокументов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административногорегламента, направленных заявителем самостоятельно, оформляет расписку в двухэкземплярах, в которой указываются регистрационный номер заявления согласнопорядковому номеру в электронной базе данных, дата приема заявления идокументов, фамилия и инициалы специалиста органа социальной защиты населения;
одинэкземпляр расписки прилагает к представленным документам, второй экземплярнаправляет заявителю с использованием электронных средств связи.
Результатомвыполнения административной процедуры (действия) является регистрацияпоступивших документов и их направление на дальнейшее рассмотрение либо отказ вприеме документов.
Максимальныйсрок выполнения административной процедуры – 30 минут.
3.3.2.Порядок выполнения административных процедур (действий) «Формирование инаправление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлениигосударственной услуги», «Принятие решения о предоставлении (об отказе впредоставлении) ГДВ», «Выплата ГДВ» установлен подпунктами 3.2.2 – 3.2.4 пункта3.2 настоящего Административного регламента.
3.4.Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах.
Основаниемдля исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах является получение ирегистрация в день получения органом социальной защиты населения заявления обисправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах, представленного заявителем (далее –заявление об исправлении ошибок).
Заявлениеоб исправлении ошибок представляется в орган социальной защиты населения впроизвольной форме.
Заявлениеоб исправлении ошибок рассматривается специалистом, ответственным за работу сдокументами заявителя, в течение 3 рабочих дней с даты его регистрации.
В случаевыявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах специалист, ответственный заработу с документами заявителя, осуществляет замену указанных документов всрок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправленииошибок.
В случаеотсутствия опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах специалист, ответственный за работу сдокументами заявителя, письменно сообщает заявителю об отсутствии такихопечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней с датырегистрации заявления об исправлении ошибок.
4. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в томчисле особенности выполнения административных процедур (действий) в МФЦ
4.1.Перечень административных процедур (действий), выполняемых МФЦ:
«Приемдокументов для предоставления государственной услуги, их рассмотрение ипроверка»;
«Формированиеи направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлениигосударственной услуги»;
«Выдача заявителю решения оботказе в предоставлении ГДВ».
4.2.Предоставление государственной услуги через МФЦ осуществляется в соответствии ссоглашением о взаимодействии, заключенным между министерством и МФЦ.
Информированиезаявителя о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ осуществляетсяпо бесплатному номеру телефона центра телефонного обслуживания МФЦ, при личномпосещении МФЦ, а также на официальном сайте МФЦ в сети «Интернет».
Заявителюпредоставляется возможность записи на любые свободные для приема дату и время впределах установленного графика приема граждан.
Вслучае несоответствия сведений, которые сообщил заявитель при предварительнойзаписи, документам, представленным заявителем при личном приеме,предварительная запись аннулируется.
Предварительнаязапись также аннулируется по истечении 15 минут при неявке заявителя кназначенному времени приема.
Вслучае обращения заявителя в МФЦ с запросом о предоставлении несколькихгосударственных и (или) муниципальных услуг их предоставление возможно наосновании комплексного запроса.
Предоставлениегосударственной услуги в рамках комплексного запроса организуется МФЦ попринципу одного окна в соответствии со статьей 15.1 Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ.
Заявлениеи документы на предоставление государственной услуги, поступившие в МФЦ,направляются в орган социальной защиты населения по месту жительства заявителя.
Заявителипри предоставлении государственной услуги по экстерриториальному принципу имеютправо на обращение в любой МФЦ вне зависимости от их места регистрации.
4.3.Основанием для начала выполнения административной процедуры (действия) «Приемдокументов для предоставления государственной услуги, их рассмотрение ипроверка» является обращение заявителя, его представителя (законногопредставителя) с документами, необходимыми для предоставления государственнойуслуги, в МФЦ.
Приемзаявителей в МФЦ осуществляется по предварительной записи либо в порядке живойочереди при непосредственном личном посещении МФЦ в случае, если загруженностьМФЦ позволяет обеспечить обслуживание заявителей.
При личномобращении заявителя за предоставлением государственной услуги специалист МФЦ,ответственный за прием и регистрацию документов (далее – специалист МФЦ),принимающий заявление и необходимые документы, должен удостовериться в личностизаявителя (уполномоченного представителя).
СпециалистМФЦ:
осуществляетпроверку наличия или отсутствия оснований, предусмотренных абзацами вторым,пятым и шестым пункта 2.11 настоящего Административного регламента, в том числепо электронной базе данных и по сведениям, содержащимся в ЕГИССО;
проверяетналичие документов, представленных заявителем самостоятельно, исходя из перечнядокументов, установленных пунктом 2.6 настоящего Административногорегламента;
приустановлении фактов отсутствия необходимых документов и (или) неправильного заполнения заявления уведомляет заявителя о наличии указанныхфактов, разъясняет содержание выявленных недостатков и возвращает документызаявителю (причины, препятствующие приему документов, при возможности могутбыть устранены в ходе выполнения указанной административной процедуры);
в случаеотсутствия оснований для отказа в приеме документов в установленном порядкерегистрирует поступившие документы;
вноситданные заявителя и представленные им сведения в электронную базу данных сзаполнением позиций в соответствии с требованиями к работе с программнымпродуктом, используемым для предоставления государственной услуги;
распечатываетзаявление из электронной базы данных;
при наличиидокументов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административногорегламента, представленных заявителем самостоятельно, оформляет в двухэкземплярах расписку, в которой указываются регистрационный номер заявлениясогласно порядковому номеру в электронной базе данных, дата приема заявления идокументов, фамилия и инициалы специалиста МФЦ;
передаетодин экземпляр расписки заявителю, второй экземпляр расписки прилагает кпредставленным документам.
Результатомвыполнения административной процедуры (действия) является регистрацияпоступивших документов и их направление на дальнейшее рассмотрение в органсоциальной защиты населения либо отказ в приеме документов.
Максимальныйсрок выполнения административной процедуры – 45 минут.
4.4.Основанием для начала выполнения административной процедуры (действия)«Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие впредоставлении государственной услуги» является поступление в МФЦ заявления оназначении ГДВ и непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом2.7 настоящего Административного регламента, самостоятельно.
СпециалистМФЦ в течение 2 рабочих дней со дня представления заявителем заявления оназначении ГДВ направляет в порядке межведомственного информационноговзаимодействия в уполномоченные органы запрос о представлении документов(сведений, в них содержащихся), предусмотренных пунктом 2.7 настоящегоАдминистративного регламента.
Результатомвыполнения административной процедуры (действия) является поступление в МФЦзапрошенных документов (сведений, в них содержащихся) либо информации оботсутствии таких документов в распоряжении государственных органов, органовместного самоуправления, а также подведомственных им организаций.
Максимальныйсрок выполнения административной процедуры – 40 минут.
4.5. Основанием для началавыполнения административной процедуры (действия) «Выдача заявителю решения оботказе в предоставлении ГДВ» является поступление в МФЦ мотивированногорешения.
Специалист МФЦ осуществляетсоставление, заверение и выдачу экземпляра электронного документа,направленного органом социальной защиты населения по результатам рассмотрениязаявления и документов для предоставления государственной услуги, на бумажномносителе. При подготовке экземпляра электронного документа на бумажном носителеспециалист МФЦ обеспечивает:
проверкудействительности электронной подписи должностного лица органа социальной защитынаселения, подписавшего электронный документ, полученный МФЦ по результатампредоставления государственной услуги;
изготовлениеэкземпляра электронного документа на бумажном носителе и его заверение сиспользованием печати МФЦ (в случаях, предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, – печати с изображением Государственного гербаРоссийской Федерации);
учетвыдачи экземпляров электронных документов на бумажном носителе.
Результатомвыполнения административной процедуры является выдача заявителю мотивированногорешения.
Максимальныйсрок выполнения административной процедуры – 40 минут.
4.6.Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах установлен пунктом 3.4настоящего Административного регламента.
5.Формы контроля за предоставлением государственной услуги
5.1.Текущий контроль за соблюдением специалистами органов социальной защитынаселения последовательности действий, определенных административнымипроцедурами при предоставлении государственной услуги, а также за принятием имирешений осуществляется должностными лицами, ответственными за организациюработы по предоставлению государственной услуги в органе социальной защитынаселения и министерстве. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущийконтроль, устанавливается приказами органов социальной защиты населения,министерства, положениями о структурных подразделениях министерства.
Специалистыорганов социальной защиты населения и министерства несут персональную ответственностьза качество информации, предоставляемой ими при консультировании граждан, засоблюдение сроков и порядка приема документов для предоставлениягосударственной услуги, за определение оснований для предоставления либо отказав предоставлении государственной услуги.
Руководительоргана социальной защиты населения несет персональную ответственность запринятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлениигосударственной услуги.
5.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включаетв себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателейгосударственной услуги, подготовку ответов на обращения граждан, содержащиежалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
5.3.Проверки осуществляются на основании квартальных, полугодовых или годовыхпланов работы (плановые проверки) или на основании конкретных обращений граждан(внеплановые проверки).
Припроверках могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлениемгосударственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы(тематические проверки).
5.4. Дляпроведения проверки полноты и качества предоставления государственной услугиможет формироваться комиссия, в состав которой включаются специалистыминистерства и органа социальной защиты населения.
5.5.Результаты плановой или внеплановой проверки оформляются в виде справки.
5.6.Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороныграждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытостидеятельности министерства при предоставлении государственной услуги, полученияполной, актуальной и достоверной информации о порядке ее предоставления ивозможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) граждан в ходепредоставления государственной услуги.
5.7.Лица, заинтересованные в качестве контроля за предоставлением должностнымилицами министерства государственной услуги, вправе обращаться в министерство,суд, органы прокуратуры. В случае обращения заинтересованных лиц в министерствоминистр в письменной форме информирует их о мерах, принятых в отношениивиновных лиц.
6. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, государственных гражданскихслужащих Кировской области, организаций, предусмотренных частью 1.1статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, и ихработников, а также МФЦ и их работников
6.1. Заявитель имеет право надосудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, государственныхгражданских служащих Кировской области, организаций, предусмотренных частью 1.1статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ (далее – привлекаемаяорганизация), и их работников, а также МФЦ и его работников в ходепредоставления государственной услуги.
6.2. Жалоба рассматриваетсяминистерством как органом, предоставляющим государственную услугу, порядокпредоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия)органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц либогосударственных гражданских служащих Кировской области.
В случае если обжалуютсярешения руководителя органа социальной защиты населения, жалоба подается вминистерство.
Жалоба рассматривается МФЦ илипривлекаемой организацией, предоставившими государственную услугу, порядокпредоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия)должностных лиц и (или) работников МФЦ, привлекаемой организации. В случае еслиобжалуются решения и действия (бездействие) руководителя МФЦ или привлекаемойорганизации, жалоба может быть подана в министерство информационных технологийи связи Кировской области как учредителю МФЦ.
6.3. Информирование заявителейо порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется:
при обращении в министерство,органы социальной защиты населения по контактным телефонам, в письменнойформе или форме электронного документа;
с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети«Интернет», включая размещение информации, указанной в разделе 6 настоящегоАдминистративного регламента, на Едином портале, региональном портале,официальном сайте министерства.
6.4. Досудебное (внесудебное)обжалование решений и действий (бездействия) министерства и его должностныхлиц, государственных гражданских служащих Кировской области, привлекаемыхорганизаций и их работников, а также МФЦ и его работников осуществляется впорядке, установленном:
Федеральным закономот 27.07.2010 № 210-ФЗ;
постановлением ПравительстваКировской области от 28.12.2012 № 189/869 «Об утвержденииПоложения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия(бездействие) органов исполнительной власти Кировской области и их должностныхлиц, государственных гражданских служащих Кировской области, предоставляющихгосударственные услуги, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а такжемногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг и их работников».
________________
Приложение № 2
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Кировской области
от 13.06.2019 № 291-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
предоставлениягосударственной услуги «Предоставление ежегодной денежной выплаты при наличиипечного отопления на приобретение твердого топлива и оплату транспортных услугпо доставке твердого топлива в соответствии с действующим законодательствомлицам, включенным в Федеральный регистр»
1. Общие положения
1.1.Предметом регулирования Административного регламента «Предоставление ежегоднойденежной выплаты при наличии печного отопления на приобретение твердого топливаи оплату транспортных услуг по доставке твердого топлива в соответствии сдействующим законодательством лицам, включенным в Федеральный регистр» (далее –Административный регламент) является определение порядка, сроков ипоследовательности административных процедур (действий), осуществляемыхминистерством социального развития Кировской области (далее – министерство) входе предоставления государственной услуги «Предоставление ежегодной денежнойвыплаты при наличии печного отопления на приобретение твердого топлива и оплатутранспортных услуг по доставке твердого топлива в соответствии с действующимзаконодательством лицам, включенным в Федеральный регистр» (далее –государственная услуга) через подведомственные областные государственныеказенные учреждения социальной защиты населения (далее – органы социальнойзащиты населения).
1.2. Кругзаявителей – граждане, имеющие право на меры социальной поддержки по оплатекоммунальных услуг, включенные в Федеральный регистр лиц, имеющих право наполучение государственной социальной помощи (далее – Федеральный регистр), ипроживающие в домах, не имеющих центрального отопления.
1.3 Кпорядку информирования заявителей о предоставлении государственной услугипредъявляются следующие требования:
1.3.1.Справочная информация и информация по вопросам предоставления государственнойуслуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, предоставляются:
непосредственнов помещениях органов социальной защиты населения на информационных стендах илидолжностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги,при личном приеме;
приобращении в министерство, органы социальной защиты населения по контактнымтелефонам, в письменной форме или в форме электронного документа;
сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, втом числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть«Интернет»), включая федеральные государственные информационные системы«Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» по адресу:https://frgu.gosuslugi.ru (далее – федеральныйреестр), и «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» поадресу: http://www.gosuslugi.ru (далее – Единый портал), региональныегосударственные информационные системы «Реестр государственных и муниципальныхуслуг (функций) Кировской области» по адресу: http://rgu.gosuslugi43.ru (далее– региональный реестр), и «Портал государственных и муниципальных услуг(функций) Кировской области» по адресу: http://www.gosuslugi43.ru (далее –региональный портал), официальный сайт министерства по адресу:http://www.socialkirov.ru;
вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг, являющихся структурными подразделениями Кировского областногогосударственного автономного учреждения «Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ).
1.3.2.Информация о ходе предоставления государственной услуги предоставляется потелефону или при личном посещении органа социальной защиты населения в любоевремя с момента приема документов. Для получения сведений о ходе исполнениягосударственной услуги заявителем указываются (называются) дата и регистрационныйномер заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапепредоставления государственной услуги (в процессе выполнения какойадминистративной процедуры) находится представленный им пакет документов.
1.3.3.Заявитель, подавший заявление в форме электронного документа с использованиемЕдиного портала или регионального портала, информируется о ходе предоставлениягосударственной услуги через раздел «Личный кабинет».
1.3.4.Заявитель, подавший заявление через МФЦ, вправе получить информацию о ходепредоставления государственной услуги с использованием сервиса «Проверкастатуса заявки» на официальном сайте МФЦ. О готовности результатапредоставления государственной услуги заявитель извещается посредствомСМС-сообщения.
1.3.5. Приличном обращении и обращении заявителя по телефону для справок ответственныйспециалист органа социальной защиты населения в открытой и доступной формеинформирует его о ходе предоставления государственной услуги. При невозможностиответить на поставленные вопросы самостоятельно специалист, к которомуобратился заявитель, переадресует его к другому должностному лицу,компетентному в предоставлении данной информации.
1.3.6.Письменное обращение, поступившее в министерство, рассматривается в течение 30дней со дня его регистрации, за исключением случая, указанного в части 1.1статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Ответ наобращение в электронной форме направляется по адресу электронной почты,указанному в обращении, поступившем в министерство в форме электронногодокумента, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении,поступившем в министерство в письменной форме.
1.3.7.Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы министерства,органов социальной защиты населения, МФЦ, размещаются при входе в здания(помещения) министерства, органов социальной защиты населения, МФЦ.
1.3.8.Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляетсябесплатно.
2. Стандарт предоставлениягосударственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги – «Предоставление ежегодной денежнойвыплаты при наличии печного отопления на приобретение твердого топлива и оплатутранспортных услуг по доставке твердого топлива в соответствии с действующимзаконодательством лицам, включенным в Федеральный регистр».
2.2.Государственная услуга предоставляется бесплатно через органы социальной защитынаселения.
Министерствоорганизует выполнение на территории Кировской области законодательства в сферепредоставления государственной услуги, осуществляет контроль за правильностьюее предоставления, согласно заявкам органов социальной защиты населенияпроизводит распределение средств для предоставления государственной услуги,обеспечивает финансирование органов социальной защиты населения, проводитанализ отчетов органов социальной защиты населения, осуществляет свод отчетовпо установленным формам.
Министерствообеспечивает условия доступности для инвалидов помещений, зданий и иныхсооружений (далее – объекты), а также оказание им при этом необходимой помощи впреодолении барьеров, препятствующих получению государственной услуги(использованию объектов) наравне с другими лицами, в соответствии стребованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовымиактами, в том числе приказом Министерства труда и социальной защиты РоссийскойФедерации от 30.07.2015 № 527н «Об утверждении Порядкаобеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услугв сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им приэтом необходимой помощи».
Назначениеи выплата ежегодной денежной выплаты на приобретение твердого топлива приналичии печного отопления и оплату транспортных услуг по доставке твердоготоплива в соответствии с действующим законодательством (далее – ГДВ) лицам,включенным в Федеральный регистр, осуществляется органом социальной защитынаселения по месту жительства (по месту пребывания) получателя государственнойуслуги.
При предоставлениигосударственной услуги органы социальной защиты населения взаимодействуют сорганами исполнительной власти Кировской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Кировской области, Пенсионным фондомРоссийской Федерации.
Органысоциальной защиты населения не вправе требовать от заявителя осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получения государственнойуслуги и связанных с обращением в иные органы государственной власти иорганизации, за исключением получения услуг, а также документов и информации,включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственных услуг, утверждаемый Правительством Кировскойобласти.
2.3. Результатом предоставлениягосударственной услуги является:
решениеруководителя органа социальной защиты населения о предоставлении ГДВ и выплатаГДВ;
решениеруководителя органа социальной защиты населения об отказе в предоставлении ГДВ.
2.4. Срокпредоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимостиобращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги,не должен превышать 2 месяцев с даты приема документов до перечисления ГДВ вкредитно-финансовые учреждения или отделения почтовой связи.
Припринятии решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) ГДВ органсоциальной защиты населения использует сведения, содержащиеся в единойгосударственной информационной системе социального обеспечения (далее –ЕГИССО).
Решение опредоставлении (об отказе в предоставлении) ГДВ получателю государственнойуслуги принимается руководителем органа социальной защиты населения не позднее10 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления со всеминеобходимыми документами.
В случаеотказа в предоставлении ГДВ гражданину направляется соответствующее решениеруководителя органа социальной защиты населения в течение 5 рабочих дней со дняего принятия с указанием причин отказа. Одновременно с указанным решениемгражданину возвращаются все прилагаемые к заявлению документы.
Приустранении причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении ГДВ,гражданин вправе вновь обратиться в орган социальной защиты населения (МФЦ) запредоставлением ГДВ в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставлениегосударственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официальногоопубликования), размещен на сайте министерства, на Едином портале ирегиональном портале, а также федеральном реестре и региональном реестре.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги включает:
заявление оназначении ГДВ с указанием способа выплаты по форме, установленной Порядкомпредоставления ежегодной денежной выплаты на приобретение и доставку твердоготоплива при наличии печного отопления (далее – Порядок предоставления ежегоднойденежной выплаты), утвержденным постановлением Правительства Кировской областиот 14.11.2006 № 74/254 «О предоставлении гражданам, включенным вФедеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальнойпомощи, ежегодной денежной выплаты на приобретение и доставку твердого топливапри наличии печного отопления»;
копиюпаспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
копиюдокумента, подтверждающего право на получение мер социальной поддержки пооплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее – меры социальной поддержкипо оплате ЖКУ);
документ,подтверждающий наличие печного отопления с указанием года постройки и этажностижилого дома (копию технического паспорта дома, справку администрациимуниципального образования, справку организации, осуществляющей управление,пользование, распоряжение жилыми домами, жилыми помещениями);
согласие наобработку персональных данных по форме, установленной Порядком предоставленияежегодной денежной выплаты (для членов семьи (законных представителей),зарегистрированных по месту жительства в жилом помещении, указанных гражданиномв заявлении о назначении ГДВ);
документ,подтверждающий размер общей площади занимаемого жилого помещения;
платежныйдокумент, подтверждающий оплату приобретенного угля (в случае отопления жилогопомещения углем).
Документы,подтверждающие размер общей площади жилого помещения и наличие печногоотопления с указанием года постройки и этажности жилого дома, прилагаются кзаявлению о назначении ГДВ при обращении впервые. При последующих ежегодныхобращениях указанные документы прилагаются к заявлению в случаях измененияместа жительства (места пребывания), и (или) вида отопления, и (или) размераобщей площади жилого помещения.
Привременном отсутствии члена семьи, зарегистрированного по месту жительствасовместно с гражданином, имеющим право на ежегодную денежную выплату,заявителем представляется документ, подтверждающий временное отсутствие членаего семьи:
копиясвидетельства о регистрации по месту пребывания (в случае регистрации членасемьи по месту пребывания в другом жилом помещении);
справкавоенного комиссариата либо воинской части о прохождении военной службы (вслучае прохождения военной службы по призыву членом семьи);
справкаисправительного учреждения об отбывании наказания либо копия вступившего взаконную силу приговора суда (в случае отбывания наказания в виде лишениясвободы членом семьи);
документ опериоде временного пребывания по месту нахождения учебного заведения, детскогодома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детскогоучреждения с круглосуточным пребыванием (в случае временного пребывания членасемьи по месту нахождения учебного заведения);
документ опериоде временного пребывания по месту нахождения организации (в случаевременного пребывания члена семьи по месту нахождения организации);
копиявступившего в законную силу решения суда о признании гражданина безвестноотсутствующим (в случае признания члена семьи безвестно отсутствующим).
2.7.Исчерпывающий перечень документов (сведений), которые находятся в распоряженииорганов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Кировской области либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления муниципальных образований Кировской областиорганизаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальныхуслуг, включает:
документ,подтверждающий наличие печного отопления с указанием года постройки и этажностижилого дома;
документ,подтверждающий размер общей площади занимаемого жилого помещения;
свидетельствоо регистрации по месту пребывания;
документ,подтверждающий неполучение меры социальной поддержки по оплате ЖКУ по местужительства;
справку извоенного комиссариата.
В случаеесли гражданин не представил документы, указанные в пункте 2.7 настоящегоАдминистративного регламента, самостоятельно, орган социальной защиты населения(МФЦ) запрашивает такие документы (сведения, в них содержащиеся) в электроннойформе с использованием единой системы межведомственного электронноговзаимодействия в уполномоченных органах в течение 2 рабочих дней со дняпредставления заявителем заявления о назначении ГДВ.
Документы(сведения), указанные в абзаце шестом пункта 2.6 настоящего Административногорегламента, содержащие персональные данные, запрашиваются в соответствии сФедеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональныхданных».
Достоверностьинформации о членах семьи гражданина, зарегистрированных по месту жительства вжилом помещении, указанной в заявлении о назначении ежегодной денежной выплаты,подлежит проверке путем направления органом социальной защиты населения запросасведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия вМинистерство внутренних дел Российской Федерации.
2.8.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги, отсутствуют.
2.9.Органы социальной защиты населения (МФЦ) не вправе требовать от заявителя:
представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;
представлениядокументов и информации, которые находятся в распоряжении органов,предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальныеуслуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций, участвующих в
предоставлении государственныхи муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области имуниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных вперечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» (далее – Федеральный закон от 27.07.2010№ 210-ФЗ);
представлениядокументов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых неуказывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственнойуслуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
2.10.Документы для предоставления государственной услуги могут быть представленызаявителем лично, его представителем (законным представителем) или направленыпосредством почтовой или курьерской связи либо в виде электронных документов,подписанных электронной подписью заявителя, вид которой установлензаконодательством Российской Федерации, с использованием электронных средствсвязи.
Припредставлении документов непосредственно заявителем или его представителем(законным представителем) предъявляются оригиналы документов для обозрения.
В случаенаправления документов посредством почтовой или курьерской связи либо в видеэлектронных документов, подписанных электронной подписью заявителя, сиспользованием электронных средств связи оригиналы документов в органсоциальной защиты населения не представляются. К таким документам должна бытьприложена копия документа, удостоверяющего личность заявителя, заверенная вустановленном законодательством порядке.
Копиидокументов, представленные заявителем лично или его представителем (законнымпредставителем), сверяются с оригиналами и заверяются специалистом органасоциальной защиты населения (МФЦ), ответственным за прием документов.
Днемрегистрации документов, направленных посредством почтовой или курьерской связи,считается день поступления данных документов в орган социальной защитынаселения. Верность копий документов, направленных посредством почтовой иликурьерской связи, должна быть засвидетельствована в установленномзаконодательством порядке.
Принаправлении документов в виде электронных документов днем их представлениясчитается день регистрации этих документов в системе электронногодокументооборота органа социальной защиты населения.
Межведомственноеинформационное взаимодействие в целях предоставления денежных выплатосуществляется в соответствии с требованиями Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ.
Лица,имеющие право на получение ГДВ, их представители (законные представители) вцелях получения денежной выплаты вправе по своей инициативе представитьнеобходимые для ее назначения и выплаты документы в полном объеме.
2.11.Основаниями для отказа в приеме заявления и документов для предоставлениягосударственной услуги являются:
отсутствиеу гражданина права на меры социальной поддержки по оплате ЖКУ;
отсутствиеу гражданина места жительства (места пребывания) на территории Кировскойобласти;
представлениене в полном объеме документов (сведений), указанных в пункте 2.6 настоящегоАдминистративного регламента, за исключением документов (сведений), находящихсяв распоряжении органов, предоставляющих государственные или муниципальныеуслуги, иных государственных органов, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Кировской области либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления муниципальных образованийКировской области организаций, участвующих в предоставлении государственных имуниципальных услуг;
предоставлениеГДВ в текущем календарном году независимо от основания ее предоставления;
предоставлениемеры социальной поддержки по оплате ЖКУ независимо от основания еепредоставления.
2.12.Исчерпывающий перечень оснований для принятия решения об отказе впредоставлении государственной услуги:
отсутствиеу гражданина места жительства (места пребывания) на территории Кировскойобласти;
представлениене в полном объеме документов, указанных в пункте 2.6 настоящегоАдминистративного регламента, за исключением документов, находящихся враспоряжении органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги,иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Кировской области либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления муниципальных образований Кировской областиорганизаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальныхуслуг;
предоставлениеГДВ в текущем календарном году независимо от основания ее предоставления;
предоставлениемеры социальной поддержки на оплату ЖКУ (отопления) независимо от основания еепредоставления;
предоставлениемеры социальной поддержки на оплату ЖКУ иному лицу, имеющему право на мерысоциальной поддержки на оплату ЖКУ, на всю площадь жилого помещения по местужительства (месту пребывания);
представлениев электронном виде документов, не заверенных электронной подписью заявителя.
2.13. Основаниядля приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.14.Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставлениегосударственной услуги не предусмотрено.
2.15.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлениигосударственной услуги не может превышать 15 минут.
2.16. Кпомещениям, в которых предоставляется государственная услуга, предъявляютсяследующие требования:
2.16.1.Прием граждан по вопросам предоставления государственной услуги проводится вспециально выделенных для этих целей помещениях.
2.16.2.Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и гражданпреимущественно размещаются на нижних этажах зданий.
2.16.3.Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются информационнымистендами с образцами заполнения заявления о предоставлении государственнойуслуги и перечнем документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, столами для заполнения документов, стульями, кресельными секциями.Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки ивозможностей для их размещения в здании.
2.16.4.Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются противопожарнойсистемой и средствами пожаротушения.
2.16.5. Вместах предоставления государственной услуги располагается схема размещениясредств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов органовсоциальной защиты населения, МФЦ.
2.16.6. В соответствии сзаконодательством Российской Федерации в целях организации беспрепятственногодоступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски исобак-проводников) к месту предоставления государственной услугиобеспечиваются:
оборудование помещенияпандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственныйвъезд, передвижение и разворот инвалидных колясок;
сопровождение инвалидов,имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, иоказание им помощи в помещении, где предоставляется государственная услуга;
надлежащее размещениеоборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа к помещениям, где предоставляется государственнаяуслуга, с учетом ограничений жизнедеятельности инвалидов;
допуск в помещения, гдепредоставляется государственная услуга, собаки-проводника;
оказание помощи инвалидам впреодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги наравне сдругими лицами.
2.16.7.Кабинеты (кабинки) для приема граждан должны быть оборудованы информационнымитабличками с указанием:
номеракабинета (кабинки);
фамилии,имени и отчества (при наличии) специалиста, осуществляющего прием заявителей.
2.16.8.Рабочее место сотрудника органа социальной защиты населения, МФЦ должно бытьоборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимыминформационным базам данных и печатающим устройством (принтером).
2.16.9. Приорганизации рабочих мест сотрудников органов социальной защиты населения, МФЦдолжна быть предусмотрена возможность свободного входа в помещение и выхода изнего.
2.17.Показателями доступности и качества предоставления государственной услугиявляются:
наличиеоптимального графика приема граждан органами социальной защиты населения, МФЦ;
наличиеразличных каналов получения информации о предоставлении государственной услуги,в том числе через официальный сайт министерства;
поддержаниевысокого уровня профессиональной подготовки специалистов органов социальнойзащиты населения, МФЦ;
отсутствиеобоснованных жалоб, поступивших в министерство или в Правительство Кировскойобласти, на действия (бездействие) должностных лиц органов социальной защитынаселения при предоставлении государственной услуги;
соблюдениесроков предоставления государственной услуги;
обеспечение возможностиполучения государственной услуги в любом МФЦ по выбору заявителя(экстерриториальный принцип), в том числе посредством комплексного запроса;
обеспечениенеобходимого количества взаимодействий заявителя с должностными лицами органовсоциальной защиты населения при предоставлении государственной услуги (приличном обращении – не более одного раза, при подаче документов в электроннойформе – без взаимодействия);
наличие возможностиполучения информации о ходе предоставления государственной услуги впорядке, установленном подпунктом 1.3.2 настоящего Административногорегламента.
2.18.При направлении заявителем документов для предоставления государственнойуслуги в форме электронных документов используется простая электронная подписьили усиленная квалифицированная электронная подпись.
Заявление в форме электронногодокумента подписывается по выбору заявителя – физического лица:
простой электронной подписьюзаявителя (представителя заявителя);
усиленной квалифицированнойэлектронной подписью заявителя (представителя заявителя).
Документы, прилагаемые кзаявлению в форме электронных образов бумажных документов (сканированныхкопий), удостоверяются электронной подписью в соответствии с требованиямипостановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634«О видах электронной подписи, использование которых допускается приобращении за получением государственных и муниципальных услуг».
При обращении за получениемгосударственной услуги в электронной форме с использованием простой электроннойподписи заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем регистрефедеральной государственной информационной системы «Единая системаидентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающейинформационно-технологическое взаимодействие информационных систем,используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме».
Для получения сертификатаусиленной квалифицированной электронной подписи заявитель должен обратиться вудостоверяющий центр, включенный в перечень уполномоченных удостоверяющихцентров единой системы удостоверяющих центров, сформированный Министерствомцифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
В случае направления заявленияв электронной форме с использованием квалифицированной электронной подписитакая подпись создается и проверяется при помощи средств электронной подписи иквалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи,соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации в областииспользования электронной подписи.
С учетом Требований к средствамэлектронной подписи, утвержденных приказом Федеральной службы безопасностиРоссийской Федерации от 27.12.2011 № 796 «Об утвержденииТребований к средствам электронной подписи и Требований к средствамудостоверяющего центра», при обращении за получением государственной услуги,оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи,допускаются к использованию следующие классы средств электронной подписи: КС2,КСЗ, КВ1, КВ2 и КА1.
3. Состав, последовательность исроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку ихвыполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур(действий) в электронной форме
3.1.Административные процедуры (действия), выполняемые в ходе предоставления государственнойуслуги.
3.1.1.Перечень административных процедур (действий) при предоставлениигосударственной услуги в органе социальной защиты населения:
«Приемдокументов для предоставления государственной услуги, их рассмотрение ипроверка»;
«Формированиеи направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлениигосударственной услуги»;
«Принятиерешения о предоставлении (об отказе в предоставлении) гражданину ГДВ,определение размера ГДВ»;
«ВыплатаГДВ».
3.1.2.Перечень административных процедур (действий) при предоставлениигосударственной услуги в электронной форме, в том числе с использованиемЕдиного портала и регионального портала:
«Приемдокументов для предоставления государственной услуги, их рассмотрение ипроверка»;
«Формированиеи направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлениигосударственной услуги»;
«Принятиерешения о предоставлении (об отказе в предоставлении) гражданину ГДВ,определение размера ГДВ»;
«ВыплатаГДВ».
3.2.Описание административных процедур (действий), выполняемых при предоставлениигосударственной услуги в органе социальной защиты населения.
3.2.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры (действия) «Приемдокументов для предоставления государственной услуги, их рассмотрение ипроверка» является обращение заявителя, его представителя (законногопредставителя) с документами, необходимыми для предоставления государственнойуслуги, в орган социальной защиты населения.
Припоступлении документов в орган социальной защиты населения специалист,ответственный за их прием и регистрацию:
осуществляетпроверку наличия или отсутствия оснований, предусмотренных абзацами вторым,пятым и шестым пункта 2.11 настоящего Административного регламента, в том числепо данным единой автоматизированной информационной системы социальной защитынаселения Кировской области (далее – электронная база данных) и по сведениям,содержащимся в ЕГИССО;
проверяетналичие документов, представленных гражданином самостоятельно, исходя изперечня документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административногорегламента;
сличает представленныеэкземпляры оригиналов и копий документов друг с другом;
выполняетна копиях документов надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяетсвоей подписью с указанием фамилии, инициалов, даты заверения, еслипредставленные копии документов не заверены в установленном законодательствомпорядке;
приустановлении фактов отсутствия необходимых документов и (или) неправильного заполнения заявления уведомляет заявителя о наличии указанныхфактов, разъясняет содержание выявленных недостатков и возвращает документызаявителю (причины, препятствующие приему документов, при возможности могутбыть устранены в ходе выполнения указанной административной процедуры);
в случаеотсутствия оснований для отказа в приеме документов в установленном порядкерегистрирует поступившие документы;
вноситданные заявителя и представленные им сведения в электронную базу данных сзаполнением позиций в соответствии с требованиями к работе с программнымпродуктом, используемым для предоставления государственной услуги;
распечатываетзаявление из электронной базы данных;
при наличиидокументов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административногорегламента, оформляет в двух экземплярах расписку-уведомление о приемедокументов (далее – расписка), в которой указываются регистрационный номерзаявления согласно порядковому номеру в электронной базе данных, дата приемазаявления и документов, а также фамилия и инициалы специалиста органа социальнойзащиты населения;
передаетодин экземпляр расписки заявителю, второй экземпляр расписки прилагает кпредставленным документам. В случае направления заявителем документов дляпредоставления государственной услуги посредством почтовой или курьерской связилибо в виде электронных документов, подписанных электронной подписью заявителяс использованием электронных средств связи, расписка направляется заявителю попочте либо с использованием электронных средств связи.
Результатомвыполнения административной процедуры (действия) является регистрацияпоступивших документов и их направление на дальнейшее рассмотрение либо отказ вприеме документов.
Максимальныйсрок выполнения административной процедуры – 45 минут.
3.2.2.Основанием для начала выполнения административной процедуры (действия)«Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие впредоставлении государственной услуги» является регистрация поступившего ворган социальной защиты населения заявления о назначении ГДВ и непредставлениезаявителем документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Административногорегламента, самостоятельно.
Специалисторгана социальной защиты населения, ответственный за прием и регистрациюдокументов, в течение 2 рабочих дней со дня представления заявителем заявленияо назначении ГДВ направляет в порядке межведомственного информационноговзаимодействия в уполномоченные органы запрос о представлении документов(сведений, в них содержащихся), указанных в пункте 2.7 настоящегоАдминистративного регламента.
Результатомвыполнения административной процедуры (действия) является поступление в органсоциальной защиты населения запрошенных документов (сведений, в нихсодержащихся) либо информации об отсутствии таких документов в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления, а такжеподведомственных им организаций.
Максимальныйсрок выполнения административной процедуры – 40 минут.
3.2.3.Основанием для начала выполнения административной процедуры (действия)«Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) гражданину ГДВ,определение размера ГДВ» является поступление специалисту органа социальнойзащиты населения по назначению ГДВ (далее – специалист по назначению)документов, необходимых для принятия решения о предоставлении (об отказе впредоставлении) ГДВ.
3.2.3.1.Специалист по назначению:
проверяетналичие документов согласно пункту 2.6 настоящего Административного регламента;
определяетналичие оснований для предоставления ГДВ;
вноситданные получателя государственной услуги и представленные им сведения вэлектронную базу данных органа социальной защиты населения с заполнениемпозиций в соответствии с требованиями по работе с программным продуктом,используемым для назначения ГДВ;
готовитпроект решения о предоставлении ГДВ, которое оформляется распоряжением органасоциальной защиты населения (далее – распоряжение), либо проект решения оботказе в ее предоставлении с указанием причин отказа (далее – мотивированноерешение);
формируетличное дело получателя государственной услуги (далее – личное дело), навнутренней стороне обложки личного дела проставляет отметку о постановкезаявителя на учет, нумерует листы и присваивает личному делу идентификационныйномер, идентичный номеру в электронной базе данных, либо отказное личное делопри принятии решения об отказе в предоставлении государственной услуги;
передаетличное дело (отказное личное дело) на проверку специалисту органа социальнойзащиты населения по контролю (далее – специалист по контролю).
Максимальный срок выполнениядействия – 50 минут.
3.2.3.2.Специалист по контролю:
проверяетналичие документов согласно пункту 2.6 настоящего Административного регламента;
приотсутствии замечаний к проекту распоряжения (мотивированного решения) передаетего в порядке ведения делопроизводства руководителю органа социальной защитынаселения на подпись.
привыявлении нарушений возвращает личное дело (отказное личное дело) на доработкуспециалисту по назначению.
Максимальныйсрок выполнения действия – 20 минут.
3.2.3.3.Специалист по назначению дорабатывает возвращенное личное дело и вновьпредставляет его на проверку специалисту по контролю.
Максимальныйсрок выполнения действия – 20 минут.
3.2.3.4.После повторной проверки и при отсутствии замечаний специалист по контролю передаетв порядке ведения делопроизводства личное дело (отказное личное дело) наподпись руководителю органа социальной защиты населения.
Максимальныйсрок выполнения действия – 10 минут.
3.2.3.5.После подписания распоряжения (мотивированного решения) руководителем органасоциальной защиты населения специалист по назначению:
фиксируетпринятое решение в журнале регистрации принятых решений;
передаетличное дело специалисту органа социальной защиты населения по выплате (далее –специалист по выплате) для осуществления выплаты ГДВ.
Максимальныйсрок выполнения действия – 10 минут.
3.2.3.6. Вслучае отказа в предоставлении ГДВ по основаниям, предусмотренным пунктом 2.12Административного регламента, специалист по назначению направляет заявителю вписьменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, либо по желаниюзаявителя на адрес его электронной почты решение об отказе в предоставлении ГДВне позднее 5 рабочих дней после принятия мотивированного решения.
Максимальныйсрок выполнения действия – 30 минут.
3.2.3.7.Результатом выполнения административной процедуры (действия) является принятиерешения о предоставлении (об отказе в предоставлении) ГДВ.
Максимальныйсрок выполнения административной процедуры – 3 часа.
3.2.4.Основанием для начала выполнения административной процедуры (действия) «ВыплатаГДВ» является подписанное руководителем органа социальной защиты населенияраспоряжение.
3.2.4.1.Специалист по выплате сверяет все позиции электронной карточки получателягосударственной услуги с документами его личного дела, при соответствииинформации регистрирует заявку на выплату ГДВ и проставляет подпись на решениио предоставлении ГДВ.
Максимальныйсрок выполнения действия – 10 минут.
3.2.4.2.Специалист по контролю проверяет и подтверждает правильность передачиинформации о получателе государственной услуги в электронную базу данных своейподписью на решении о предоставлении ГДВ.
Максимальныйсрок выполнения действия – 10 минут.
3.2.4.3.Специалист по выплате ежемесячно, не позднее 3 рабочих дней до окончаниятекущего месяца, осуществляет формирование выплатных документов получателейгосударственной услуги, а также направляет в автоматизированном режиме:
вкредитно-финансовые учреждения – списки получателей государственной услуги вэлектронном виде и на бумажном носителе;
вотделения почтовой связи – выплатные документы (разовые поручения,списки-реестры поручений на выплату и сводные описи по каждому отделениюпочтовой связи) на бумажных носителях.
Максимальныйсрок выполнения действия – 2 рабочих дня.
3.2.4.4.Списки получателей государственной услуги на бумажном носителе и в электронномвиде, направляемые в кредитно-финансовые учреждения, заверяются подписьюруководителя и главного бухгалтера органа социальной защиты населения.
Выплатныедокументы, направляемые в отделения почтовой связи, заверяются подписьюруководителя и бухгалтера (главного бухгалтера), а также печатью органасоциальной защиты населения.
Максимальныйсрок выполнения действия – 1 день.
По итогамвыплаты ГДВ через кредитно-финансовые учреждения и отделения почтовой связиспециалист по выплате на основании получаемых отчетов из указанных учрежденийвносит в электронную базу данных информацию о неполученных получателямигосударственной услуги суммах ГДВ.
Максимальныйсрок выполнения действия – 4 часа.
3.2.4.5. Поитогам выплаты ГДВ через кредитно-финансовые учреждения и отделения почтовойсвязи специалист по выплате на основании получаемых отчетов из указанныхучреждений вносит в электронную базу данных информацию о неполученных получателямигосударственной услуги суммах ГДВ.
Максимальныйсрок выполнения действия – 1 рабочий день.
В случаевозврата денежных средств из кредитно-финансового учреждения и непредставленияполучателем государственной услуги сведений об изменении реквизитов лицевогосчета выплата ГДВ осуществляется через отделение почтовой связи по месту егожительства.
3.2.4.6.Получатель государственной услуги снимается с учета в органах социальной защитынаселения в случаях:
смертиполучателя государственной услуги, а также в случае признания его вустановленном порядке умершим или безвестно отсутствующим;
предоставленияГДВ по иному основанию;
выездаполучателя государственной услуги на постоянное место жительства за пределыКировской области.
В случаевозникновения одного из оснований, указанных в подпункте 3.2.4.6 настоящегоАдминистративного регламента, специалист по назначению:
снимаетполучателя государственной услуги с учета, проставляя соответствующую отметкуна внутренней стороне обложки личного дела;
вносит вэлектронную базу данных органа социальной защиты населения информацию о снятииполучателя государственной услуги с учета;
передает впорядке ведения делопроизводства личное дело на подпись руководителю органасоциальной защиты населения с целью заверения отметки о снятии получателягосударственной услуги с учета.
В случаесмены места жительства получателя государственной услуги в пределах Кировскойобласти специалист по выплате оформляет дополнительный аттестат о периодевыплаты ГДВ и ее размере, который выдается непосредственно гражданину либонаправляется в электронном виде по запросу органа социальной защиты населенияпо новому месту жительства получателя государственной услуги.
Максимальныйсрок выполнения действия – 30 минут.
3.2.4.7.Результатом выполнения административной процедуры (действия) является выплатаГДВ гражданину через кредитно-финансовое учреждение или отделение почтовойсвязи.
Максимальныйсрок выполнения административной процедуры – 4 рабочих дня.
3.3.Описание административных процедур (действий), выполняемых при предоставлениигосударственной услуги в электронной форме, в том числе с использованиемЕдиного портала и регионального портала.
Подачазаявления и документов для предоставления государственной услуги в электроннойформе осуществляется с использованием Единого портала либо региональногопортала путем последовательного заполнения всех предлагаемых форм, а такжеприкрепления к запросу заявления и необходимых документов в электроннойформе.
Информирование о ходепредоставления государственной услуги осуществляется путем отображенияактуальной информации о текущем состоянии (статусе) оказания государственнойуслуги в разделе «Личный кабинет» Единого портала или регионального портала.
3.3.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры (действия) «Приемдокументов для предоставления государственной услуги, их рассмотрение ипроверка» является поступление в орган социальной защиты населения посредствомЕдиного портала либо регионального портала запроса о предоставлении государственнойуслуги.
Припоступлении в орган социальной защиты населения документов в электронной формеспециалист, ответственный за их прием и регистрацию:
осуществляетпроверку наличия или отсутствия оснований, предусмотренных абзацами вторым,пятым, шестым пункта 2.11 настоящего Административного регламента, в том числепо электронной базе данных и по сведениям, содержащимся в ЕГИССО;
проверяетналичие документов, направленных заявителем в электронной форме, исходя изперечня документов, установленного пунктом 2.6 настоящего Административногорегламента;
при наличииоснований для отказа в приеме документов в электронной форме уведомляет об этомзаявителя путем смены статуса обращения в разделе «Личный кабинет», а такжеразъясняет содержание выявленных недостатков и возможные меры к их устранению;
в случаеотсутствия оснований для отказа в приеме документов в электронной форме вустановленном порядке регистрирует поступившие документы;
вноситданные заявителя и представленные им сведения в электронную базу данных с заполнениемпозиций в соответствии с требованиями к работе с программным продуктом,используемым для предоставления государственной услуги;
распечатываетзаявление из электронной базы данных;
при наличиидокументов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административногорегламента, направленных заявителем самостоятельно, оформляет расписку в двухэкземплярах, в которой указываются регистрационный номер заявления согласнопорядковому номеру в электронной базе данных, дата приема заявления идокументов, фамилия и инициалы специалиста органа социальной защиты населения;
одинэкземпляр расписки прилагает к представленным документам, второй экземплярнаправляет заявителю с использованием электронных средств связи.
Результатомвыполнения административной процедуры (действия) является регистрацияпоступивших документов и их направление на дальнейшее рассмотрение либо отказ вприеме документов.
Максимальныйсрок выполнения административной процедуры – 30 минут.
3.3.2.Порядок выполнения административных процедур (действий) «Формирование инаправление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлениигосударственной услуги», «Принятие решения о предоставлении (об отказе впредоставлении) ГДВ, определение размера ГДВ», «Выплата ГДВ» установлен подпунктами3.2.2 – 3.2.4 пункта 3.2 настоящего Административного регламента.
3.4. Порядок исправлениядопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах.
Основаниемдля исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах является получение ирегистрация в день получения органом социальной защиты населения заявления обисправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах, представленного заявителем (далее –заявление об исправлении ошибок).
Заявлениеоб исправлении ошибок представляется в орган социальной защиты населения впроизвольной форме.
Заявлениеоб исправлении ошибок рассматривается специалистом, ответственным за работу сдокументами заявителя, в течение 3 рабочих дней с даты его регистрации.
В случаевыявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах специалист, ответственный заработу с документами заявителя, осуществляет замену указанных документов всрок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправленииошибок.
В случаеотсутствия опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственнойуслуги документах специалист, ответственный за работу с документами заявителя,письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок всрок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправленииошибок.
4. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в томчисле особенности выполнения административных процедур (действий) в МФЦ
4.1. Перечень административных процедур (действий), выполняемыхМФЦ:
«Прием документов дляпредоставления государственной услуги, их рассмотрение и проверка»;
«Формированиеи направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлениигосударственной услуги»;
«Выдача заявителю решения об отказев предоставлении государственной услуги».
4.2. Предоставлениегосударственной услуги через МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением овзаимодействии, заключенным между министерством и МФЦ.
Информированиезаявителя о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ осуществляетсяпо бесплатному номеру телефона центра телефонного обслуживания МФЦ, при личномпосещении МФЦ, а также на официальном сайте МФЦ в сети «Интернет».
Заявителюпредоставляется возможность записи на любые свободные для приема дату и время впределах установленного графика приема граждан.
Вслучае несоответствия сведений, которые сообщил заявитель при предварительнойзаписи, документам, представленным заявителем при личном приеме,предварительная запись аннулируется.
Предварительнаязапись также аннулируется по истечении 15 минут при неявке заявителя кназначенному времени приема.
Вслучае обращения заявителя в МФЦ с запросом о предоставлении несколькихгосударственных и (или) муниципальных услуг их предоставление возможно наосновании комплексного запроса.
Предоставлениегосударственной услуги в рамках комплексного запроса организуется МФЦ попринципу одного окна в соответствии со статьей 15.1 Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ.
Заявлениеи документы на предоставление государственной услуги, поступившие в МФЦ,направляются в орган социальной защиты населения по месту жительства заявителя.
Заявителипри предоставлении государственной услуги по экстерриториальному принципу имеютправо на обращение в любой МФЦ вне зависимости от их места регистрации.
4.3.Основаниями для начала выполнения административной процедуры (действия) «Приемдокументов для предоставления государственной услуги, их рассмотрение ипроверка» является обращение заявителя, его представителя (законногопредставителя) с документами, необходимыми для предоставления государственнойуслуги, в МФЦ.
Приемзаявителей в МФЦ осуществляется по предварительной записи либо в порядке живойочереди при непосредственном личном посещении МФЦ в случае, если загруженностьМФЦ позволяет обеспечить обслуживание заявителей.
При личномобращении заявителя за предоставлением государственной услуги специалист МФЦ,ответственный за прием и регистрацию документов (далее – специалист МФЦ),принимающий заявление и необходимые документы, должен удостовериться в личностизаявителя (уполномоченного представителя).
СпециалистМФЦ:
осуществляетпроверку наличия или отсутствия оснований, предусмотренных абзацами вторым,пятым и шестым пункта 2.11 настоящего Административного регламента, в том числепо электронной базе данных и по сведениям, содержащимся в ЕГИССО;
проверяетналичие документов, представленных заявителем самостоятельно, исходя из перечнядокументов, установленных пунктом 2.7 настоящего Административногорегламента;
приустановлении фактов отсутствия необходимых документов и (или) неправильного заполнения заявления уведомляет заявителя о наличии указанныхфактов, разъясняет содержание выявленных недостатков и возвращает документыгражданину (причины, препятствующие приему документов, при возможности могутбыть устранены в ходе выполнения указанной административной процедуры);
в случаеотсутствия оснований для отказа в приеме документов в установленном порядкерегистрирует поступившие документы;
вноситданные заявителя и представленные им сведения в электронную базу данных сзаполнением позиций в соответствии с требованиями к работе с программнымпродуктом, используемым для предоставления государственной услуги;
распечатываетзаявление из электронной базы данных;
при наличиидокументов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административногорегламента, представленных заявителем самостоятельно, оформляет в двухэкземплярах расписку, в которой указываются регистрационный номер заявлениясогласно порядковому номеру в электронной базе данных, дата приема заявления идокументов, фамилия и инициалы специалиста МФЦ;
передаетодин экземпляр расписки заявителю, второй экземпляр расписки прилагает кпредставленным документам.
Результатомвыполнения административной процедуры (действия) является регистрацияпоступивших документов и их направление на дальнейшее рассмотрение в органсоциальной защиты населения либо отказ в приеме документов.
Максимальныйсрок выполнения административной процедуры – 45 минут.
4.4.Основанием для начала выполнения административной процедуры (действия)«Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие впредоставлении государственной услуги» является поступление в МФЦ заявления оназначении ГДВ и непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом2.7 настоящего Административного регламента, самостоятельно.
СпециалистМФЦ в течение 2 рабочих дней со дня представления заявителем заявления оназначении ГДВ направляет в порядке межведомственного информационноговзаимодействия в уполномоченные органы запрос о представлении документов(сведений, в них содержащихся), предусмотренных пунктом 2.6 настоящегоАдминистративного регламента.
Результатомвыполнения административной процедуры (действия) является поступление в МФЦзапрошенных документов (сведений, в них содержащихся) либо информации оботсутствии таких документов в распоряжении государственных органов, органовместного самоуправления, а также подведомственных им организаций.
Максимальныйсрок выполнения административной процедуры – 40 минут.
4.5. Основанием для началавыполнения административной процедуры (действия) «Выдача заявителю решения оботказе в предоставлении ГДВ» является поступление в МФЦ мотивированногорешения.
Специалист МФЦ осуществляетсоставление, заверение и выдачу экземпляра электронного документа,направленного органом социальной защиты населения по результатам рассмотрениязаявления и документов для предоставления государственной услуги, на бумажномносителе. При подготовке экземпляра электронного документа на бумажном носителеспециалист МФЦ обеспечивает:
проверкудействительности электронной подписи должностного лица органа социальной защитынаселения, подписавшего электронный документ, полученный МФЦ по результатампредоставления государственной услуги;
изготовлениеэкземпляра электронного документа на бумажном носителе и его заверение сиспользованием печати МФЦ (в случаях, предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, – печати с изображением Государственного гербаРоссийской Федерации);
учетвыдачи экземпляров электронных документов на бумажном носителе.
Результатомвыполнения административной процедуры (действия) является выдача заявителюмотивированного решения.
Максимальныйсрок выполнения административной процедуры – 40 минут.
4.6.Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах установлен пунктом 3.4настоящего Административного регламента.
5.Формы контроля за предоставлением государственной услуги
5.1.Текущий контроль за соблюдением специалистами органов социальной защитынаселения последовательности действий, определенных административнымипроцедурами при предоставлении государственной услуги, а также за принятием имирешений осуществляется должностными лицами, ответственными за организациюработы по предоставлению государственной услуги в органе социальной защитынаселения и министерстве. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущийконтроль, устанавливается приказами органов социальной защиты населения,министерства, положениями о структурных подразделениях министерства.
Специалистыорганов социальной защиты населения и министерства несут персональнуюответственность за качество информации, предоставляемой ими приконсультировании граждан, за соблюдение сроков и порядка приема документов дляпредоставления государственной услуги, за определение оснований дляпредоставления либо отказа в предоставлении государственной услуги.
Руководительоргана социальной защиты населения несет персональную ответственность запринятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлениигосударственной услуги.
5.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включаетв себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателейгосударственной услуги, подготовку ответов на обращения граждан, содержащиежалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
5.3.Проверки осуществляются на основании квартальных, полугодовых или годовыхпланов работы (плановые проверки) или на основании конкретных обращений граждан(внеплановые проверки).
Припроверках могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлениемгосударственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы(тематические проверки).
5.4. Дляпроведения проверки полноты и качества предоставления государственной услугиможет формироваться комиссия, в состав которой включаются специалистыминистерства и органа социальной защиты населения.
5.5.Результаты плановой или внеплановой проверки оформляются в виде справки.
5.6.Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороныграждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытостидеятельности министерства при предоставлении государственной услуги, полученияполной, актуальной и достоверной информации о порядке ее предоставления ивозможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) граждан в ходепредоставления государственной услуги.
5.7.Лица, заинтересованные в качестве контроля за предоставлением должностнымилицами министерства государственной услуги, вправе обращаться в министерство,суд, органы прокуратуры. В случае обращения заинтересованных лиц в министерствоминистр в письменной форме информирует их о мерах, принятых в отношениивиновных лиц.
6. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, государственныхгражданских служащих Кировской области, организаций, предусмотренныхчастью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, и ихработников, а также МФЦ и их работников
6.1. Заявитель имеет право надосудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, государственныхгражданских служащих Кировской области, организаций, предусмотренных частью 1.1статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ (далее –привлекаемая организация), и их работников, а также МФЦ и его работников в ходепредоставления государственной услуги.
6.2. Жалоба рассматриваетсяминистерством как органом, предоставляющим государственную услугу, порядокпредоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия)органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц либогосударственных гражданских служащих Кировской области.
В случае если обжалуютсярешения руководителя органа социальной защиты населения жалоба подается вминистерство.
Жалоба рассматривается МФЦ илипривлекаемой организацией, предоставившими государственную услугу, порядокпредоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия)должностных лиц и (или) работников МФЦ, привлекаемой организации. В случае еслиобжалуются решения и действия (бездействие) руководителя МФЦ или привлекаемойорганизации, жалоба может быть подана в министерство информационных технологийи связи Кировской области как учредителю МФЦ.
6.3.Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобыосуществляется:
приобращении в министерство, органы социальной защиты населения поконтактным телефонам, в письменной форме или форме электронного документа;
сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, втом числе сети «Интернет», включая размещение информации, указанной в разделе 6настоящего Административного регламента, на Едином портале, региональномпортале, официальном сайте министерства.
Информация,указанная в разделе 6 настоящего Административного регламента, подлежитобязательному размещению на Едином портале и региональном портале.
6.4.Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия)министерства и его должностных лиц, государственных гражданских служащихКировской области, привлекаемых организаций и их работников, а также МФЦ и егоработников осуществляется в порядке, установленном:
Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
постановлениемПравительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/869«Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб нарешения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Кировскойобласти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировскойобласти, предоставляющих государственные услуги, организаций, предусмотренныхчастью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», иих работников, а также многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг и их работников».
________________