Постановление Правительства Кировской области от 19.03.2013 № 200/133
Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19.03.2013 N 200/133
г. Киров
Об утверждении административных регламентов
предоставления государственных услуг
(В редакции Постановлений Правительства Кировской области
от 23.04.2014 г. N 259/276)
В целях исполнения Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"(с изменениями, внесенными Федеральным законом 28.07.2012 N 133-ФЗ),постановления Правительства Кировской области от 09.12.2008 N 155/504 "Об утверждении Положения одепартаменте социального развития Кировской области" (с изменениями,внесенными постановлением Правительства Кировской области от25.09.2012 N 172/549) Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Административный регламент предоставлениягосударственной услуги "Предоставление ежегодной денежной выплаты наприобретение и доставку твердого топлива при наличии печного отопленияветеранам труда и жертвам политических репрессий" (далее -Административный регламент). Прилагается.
2. Утвердить Административный регламент предоставлениягосударственной услуги "Предоставление ежегодной денежной выплаты приналичии печного отопления на приобретение твердого топлива и оплатутранспортных услуг по доставке твердого топлива в соответствии сдействующим законодательством лицам, включенным в Федеральный регистр"(далее - Административный регламент). Прилагается.
3. Утвердить Административный регламент предоставлениягосударственной услуги "Предоставление ежемесячных социальных выплатработникам, удостоенным почетных званий, вышедшим на пенсию" (далее -Административный регламент). Прилагается.
4. Утвердить Административный регламент предоставлениягосударственной услуги "Предоставление единовременной денежной выплатыв связи с утратой имущества вследствие природных пожаров, произошедшихна территории Кировской области" (далее - Административный регламент).Прилагается.
5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десятидней со дня его официального опубликования.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области Н. Ю. Белых
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 19.03.2013 N 200/133
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги
"Предоставление ежегодной денежной выплаты на приобретение
и доставку твердого топлива при наличии печного отопления
ветеранам труда и жертвам политических репрессий"
(В редакции Постановления Правительства Кировской области
от 02.10.2013 г. N 229/626)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Предметом регулирования настоящего Административного регламентаявляется определение порядка, сроков и последовательности действий(административных процедур), осуществляемых департаментом социальногоразвития Кировской области (далее - департамент), по предоставлениюгосударственной услуги "Предоставление ежегодной денежной выплаты наприобретение и доставку твердого топлива при наличии печного отопленияветеранам труда и жертвам политических репрессий" (далее -государственная услуга) через подведомственные кировские областныегосударственные казенные учреждения социальной защиты населения (далее- органы социальной защиты населения).
1.2. Круг заявителей: ветераны труда, жертвы политическихрепрессий, проживающие на территории Кировской области.
1.2.1. Ветераны труда - лица, имеющие удостоверение "Ветерантруда", выданное в органах социальной защиты населения; награжденныеорденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР илиРоссийской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличияв труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии постарости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность внесовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны иимеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
1.2.2. Жертвы политических репрессий - реабилитированные лица илица, признанные пострадавшими от политических репрессий, имеющиесоответствующие свидетельства.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлениигосударственной услуги.
1.3.1. Информация по вопросам предоставления государственнойуслуги предоставляется непосредственно в помещениях органов социальнойзащиты населения, в многофункциональном центре предоставлениягосударственных и муниципальных услуг Кировского областногогосударственного бюджетного учреждения "Центр стратегического развитияинформационных ресурсов и систем управления" (далее -многофункциональный центр), с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числеинформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сетьИнтернет), включая федеральную государственную информационную систему"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)",информационную систему "Портал государственных и муниципальных услугКировской области", официальный сайт департамента социального развитияКировской области, средств телефонной связи, средств массовойинформации, информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), привстречах руководителей и специалистов органов социальной защитынаселения с гражданами, проживающими на территории муниципальныхобразований Кировской области.
1.3.2. Сведения о месте нахождения, графике работы, контактныхтелефонах департамента и органов социальной защиты населениязаинтересованные лица могут получить при личном обращении вдепартамент, при обращении по телефонам для справок, при обращении вписьменной форме или в форме электронного документа, а также наофициальном сайте департамента в сети Интернет или с использованиеминформационной системы "Портал государственных и муниципальных услугКировской области", федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
1.3.2.1. Департамент находится по адресу: 610045, г. Киров, ул.Комсомольская, 10.
Часы работы департамента:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 09-00 до 18-00;
пятница - с 09-00 до 17-00;
перерыв с 12-30 до 13-18;
суббота, воскресенье - выходные дни.
1.3.2.2. Часы приема граждан:
глава департамента - каждый четверг месяца с 09-00 до 11-00;
заместитель главы департамента - каждую среду месяца с 09-00 до11-00;
начальник и специалисты отдела социальных выплат и субсидийуправления социальных выплат департамента - ежедневно с 09-00 до11-30.
Телефоны для справок: (8332) 67-82-60, 67-87-98, 67-57-21 (факс).
1.3.2.3. Адрес электронной почты департамента: post@dsr.kirov.ru.
Адрес официального сайта департамента в сети Интернет:http://socialkirov.ru/;
на официальном сайте Правительства Кировской области информациядепартамента размещена на страницах:
http://www.kirovreg.ru/power/executive/dep_social/;
http://www.kirovreg.ru/social/sochelp/.
1.3.2.4. Местонахождение многофункционального центра (почтовыйадрес): 610020, г. Киров, ул. Карла Маркса, д. 54.
Часы работы:
понедельник - пятница: с 08-00 до 19-00; суббота: с 08-00 до15-00 без перерыва на обед;
воскресенье - выходной день;
телефон для справок: (8332) 76-06-06.
1.3.3. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме)работы департамента и органов социальной защиты населения, должны бытьразмещены при входе в здание (помещения) департамента и органовсоциальной защиты населения.
На информационных стендах в помещении органа социальной защитынаселения размещается следующая информация:
извлечения из действующего законодательства норм, регулирующихдеятельность по предоставлению государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам,а также перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательнымидля предоставления государственной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и требования к нему;
график приема граждан;
основания для прекращения предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
1.3.4. Информация о правилах предоставления государственнойуслуги сообщается, в том числе в электронной форме, при личном илиписьменном обращении заявителей, включая обращение в формеэлектронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сетиИнтернет, включая федеральную государственную информационную систему"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)",информационную систему "Портал государственных и муниципальных услугКировской области", по телефону.
1.3.5. Ответы на письменные обращения граждан по вопросампредоставления государственной услуги производятся в письменной формеили в форме электронного документа в соответствии с Федеральнымзаконом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации".
1.3.6. При личном обращении заявителя специалист дает подробнуюинформацию о порядке предоставления государственной услуги. Фактобращения гражданина фиксируется в журнале устного приема граждан.
Заявитель может воспользоваться печатными информационнымиматериалами, подготовленными органом социальной защиты населения(брошюры, буклеты, памятки).
1.3.7. При ответах на телефонные звонки специалисты подробно и ввежливой форме информируют заявителей по вопросам предоставлениягосударственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержатьинформацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, ифамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок.
Во время разговора специалист обязан произносить слова четко,избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерыватьразговор по причине поступления звонка на другой аппарат (линию).
При невозможности ответить на поставленные вопросы телефонныйзвонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностноелицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонныйномер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.8. Заявитель имеет право на получение сведений о ходеисполнения государственной услуги при помощи телефона или посредствомличного посещения органа социальной защиты населения в любое время смомента приема документов.
Заявитель, подавший обращение в форме электронного документа сиспользованием федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"(www.gosuslugi.ru) или информационной системы "Портал государственныхи муниципальных услуг Кировской области" (www.pgmu.ako.kirov.ru),информируется о ходе предоставления услуги через "Личный кабинет"портала.
1.3.9. Для получения сведений о ходе исполнения государственнойуслуги заявителем указываются (называются) дата и регистрационныйномер заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на какомэтапе (в процессе выполнения какой административной процедуры)исполнения государственной услуги находится представленный им пакетдокументов.
1.3.10. Информация о правилах предоставления государственнойуслуги предоставляется бесплатно.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - "Предоставлениеежегодной денежной выплаты на приобретение и доставку твердого топливапри наличии печного отопления ветеранам труда и жертвам политическихрепрессий".
2.2. Государственная услуга предоставляется бесплатно органомисполнительной власти Кировской области - департаментом иосуществляется через органы социальной защиты населения.
Департамент организует выполнение на территории областизаконодательства по предоставлению государственной услуги,осуществляет контроль за правильностью предоставления государственнойуслуги, согласно заявкам органов социальной защиты населенияпроизводит распределение средств на предоставление государственнойуслуги, обеспечивает финансирование органов социальной защитынаселения, проводит анализ отчетов органов социальной защитынаселения, осуществляет свод отчетов по установленным формам.
Назначение и выплата ежегодной денежной выплаты на приобретение идоставку твердого топлива при наличии печного отопления (далее - ГДВ)ветеранам труда и жертвам политических репрессий осуществляютсяорганом социальной защиты населения по месту жительства получателягосударственной услуги.
Органы социальной защиты населения принимают документы ипредоставляют государственную услугу получателям государственнойуслуги путем формирования выплатных документов и направления их вкредитно-финансовые учреждения либо в отделение почтовой связи поместу жительства получателя государственной услуги, подготавливают инаправляют в департамент заявки на финансирование и отчеты попредоставлению государственной услуги.
Доставка ГДВ получателям государственной услуги осуществляетсячерез отделения почтовой связи. Зачисление ГДВ на счета получателейгосударственной услуги осуществляется кредитно-финансовымиучреждениями.
Органы социальной защиты населения взаимодействуют с органамиместного самоуправления.
Органы социальной защиты населения не вправе требовать отзаявителя:
представления документов, которые находятся в распоряженииорганов, предоставляющих государственные услуги, органов,предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов,органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций,за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" переченьдокументов. Заявитель вправе представить указанные документы в органысоциальной защиты населения по собственной инициативе;
осуществления действий, необходимых для получения государственнойуслуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органыместного самоуправления, организации, за исключением получения услуг иполучения документов и информации, включенных в перечень услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, утверждаемый Правительством Кировской области.
2.3. Конечными результатами предоставления государственной услугиявляются:
решение о предоставлении ГДВ;
решение об отказе в предоставлении ГДВ.
2.4. Срок предоставления государственной услуги, в том числе сучетом необходимости обращения в организации, участвующие впредоставлении государственной услуги, не должен превышать 2 месяцев смомента приема документов до перечисления ГДВ в кредитно-финансовыеучреждения или отделения почтовой связи. Решение о предоставлении (оботказе в предоставлении) ГДВ принимается руководителем органасоциальной защиты населения не позднее 10 рабочих дней со дняпредставления необходимых документов.
В случае отказа в предоставлении ГДВ гражданину направляетсярешение руководителя органа социальной защиты населения с указаниемпричин отказа в течение 5 рабочих дней со дня его принятия. Приустранении причин, послуживших основанием для отказа, гражданин вправевновь обратиться в орган социальной защиты населения запредоставлением ГДВ в порядке и сроки, установленные действующимзаконодательством.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Конституция Российской Федерации ("Российская газета", N 237,05.12.1993);
Закон Российской Федерации от 18.10.1991 N 1761-1 "О реабилитациижертв политических репрессий" ("Ведомости СНД и ВС РСФСР", 31.10.1991,N 44, статья 1428);
Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" ("Российскаягазета", N 19, 25.01.1995);
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российскаягазета", N 168, 30.07.2010);
Закон Кировской области от 07.12.2004 N 280-ЗО "О мерахсоциальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла и жертвполитических репрессий" ("Вятский край", N 233-234(3401-3402),18.12.2004);
постановление Законодательного Собрания Кировской области от24.02.2005 N 45/31 "Об официальном толковании части 2 статьи 6 ЗаконаКировской области "О мерах социальной поддержки ветеранов труда,тружеников тыла и жертв политических репрессий" ("Вятский край", N 51(3459), 16.03.2005),
постановление Правительства Кировской области от 10.10.2006N 72/231 "Об утверждении Порядка предоставления ветеранам труда ижертвам политических репрессий ежегодной денежной выплаты наприобретение и доставку твердого топлива при наличии печногоотопления" ("Вести. Киров", N 104(964), 17.10.2006);
постановление Правительства Кировской области от 09.12.2008N 155/504 "Об утверждении Положения о департаменте социальногоразвития Кировской области" ("Вести. Киров", N 152(1299), 23.12.2008).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлениюзаявителем.
Для назначения и выплаты ГДВ гражданин представляет следующиедокументы:
заявление о назначении ГДВ с указанием способа выплаты поприлагаемой форме;
копию паспорта;
копию удостоверения ветерана (для ветеранов труда (ветерановвоенной службы) либо свидетельства о праве на льготы (для жертвполитических репрессий);
копию удостоверения об установлении (назначении) пенсии либо ополучении пожизненного содержания за работу (службу) (для ветерановтруда (ветеранов военной службы);
документ, подтверждающий наличие печного отопления (копиятехнического паспорта дома, справка администрации муниципальногообразования, справка организации, осуществляющей управление,пользование, распоряжение жилыми домами, жилыми помещениями).
Документ, подтверждающий наличие печного отопления, прилагается кзаявлению о предоставлении ежегодной денежной выплаты при обращениивпервые. При последующих ежегодных обращениях указанный документприлагается к заявлению в случаях изменения места жительства и (или)вида отопления.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, которые находятся враспоряжении органов исполнительной власти Кировской области, органовместного самоуправления муниципальных образований области илиподведомственных им организаций:
документ, подтверждающий наличие печного отопления.
В случае, если гражданин не представил указанный документсамостоятельно, орган социальной защиты населения запрашивает такойдокумент (сведения, в нем содержащиеся) в электронной форме сиспользованием единой системы межведомственного электронноговзаимодействия в уполномоченных органах в течение 2 рабочих дней содня представления заявления.
2.8. Органы социальной защиты населения не вправе требовать отзаявителя представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги.
2.9. Документы могут быть представлены заявителем лично, егопредставителем (законным представителем), направлены по почте или ввиде электронного документа, подписанного электронной подписьюзаявителя, с использованием электронных средств связи.
При представлении документов заявителем лично, его представителем(законным представителем) предъявляются оригиналы документов дляобозрения.
Полномочия представителя подтверждаются доверенностью,оформленной в порядке, установленном гражданским законодательством,полномочия законного представителя - решением органа опеки ипопечительства.
В случае направления необходимых документов по почте или в видеэлектронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, сиспользованием электронных средств связи оригиналы документов в органсоциальной защиты населения не представляются.
Копии необходимых документов, представленные заявителем лично,его представителем (законным представителем), сверяются с оригиналамии заверяются специалистом органа социальной защиты населения,ответственным за прием документов. Заявление и документырегистрируются в установленном порядке специалистом органа социальнойзащиты населения, ответственным за прием документов, в день ихпредставления. (В редакции Постановления Правительства Кировскойобласти от 02.10.2013 г. N 229/626)
При направлении документов по почте днем представления документовдля назначения и выплаты ГДВ считается день регистрации данныхдокументов в органе социальной защиты населения в порядке веденияделопроизводства. Копии документов, направленные по почте, должны бытьзасвидетельствованы в установленном законом порядке, подлинникидокументов не направляются.
При направлении документов в виде электронного документа,подписанного электронной подписью заявителя, с использованиемэлектронных средств связи днем представления документов для назначенияи выплаты ГДВ считается день регистрации этого документа в системеэлектронного документооборота органа социальной защиты населения.
2.10. Основания для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления ГДВ, отсутствуют.
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа впредоставлении ГДВ:
отсутствие места жительства на территории Кировской области;
непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.6настоящего Административного регламента;
предоставление ГДВ в текущем календарном году независимо отоснования ее предоставления;
предоставление меры социальной поддержки по оплате жилогопомещения и коммунальных услуг независимо от основания еепредоставления;
представление в электронном виде документов, не заверенныхэлектронной подписью заявителя.
2.12. Основания для приостановления выплаты ГДВ отсутствуют.
2.13. Основания для прекращения выплаты ГДВ отсутствуют.
2.14. Перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления ГДВ:
выдача справок и документов организациями, осуществляющимитехническую инвентаризацию, рыночную оценку, проектирование объектов.
2.14-1. Взимание государственной пошлины или иной платы запредоставление государственной услуги не предусмотрено. (В редакцииПостановления Правительства Кировской областиот 02.10.2013 г. N 229/626)
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления опредоставлении ГДВ не может превышать 15 минут. (В редакцииПостановления Правительства Кировской области от 02.10.2013 г. N229/626)
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга.
2.16.1. Прием граждан по вопросам предоставления государственнойуслуги производится в специально выделенных для этих целей помещениях.
2.16.2. Помещения для непосредственного взаимодействияспециалистов и граждан преимущественно размещаются на нижних этажахздания.
2.16.3. Помещения для предоставления государственной услугивключают места для ожидания, информирования, для заполнения заявленийи иных документов, приема граждан.
2.16.4. Помещения для предоставления государственной услугиоборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.16.5. В местах предоставления государственной услуги на видномместе располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путейэвакуации посетителей и специалистов органов социальной защитынаселения.
2.16.6. Для ожидания приема получателям государственной услугиотводятся сидячие места.
2.16.7. Места для заполнения заявлений и иных документовоборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений.
2.16.8. Места для информирования должны быть оборудованыинформационными стендами.
2.16.9. Кабинеты (кабинки) приема граждан должны быть оборудованыинформационными табличками с указанием:
номера кабинета (кабинки);
фамилии, имени и отчества специалиста, осуществляющего приемграждан;
дней и часов приема, времени перерыва на обед.
Режим работы органов социальной защиты населения и часы приемаполучателей государственной услуги утверждаются главой департамента.
2.16.10. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудованоперсональным компьютером с возможностью доступа к необходимыминформационным базам данных и печатающим устройством (принтером).
2.16.11. При организации рабочих мест должна быть предусмотренавозможность свободного входа и выхода из помещения.
2.17. Показателями доступности и качества предоставлениягосударственной услуги являются:
оптимальный график приема граждан органами социальной защитынаселения;
наличие различных каналов получения информации о предоставлениигосударственной услуги, в том числе через сайт департамента;
высокий уровень профессиональной подготовки специалистов органовсоциальной защиты населения;
отсутствие обоснованных жалоб, поступивших в департамент или вПравительство Кировской области, на действия (бездействие) должностныхлиц органов социальной защиты населения по предоставлениюгосударственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
предоставление государственной услуги через многофункциональныйцентр в соответствии с соглашениями, заключенными междумногофункциональным центром и органами, предоставляющимигосударственные услуги, с момента вступления в силу соответствующихсоглашений о взаимодействии.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себяследующие административные процедуры:
"Прием документов для предоставления государственной услуги и ихпроверку";
"Формирование и направление межведомственных запросов в органы,участвующие в предоставлении государственной услуги";
"Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении)гражданину ГДВ";
"Выплату ГДВ".
3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена вприложении.
3.3. Описание административной процедуры "Прием документов дляпредоставления государственной услуги и их проверка".
3.3.1. Основанием для начала исполнения процедуры приемадокументов для предоставления государственной услуги является личноеобращение гражданина, его представителя (законного представителя) сдокументами, необходимыми для предоставления государственной услуги, ворган социальной защиты населения (многофункциональный центр),поступление документов по почте либо в виде электронного документа,подписанного электронной подписью заявителя, с использованиемэлектронных средств связи, в том числе через "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг" либо "Портал государственных имуниципальных услуг Кировской области".
В случае обращения гражданина в многофункциональный центрдокументы для предоставления государственной услуги направляются ворган социальной защиты населения в порядке, предусмотренномсоглашением, заключенным между многофункциональным центром и органом,предоставляющим государственную услугу.
3.3.2. При поступлении документов специалист органа социальнойзащиты населения, ответственный за прием документов:
3.3.2.1. Осуществляет проверку по электронной базе данных органасоциальной защиты населения факта получения мер социальной поддержкипо отоплению по другому статусу в целях исключения двойногоназначения.
3.3.2.2. Проверяет наличие документов, представленныхсамостоятельно гражданином, исходя из соответствующего перечнядокументов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административногорегламента.
3.3.2.3. Сличает представленные экземпляры оригиналов и копийдокументов друг с другом, в случае если гражданин ранее являлсяполучателем ГДВ, сличает представленные документы с документами,находящимися в его личном деле.
3.3.2.4. Предлагает услуги по ксерокопированию при отсутствии уполучателя государственной услуги копий документов (услуги поксерокопированию документов, необходимых для назначения ГДВ,предоставляются бесплатно).
3.3.2.5. Выполняет на копиях документов надпись об ихсоответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью суказанием фамилии, инициалов, даты заверения, если представленныекопии документов не заверены в установленном законодательствомпорядке.
3.3.2.6. При наличии документов, предусмотренных пунктом 2.6настоящего Административного регламента, вносит в журнал регистрациирешений о предоставлении (об отказе в предоставлении) ГДВ региональнымльготникам (далее - журнал) следующие данные:
порядковый номер записи;
дату приема документов;
данные о гражданине (фамилию, имя, отчество, адрес).
3.3.2.7. Оформляет расписку-уведомление о приеме документов(далее - расписка) в двух экземплярах. В расписке указываются:
регистрационный номер заявления согласно порядковому номерузаписи в журнале;
дата приема заявления и документов;
фамилия и инициалы, подпись специалиста органа социальной защитынаселения.
3.3.2.8. Передает гражданину экземпляр расписки, а второйэкземпляр расписки помещает к представленным документам. В случаенаправления необходимых документов по почте либо в виде электронногодокумента, подписанного электронной подписью заявителя, сиспользованием электронных средств связи расписка направляетсязаявителю по почте либо с использованием электронных средств связи.
Максимальный срок выполнения административной процедуры на одинпакет документов - 40 минут.
3.4. Описание административной процедуры "Формирование инаправление межведомственных запросов в органы, участвующие впредоставлении государственной услуги".
3.4.1. Основанием для формирования и направления межведомственныхзапросов в органы (организации), участвующие в предоставлениигосударственной услуги, является поступление в органы социальнойзащиты населения заявления о предоставлении государственной услуги.
3.4.2. Специалист органа социальной защиты населения,ответственный за прием документов, в течение 2 рабочих дней со дняпредставления заявления о предоставлении государственной услугинаправляет запрос в рамках межведомственного электронноговзаимодействия в орган местного самоуправления или подведомственнуюему организацию о сведениях, подтверждающих наличие в жилом домеполучателя государственной услуги печного отопления.
Максимальный срок выполнения административной процедуры на одинпакет документов - 40 минут.
3.5. Описание административной процедуры "Принятие решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) гражданину ГДВ".
3.5.1. Основанием для начала выполнения административнойпроцедуры является поступление специалисту органа социальной защитынаселения, ответственному за назначение ГДВ (далее - специалист поназначению), документов, необходимых для принятия решения опредоставлении ГДВ либо решения об отказе в предоставлении ГДВ.
3.5.2. Специалист по назначению:
3.5.2.1. Проверяет наличие документов исходя из соответствующегоперечня документов, указанных в пункте 2.6 настоящегоАдминистративного регламента.
3.5.2.2. Определяет наличие оснований для предоставления ГДВ.
3.5.2.3. Вносит данные получателя государственной услуги ипредставленные им сведения в электронную базу данных органа социальнойзащиты населения с заполнением позиций в соответствии с требованиямипо работе с программным продуктом, используемым для назначения ГДВ.
3.5.2.4. Готовит проект решения о предоставлении ГДВ, котороеоформляется в виде распоряжения (далее - проект распоряжения), либо вслучае отказа - проект решения об отказе в предоставлении ГДВ суказанием причин отказа (далее - проект мотивированного решения).
3.5.2.5. Осуществляет распечатку проекта распоряжения (проектамотивированного решения) и подписывает его.
3.5.2.6. Формирует личное дело получателя государственной услуги,делает отметку о постановке на учет на внутренней стороне обложкиличного дела, нумерует листы и присваивает личному делуидентификационный номер, идентичный номеру в электронной базе данныхоргана социальной защиты населения, либо в случае отказа формируетотказное личное дело.
3.5.2.7. Передает личное дело на проверку специалисту органасоциальной защиты населения по контролю (далее - специалист поконтролю).
Максимальный срок выполнения действия - 50 минут.
3.5.3. Специалист по контролю:
3.5.3.1. Проверяет наличие документов исходя из соответствующегоперечня документов, указанных в пункте 2.6 настоящегоАдминистративного регламента, а также проверяет правильностьопределения размера ГДВ.
3.5.3.2. В случае отсутствия замечаний по подготовке проектараспоряжения (проекта мотивированного решения) передает личное дело(отказное личное дело) в порядке ведения делопроизводства дляподписания проекта распоряжения (проекта мотивированного решения)руководителю органа социальной защиты населения.
3.5.3.3. При выявлении нарушений возвращает личное дело (отказноеличное дело) на доработку специалисту по назначению.
Максимальный срок проверки 1 личного дела (отказного личногодела) составляет 20 минут.
3.5.4. Специалист по назначению дорабатывает возвращенное личноедело с проектом распоряжения (проектом мотивированного решения) ивновь представляет его на проверку специалисту по контролю.
Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.
3.5.5. После повторной проверки и при отсутствии замечанийспециалист по контролю передает в порядке ведения делопроизводстваличное дело (отказное личное дело) с проектом распоряжения (проектоммотивированного решения) на подпись руководителю органа социальнойзащиты населения.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
3.5.6. После подписания распоряжения (мотивированного решения)руководителем органа социальной защиты населения специалист поназначению:
3.5.6.1. Фиксирует принятое решение в журнале.
3.5.6.2. Передает личное дело в электронном виде на выплату сприложением его на бумажном носителе.
Максимальный срок выполнения действия на 1 личное дело - 10минут.
3.5.7. В случае отказа в предоставлении ГДВ по основаниям,предусмотренным пунктом 2.11 настоящего Административного регламента,специалист по назначению направляет заявителю в письменной форме попочтовому адресу, указанному в заявлении, либо по желанию заявителя наадрес его электронной почты решение об отказе в предоставлении ГДВ непозднее 5 рабочих дней после принятия мотивированного решения.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
3.5.8. Отказное личное дело для подтверждения правомерности(неправомерности) отказа гражданину в предоставлении ГДВ специалист поназначению направляет с сопроводительным письмом в департамент.
Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.
3.5.9. Отказное личное дело поступает специалисту департамента, вфункции которого входит подтверждение правомерности (неправомерности)отказа органом социальной защиты населения в предоставлении ГДВ (далее- специалист департамента).
Специалист департамента проверяет отказное личное дело и готовитписьменное заключение о правомерности (неправомерности) отказа либовозвращает документы на дооформление в орган социальной защитынаселения.
Максимальный срок выполнения действия - 60 минут на одно личноедело.
3.6. Описание административной процедуры "Выплата ГДВ".
3.6.1. Основанием для начала выполнения административнойпроцедуры является подписанное руководителем органа социальной защитынаселения распоряжение о предоставлении ГДВ.
3.6.2. Специалист органа социальной защиты населения по выплате(далее - специалист по выплате):
3.6.2.1. Осуществляет в выплатной базе данных прием информации полокальной сети и получает личное дело получателя государственнойуслуги на бумажном носителе.
3.6.2.2. Сверяет все позиции электронной карточки получателягосударственной услуги с документами его личного дела, присоответствии информации регистрирует заявку на выплату ГДВ и ставитподпись на распоряжении о предоставлении ГДВ.
3.6.2.3. В случае несоответствия информации возвращает личноедело получателя государственной услуги специалисту по назначению длякорректировки и повторной передачи на выплату.
Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящимподпунктом действия не должен превышать 10 минут.
3.6.3. Специалист органа социальной защиты населения по контролюза выплатой проверяет и подтверждает правильность передачи информациина получателя государственной услуги в выплатную базу данных своейподписью на распоряжении о предоставлении ГДВ.
Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящимподпунктом действия - 10 минут.
3.6.4. Специалист по выплате ежемесячно, не позднее 3 рабочихдней до окончания текущего месяца, осуществляет на очередной месяцформирование выплатных документов получателей государственной услуги ив автоматизированном режиме формирует:
3.6.4.1. Электронные списки получателей государственной услуги вфилиалы кредитно-финансовых учреждений с подтверждением списка набумажном носителе.
3.6.4.2. Выплатные документы в отделения почтовой связи набумажных носителях: разовые поручения, списки-реестры поручений навыплату и сводные описи по каждому отделению почтовой связи (далее -выплатные документы).
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.6.5. Руководитель и главный бухгалтер органа социальной защитынаселения заверяют списки получателей государственной услуги навыплату ГДВ через кредитно-финансовые учреждения в электронном виде впорядке, установленном действующим законодательством.
Выплатные документы заверяются подписью руководителя и бухгалтера(главного бухгалтера), печатью органа социальной защиты населения и впорядке ведения делопроизводства направляются в отделения почтовойсвязи для осуществления выплаты.
Максимальный срок выполнения действия составляет 4 часа.
3.6.6. Специалист-бухгалтер готовит платежные поручения дляосуществления выплаты ГДВ через кредитно-финансовые учреждения иотделения почтовой связи и передает руководителю органа социальнойзащиты населения для заверения в порядке, установленном действующимзаконодательством.
Максимальный срок выполнения действия - 4 часа на все платежныепоручения.
3.6.7. Специалист по выплате по итогам выплаты ГДВ черезкредитно-финансовые учреждения и отделения почтовой связи на основанииполучаемых отчетов из указанных учреждений вносит в программныйкомплекс информацию о неполученных получателями государственной услугисуммах.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
В случае возврата денежных средств из кредитно-финансовогоучреждения и непредставления получателем государственной услугиизмененного лицевого счета выплата ГДВ осуществляется через отделениепочтовой связи по месту жительства получателя государственной услуги.
3.6.8. Получатель государственной услуги снимается с учета ворганах социальной защиты населения в случаях:
смерти получателя, а также в случае признания его в установленномпорядке умершим или безвестно отсутствующим;
предоставления ГДВ по иному основанию;
выезда получателя на постоянное место жительства за пределыКировской области.
Специалист по назначению:
3.6.8.1. Снимает получателя государственной услуги с учета,проставляя отметку на внутренней стороне обложки личного дела.
3.6.8.2. Вносит в электронную базу данных органа социальнойзащиты населения информацию о снятии получателя государственной услугис учета.
3.6.8.3. Передает в порядке ведения делопроизводства личное делона подпись руководителю органа социальной защиты населения с цельюзаверения отметки о снятии с учета получателя государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут наодного получателя.
3.6.9. В случае смены места жительства получателя государственнойуслуги в пределах Кировской области специалист по выплате оформляетдополнительный аттестат о сроках и размере выплаченной ГДВ, которыйвыдается гражданину либо направляется в электронном виде поэлектронной почте по запросу органа социальной защиты населения поновому месту жительства получателя ГДВ.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут наодного получателя государственной услуги.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюгосударственной услуги, и принятием решений специалистами органовсоциальной защиты населения осуществляется должностными лицами,ответственными за организацию работы по предоставлению государственнойуслуги как в органе социальной защиты населения, так и в департаменте.Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль,устанавливается приказами органа социальной защиты населения,департамента, положениями о структурных подразделениях, должностнымирегламентами и инструкциями.
Специалисты органов социальной защиты населения и департаментанесут персональную ответственность за качество предоставляемойинформации при консультировании, за соблюдение сроков и порядка приемадокументов, за определение оснований предоставления либо отказа впредоставлении государственной услуги.
Руководитель органа социальной защиты населения несетперсональную ответственность за принятие решения о предоставлении либооб отказе в предоставлении государственной услуги.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги включает в себя проведение проверок, выявлениеи устранение нарушений прав получателей государственной услуги,рассмотрение обращений, принятие решений и подготовку ответов наобращения получателей государственной услуги, содержащие жалобы нарешения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.3. Периодичность проведения проверок может носить плановыйхарактер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых илигодовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретномуобращению гражданина).
4.4. Для проведения проверки полноты и качества предоставлениягосударственной услуги может формироваться комиссия, в состав которойвключаются специалисты департамента и органа социальной защитынаселения.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные спредоставлением государственной услуги (комплексные проверки), илиотдельные вопросы (тематические проверки).
4.5. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются ввиде справки.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органов, предоставляющих
государственную услугу, и должностных лиц
5.1. Действия (бездействие) и решения органов, предоставляющихгосударственную услугу, и должностных лиц, осуществляемые(ое)(принятые) в ходе предоставления государственной услуги, могут бытьобжалованы в досудебном порядке.
5.2. Досудебный порядок обжалования.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
нарушения срока регистрации заявления заявителя о предоставлениигосударственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования представления заявителем документов, непредусмотренных действующим законодательством для предоставлениягосударственной услуги;
отказа в приеме у заявителя документов, представление которыхпредусмотрено действующим законодательством для предоставлениягосударственной услуги;
отказа в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены действующим законодательством;
требования внесения заявителем при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной действующим законодательством;
отказа органа, предоставляющего государственную услугу, егодолжностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услуги документахлибо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Основанием для начала административных процедур досудебногообжалования является несогласие заявителя в случаях, предусмотренныхпунктом 5.2 настоящего Административного регламента.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, втом числе при личном приеме заявителя, в электронной форме в орган,предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятыеруководителем органа социальной защиты населения, предоставляющегогосударственную услугу, подаются в вышестоящий орган - департамент.
В органах, предоставляющих государственную услугу, определяютсяуполномоченные должностные лица, которые обеспечивают:
прием и регистрацию жалоб;
направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган;
рассмотрение жалоб.
В случае обжалования действий (бездействия) должностного лицаоргана социальной защиты населения жалоба подается на имя главыдепартамента.
5.5. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу,фамилию, имя, отчество должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, либо государственного гражданского служащегоКировской области, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера)контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либогосударственного гражданского служащего Кировской области;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением,действием (бездействием) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, его должностного лица либо государственного гражданскогослужащего Кировской области. Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии.
5.6. В случае, если жалоба подается через доверенное лицозаявителя, представляется оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность, подтверждающаяполномочия на осуществление действий от имени заявителя.
5.7. Прием жалоб в письменной форме осуществляется органами,предоставляющими государственные услуги, в месте предоставлениягосударственной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление наполучение государственной услуги, нарушение порядка которойобжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указаннойгосударственной услуги).
Время приема жалоб совпадает со временем предоставлениягосударственной услуги.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляетдокумент, удостоверяющий его личность, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
5.8. В электронном виде жалоба может быть подана заявителемпосредством:
официального информационного сайта Правительства Кировскойобласти;
официального сайта департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
федеральной государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)";
информационной системы "Портал государственных и муниципальныхуслуг Кировской области".
5.9. При подаче жалобы в электронном виде документы могут бытьпредставлены в форме электронных документов, подписанных электроннойподписью, вид которой предусмотрен законодательством РоссийскойФедерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, нетребуется.
Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг, являющийсяфилиалом (структурным подразделением) Кировского областногогосударственного автономного учреждения "Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг" (далее -многофункциональный центр).
При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает еепередачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган не позднееследующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.10. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписываетсяуполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа,предоставляющего государственную услугу.
5.11. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющийгосударственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом,наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказаоргана, предоставляющего государственную услугу, его должностного лицав приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечатоки ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленногосрока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочихдней со дня ее регистрации.
5.12. Приостановления рассмотрения жалобы не допускается.
5.13. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает решение обудовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение органпринимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в томчисле по выдаче заявителю результата государственной услуги, непозднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное неустановлено законодательством Российской Федерации.
5.14. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляетсязаявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, вписьменной форме.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобыможет быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в форме электронного документа, подписанного электроннойподписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, видкоторой установлен законодательством Российской Федерации.
5.15. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение всудебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
5.16. Заявитель вправе ознакомиться с документами и материалами,необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это незатрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если вуказанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющиегосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Копииуказанных документов и материалов могут быть направлены заявителю поего письменному ходатайству.
5.17. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобыразмещается на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственнойинформационной системе "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)", в информационной системе "Портал государственных имуниципальных услуг Кировской области", а также предоставляется позапросу заявителя при личном обращении, с использованием почтовой,телефонной связи, посредством электронной почты
. (Пункт в редакции Постановления Правительства Кировской областиот 02.10.2013 г. N 229/626)
Форма
В КОГКУ "УСЗН в___________ районе"
от
__________________________________
_________________________________,
проживающего по адресу:___________
_________________________________,
телефон:_________________________,
паспорт серии _____ N ___________,
дата выдачи _____________________,
кем выдан ________________________
Заявление
Прошу назначить мне в соответствии с постановлением ПравительстваКировской области от 10.10.2006 N 72/231 "Об утверждении Порядкапредоставления ветеранам труда и жертвам политических репрессийежегодной денежной выплаты на приобретение и доставку твердого топливапри наличии печного отопления" ежегодную денежную выплату наприобретение и доставку твердого топлива (далее - ГДВ) по категории_____________________________________________________________________.
Выплату ГДВ прошу производить через:отделение почтовой связи _____________________________________________
(номер отделения почтовой связи)кредитно-финансовое учреждение _______________________________________
(номер отделения)счет _________________________________________________________________
(номер счета)
Обо всех изменениях, влияющих на предоставление ГДВ, обязуюсь втечение 10 рабочих дней сообщить в орган социальной защиты населенияпо месту жительства.
За достоверность представленных документов несу персональнуюответственность.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ"О персональных данных" выражаю согласие на обработку своихперсональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение,уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (втом числе передачу), обезличивание, блокирование) в целяхпредоставления ГДВ.
Мне известно, что я могу отозвать свое согласие на обработкуперсональных данных путем подачи заявления в орган социальной защитынаселения.
Предупрежден(а) об уголовной ответственности за мошенничество приполучении выплат в соответствии со статьей 159.2 Уголовного кодексаРоссийской Федерации. (Дополнен - Постановление ПравительстваКировской области от 02.10.2013 г. N 229/626)
К заявлению прилагаю следующие документы:____________________________________________________________________________________________________________________________________________"___" __________ 20___ г. _____________/____________________/
(подпись) (расшифровка)
Расписка-уведомление (заполняется специалистом)Заявление и документы гр. ____________________________________________----------------------------------------------------------------------| Регистрационный | Принял специалист органа социальной защиты || номер заявления | населения || |--------------------------------------------------|| | дата | Ф.И.О. | подпись || | | специалиста | ||-----------------+------------+--------------------+----------------|| | | | |----------------------------------------------------------------------______________________________________________________________________
(линия отреза)
Расписка-уведомление (заполняется специалистом)Заявление и документы гр. ____________________________________________----------------------------------------------------------------------| Регистрационный | Принял специалист органа социальной защиты || номер заявления | населения || |--------------------------------------------------|| | дата | Ф.И.О. | подпись || | | специалиста | ||-----------------+-----------+---------------------+----------------|| | | | |----------------------------------------------------------------------
Приложение
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
"Предоставление ежегодной денежной выплаты на приобретение
и доставку твердого топлива при наличии печного отопления
ветеранам труда и жертвам политических репрессий"
------------------------------------------------------------------
| Информирование населения специалистами департамента и органов |
| социальной защиты населения о порядке предоставления ежегодной |
| денежной выплаты на приобретение и доставку твердого топлива |
| при наличии печного отопления ветеранам труда и жертвам поли- |
| тических репрессий (далее - ГДВ) |
------------------------------------------------------------------
|
V
--------------------------------------------------------------------------
| Прием заявления и документов для предоставления ГДВ, их рассмотрение и |
| проверка, формирование и направление межведомственного запроса органом |
| социальной защиты населения |
--------------------------------------------------------------------------
|
-------------------------------------------
| |
V V-------------------------------------- ---------------------------------------| Принятие руководителем органа со- | | Принятие руководителем органа со- || циальной защиты населения не позд- | | циальной защиты населения не позд- || нее 10 рабочих дней со дня подачи | | нее 10 рабочих дней со дня подачи || необходимых документов решения о | | необходимых документов решения об || предоставлении ГДВ | | отказе в предоставлении ГДВ |-------------------------------------- ---------------------------------------
| |
V V--------------------- ----------------- ------------------------------------| Формирование спе- | | Процедура | | Направление заявителю мотиви- || циалистом органа | | обжалования | | рованного решения об отказе в || социальной защиты | | заявителем |<---| предоставлении ГДВ не позднее || населения выплат- | | решения ор- | | 5 рабочих дней после его при- || ных документов | | гана соци- | | нятия руководителем органа со- || получателя | | альной защи- | | циальной защиты населения |--------------------- | ты населения | ------------------------------------
| | об отказе в | |
V | предоставле- | V---------------------- | нии ГДВ | ------------------------------------| Направление орга- | ----------------| | Формирование специалистом органа || ном социальной за- | | | социальной защиты населения от- || щиты населения | | | казного личного дела и направле- || платежных докумен- | | | ние его в департамент для под- || тов для осуществ- | | | тверждения правомерности отказа || ления выплаты ГДВ | | | в предоставлении ГДВ || через отделение | | ------------------------------------| почтовой связи ли- | | || бо кредитно- | | V| финансовое учреж- | | ------------------------------------| дение | | | Проверка специалистом департа- |---------------------- | | мента правомерности отказа в |
| | предоставлении ГДВ |
| ------------------------------------
| |------------------- ---------------- | || Руководителю | | В досудебном | | ------------------------------- || органа соци- | ---| порядке |<---| | Подтверждение правомер- | || альной защиты | | ---------------- | | ности отказа в предос- |<--|| населения |<-| | | тавлении ГДВ | |------------------- | ---------------- | ------------------------------- |
| | В судебном |<---| |------------------- | | порядке | || Главе |<-| ---------------- ------------------------------- || департамента | | Отмена решения органа со- | |------------------- | циальной защиты населения |<--|
| об отказе в предоставлении |
| ГДВ |
-------------------------------
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 19.03.2013 N 200/133
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги "Предоставление ежегодной
денежной выплаты при наличии печного отопления на приобретение
твердого топлива и оплату транспортных услуг по доставке
твердого топлива в соответствии с действующим законодательством
лицам, включенным в Федеральный регистр"
(В редакции Постановления Правительства Кировской области
от 02.10.2013 г. N 229/626)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Предметом регулирования настоящего Административного регламентаявляется определение порядка, сроков и последовательности действий(административных процедур), осуществляемых департаментом социальногоразвития Кировской области (далее - департамент), по предоставлениюгосударственной услуги "Предоставление ежегодной денежной выплаты приналичии печного отопления на приобретение твердого топлива и оплатутранспортных услуг по доставке твердого топлива в соответствии сдействующим законодательством лицам, включенным в Федеральный регистр"(далее - государственная услуга) через подведомственные кировскиеобластные государственные казенные учреждения социальной защитынаселения (далее - органы социальной защиты населения).
1.2. Получателями государственной услуги являются граждане,имеющие право на меры социальной поддержки по оплате коммунальныхуслуг и включенные в Федеральный регистр лиц, имеющих право наполучение государственной социальной помощи (далее - Федеральныйрегистр) и проживающие в домах, не имеющих центрального отопления.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлениигосударственной услуги.
1.3.1. Информация по вопросам предоставления государственнойуслуги предоставляется непосредственно в помещениях органов социальнойзащиты населения, а также с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числеинформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сетьИнтернет), включая федеральную государственную информационную систему"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)",информационную систему "Портал государственных и муниципальных услугКировской области", официальный сайт департамента социального развитияКировской области, средств телефонной связи, средств массовойинформации, информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), привстречах руководителей и специалистов органов социальной защитынаселения с гражданами, проживающими на территории муниципальныхобразований Кировской области.
1.3.2. Сведения о месте нахождения, графике работы, контактныхтелефонах департамента и органов социальной защиты населениязаинтересованные лица могут получить при личном обращении вдепартамент, при обращении по телефонам для справок, при обращении вписьменной форме или в форме электронного документа, а также наофициальном сайте департамента в сети Интернет или с использованиеминформационной системы "Портал государственных и муниципальных услугКировской области", федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
1.3.2.1. Департамент находится по адресу: 610045, г. Киров, ул.Комсомольская, 10.
Часы работы департамента:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 09-00 до 18-00;
пятница - с 09-00 до 17-00;
перерыв с 12-30 до 13-18;
суббота, воскресенье - выходные дни.
1.3.2.2. Часы приема граждан:
глава департамента - каждый четверг месяца с 09-00 до 11-00;
заместитель главы департамента - каждую среду месяца с 09-00 до11-00;
начальник и специалисты отдела социальных выплат и субсидийуправления социальных выплат департамента - ежедневно с 09-00 до11-30.
Телефоны для справок: (8332) 67-82-60, 67-87-98, 67-57-21 (факс).
1.3.2.3. Адрес электронной почты департамента: post@dsr.kirov.ru.
Адрес официального сайта департамента в сети Интернет:http://socialkirov.ru/;
на официальном сайте Правительства Кировской области информациядепартамента размещена на страницах:
http://www.kirovreg.ru/power/executive/dep_social/;
http://www.kirovreg.ru/social/sochelp/.
1.3.3. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме)работы департамента и органов социальной защиты населения, должны бытьразмещены при входе в здание (помещения) департамента и органовсоциальной защиты населения.
На информационных стендах в помещении органа социальной защитынаселения размещается следующая информация:
извлечения из действующего законодательства норм, регулирующихдеятельность по предоставлению государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам,а также перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательнымидля предоставления государственной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и требования к нему;
график приема граждан;
основания для прекращения предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
1.3.4. Информация о правилах предоставления государственнойуслуги сообщается, в том числе в электронной форме, при личном илиписьменном обращении заявителей, включая обращение в формеэлектронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сетиИнтернет, включая федеральную государственную информационную систему"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)",информационную систему "Портал государственных и муниципальных услугКировской области", по телефону.
1.3.5. Ответы на письменные обращения граждан по вопросампредоставления государственной услуги производятся в письменной формеили в форме электронного документа в соответствии с Федеральнымзаконом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации".
1.3.6. При личном обращении заявителя специалист дает подробнуюинформацию о порядке предоставления государственной услуги. Фактобращения гражданина фиксируется в журнале устного приема граждан.
Заявитель может воспользоваться печатными информационнымиматериалами, подготовленными органом социальной защиты населения(брошюры, буклеты, памятки).
1.3.7. При ответах на телефонные звонки специалисты подробно и ввежливой форме информируют заявителей по вопросам предоставлениягосударственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержатьинформацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин,фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок.
Во время разговора специалист обязан произносить слова четко,избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерыватьразговор по причине поступления звонка на другой аппарат (линию).
При невозможности ответить на поставленные вопросы телефонныйзвонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностноелицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонныйномер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.8. Заявитель имеет право на получение сведений о ходеисполнения государственной услуги при помощи телефона или посредствомличного посещения органа социальной защиты населения в любое время смомента приема документов.
Заявитель, подавший обращение в форме электронного документа сиспользованием федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"(www.gosuslugi.ru) или информационной системы "Портал государственныхи муниципальных услуг Кировской области" (www.pgmu.ako.kirov.ru),информируется о ходе предоставления услуги через "Личный кабинет"портала.
1.3.9. Для получения сведений о ходе исполнения государственнойуслуги заявителем указываются (называются) дата и регистрационныйномер заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на какомэтапе (в процессе выполнения какой административной процедуры)исполнения государственной услуги находится представленный им пакетдокументов.
1.3.10. Информация о правилах предоставления государственнойуслуги предоставляется бесплатно.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - "Предоставлениеежегодной денежной выплаты при наличии печного отопления наприобретение твердого топлива и оплату транспортных услуг по доставкетвердого топлива в соответствии с действующим законодательством лицам,включенным в Федеральный регистр".
2.2. Государственная услуга предоставляется бесплатно органомисполнительной власти Кировской области - департаментом иосуществляется через органы социальной защиты населения.
Департамент организует выполнение на территории областизаконодательства по предоставлению государственной услуги,осуществляет контроль за правильностью предоставления государственнойуслуги, согласно заявкам органов социальной защиты населенияосуществляет распределение средств на предоставление государственнойуслуги, обеспечивает финансирование органов социальной защитынаселения, проводит анализ отчетов органов социальной защитынаселения, осуществляет свод отчетов по установленным формам.
Назначение и выплата ежегодной денежной выплаты на приобретениетвердого топлива при наличии печного отопления и оплату транспортныхуслуг по доставке твердого топлива в соответствии с действующимзаконодательством (далее - ГДВ) лицам, включенным в Федеральныйрегистр, осуществляется органом социальной защиты населения по местужительства получателя государственной услуги.
Органы социальной защиты населения принимают документы ипредоставляют государственную услугу получателям государственнойуслуги путем формирования выплатных документов и направления их вкредитно-финансовое учреждение либо в отделение почтовой связи поместу жительства получателя государственной услуги, подготавливают инаправляют в департамент заявки на финансирование и отчеты попредоставлению государственной услуги.
Доставка ГДВ получателям государственной услуги осуществляетсячерез отделения почтовой связи. Зачисление ГДВ на счета получателейгосударственной услуги осуществляется кредитно-финансовымиучреждениями.
Органы социальной защиты населения взаимодействуют с органамиместного самоуправления.
Органы социальной защиты населения не вправе требовать отзаявителя:
представления документов, которые находятся в распоряженииорганов, предоставляющих государственные услуги, органов,предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов,органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций,за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" переченьдокументов. Заявитель вправе представить указанные документы в органысоциальной защиты населения по собственной инициативе;
осуществления действий, необходимых для получения государственнойуслуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органыместного самоуправления, организации, за исключением получения услуг иполучения документов и информации, включенных в перечень услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, утверждаемый Правительством Кировской области.
2.3. Конечными результатами предоставления государственной услугиявляются:
решение о предоставлении ГДВ;
решение об отказе в предоставлении ГДВ.
2.4. Срок предоставления государственной услуги, в том числе сучетом необходимости обращения в организации, участвующие впредоставлении государственной услуги, не должен превышать 2 месяцев смомента приема документов до перечисления ГДВ в кредитно-финансовыеучреждения или отделения почтовой связи. Решение о предоставлении (оботказе в предоставлении) ГДВ принимается руководителем органасоциальной защиты населения не позднее 10 рабочих дней со дняпредставления необходимых документов.
В случае отказа в предоставлении ГДВ гражданину направляетсярешение руководителя органа социальной защиты населения с указаниемпричин отказа в течение 5 рабочих дней со дня его принятия. Приустранении причин, послуживших основанием для отказа, гражданин вправевновь обратиться в орган социальной защиты населения запредоставлением ГДВ в порядке и сроки, установленные действующимзаконодательством.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Конституция Российской Федерации ("Российская газета", N 237,05.12.1993);
Закон Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальнойзащите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствиекатастрофы на Чернобыльской АЭС" ("Ведомости СНД и ВС РСФСР", 1991,N 21, статья 699);
Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" ("Российскаягазета", N 19, 25.01.1995);
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации" ("Российская газета", N 234,02.12.1995);
Федеральный закон от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защитеграждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиациивследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" исбросов радиоактивных отходов в реку Теча" ("Российская газета",N 229, 02.12.1998);
Федеральный закон от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантияхгражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерныхиспытаний на Семипалатинском полигоне" ("Российская газета", N 6,12.01.2002);
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российскаягазета", N 168, 30.07.2010);
постановление Правительства Кировской области от 14.11.2006N 74/254 "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилогопомещения и коммунальных услуг гражданам, включенным в Федеральныйрегистр лиц, имеющих право на получение государственной социальнойпомощи" ("Вести. Киров", N 118(978), 21.11.2006);
постановление Правительства Кировской области от 09.12.2008N 155/504 "Об утверждении Положения о департаменте социальногоразвития Кировской области" ("Вести. Киров", N 152(1299), 23.12.2008).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлениюзаявителем.
Для назначения и выплаты ГДВ гражданин представляет следующиедокументы:
заявление о назначении ГДВ с указанием способа выплаты поприлагаемой форме;
копию паспорта;
копию документа, подтверждающего право на получение мерсоциальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг(далее - меры социальной поддержки по оплате ЖКУ);
документ, подтверждающий наличие печного отопления с указаниемгода постройки и этажности жилого дома (копия технического паспортадома, справка администрации муниципального образования, справкаорганизации, осуществляющей управление, пользование, распоряжениежилыми домами, жилыми помещениями);
документ, подтверждающий количество граждан, зарегистрированныхпо месту жительства в жилом помещении (далее - документ о составесемьи), полученный не ранее чем за 1 месяц до его представления ворган социальной защиты населения, а также документы, подтверждающиеналичие согласия указанных граждан или их законных представителей наобработку персональных данных указанных лиц;
документ, подтверждающий размер общей площади занимаемого жилогопомещения.
Документы, подтверждающие размер общей площади жилого помещения иналичие печного отопления с указанием года постройки и этажностижилого дома, прилагаются к заявлению о предоставлении ГДВ приобращении впервые. При последующих ежегодных обращениях указанныедокументы прилагаются к заявлению в случаях изменения местажительства, и (или) вида отопления, и (или) размера общей площадижилого помещения.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, которые находятся враспоряжении органов исполнительной власти Кировской области, органовместного самоуправления муниципальных образований области илиподведомственных им организаций:
документ, подтверждающий наличие печного отопления с указаниемгода постройки и этажности жилого дома;
документ о составе семьи;
документ, подтверждающий размер общей площади занимаемого жилогопомещения.
В случае, если гражданин не представил указанные документысамостоятельно, орган социальной защиты населения запрашивает такиедокументы (сведения, в них содержащиеся) в электронной форме сиспользованием единой системы межведомственного электронноговзаимодействия в уполномоченных органах в течение 2 рабочих дней содня представления заявления.
2.8. Органы социальной защиты населения не вправе требовать отзаявителя представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги.
2.9. Документы могут быть представлены заявителем лично, егопредставителем (законным представителем), направлены по почте или ввиде электронного документа, подписанного электронной подписьюзаявителя, с использованием электронных средств связи.
При представлении документов заявителем лично, его представителем(законным представителем) предъявляются оригиналы документов дляобозрения.
Полномочия представителя подтверждаются доверенностью,оформленной в порядке, установленном гражданским законодательством,законного представителя - решением органов опеки и попечительства.
В случае направления необходимых документов по почте или в видеэлектронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, сиспользованием электронных средств связи оригиналы документов в органсоциальной защиты населения не представляются.
Копии необходимых документов, представленные заявителем лично,его представителем (законным представителем), сверяются с оригиналамии заверяются специалистом органа социальной защиты населения,ответственным за прием документов. Заявление и документырегистрируются в установленном порядке специалистом органа социальнойзащиты населения, ответственным за прием документов, в день ихпредставления. (В редакции Постановления Правительства Кировскойобласти от 02.10.2013 г. N 229/626)
При направлении документов по почте днем представления документовдля назначения и выплаты ГДВ считается день регистрации данныхдокументов в органе социальной защиты населения в порядке веденияделопроизводства. Копии документов, направленные по почте, должны бытьзасвидетельствованы в установленном законом порядке, подлинникидокументов не направляются.
При направлении документов в виде электронного документа,подписанного электронной подписью заявителя, с использованиемэлектронных средств связи днем представления документов для назначенияи выплаты ГДВ считается день регистрации этого документа в системеэлектронного документооборота органа социальной защиты населения.
2.10. Основания для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления ГДВ, отсутствуют.
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа впредоставлении ГДВ:
отсутствие места жительства на территории Кировской области;
непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.6настоящего Административного регламента;
предоставление ГДВ в текущем календарном году независимо отоснования ее предоставления;
предоставление меры социальной поддержки по оплате ЖКУ(отопления) независимо от основания ее предоставления;
предоставление меры социальной поддержки по оплате ЖКУ иномулицу, имеющему право на меры социальной поддержки по оплате ЖКУ, навсю площадь жилого помещения по месту жительства;
представление в электронном виде документов, не заверенныхэлектронной подписью заявителя.
2.12. Основания для приостановления выплаты ГДВ отсутствуют.
2.13. Основания для прекращения выплаты ГДВ отсутствуют.
2.14. Перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления ГДВ:
выдача справок и документов организациями, осуществляющимитехническую инвентаризацию, рыночную оценку, проектирование объектов.
2.14-1. Взимание государственной пошлины или иной платы запредоставление государственной услуги не предусмотрено. (Дополнен -Постановление Правительства Кировской областиот 02.10.2013 г. N 229/626)
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления опредоставлении ГДВ не может превышать 15 минут. (В редакцииПостановления Правительства Кировской областиот 02.10.2013 г. N 229/626)
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга.
2.16.1. Прием граждан по вопросам предоставления государственнойуслуги производится в специально выделенных для этих целей помещениях.
2.16.2. Помещения для непосредственного взаимодействияспециалистов и граждан преимущественно размещаются на нижних этажахздания.
2.16.3. Помещения для предоставления государственной услугивключают места для ожидания, информирования, для заполнения заявленийи иных документов, приема граждан.
2.16.4. Помещения для предоставления государственной услугиоборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.16.5. В местах предоставления государственной услуги на видномместе располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путейэвакуации посетителей и специалистов органов социальной защитынаселения.
2.16.6. Для ожидания приема получателям государственной услугиотводятся сидячие места.
2.16.7. Места для заполнения заявлений и иных документовоборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений.
2.16.8. Места для информирования должны быть оборудованыинформационными стендами.
2.16.9. Кабинеты (кабинки) приема граждан должны быть оборудованыинформационными табличками с указанием:
номера кабинета (кабинки);
фамилии, имени и отчества специалиста, осуществляющего приемзаявителей;
дней и часов приема, времени перерыва на обед.
Режим работы органов социальной защиты населения и часы приемаполучателей государственной услуги утверждаются главой департамента.
2.16.10. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудованоперсональным компьютером с возможностью доступа к необходимыминформационным базам данных и печатающим устройством (принтером).
2.16.11. При организации рабочих мест должна быть предусмотренавозможность свободного входа и выхода из помещения.
2.17. Показателями доступности и качества предоставлениягосударственной услуги являются:
оптимальный график приема граждан органами социальной защитынаселения;
наличие различных каналов получения информации о предоставлениигосударственной услуги, в том числе через официальный сайтдепартамента;
высокий уровень профессиональной подготовки специалистов органовсоциальной защиты населения;
отсутствие обоснованных жалоб, поступивших в департамент или вПравительство Кировской области, на действия (бездействие) должностныхлиц органов социальной защиты населения по предоставлениюгосударственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себяследующие административные процедуры:
"Прием документов для предоставления государственной услуги и ихпроверку";
"Формирование и направление межведомственных запросов в органы,участвующие в предоставлении государственной услуги";
"Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении)гражданину ГДВ, определение размера ГДВ";
"Выплату ГДВ".
3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена вприложении.
3.3. Описание административной процедуры "Прием документов дляпредоставления государственной услуги и их проверка".
3.3.1. Основанием для начала исполнения процедуры приемазаявления и документов для предоставления государственной услугиявляется личное обращение гражданина либо его представителя (законногопредставителя) с документами, необходимыми для предоставлениягосударственной услуги, в орган социальной защиты населения,поступление документов по почте либо в виде электронного документа,подписанного электронной подписью заявителя, с использованиемэлектронных средств связи, в том числе через "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг" либо "Портал государственных имуниципальных услуг Кировской области".
3.3.2. При поступлении документов специалист органа социальнойзащиты населения, ответственный за прием документов:
3.3.2.1. Осуществляет проверку по личному делу и (или) поэлектронной базе данных органа социальной защиты населения фактаполучения мер социальной поддержки по оплате ЖКУ по другому основаниюв целях исключения двойного назначения.
3.3.2.2. Проверяет наличие документов, представленныхсамостоятельно гражданином, исходя из соответствующего перечнядокументов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административногорегламента.
3.3.2.3. Сличает представленные экземпляры оригиналов и копийдокументов друг с другом, в случае если гражданин ранее являлсяполучателем ГДВ, сличает представленные документы с документами,находящимися в его личном деле.
3.3.2.4. Предлагает услуги по ксерокопированию при отсутствии уполучателя государственной услуги копий документов (услуги поксерокопированию документов, необходимых для назначения ГДВ,предоставляются бесплатно).
3.3.2.5. Выполняет на копиях документов надпись об ихсоответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью суказанием фамилии, инициалов, даты заверения, если представленныекопии документов не заверены в установленном законодательствомпорядке.
3.3.2.6. При наличии документов, предусмотренных пунктом 2.6настоящего Административного регламента, вносит в журнал регистрациирешений о предоставлении (об отказе в предоставлении) ГДВ федеральнымльготникам (далее - журнал) следующие данные:
порядковый номер записи;
дату приема документов;
данные о гражданине (фамилию, имя, отчество, адрес).
3.3.2.7. Оформляет расписку-уведомление о приеме документов(далее - расписка) в двух экземплярах. В расписке указываются:
регистрационный номер заявления согласно порядковому номерузаписи в журнале;
дата приема документов;
фамилия и инициалы, подпись специалиста органа социальной защитынаселения.
3.3.2.8. Передает гражданину экземпляр расписки, а второйэкземпляр расписки помещает к представленным документам. В случаенаправления документов по почте либо в виде электронного документа,подписанного электронной подписью заявителя, с использованиемэлектронных средств связи расписка направляется заявителю по почтелибо с использованием электронных средств связи.
Максимальный срок выполнения административной процедуры на одинпакет документов - 60 минут.
3.4. Описание административной процедуры "Формирование инаправление межведомственных запросов в органы, участвующие впредоставлении государственной услуги".
3.4.1. Основанием для формирования и направления межведомственныхзапросов в органы (организации), участвующие в предоставлениигосударственной услуги, является поступление в органы социальнойзащиты населения заявления о предоставлении государственной услуги.
3.4.2. Специалист органа социальной защиты населения,ответственный за прием документов, в течение 2 рабочих дней со дняпредставления заявления о предоставлении государственной услугинаправляет запрос в рамках межведомственного электронноговзаимодействия в орган местного самоуправления или подведомственнуюему организацию о сведениях, подтверждающих наличие в жилом домеполучателя государственной услуги печного отопления, год постройки,этажность жилого дома заявителя, состав его семьи, размер общейплощади занимаемого жилого помещения.
Максимальный срок выполнения административной процедуры на одинпакет документов - 40 минут.
3.5. Описание административной процедуры "Принятие решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) гражданину ГДВ,определение размера ГДВ".
3.5.1. Основанием для начала выполнения административнойпроцедуры является поступление специалисту органа социальной защитынаселения, ответственному за назначение ГДВ (далее - специалист поназначению), документов, необходимых для принятия решения опредоставлении ГДВ либо решения об отказе в предоставлении ГДВ.
3.5.2. Специалист по назначению:
3.5.2.1. Проверяет наличие документов исходя из соответствующегоперечня документов, указанных в пункте 2.6 настоящегоАдминистративного регламента.
3.5.2.2. Определяет наличие оснований для предоставления ГДВ.
3.5.2.3. Вносит данные получателя государственной услуги ипредставленные им сведения в электронную базу данных органа социальнойзащиты населения с заполнением позиций в соответствии с требованиямипо работе с программным продуктом, используемым для назначения ГДВ.
3.5.2.4. Производит расчет размера ГДВ.
3.5.2.5. Готовит проект решения о предоставлении ГДВ, котороеоформляется в виде распоряжения (далее - проект распоряжения), либо вслучае отказа - проект решения об отказе в предоставлении ГДВ (далее -проект мотивированного решения).
3.5.2.6. Производит распечатку проекта распоряжения (проектамотивированного решения) и подписывает его.
3.5.2.7. Формирует личное дело получателя государственной услуги,нумерует листы, делает отметку о постановке получателя государственнойуслуги на учет в органах социальной защиты населения на внутреннейстороне обложки личного дела и присваивает личному делуидентификационный номер, идентичный номеру в электронной базе данныхоргана социальной защиты населения, либо в случае отказа формируетотказное личное дело.
3.5.2.8. Передает личное дело (отказное личное дело) на проверкуспециалисту органа социальной защиты населения по контролю (далее -специалист по контролю).
Максимальный срок выполнения действия - 50 минут.
3.5.3. Специалист по контролю:
3.5.3.1. Проверяет наличие документов исходя из соответствующегоперечня документов, указанных в пункте 2.6 настоящегоАдминистративного регламента, а также проверяет правильностьопределения размера ГДВ.
3.5.3.2. В случае отсутствия замечаний по подготовке проектараспоряжения (проекта мотивированного решения) передает личное дело(отказное личное дело) в порядке ведения делопроизводства дляподписания проекта распоряжения (проекта мотивированного решения)руководителю органа социальной защиты населения.
3.5.3.3. При выявлении нарушений возвращает личное дело (отказноеличное дело) на доработку специалисту по назначению.
Максимальный срок проверки 1 личного дела (отказного личногодела) составляет 20 минут.
3.5.4. Специалист по назначению дорабатывает возвращенное личноедело (отказное личное дело) с проектом распоряжения (проектоммотивированного решения) и вновь представляет его на проверкуспециалисту по контролю.
Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.
3.5.5. После повторной проверки и при отсутствии замечанийспециалист по контролю передает в порядке ведения делопроизводстваличное дело (отказное личное дело) с проектом распоряжения (проектоммотивированного решения) на подпись руководителю органа социальнойзащиты населения.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
3.5.6. После подписания распоряжения (мотивированного решения)руководителем органа социальной защиты населения специалист поназначению:
3.5.6.1. Фиксирует принятое решение в журнале.
3.5.6.2. Передает личное дело получателя государственной услуги вэлектронном виде на выплату с приложением его на бумажном носителе.
Максимальный срок выполнения действия на 1 личное дело - 10минут.
3.5.7. В случае отказа в предоставлении ГДВ по основаниям,предусмотренным пунктом 2.11 настоящего Административного регламента,специалист по назначению направляет заявителю в письменной форме попочтовому адресу, указанному в заявлении, либо по желанию заявителя наадрес его электронной почты мотивированное решение об отказе впредоставлении ГДВ не позднее 5 рабочих дней после принятиямотивированного решения.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
3.5.8. Отказное личное дело для подтверждения правомерности(неправомерности) отказа гражданину в предоставлении ГДВ специалист поназначению направляет с сопроводительным письмом в департамент.
Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.
3.5.9. Отказное личное дело поступает специалисту департамента, вфункции которого входит подтверждение правомерности (неправомерности)отказа органом социальной защиты населения в предоставлении ГДВ (далее- специалист департамента).
Специалист департамента проверяет отказное личное дело и готовитписьменное заключение о правомерности (неправомерности) отказа либовозвращает документы на дооформление в орган социальной защитынаселения.
Максимальный срок выполнения действия - 60 минут на 1 личноедело.
3.6. Описание административной процедуры "Выплата ГДВ".
3.6.1. Основанием для начала выполнения административнойпроцедуры является подписанное руководителем органа социальной защитынаселения распоряжение о предоставлении ГДВ.
3.6.2. Специалист органа социальной защиты населения по выплате(далее - специалист по выплате):
3.6.2.1. Осуществляет в выплатной базе данных прием информации полокальной сети и получает личное дело на бумажном носителе.
3.6.2.2. Сверяет все позиции электронной карточки получателягосударственной услуги с документами его личного дела, присоответствии информации регистрирует заявку на выплату ГДВ и ставитподпись на распоряжении о предоставлении ГДВ.
3.6.2.3. В случае несоответствия информации возвращает личноедело специалисту по назначению для корректировки и повторной передачина выплату.
Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящимподпунктом действия не должен превышать 10 минут.
3.6.3. Специалист органа социальной защиты населения по контролюза выплатой проверяет и подтверждает правильность передачи информациина получателя государственной услуги в выплатную базу данных своейподписью на распоряжении о предоставлении ГДВ.
Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктомдействия - 10 минут.
3.6.4. Специалист по выплате ежемесячно, не позднее 3 рабочихдней до окончания текущего месяца, осуществляет на очередной месяцформирование выплатных документов получателей государственной услуги ив автоматизированном режиме формирует:
3.6.4.1. Электронные списки получателей государственной услуги вфилиалы кредитно-финансовых учреждений с подтверждением списка набумажном носителе.
3.6.4.2. Выплатные документы в отделения почтовой связи набумажных носителях: разовые поручения, списки-реестры поручений навыплату и сводные описи по каждому отделению почтовой связи (далее -выплатные документы).
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.6.5. Руководитель и главный бухгалтер органа социальной защитынаселения заверяют списки получателей государственной услуги навыплату ГДВ через кредитно-финансовые учреждения на бумажном носителеи в электронном виде в порядке, установленном действующимзаконодательством.
Выплатные документы заверяются подписью руководителя и бухгалтера(главного бухгалтера), печатью органа социальной защиты населения и впорядке ведения делопроизводства направляются в отделения почтовойсвязи для осуществления выплаты.
Максимальный срок выполнения действия составляет 4 часа.
3.6.6. Специалист-бухгалтер готовит платежные поручения дляосуществления выплаты ГДВ через кредитно-финансовые учреждения иотделения почтовой связи и передает руководителю органа социальнойзащиты населения для заверения в порядке, установленном действующимзаконодательством.
Максимальный срок выполнения действия - 4 часа на все платежныепоручения.
3.6.7. Специалист по выплате по итогам выплаты ГДВ черезкредитно-финансовые учреждения и отделения почтовой связи на основанииполучаемых отчетов из указанных учреждений вносит в программныйкомплекс информацию о неполученных получателями государственной услугисуммах.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
В случае возврата денежных средств из кредитно-финансовогоучреждения и непредставления получателем государственной услугиизмененного лицевого счета выплата ГДВ осуществляется через отделениепочтовой связи по месту жительства получателя государственной услуги.
3.6.8. Получатель государственной услуги снимается с учета ворганах социальной защиты населения в случаях:
смерти получателя, а также в случае признания его в установленномпорядке умершим или безвестно отсутствующим;
предоставления ГДВ по иному основанию;
выезда получателя на постоянное место жительства за пределыКировской области.
Специалист по назначению:
3.6.8.1. Снимает получателя государственной услуги с учета,проставляя отметку на внутренней стороне обложки личного дела.
3.6.8.2. Вносит в электронную базу данных органа социальнойзащиты населения информацию о снятии получателя государственной услугис учета.
3.6.8.3. Передает в порядке ведения делопроизводства личное делона подпись руководителю органа (отдела) социальной защиты населения сцелью заверения отметки о снятии с учета получателя государственнойуслуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут наодного получателя.
3.6.9. В случае смены места жительства получателя государственнойуслуги в пределах Кировской области специалист по выплате оформляетдополнительный аттестат о сроках и размере выплаченной ГДВ, которыйвыдается гражданину либо направляется в электронном виде поэлектронной почте по запросу органа социальной защиты населения поновому месту жительства получателя ГДВ.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут наодного получателя государственной услуги.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюгосударственной услуги, и принятием решений специалистами органовсоциальной защиты населения осуществляется должностными лицами,ответственными за организацию работы по предоставлению государственнойуслуги как в органе социальной защиты населения, так и в департаменте.Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль,устанавливается приказами органа социальной защиты населения,департамента, положениями о структурных подразделениях, должностнымирегламентами и инструкциями.
Специалисты органов социальной защиты населения и департаментанесут персональную ответственность за качество предоставляемойинформации при консультировании, за соблюдение сроков и порядка приемадокументов, за определение оснований предоставления либо отказа впредоставлении государственной услуги.
Руководитель органа социальной защиты населения несетперсональную ответственность за принятие решения о предоставлении либооб отказе в предоставлении государственной услуги.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги включает в себя проведение проверок, выявлениеи устранение нарушений прав получателей государственной услуги,рассмотрение обращений, принятие решений и подготовку ответов наобращения получателей государственной услуги, содержащие жалобы нарешения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.3. Периодичность проведения проверок может носить плановыйхарактер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых илигодовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретномуобращению гражданина).
4.4. Для проведения проверки полноты и качества предоставлениягосударственной услуги может формироваться комиссия, в состав которойвключаются специалисты департамента и органа социальной защитынаселения.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные спредоставлением государственной услуги (комплексные проверки), илиотдельные вопросы (тематические проверки).
4.5. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются ввиде справки.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органов, предоставляющих
государственную услугу, и должностных лиц
5.1. Действия (бездействие) и решения органов, предоставляющихгосударственную услугу, и должностных лиц, осуществляемые(ое)(принятые) в ходе предоставления государственной услуги, могут бытьобжалованы в досудебном порядке.
5.2. Досудебный порядок обжалования.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
нарушения срока регистрации заявления заявителя о предоставлениигосударственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования представления заявителем документов, непредусмотренных действующим законодательством для предоставлениягосударственной услуги;
отказа в приеме у заявителя документов, представление которыхпредусмотрено действующим законодательством для предоставлениягосударственной услуги;
отказа в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены действующим законодательством;
требования внесения заявителем при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной действующим законодательством;
отказа органа, предоставляющего государственную услугу, егодолжностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услуги документахлибо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Основанием для начала административных процедур досудебногообжалования является несогласие заявителя в случаях, предусмотренныхпунктом 5.2 настоящего Административного регламента.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, втом числе при личном приеме заявителя, в электронной форме в орган,предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятыеруководителем органа социальной защиты населения, предоставляющегогосударственную услугу, подаются в вышестоящий орган - департамент.
В органах, предоставляющих государственную услугу, определяютсяуполномоченные должностные лица, которые обеспечивают:
прием и регистрацию жалоб;
направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган;
рассмотрение жалоб.
В случае обжалования действий (бездействия) должностного лицаоргана социальной защиты населения жалоба подается на имя главыдепартамента.
5.5. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу,фамилию, имя, отчество должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, либо государственного гражданского служащегоКировской области, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера)контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либогосударственного гражданского служащего Кировской области;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением,действием (бездействием) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, его должностного лица либо государственного гражданскогослужащего Кировской области. Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии.
5.6. В случае, если жалоба подается через доверенное лицозаявителя, представляется оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность, подтверждающаяполномочия на осуществление действий от имени заявителя.
5.7. Прием жалоб в письменной форме осуществляется органами,предоставляющими государственные услуги, в месте предоставлениягосударственной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление наполучение государственной услуги, нарушение порядка которойобжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указаннойгосударственной услуги).
Время приема жалоб совпадает со временем предоставлениягосударственной услуги.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляетдокумент, удостоверяющий его личность, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
5.8. В электронном виде жалоба может быть подана заявителемпосредством:
официального информационного сайта Правительства Кировскойобласти;
официального сайта департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
федеральной государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)";
информационной системы "Портал государственных и муниципальныхуслуг Кировской области".
5.9. При подаче жалобы в электронном виде документы могут бытьпредставлены в форме электронных документов, подписанных электроннойподписью, вид которой предусмотрен законодательством РоссийскойФедерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, нетребуется.
Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг, являющийсяфилиалом (структурным подразделением) Кировского областногогосударственного автономного учреждения "Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг" (далее -многофункциональный центр).
При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает еепередачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган не позднееследующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.10. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписываетсяуполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа,предоставляющего государственную услугу.
5.11. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющийгосударственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом,наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказаоргана, предоставляющего государственную услугу, его должностного лицав приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечатоки ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленногосрока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочихдней со дня ее регистрации.
5.12. Приостановления рассмотрения жалобы не допускается.
5.13. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает решение обудовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение органпринимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в томчисле по выдаче заявителю результата государственной услуги, непозднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное неустановлено законодательством Российской Федерации.
5.14. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляетсязаявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, вписьменной форме.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобыможет быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в форме электронного документа, подписанного электроннойподписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, видкоторой установлен законодательством Российской Федерации.
5.15. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение всудебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
5.16. Заявитель вправе ознакомиться с документами и материалами,необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это незатрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если вуказанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющиегосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Копииуказанных документов и материалов могут быть направлены заявителю поего письменному ходатайству.
5.17. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобыразмещается на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственнойинформационной системе "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)", в информационной системе "Портал государственных имуниципальных услуг Кировской области", а также предоставляется позапросу заявителя при личном обращении, с использованием почтовой,телефонной связи, посредством электронной почты
. (Пункт в редакции Постановления Правительства Кировской областиот 02.10.2013 г. N 229/626)
Форма
В КОГКУ "УСЗН в ______________ районе"
от____________________________________
_____________________________________,
проживающего по адресу:_______________
_____________________________________,
телефон:_____________________________,
паспорт (свидетельство о рождении для
детей-инвалидов) (ненужное зачеркнуть)
серии ______________ N ______________,
дата выдачи__________________________,
кем выдан_____________________________
______________________________________
Заявление
Прошу назначить мне в соответствии с постановлением ПравительстваКировской области от 14.11.2006 N 74/254 "О предоставлении мерсоциальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуггражданам, включенным в Федеральный регистр лиц, имеющих право наполучение государственной социальной помощи" ежегодную денежнуювыплату на приобретение твердого топлива и оплату транспортных услугпо доставке твердого топлива в соответствии с действующимзаконодательством (далее - ГДВ) по категории_________________________.
Выплату ГДВ прошу производить через:отделение почтовой связи _____________________________________________
(номер отделения почтовой связи)кредитно-финансовое учреждение _______________________________________
(номер отделения)счет _________________________________________________________________
(номер счета)
Обо всех изменениях, влияющих на предоставление ГДВ, обязуюсь втечение 10 рабочих дней сообщить в орган социальной защиты населенияпо месту жительства.
За достоверность представленных документов несу персональнуюответственность.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ"О персональных данных" выражаю согласие на обработку своихперсональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение,уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (втом числе передачу), обезличивание, блокирование) в целяхпредоставления ГДВ.
Мне известно, что я могу отозвать свое согласие на обработкуперсональных данных путем подачи заявления в орган социальной защитынаселения.
Предупрежден(а) об уголовной ответственности за мошенничество приполучении выплат в соответствии со статьей 159.2 Уголовного кодексаРоссийской Федерации. (Дополнен - Постановление ПравительстваКировской области от 02.10.2013 г. N 229/626)
К заявлению прилагаю следующие документы:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________"___" __________ 20___ г. _____________/____________________/
(подпись) (расшифровка)
Расписка-уведомление (заполняется специалистом)Заявление и документы гр. ____________________________________________----------------------------------------------------------------------| Регистрационный | Принял специалист органа социальной защиты насе- || номер заявления | ления || |--------------------------------------------------|| | дата | Ф.И.О. специалиста | подпись ||-----------------+----------+------------------------+--------------|| | | | |----------------------------------------------------------------------______________________________________________________________________
(линия отреза)
Расписка-уведомление (заполняется специалистом)Заявление и документы гр. ____________________________________________----------------------------------------------------------------------| Регистрационный | Принял специалист органа социальной защиты насе- || номер заявления | ления || |--------------------------------------------------|| | дата | Ф.И.О. специалиста | подпись ||-----------------+----------+------------------------+--------------|| | | | |----------------------------------------------------------------------
Приложение
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
последовательности действий по предоставлению государственной услуги
"Предоставление ежегодной денежной выплаты при наличии печного
отопления на приобретение твердого топлива и оплату транспортных услуг
по доставке твердого топлива в соответствии с действующим
законодательством лицам, включенным в Федеральный регистр"
---------------------------------------------------------------------
| Информирование населения специалистами департамента и органов |
| социальной защиты населения о порядке предоставления ежегодной |
| денежной выплаты при наличии печного отопления на приобретение |
| твердого топлива и оплату транспортных услуг по доставке твер- |
| дого топлива в соответствии с действующим законодательством ли- |
| цам, включенным в Федеральный регистр (далее - ГДВ) |
---------------------------------------------------------------------
|
V
--------------------------------------------------------------
| Прием документов для предоставления ГДВ, их рассмотрение и |
| проверка, формирование и направление межведомственного за- |
| проса органом социальной защиты населения |
--------------------------------------------------------------
|
-------------------------------------------
| |
V V
------------------------------------ ------------------------------------
| Принятие руководителем органа | | Принятие руководителем органа |
| социальной защиты населения не | | социальной защиты населения не |
| позднее 10 рабочих дней со дня | | позднее 10 рабочих дней со дня |
| подачи необходимых документов | | подачи необходимых документов |
| решения о предоставлении ГДВ | | решения об отказе в предоставле- |
| | | нии ГДВ |
------------------------------------ ------------------------------------
| |
V V-------------------------- ------------------------- -----------------------------------| Формирование специали- | | Процедура обжалования | | Направление заявителю мотивиро- || стом органа социальной | | заявителем решения | | ванного решения об отказе в || защиты населения вы- | | органа социальной за- |<--| предоставлении ГДВ не позднее 5 || платных документов по- | | щиты населения об от- | | рабочих дней после его принятия || лучателя ГДВ | | казе в предоставлении | | руководителем органа социальной || | | ГДВ | | защиты населения |-------------------------- ------------------------| -----------------------------------
| | |
V | V---------------------- | -----------------------------------| Направление ор- | | | Формирование специалистом ор- || ганом социальной | | | гана социальной защиты населе- || защиты населения | | | ния отказного личного дела и || платежных доку- | | | направление его в департамент || ментов для осу- | | | для подтверждения правомерно- || ществления вы- | | | сти отказа в предоставлении || платы ГДВ через | | | ГДВ || отделение почто- | | -----------------------------------| вой связи либо | | || кредитно- | | V| финансовое учре- | | -----------------------------------| ждение | | | Проверка специалистом депар- |---------------------- | | тамента правомерности отказа |
| | в предоставлении ГДВ |
---------------- | --------------------------------------------------------- | В досудебном | | || Руководителю | |--| порядке |<-------| || органа соци- | | ---------------- | ------------------------- || альной защиты |<--| ---------------- | | Подтверждение пра- | || населения | | | В судебном | | | вомерности отказа в |<-----|---------------------- | | порядке |<-------| | предоставлении ГДВ | |
| ---------------- ------------------------- |---------------------- | || Главе департамента |<--| ------------------------- |---------------------- | Отмена решения орга- | |
| на социальной защиты | |
| населения об отказе |<-----|
| в предоставлении ГДВ |
-------------------------
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 19.03.2013 N 200/133
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги
"Предоставление ежемесячных социальных выплат работникам,
удостоенным почетных званий, вышедшим на пенсию"
(В редакции Постановлений Правительства Кировской области
от 23.04.2014 г. N 259/276)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Предметом регулирования настоящего Административного регламентаявляется определение порядка, сроков и последовательности действий(административных процедур), осуществляемых департаментом социальногоразвития Кировской области (далее - департамент), по предоставлениюгосударственной услуги "Предоставление ежемесячных социальных выплатработникам, удостоенным почетных званий, вышедшим на пенсию" (далее -государственная услуга) через подведомственные кировские областныегосударственные казенные учреждения социальной защиты населения (далее- органы социальной защиты населения).
1.2. Круг заявителей: работники, вышедшие на пенсию, прекратившиетрудовую деятельность, удостоенные почетных званий "Народный учительСССР", "Заслуженный мастер профессионально-технического образованияРСФСР", "Заслуженный учитель профессионально-технического образованияРСФСР", "Заслуженный учитель школы РСФСР", "Народный учительРоссийской Федерации", "Заслуженный мастер производственного обученияРоссийской Федерации", "Заслуженный учитель Российской Федерации" изарегистрированные в установленном порядке постоянному по местужительства на территории Кировской области. (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от 23.04.2014 г. N 259/276)
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлениигосударственной услуги.
1.3.1. Информация по вопросам предоставления государственнойуслуги предоставляется непосредственно в помещениях органов социальнойзащиты населения, с использованием информационно-телекоммуникационныхсетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), включаяфедеральную государственную информационную систему "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)", информационнуюсистему "Портал государственных и муниципальных услуг Кировскойобласти", официальный сайт департамента, средств телефонной связи,средств массовой информации, информационных материалов (брошюр,буклетов и т.д.), при встречах руководителей и специалистов органовсоциальной защиты населения с гражданами, проживающими на территориимуниципальных образований Кировской области.
1.3.2. Сведения о месте нахождения, графике работы, контактныхтелефонах департамента и органов социальной защиты населениязаинтересованные лица могут получить при личном обращении вдепартамент, при обращении по телефонам для справок, при обращении вписьменной форме или в форме электронного документа, а также наофициальном сайте департамента в сети Интернет или с использованиеминформационной системы "Портал государственных и муниципальных услугКировской области", федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
1.3.2.1. Департамент находится по адресу: 610045, г. Киров, ул.Комсомольская, 10.
Часы работы департамента:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 09-00 до 18-00;
пятница - с 09-00 до 17-00;
перерыв с 12-30 до 13-18;
суббота, воскресенье - выходные дни.
1.3.2.2. Часы приема граждан:
глава департамента - каждый четверг месяца с 09-00 до 11-00;
заместитель главы департамента - каждую среду месяца с 09-00 до11-00;
начальник и специалисты отдела социальных выплат и субсидийуправления социальных выплат департамента - ежедневно с 09-00 до11-30.
Телефоны для справок: (8332) 67-82-60, 67-87-98, 67-57-21 (факс).
1.3.2.3. Адрес электронной почты департамента: post@dsr.kirov.ru.
Адрес официального сайта департамента в сети Интернет:http://socialkirov.ru/;
на официальном сайте Правительства Кировской области информациядепартамента размещена на страницах:
http://www.kirovreg.ru/power/executive/dep_social/,
http://www.kirovreg.ru/social/sochelp/.
1.3.3. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме)работы департамента и органов социальной защиты населения, размещаютсяпри входе в здание (помещение) департамента и органов социальнойзащиты населения.
На информационных стендах в помещении органа социальной защитынаселения размещается следующая информация:
извлечения из действующего законодательства норм, регулирующихдеятельность по предоставлению государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам,а также перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательнымидля предоставления государственной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и требования к нему;
график приема граждан;
основания для прекращения предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
1.3.4. Информация о правилах предоставления государственнойуслуги сообщается, в том числе в электронной форме, при личном илиписьменном обращении заявителей, включая обращение в формеэлектронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сетиИнтернет, включая федеральную государственную информационную систему"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)",информационную систему "Портал государственных и муниципальных услугКировской области", по телефону.
1.3.5. Ответы на письменные обращения граждан по вопросампредоставления государственной услуги производятся в письменной формеили в форме электронного документа в соответствии с Федеральнымзаконом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации".
1.3.6. При личном обращении заявителя специалист дает подробнуюинформацию о порядке предоставления государственной услуги. Фактобращения гражданина фиксируется в журнале устного приема граждан.
Заявитель может воспользоваться печатными информационнымиматериалами, подготовленными органом социальной защиты населения(брошюры, буклеты, памятки).
1.3.7. При ответах на телефонные звонки специалисты подробно и ввежливой форме информируют заявителей по вопросам предоставлениягосударственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержатьинформацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, ифамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок.
Во время разговора специалист обязан произносить слова четко,избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерыватьразговор по причине поступления звонка на другой аппарат (линию).
При невозможности ответить на поставленные вопросы телефонныйзвонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностноелицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонныйномер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.8. Заявитель имеет право на получение сведений о ходеисполнения государственной услуги при помощи телефона или посредствомличного посещения органа социальной защиты населения в любое время смомента приема документов.
Заявитель, подавший обращение в форме электронного документа сиспользованием федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"(www.gosuslugi.ru) или информационной системы "Портал государственныхи муниципальных услуг Кировской области" (www.pgmu.ako.kirov.ru),информируется о ходе предоставления услуги через "Личный кабинет"портала.
1.3.9. Для получения сведений о ходе исполнения государственнойуслуги заявителем указываются (называются) дата и регистрационныйномер заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на какомэтапе (в процессе выполнения какой административной процедуры)исполнения государственной услуги находится представленный им пакетдокументов.
1.3.10. Информация о правилах предоставления государственнойуслуги предоставляется бесплатно.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - "Предоставлениеежемесячных социальных выплат работникам, удостоенным почетных званий,вышедшим на пенсию".
2.2. Государственная услуга предоставляется бесплатно органомисполнительной власти Кировской области - департаментом иосуществляется через органы социальной защиты населения.
Департамент организует выполнение на территории областизаконодательства по предоставлению государственной услуги,осуществляет контроль за правильностью предоставления государственнойуслуги, согласно заявкам органов социальной защиты населенияпроизводит распределение средств на предоставление государственнойуслуги, обеспечивает финансирование органов социальной защитынаселения, проводит анализ отчетов органов социальной защитынаселения, осуществляет свод отчетов по установленным формам.
Назначение и выплата ежемесячной социальной выплаты (далее -социальная выплата) осуществляется органом социальной защиты населенияпо постоянному согласно регистрации месту жительства получателягосударственной услуги.
Органы социальной защиты населения принимают документы ипредоставляют государственную услугу получателям государственнойуслуги путем формирования выплатных документов и направления их вкредитно-финансовое учреждение либо в отделение почтовой связи поместу жительства получателя государственной услуги, подготавливают инаправляют в департамент заявки на финансирование и отчеты попредоставлению государственной услуги.
Доставка социальной выплаты получателям государственной услугиосуществляется через отделения почтовой связи. Зачисление социальнойвыплаты на счета получателей государственной услуги осуществляетсякредитно-финансовыми учреждениями.
2.3. Конечными результатами предоставления государственной услугиявляются:
решение о предоставлении социальной выплаты;
решение об отказе в предоставлении социальной выплаты;
решение о прекращении выплаты социальной выплаты.
2.4. Срок предоставления государственной услуги, в том числе сучетом необходимости обращения в организации, участвующие впредоставлении государственной услуги, не должен превышать 2 месяцев смомента приема документов до перечисления социальной выплаты вкредитно-финансовые учреждения или отделения почтовой связи. Решение опредоставлении (об отказе в предоставлении) социальной выплатыпринимается руководителем органа социальной защиты населения непозднее 10 рабочих дней со дня представления необходимых документов.
В случае отказа в предоставлении социальной выплаты гражданинунаправляется решение руководителя органа социальной защиты населения суказанием причин отказа в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.При устранении причин, послуживших основанием для отказа, документыдля предоставления социальной выплаты могут быть вновь представлены ворган социальной защиты населения в порядке и сроки, установленныедействующим законодательством.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Конституция Российской Федерации ("Российская газета", N 237,05.12.1993);
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российскаягазета", N 168, 30.07.2010);
Закон Кировской области от 14.10.2013 N 320-ЗО "Об образовании вКировской области" ("Вести. Киров", N 92(1964), 22.10.2013); (Вредакции Постановления Правительства Кировской области от 23.04.2014г. N 259/276)
постановление Правительства Кировской области от 09.12.2008N 155/504 "Об утверждении Положения о департаменте социальногоразвития Кировской области" ("Вести. Киров", N 152(1299), 23.12.2008);
постановление Правительства Кировской области от 20.12.2010N 82/633 "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячных социальныхвыплат работникам, удостоенным почетных званий, вышедшим на пенсию"("Вести. Киров", N 158(1614), 28.12.2010).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлениюзаявителем.
Для назначения и выплаты социальной выплаты гражданинпредставляет следующие документы:
заявление о назначении социальной выплаты с указанием способавыплаты по прилагаемой форме; (В редакции Постановления ПравительстваКировской области от 02.10.2013 г. N 229/626)
копию паспорта;
копию пенсионного удостоверения;
копию удостоверения к одному из почетных званий или иногодокумента, подтверждающего присвоение почетного звания, указанного впункте 1.2 настоящего Административного регламента;
копию трудовой книжки педагога-пенсионера (все заполненныестраницы).
2.7. Исчерпывающий перечень документов, которые находятся враспоряжении органов исполнительной власти Кировской области, органовместного самоуправления муниципальных образований области илиподведомственных им организаций, отсутствует.
2.8. Органы социальной защиты населения не вправе требовать отзаявителя представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги.
2.9. Документы могут быть представлены заявителем лично, егопредставителем (законным представителем), направлены по почте или ввиде электронного документа, подписанного электронной подписьюзаявителя, с использованием электронных средств связи.
При представлении документов заявителем лично, его представителем(законным представителем) предъявляются оригиналы документов дляобозрения.
В случае направления необходимых документов по почте или в видеэлектронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, сиспользованием электронных средств связи оригиналы документов в органсоциальной защиты населения не представляются.
Копии необходимых документов, представленные заявителем лично,его представителем (законным представителем), сверяются с оригиналамии заверяются специалистом органа социальной защиты населения,ответственным за прием документов. Заявление и документырегистрируются в установленном порядке специалистом органа социальнойзащиты населения, ответственным за прием документов, в день ихпредставления. (В редакции Постановления Правительства Кировскойобласти от 02.10.2013 г. N 229/626)
При направлении документов по почте днем представления документовдля назначения и выплаты социальной выплаты считается день регистрацииданных документов в органе социальной защиты населения в порядкеведения делопроизводства. Копии документов, направленные по почте,должны быть нотариально заверены.
При направлении документов в виде электронного документа,подписанного электронной подписью заявителя, с использованиемэлектронных средств связи днем представления документов для назначенияи выплаты социальной выплаты считается день регистрации этогодокумента в системе электронного документооборота органа социальнойзащиты населения.
2.10. Основания для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления социальной выплаты, отсутствуют.
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа впредоставлении социальной выплаты:
отсутствие регистрации по постоянному месту жительства натерритории Кировской области; (В редакции Постановления ПравительстваКировской области от 23.04.2014 г. N 259/276)
несоответствие представленных документов перечню и требованиям,указанным в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
установление факта осуществления трудовой деятельности педагогом-пенсионером на день обращения за предоставлением социальной выплаты;
представление документов в электронной форме с отсутствиемэлектронной подписи заявителя.
2.12. Основания для приостановления выплаты социальной выплатыотсутствуют.
2.13. Исчерпывающий перечень оснований для прекращения выплатысоциальной выплаты:
поступление на работу;
выезд на постоянное место жительства за пределы Кировскойобласти;
лишение педагога-пенсионера почетного звания;
смерть педагога-пенсионера либо признание его судом умершим илибезвестно отсутствующим.
Прекращение выплаты социальной выплаты производится с первогочисла месяца, следующего за месяцем, в котором наступилисоответствующие обстоятельства.
2.14. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления социальной выплаты, отсутствуют.
2.14-1. Взимание государственной пошлины или иной платы запредоставление государственной услуги не предусмотрено. (Дополнен -Постановление Правительства Кировской областиот 02.10.2013 г. N 229/626)
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления опредоставлении социальной выплаты не может превышать 15 минут. (Вредакции Постановления Правительства Кировской областиот 02.10.2013 г. N 229/626)
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга.
2.16.1. Прием граждан по вопросам предоставления государственнойуслуги производится в специально выделенных для этих целей помещениях.
2.16.2. Помещения для непосредственного взаимодействияспециалистов и граждан преимущественно размещаются на нижних этажахздания.
2.16.3. Помещения для предоставления государственной услугивключают места для ожидания, информирования, для заполнения заявленийи иных документов, приема граждан.
2.16.4. Помещения для предоставления государственной услугиоборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.16.5. В местах предоставления государственной услуги на видномместе располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путейэвакуации посетителей и специалистов органов социальной защитынаселения.
2.16.6. Для ожидания приема получателям государственной услугиотводятся сидячие места.
2.16.7. Места для заполнения заявлений и иных документовоборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений.
2.16.8. Места для информирования должны быть оборудованыинформационными стендами.
2.16.9. Кабинеты (кабинки) приема граждан должны быть оборудованыинформационными табличками с указанием:
номера кабинета (кабинки);
фамилии, имени и отчества специалиста, осуществляющего приемзаявителей;
дней и часов приема, времени перерыва на обед.
Режим работы органов социальной защиты населения и часы приемаполучателей государственной услуги утверждаются главой департамента.
2.16.10. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудованоперсональным компьютером с возможностью доступа к необходимыминформационным базам данных и печатающим устройством (принтером).
2.16.11. При организации рабочих мест должна быть предусмотренавозможность свободного входа и выхода из помещения.
2.17. Показателями доступности и качества предоставлениягосударственной услуги являются:
оптимальный график приема граждан органами социальной защитынаселения;
наличие различных каналов получения информации о предоставлениигосударственной услуги, в том числе через официальный сайтдепартамента;
высокий уровень профессиональной подготовки специалистов органовсоциальной защиты населения;
отсутствие обоснованных жалоб, поступивших в департамент или вПравительство Кировской области, на действия (бездействие) должностныхлиц органов социальной защиты населения по предоставлениюгосударственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себяследующие административные процедуры:
"Прием документов для предоставления государственной услуги и ихпроверку";
"Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении)социальной выплаты";
"Выплату социальной выплаты";
"Прекращение выплаты социальной выплаты".
3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена вприложении.
3.3. Описание административной процедуры "Прием документов дляпредоставления государственной услуги и их проверка".
3.3.1. Основанием для начала исполнения процедуры приемадокументов для предоставления государственной услуги является личноеобращение гражданина, его представителя (законного представителя) сдокументами, необходимыми для предоставления государственной услуги, ворган социальной защиты населения, поступление документов по почтелибо в виде электронного документа, подписанного электронной подписьюзаявителя, с использованием электронных средств связи, в том числечерез "Единый портал государственных и муниципальных услуг" либо"Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области".
3.3.2. При поступлении заявления специалист органа социальнойзащиты населения, ответственный за прием документов:
3.3.2.1. Проверяет наличие документов, представленныхгражданином, исходя из соответствующего перечня документов, указанныхв пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
3.3.2.2. Сличает представленные экземпляры оригиналов и копийдокументов друг с другом, в случае если гражданин ранее являлсяполучателем социальной выплаты, сличает представленные документы сдокументами, находящимися в его личном деле.
3.3.2.3. Предлагает услуги по ксерокопированию при отсутствии угражданина копий документов (услуги по ксерокопированию документов,необходимых для назначения социальной выплаты, предоставляютсябесплатно).
3.3.2.4. Выполняет на копиях документов надпись об ихсоответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью суказанием фамилии, инициалов, даты заверения, если представленныекопии документов не заверены в установленном законодательствомпорядке.
3.3.2.5. При наличии документов, предусмотренных пунктом 2.6настоящего Административного регламента, вносит в журнал регистрациирешений о предоставлении (об отказе в предоставлении) социальнойвыплаты (далее - журнал) следующие данные:
порядковый номер записи;
дату приема заявления и документов;
данные о гражданине (фамилию, имя, отчество, адрес).
3.3.2.6. Оформляет расписку-уведомление о приеме документов(далее - расписка) в двух экземплярах. В расписке указываются:
регистрационный номер заявления согласно порядковому номерузаписи в журнале;
дата приема заявления и документов;
фамилия и инициалы, подпись специалиста органа социальной защитынаселения.
3.3.2.7. Передает экземпляр расписки гражданину, а второйэкземпляр расписки помещает к представленным документам. В случаенаправления необходимых документов по почте либо в виде электронногодокумента, подписанного электронной подписью заявителя, сиспользованием электронных средств связи, расписка направляетсязаявителю по почте либо с использованием электронных средств связи.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 30минут.
3.4. Описание административной процедуры "Принятие решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) социальной выплаты".
3.4.1. Основанием для начала выполнения административнойпроцедуры является поступление специалисту органа социальной защитынаселения, ответственному за назначение социальной выплаты (далее -специалист по назначению), документов, необходимых для принятиярешения о предоставлении социальной выплаты либо решения об отказе впредоставлении социальной выплаты.
3.4.2. Специалист по назначению:
3.4.2.1. Проверяет наличие документов исходя из соответствующегоперечня документов, указанных в пункте 2.6 настоящегоАдминистративного регламента.
3.4.2.2. Определяет наличие оснований для предоставлениясоциальной выплаты.
3.4.2.3. Вносит данные получателя государственной услуги ипредставленные им сведения в электронную базу данных органа социальнойзащиты населения с заполнением позиций в соответствии с требованиямипо работе с программным продуктом, используемым для назначениясоциальной выплаты.
3.4.2.4. Готовит проект решения о предоставлении социальнойвыплаты, которое оформляется в виде распоряжения (далее - проектраспоряжения), либо в случае отказа - проект решения об отказе впредоставлении социальной выплаты (далее - проект мотивированногорешения).
3.4.2.5. Осуществляет распечатку проекта распоряжения (проектамотивированного решения) и подписывает его.
3.4.2.6. Формирует личное дело получателя государственной услуги,нумерует листы и присваивает личному делу идентификационный номер,идентичный номеру в электронной базе данных органа социальной защитынаселения, делает отметку о постановке получателя государственнойуслуги на учет на внутренней стороне обложки личного дела либо вслучае отказа формирует отказное личное дело.
3.4.2.7. Передает личное дело (отказное личное дело) на проверкуспециалисту органа социальной защиты населения по контролю (далее -специалист по контролю).
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
3.4.3. Специалист по контролю:
3.4.3.1. Проверяет наличие документов исходя из соответствующегоперечня документов, указанных в пункте 2.6 настоящегоАдминистративного регламента, а также проверяет правильностьопределения размера социальной выплаты либо в случае отказа -правомерность отказа в предоставлении социальной выплаты.
3.4.3.2. В случае отсутствия замечаний по подготовке проектараспоряжения (проекта мотивированного решения) передает личное дело(отказное личное дело) в порядке ведения делопроизводства дляподписания проекта распоряжения (проекта мотивированного решения)руководителю органа социальной защиты населения.
3.4.3.3. При выявлении нарушений возвращает личное дело (отказноеличное дело) на доработку специалисту по назначению.
Максимальный срок проверки одного личного дела (отказного личногодела) составляет 20 минут.
3.4.4. Специалист по назначению дорабатывает возвращенное личноедело (отказное личное дело) с проектом распоряжения (проектоммотивированного решения) и вновь представляет его на проверкуспециалисту по контролю.
Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.
3.4.5. После повторной проверки и при отсутствии замечанийспециалист по контролю передает в порядке ведения делопроизводстваличное дело (отказное личное дело) с проектом распоряжения (проектоммотивированного решения) на подпись руководителю органа социальнойзащиты населения.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
3.4.6. После подписания распоряжения (мотивированного решения)руководителем органа социальной защиты населения специалист поназначению:
3.4.6.1. Фиксирует принятое решение в журнале.
3.4.6.2. Передает личное дело в электронном виде на выплатусоциальной выплаты с приложением его на бумажном носителе.
Максимальный срок выполнения действия на 1 личное дело - 10минут.
3.4.7. В случае отказа в предоставлении социальной выплаты пооснованиям, предусмотренным пунктом 2.11 настоящего Административногорегламента, специалист по назначению направляет заявителю в письменнойформе по почтовому адресу, указанному в заявлении, либо по желаниюзаявителя на адрес его электронной почты решение об отказе впредоставлении социальной выплаты не позднее 5 рабочих дней послепринятия мотивированного решения.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
3.4.8. Отказное личное дело для подтверждения правомерности(неправомерности) отказа гражданину в предоставлении социальнойвыплаты специалист по назначению направляет с сопроводительным письмомв департамент.
Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.
3.4.9. Отказное личное дело поступает специалисту департамента, вфункции которого входит подтверждение правомерности (неправомерности)отказа органом социальной защиты населения в предоставлении социальнойвыплаты (далее - специалист департамента).
Специалист департамента проверяет отказное личное дело и готовитписьменное заключение о правомерности (неправомерности) отказа либовозвращает документы на дооформление в орган социальной защитынаселения.
Максимальный срок выполнения действия - 60 минут на одно личноедело.
3.5. Описание административной процедуры "Выплата социальнойвыплаты".
3.5.1. Основанием для начала выполнения административнойпроцедуры является подписанное руководителем органа социальной защитынаселения распоряжение о предоставлении социальной выплаты.
3.5.2. Специалист органа социальной защиты населения по выплате(далее - специалист по выплате):
3.5.2.1. Осуществляет в выплатной базе данных прием информации полокальной сети и получает личное дело на бумажном носителе.
3.5.2.2. Сверяет все позиции электронной карточки получателягосударственной услуги с документами его личного дела, присоответствии информации регистрирует заявку на выплату социальнойвыплаты и ставит подпись на распоряжении о предоставлении социальнойвыплаты.
3.5.2.3. В случае несоответствия информации возвращает личноедело получателя государственной услуги специалисту по назначению длякорректировки и повторной передачи на выплату.
Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящимподпунктом действия не должен превышать 10 минут.
3.5.3. Специалист органа социальной защиты населения по контролюза выплатой проверяет и подтверждает правильность передачи информациина получателя государственной услуги в выплатную базу данных своейподписью на распоряжении о предоставлении социальной выплаты.
Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктомдействия - 10 минут.
3.5.4. Специалист по выплате ежемесячно, не позднее 3 рабочихдней до окончания текущего месяца, осуществляет на очередной месяцформирование выплатных документов получателей государственной услуги ив автоматизированном режиме формирует:
3.5.4.1. Электронные списки получателей государственной услуги вфилиалы кредитно-финансовых учреждений с подтверждением списка набумажном носителе.
3.5.4.2. Выплатные документы в отделения почтовой связи набумажных носителях: разовые поручения, списки-реестры поручений навыплату и сводные описи по каждому отделению почтовой связи (далее -выплатные документы).
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.5.5. Руководитель и главный бухгалтер органа социальной защитынаселения заверяют списки получателей государственной услуги навыплату социальной выплаты через кредитно-финансовые учреждения вэлектронном виде в порядке, установленном действующимзаконодательством.
Выплатные документы заверяются подписью руководителя и бухгалтера(главного бухгалтера), печатью органа социальной защиты населения и впорядке ведения делопроизводства направляются в отделения почтовойсвязи для осуществления выплаты.
Максимальный срок выполнения действия составляет 4 часа.
3.5.6. Специалист-бухгалтер готовит платежные поручения дляосуществления выплаты социальной выплаты через кредитно-финансовыеучреждения и отделения почтовой связи и передает руководителю органасоциальной защиты населения для заверения в порядке, установленномдействующим законодательством.
Максимальный срок выполнения действия - 4 часа на все платежныепоручения.
3.5.7. Специалист по выплате по итогам выплаты социальной выплатычерез кредитно-финансовые учреждения и отделения почтовой связи наосновании получаемых отчетов из указанных учреждений вносит впрограммный комплекс информацию о неполученных получателямигосударственной услуги суммах.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
В случае возврата денежных средств из кредитно-финансовогоучреждения и непредставления получателем государственной услугиизмененного лицевого счета выплата социальной выплаты осуществляетсячерез отделение почтовой связи по месту жительства получателягосударственной услуги.
3.6. Описание административной процедуры "Прекращение выплатысоциальной выплаты".
3.6.1. Основанием для начала процедуры прекращения выплатысоциальной выплаты является поступление специалисту по назначениюдокументов, подтверждающих обстоятельства, указанные в пункте 2.13настоящего Административного регламента.
3.6.2. Специалист по назначению:
3.6.2.1. Готовит проект решения о прекращении предоставлениясоциальной выплаты, которое оформляется в виде распоряжения органасоциальной защиты населения (далее - проект распоряжения).
3.6.2.2. Вносит информацию о прекращении выплаты социальнойвыплаты в базу данных органа социальной защиты населения.
3.6.3. После проверки специалистом по контролю распоряжениеподписывается руководителем органа социальной защиты населения изаверяется печатью органа социальной защиты населения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут наодного получателя.
3.6.4. Специалист по выплате:
3.6.4.1. Осуществляет прием информации в выплатную базу данных.
3.6.4.2. Проверяет своевременность прекращения выплатного периодав соответствии с распоряжением из личного дела получателягосударственной услуги.
3.6.4.3. Заверяет правильность передачи правовой информации своейподписью на распоряжении о прекращении предоставления государственнойуслуги.
3.6.5. Специалист органа социальной защиты населения по контролюза выплатой проверяет и подтверждает правильность передачи информациив карточку учета получателя социальной выплаты по выплатной базеданных своей подписью на распоряжении о прекращении предоставлениясоциальной выплаты.
3.6.6. В случае переплаты социальной выплаты специалист повыплате:
3.6.6.1. Составляет справку о сумме переплаты, котораяподписывается руководителем и заверяется печатью органа социальнойзащиты населения.
3.6.6.2. Направляет личное дело получателя государственной услугисо справкой о сумме переплаты специалисту по назначению для решениявопроса возмещения сумм переплаты социальной выплаты с получателягосударственной услуги.
Излишне выплаченные суммы социальной выплаты учитываются вжурнале движения переплат.
3.6.7. В случае смены места жительства получателя государственнойуслуги в пределах Кировской области специалист по выплате оформляетдополнительный аттестат о сроках и размере выплаченной социальнойвыплаты, который направляется в электронном виде по электронной почтепо запросу органа социальной защиты населения по новому местужительства получателя социальной выплаты.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут наодного получателя государственной услуги.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюгосударственной услуги, и принятием решений специалистами органовсоциальной защиты населения осуществляется должностными лицами,ответственными за организацию работы по предоставлению государственнойуслуги как в органе социальной защиты населения, так и в департаменте.Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль,устанавливается приказами органа социальной защиты населения,департамента, положениями о структурных подразделениях, должностнымирегламентами и инструкциями.
Специалисты органов социальной защиты населения и департаментанесут персональную ответственность за качество предоставляемойинформации при консультировании, за соблюдение сроков и порядка приемадокументов, за определение оснований предоставления либо отказа впредоставлении государственной услуги.
Руководитель органа социальной защиты населения несетперсональную ответственность за принятие решения о предоставлении либооб отказе в предоставлении государственной услуги.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги включает в себя проведение проверок, выявлениеи устранение нарушений прав получателей государственной услуги,рассмотрение обращений, принятие решений и подготовку ответов наобращения получателей государственной услуги, содержащие жалобы нарешения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.3. Периодичность проведения проверок может носить плановыйхарактер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых илигодовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретномуобращению гражданина).
4.4. Для проведения проверки полноты и качества предоставлениягосударственной услуги может формироваться комиссия, в состав которойвключаются специалисты департамента и органа социальной защитынаселения.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные спредоставлением государственной услуги (комплексные проверки), илиотдельные вопросы (тематические проверки).
4.5. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются ввиде справки.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органов, предоставляющих
государственную услугу, и должностных лиц
5.1. Действия (бездействие) и решения органов, предоставляющихгосударственную услугу, и должностных лиц, осуществляемые(ое)(принятые) в ходе предоставления государственной услуги, могут бытьобжалованы в досудебном порядке.
5.2. Досудебный порядок обжалования.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
нарушения срока регистрации заявления заявителя о предоставлениигосударственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования представления заявителем документов, непредусмотренных действующим законодательством для предоставлениягосударственной услуги;
отказа в приеме у заявителя документов, представление которыхпредусмотрено действующим законодательством для предоставлениягосударственной услуги;
отказа в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены действующим законодательством;
требования внесения заявителем при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной действующим законодательством;
отказа органа, предоставляющего государственную услугу, егодолжностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услуги документахлибо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Основанием для начала административных процедур досудебногообжалования является несогласие заявителя в случаях, предусмотренныхпунктом 5.2 настоящего Административного регламента.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, втом числе при личном приеме заявителя, в электронной форме в орган,предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятыеруководителем органа социальной защиты населения, предоставляющегогосударственную услугу, подаются в вышестоящий орган - департамент.
В органах, предоставляющих государственную услугу, определяютсяуполномоченные должностные лица, которые обеспечивают:
прием и регистрацию жалоб;
направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган;
рассмотрение жалоб.
В случае обжалования действий (бездействия) должностного лицаоргана социальной защиты населения жалоба подается на имя главыдепартамента.
5.5. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу,фамилию, имя, отчество должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, либо государственного гражданского служащегоКировской области, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера)контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либогосударственного гражданского служащего Кировской области;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением,действием (бездействием) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, его должностного лица либо государственного гражданскогослужащего Кировской области. Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии.
5.6. В случае, если жалоба подается через доверенное лицозаявителя, представляется оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность, подтверждающаяполномочия на осуществление действий от имени заявителя.
5.7. Прием жалоб в письменной форме осуществляется органами,предоставляющими государственные услуги, в месте предоставлениягосударственной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление наполучение государственной услуги, нарушение порядка которойобжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указаннойгосударственной услуги).
Время приема жалоб совпадает со временем предоставлениягосударственной услуги.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляетдокумент, удостоверяющий его личность, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
5.8. В электронном виде жалоба может быть подана заявителемпосредством:
официального информационного сайта Правительства Кировскойобласти;
официального сайта департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
федеральной государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)";
информационной системы "Портал государственных и муниципальныхуслуг Кировской области".
5.9. При подаче жалобы в электронном виде документы могут бытьпредставлены в форме электронных документов, подписанных электроннойподписью, вид которой предусмотрен законодательством РоссийскойФедерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, нетребуется.
Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг, являющийсяфилиалом (структурным подразделением) Кировского областногогосударственного автономного учреждения "Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг" (далее -многофункциональный центр).
При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает еепередачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган не позднееследующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.10. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписываетсяуполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа,предоставляющего государственную услугу.
5.11. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющийгосударственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом,наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказаоргана, предоставляющего государственную услугу, его должностного лицав приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечатоки ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленногосрока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочихдней со дня ее регистрации.
5.12. Приостановления рассмотрения жалобы не допускается.
5.13. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает решение обудовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение органпринимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в томчисле по выдаче заявителю результата государственной услуги, непозднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное неустановлено законодательством Российской Федерации.
5.14. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляетсязаявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, вписьменной форме.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобыможет быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в форме электронного документа, подписанного электроннойподписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, видкоторой установлен законодательством Российской Федерации.
5.15. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение всудебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
5.16. Заявитель вправе ознакомиться с документами и материалами,необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это незатрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если вуказанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющиегосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Копииуказанных документов и материалов могут быть направлены заявителю поего письменному ходатайству.
5.17. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобыразмещается на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственнойинформационной системе "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)", в информационной системе "Портал государственных имуниципальных услуг Кировской области", а также предоставляется позапросу заявителя при личном обращении, с использованием почтовой,телефонной связи, посредством электронной почты
. (Пункт в редакции Постановления Правительства Кировской областиот 02.10.2013 г. N 229/626) Приложение
Приложение
к Административному регламенту
В КОГКУ "УСЗН в
_______________________районе"
от____________________________
_____________________________,
проживающего по адресу:_______
_____________________________,
телефон:_____________________,
паспорт серии______N ________,
дата выдачи__________________,
кем выдан_____________________
______________________________
Заявление
(В редакции Постановления Правительства Кировской области
от 02.10.2013 г. N 229/626)
Прошу назначить мне в соответствии с постановлением ПравительстваКировской области от 20.12.2010 N 82/633 "Об утверждении Порядкапредоставления ежемесячных социальных выплат работникам, удостоеннымпочетных званий, вышедшим на пенсию" ежемесячную социальную выплату(далее - социальная выплата).
Выплату социальной выплаты прошу производить через:отделение почтовой связи _____________________________________________
(номер отделения почтовой связи)кредитно-финансовое учреждение _______________________________________
(номер отделения)счет _________________________________________________________________
(номер счета)
Обо всех изменениях, влияющих на предоставление социальнойвыплаты, обязуюсь в течение 10 рабочих дней сообщить в органсоциальной защиты населения по месту жительства.
За достоверность представленных документов несу персональнуюответственность.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ"О персональных данных" выражаю согласие на обработку своихперсональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение,уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (втом числе передачу), обезличивание, блокирование) в целяхпредоставления социальной выплаты.
Мне известно, что я могу отозвать свое согласие на обработкуперсональных данных путем подачи заявления в орган социальной защитынаселения.
Предупрежден(а) об уголовной ответственности за мошенничество приполучении выплат в соответствии со статьей 159.2 Уголовного кодексаРоссийской Федерации.
К заявлению прилагаю следующие документы:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________"___" __________ 20___ г. ____________/____________________/
(подпись) (расшифровка)
Расписка-уведомление (заполняется специалистом)Заявление и документы гр. ____________________________________________----------------------------------------------------------------------| Регистрационный | Принял специалист органа социальной защиты || номер заявления | населения || |--------------------------------------------------|| | дата | Ф.И.О. | подпись || | | специалиста | ||-----------------+-------------+--------------------+---------------|| | | | |----------------------------------------------------------------------______________________________________________________________________
(линия отреза)
Расписка-уведомление (заполняется специалистом)Заявление и документы гр. ____________________________________________----------------------------------------------------------------------| Регистрационный | Принял специалист органа социальной защиты || номер заявления | населения || |--------------------------------------------------|| | дата | Ф.И.О. | подпись || | | специалиста | ||-----------------+-------------+--------------------+---------------|| | | | |----------------------------------------------------------------------
Приложение
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
последовательности действий по предоставлению государственной услуги
"Предоставление ежемесячных социальных выплат работникам, удостоенным почетных
званий, вышедшим на пенсию"
-------------------------------------------------------------
| Информирование населения специалистами департамента и |
| органов социальной защиты населения о порядке предостав- |
| ления ежемесячной социальной выплаты (далее - социальная |
| выплата) |
-------------------------------------------------------------
|
V
-------------------------------------------------------------
| Прием заявления и документов для предоставления соци- |
| альной выплаты органом социальной защиты населения, их |
| рассмотрение и проверка |
-------------------------------------------------------------
|
----------------------------------------
| |
V V
------------------------------------ -----------------------------------
| Принятие руководителем органа | | Принятие руководителем органа |
| социальной защиты населения не | | социальной защиты населения не |
| позднее 10 рабочих дней со дня | | позднее 10 рабочих дней со дня |
| подачи заявления со всеми не- | | подачи заявления со всеми необ- |
| обходимыми документами решения | | ходимыми документами решения об |
| о предоставлении социальной | | отказе в предоставлении соци- |
| выплаты | | альной выплаты |
------------------------------------ -----------------------------------
| |
V V----------------------- ---------------------- ---------------------------------| Формирование | | Процедура обжало- | | Направление мотивированного || специалистом ор- | | вания заявителем | | решения заявителю не позднее || гана социальной | | решения органа со- | | 5 рабочих дней после принятия || защиты населения | | циальной защиты |<-----| решения руководителем органа || выплатных доку- | | населения об отка- | | социальной защиты населения || ментов получате- | | зе в предоставле- | | об отказе в предоставлении || ля социальной | | нии социальной вы- | | социальной выплаты || выплаты | | платы | -------------------------------------------------------- ---------------------| |
| | V
V | -------------------------------------------------------- | | Формирование специалистом ор- || Направление органом | | | гана социальной защиты насе- || социальной защиты | | | ления отказного личного дела || населения платежных | | | и направление его в департа- || документов для осу- | | | мент для подтверждения право- || ществления выплаты | | | мерности отказа в предостав- || социальной выплаты | | | лении социальной выплаты || через отделение | | ---------------------------------| почтовой связи либо | | || кредитно-финансовое | | V| учреждение | | -------------------------------------------------------- ---------------- | | Проверка специалистом де- |
| В досудебном | | | партамента правомерности |
|--| порядке |<----| | отказа в предоставлении со- |----------------------- | ---------------- | | циальной выплаты || Руководителю органа | | | ---------------------------------| социальной защиты |<--| ---------------- | || населения | | | В судебном | | -------------------------- |----------------------- | | порядке |<----| | Подтверждение право- | |
| ---------------- | мерности отказа в пре- | |----------------------- | | доставлении социальной | || Главе департамента |<--| | выплаты |<---|----------------------- -------------------------- |
|
-------------------------- |
| Отмена решения органа | |
| социальной защиты на- | |
| селения об отказе в | |
| предоставлении соци- |<---|
| альной выплаты |
--------------------------
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 19.03.2013 N 200/133
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги
"Предоставление единовременной денежной выплаты в связи
с утратой имущества вследствие природных пожаров, произошедших на
территории Кировской области"
(В редакции Постановлений Правительства Кировской области
от 23.04.2014 г. N 259/276)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Предметом регулирования настоящего Административного регламентаявляется определение порядка, сроков и последовательности действий(административных процедур), осуществляемых департаментом социальногоразвития Кировской области (далее - департамент), по предоставлениюгосударственной услуги "Предоставление единовременной денежной выплатыв связи с утратой имущества вследствие природных пожаров, произошедшихна территории Кировской области" (далее - государственная услуга)через подведомственные кировские областные государственные казенныеучреждения социальной защиты населения (далее - органы социальнойзащиты населения).
1.2. Круг заявителей: граждане, утратившие имущество вследствиеприродных пожаров, произошедших на территории Кировской области:
собственники жилого помещения (пропорционально доле в праве общейдолевой собственности) либо наниматели жилого помещения по договорусоциального найма (за исключением других членов семьи нанимателя),зарегистрированные в установленном порядке по постоянному местужительства в утраченном жилом помещении на день природного пожара и неимеющие на праве собственности иного жилого помещения.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлениигосударственной услуги.
1.3.1. Информация по вопросам предоставления государственнойуслуги предоставляется непосредственно в помещениях органов социальнойзащиты населения, а также с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числеинформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сетьИнтернет), включая федеральную государственную информационную систему"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)",информационную систему "Портал государственных и муниципальных услугКировской области", официальный сайт департамента, средств телефоннойсвязи, средств массовой информации, информационных материалов (брошюр,буклетов и т.д.), при встречах руководителей и специалистов органовсоциальной защиты населения с гражданами, проживающими на территориимуниципальных образований Кировской области.
1.3.2. Сведения о месте нахождения, графике работы, контактныхтелефонах департамента и органов социальной защиты населениязаинтересованные лица могут получить при личном обращении вдепартамент, при обращении по телефонам для справок, при обращении вписьменной форме или в форме электронного документа, а также наофициальном сайте департамента в сети Интернет или с использованиеминформационной системы "Портал государственных и муниципальных услугКировской области", федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
1.3.2.1. Департамент находится по адресу: 610045, г. Киров, ул.Комсомольская, 10.
Часы работы департамента:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 09-00 до 18-00;
пятница - с 09-00 до 17-00;
перерыв с 12-30 до 13-18;
суббота, воскресенье - выходные дни.
1.3.2.2. Часы приема граждан:
глава департамента - каждый четверг месяца с 09-00 до 11-00;
заместитель главы департамента - каждую среду месяца с 09-00 до11-00;
начальник и специалисты отдела социальных выплат и субсидийуправления социальных выплат департамента - ежедневно с 09-00 до11-30.
Телефоны для справок: (8332) 67-82-60, 67-87-98, 67-57-21 (факс).
1.3.2.3. Адрес электронной почты департамента: post@dsr.kirov.ru.
Адрес официального сайта департамента в сети Интернет:http://socialkirov.ru/;
на официальном сайте Правительства Кировской области информациядепартамента размещена на страницах:
http://www.kirovreg.ru/power/executive/dep_social/;
http://www.kirovreg.ru/social/sochelp/.
1.3.3. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме)работы департамента и органов социальной защиты населения, размещаютсяпри входе в здание (помещения) департамента и органов социальнойзащиты населения.
На информационных стендах в помещении органа социальной защитынаселения размещается следующая информация:
извлечения из действующего законодательства норм, регулирующихдеятельность по предоставлению государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам,а также перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательнымидля предоставления государственной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и требования к нему;
график приема граждан;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
1.3.4. Информация о правилах предоставления государственнойуслуги сообщается, в том числе в электронной форме, при личном илиписьменном обращении заявителей, включая обращение в формеэлектронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сетиИнтернет, включая федеральную государственную информационную систему"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)",информационную систему "Портал государственных и муниципальных услугКировской области", по телефону.
1.3.5. Ответы на письменные обращения граждан по вопросампредоставления государственной услуги производятся в письменной формеили в форме электронного документа в соответствии с Федеральнымзаконом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации".
1.3.6. При личном обращении заявителя специалист дает подробнуюинформацию о порядке предоставления государственной услуги. Фактобращения гражданина фиксируется в журнале устного приема граждан.
Заявитель может воспользоваться печатными информационнымиматериалами, подготовленными органом социальной защиты населения(брошюры, буклеты, памятки).
1.3.7. При ответах на телефонные звонки специалисты подробно и ввежливой форме информируют заявителей по вопросам предоставлениягосударственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержатьинформацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, ифамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок.
Во время разговора специалист обязан произносить слова четко,избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерыватьразговор по причине поступления звонка на другой аппарат (линию).
При невозможности ответить на поставленные вопросы телефонныйзвонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностноелицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонныйномер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.8. Заявитель имеет право на получение сведений о ходеисполнения государственной услуги при помощи телефона или посредствомличного посещения органа социальной защиты населения в любое время смомента приема документов.
Заявитель, подавший обращение в форме электронного документа сиспользованием федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"(www.gosuslugi.ru) или информационной системы "Портал государственныхи муниципальных услуг Кировской области" (www.pgmu.ako.kirov.ru),информируется о ходе предоставления услуги через "Личный кабинет"портала.
1.3.9. Для получения сведений о ходе исполнения государственнойуслуги заявителем указываются (называются) дата и регистрационныйномер заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на какомэтапе (в процессе выполнения какой административной процедуры)исполнения государственной услуги находится представленный им пакетдокументов.
1.3.10. Информация о правилах предоставления государственнойуслуги предоставляется бесплатно.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - "Предоставлениеединовременной денежной выплаты в связи с утратой имущества вследствиеприродных пожаров, произошедших на территории Кировской области".
2.2. Государственная услуга предоставляется бесплатно органомисполнительной власти Кировской области - департаментом иосуществляется через органы социальной защиты населения.
Департамент организует выполнение на территории областизаконодательства по предоставлению государственной услуги,осуществляет контроль за правильностью предоставления государственнойуслуги, согласно заявкам органов социальной защиты населенияпроизводит распределение средств на предоставление государственнойуслуги, обеспечивает финансирование органов социальной защитынаселения, проводит анализ отчетов органов социальной защитынаселения, осуществляет свод отчетов по установленным формам.
Предоставление единовременной денежной выплаты гражданам,утратившим имущество вследствие природных пожаров, произошедших натерритории Кировской области (далее - единовременная денежнаявыплата), осуществляется органом социальной защиты населения по местунахождения утраченного имущества получателя государственной услуги.
Органы социальной защиты населения принимают документы ипредоставляют государственную услугу получателям государственнойуслуги путем формирования выплатных документов и направления их вкредитно-финансовое учреждение либо в отделение почтовой связи поместу жительства получателя государственной услуги, подготавливают инаправляют в департамент заявки на финансирование и отчеты попредоставлению государственной услуги.
Доставка единовременной денежной выплаты получателямгосударственной услуги осуществляется через отделения почтовой связи.Зачисление единовременной денежной выплаты на счета получателейгосударственной услуги осуществляется кредитно-финансовымиучреждениями.
При предоставлении государственной услуги органы социальнойзащиты населения взаимодействуют с Управлением Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Кировскойобласти и Главным управлением Министерства Российской Федерации поделам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий по Кировской области.
Органы социальной защиты населения не вправе требовать отзаявителя:
представления документов и информации или осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением государственной услуги;
представления документов, которые находятся в распоряженииорганов, предоставляющих государственные услуги, органов,предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов,органов местного самоуправления муниципальных образований области либоподведомственных им организаций, за исключением документов, включенныхв определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представитьуказанные документы в органы социальной защиты населения пособственной инициативе;
осуществления действий, необходимых для получения государственнойуслуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органыместного самоуправления, организации, за исключением получения услуг иполучения документов и информации, включенных в перечень услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, утверждаемый Правительством Кировской области.
2.3. Конечными результатами предоставления государственной услугиявляются:
решение о предоставлении единовременной денежной выплаты;
решение об отказе в предоставлении единовременной денежнойвыплаты.
2.4. Срок предоставления государственной услуги, в том числе сучетом необходимости обращения в организации, участвующие впредоставлении государственной услуги, не должен превышать двухмесяцев с момента приема документов до перечисления единовременнойденежной выплаты в кредитно-финансовые учреждения или отделенияпочтовой связи.
Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении)единовременной денежной выплаты принимается руководителем органасоциальной защиты населения в течение 3 рабочих дней со дняпредставления необходимых документов.
Перечисление денежных выплат на счет заявителя осуществляется втечение трех рабочих дней со дня поступления денежных средств налицевой счет органа социальной защиты населения.
В случае отказа в предоставлении единовременной денежной выплатызаявителю направляется решение руководителя органа социальной защитынаселения с указанием причин отказа в течение 3 рабочих дней со дняего принятия. При устранении причин, послуживших основанием дляотказа, гражданин вправе вновь обратиться в орган социальной защитынаселения за предоставлением единовременной денежной выплаты в порядкеи сроки, установленные действующим законодательством
. (Пункт в редакции Постановления Правительства Кировской областиот 23.04.2014 г. N 259/276)
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Конституция Российской Федерации ("Российская газета", N 237,05.12.1993);
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российскаягазета", N 168, 30.07.2010);
постановление Правительства Кировской области от 09.12.2008N 155/504 "Об утверждении Положения о департаменте социальногоразвития Кировской области" ("Вести. Киров", N 152(1299), 23.12.2008);
постановление Правительства Кировской области от 22.08.2011N 117/382 "О единовременной денежной выплате в связи с утратойимущества вследствие природных пожаров" ("Кировская правда",N 103(24954), 30.08.2011).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлениюзаявителем.
Для предоставления единовременной денежной выплаты гражданинпредставляет следующие документы:
заявление о предоставлении единовременной денежной выплаты суказанием способа выплаты по форме, установленной постановлениемПравительства Кировской области от 22.08.2011 N 117/382"О единовременной денежной выплате в связи с утратой имуществавследствие природных пожаров";
копию документа, удостоверяющего личность, с предъявлениеморигинала для обозрения;
копии документов, подтверждающих правовые основания владения ипользования жилым помещением (свидетельство о праве на наследство,договор купли-продажи жилого помещения, договор о безвозмезднойпередаче жилого помещения в собственность граждан, договор социальногонайма и иные документы), с предъявлением оригинала для обозрения;
копии документов, подтверждающих регистрацию по месту жительствав жилом помещении.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, которые находятся враспоряжении органов исполнительной власти Кировской области, органовместного самоуправления муниципальных образований области илиподведомственных им организаций:
копии документов, подтверждающих правовые основания владения ипользования жилым помещением (свидетельство о регистрации правасобственности на жилое помещение, справка уполномоченного органа оналичии сведений, подтверждающих регистрацию права собственности);
уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре правна недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений иливыписка из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним, выданное(ая) Управлением Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Кировскойобласти не ранее чем за один месяц до их представления в органсоциальной защиты населения;
справка Главного управления Министерства Российской Федерации поделам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий по Кировской области по находящимся впроизводстве делам и материалам о пожарах с указанием причинвозникновения пожара и принятого процессуального решения.
В случае, если гражданин не представил указанные документысамостоятельно, орган социальной защиты населения запрашивает такиедокументы (сведения, в них содержащиеся) в электронной форме сиспользованием единой системы межведомственного электронноговзаимодействия в уполномоченных органах в течение 2 рабочих дней содня представления заявления.
2.8. Органы социальной защиты населения не вправе требовать отзаявителя представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги.
2.9. Документы могут быть направлены в орган социальной защитынаселения по почте или в виде электронного документа, подписанногоэлектронной подписью заявителя, с использованием электронных средствсвязи. По почте направляются копии документов, верность которыхзасвидетельствована в установленном законом порядке, подлинникидокументов не направляются.
Полномочия представителя подтверждаются доверенностью,оформленной в порядке, установленном гражданским законодательством,законного представителя - решением органов опеки и попечительства.
При направлении документов по почте днем представления документовсчитается день регистрации данных документов в органе социальнойзащиты населения.
При направлении документов в виде электронного документа,подписанного электронной подписью заявителя, с использованиемэлектронных средств связи днем представления документов считается деньрегистрации этого документа в системе электронного документооборотаоргана социальной защиты населения.
Органы социальной защиты населения запрашивают документы(сведения), необходимые для назначения и выплаты денежных выплат,находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления, подведомственных им организаций, в случае, еслиуказанные документы не представлены заявителем, а также направляюттакие документы (сведения) в другие органы, назначающие денежныевыплаты, по их запросу.
Межведомственное информационное взаимодействие в целяхпредоставления денежных выплат осуществляется в соответствии стребованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Лица, имеющие право на получение денежной выплаты, их законныепредставители или доверенные лица в целях получения денежной выплатывправе по своей инициативе представить необходимые для ее назначения ивыплаты документы в полном объеме.
Заявление и документы регистрируются в установленном порядкеспециалистом органа социальной защиты населения, ответственным заприем документов, в день их представления. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Кировской области от 02.10.2013 г. N 229/626)
2.10. Основания для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления единовременной денежной выплаты, отсутствуют.
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа впредоставлении единовременной денежной выплаты:
отсутствие регистрации по месту жительства в утраченном жиломпомещении;
непредставление или представление не в полном объеме документов,предусмотренных пунктами 2.6, 2.7 настоящего Административногорегламента;
несоответствие заявителя условиям, установленным пунктом 1.2настоящего Административного регламента;
представление в электронном виде документов, не заверенныхэлектронной подписью заявителя.
2.12. Основания для приостановления выплаты единовременнойденежной выплаты отсутствуют.
2.13. Основания для прекращения выплаты единовременной денежнойвыплаты отсутствуют.
2.14. Перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления единовременной денежной выплаты:
выдача справок и документов организациями, осуществляющимитехническую инвентаризацию, рыночную оценку, проектирование объектов.
2.14-1. Взимание государственной пошлины или иной платы запредоставление государственной услуги не предусмотрено. (Дополнен -Постановление Правительства Кировской областиот 02.10.2013 г. N 229/626)
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления опредоставлении единовременной денежной выплаты не может превышать 15минут. (В редакции Постановления Правительства Кировской областиот 02.10.2013 г. N 229/626)
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга.
2.16.1. Прием граждан по вопросам предоставления государственнойуслуги производится в специально выделенных для этих целей помещениях.
2.16.2. Помещения для непосредственного взаимодействияспециалистов и граждан преимущественно размещаются на нижних этажахздания.
2.16.3. Помещения для предоставления государственной услугиоснащаются местами для ожидания, информирования, для заполнениязаявлений и иных документов, приема граждан.
2.16.4. Помещения для предоставления государственной услугиоборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.16.5. В местах предоставления государственной услуги на видномместе располагается схема размещения средств пожаротушения и путейэвакуации посетителей и специалистов органов социальной защитынаселения.
2.16.6. Для ожидания приема получателям государственной услугиотводятся сидячие места.
2.16.7. Места для заполнения заявлений и иных документовоборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений.
2.16.8. Места для информирования должны быть оборудованыинформационными стендами.
2.16.9. Кабинеты (кабинки) приема граждан должны быть оборудованыинформационными табличками с указанием:
номера кабинета (кабинки);
фамилии, имени и отчества специалиста, осуществляющего приемзаявителей;
дней и часов приема, времени перерыва на обед.
Режим работы органов социальной защиты населения и часы приемаполучателей государственной услуги утверждаются главой департамента.
2.16.10. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудованоперсональным компьютером с возможностью доступа к необходимыминформационным базам данных и печатающим устройством (принтером).
2.16.11. При организации рабочих мест должна быть предусмотренавозможность свободного входа и выхода из помещения.
2.17. Показателями доступности и качества предоставлениягосударственной услуги являются:
оптимальный график приема граждан органами социальной защитынаселения;
наличие различных каналов получения информации о предоставлениигосударственной услуги, в том числе через официальный сайтдепартамента;
высокий уровень профессиональной подготовки специалистов органовсоциальной защиты населения;
отсутствие жалоб, поступивших в департамент или в ПравительствоКировской области, на действия (бездействие) должностных лиц органовсоциальной защиты населения по предоставлению государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себяследующие административные процедуры:
"Прием заявления и документов для предоставления государственнойуслуги и их проверку";
"Формирование и направление межведомственных запросов в органы,участвующие в предоставлении государственной услуги";
"Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении)единовременной денежной выплаты";
"Выплату единовременной денежной выплаты".
3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена вприложении.
3.3. Описание административной процедуры "Прием заявления идокументов для предоставления государственной услуги и их проверка".
3.3.1. Основанием для начала исполнения процедуры приемазаявления и документов для предоставления государственной услугиявляется личное обращение заявителя, его представителя (законногопредставителя) с документами, необходимыми для предоставлениягосударственной услуги, в орган социальной защиты населения,поступление документов по почте либо в виде электронного документа,подписанного электронной подписью заявителя, с использованиемэлектронных средств связи, в том числе через "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" либо "Порталгосударственных и муниципальных услуг Кировской области".
3.3.2. При поступлении заявления специалист органа социальнойзащиты населения, ответственный за прием документов:
3.3.2.1. Осуществляет проверку по электронной базе данных органасоциальной защиты населения факта получения единовременной денежнойвыплаты в целях исключения двойного назначения.
3.3.2.2. Проверяет наличие документов, представленныхсамостоятельно гражданином, исходя из соответствующего перечнядокументов, указанных в пунктах 2.6, 2.7 настоящего Административногорегламента.
3.3.2.3. Сличает представленные экземпляры оригиналов и копийдокументов друг с другом.
3.3.2.4. Предлагает услуги по ксерокопированию при отсутствии угражданина копий документов (услуги по ксерокопированию документов,необходимых для предоставления единовременной денежной выплаты,предоставляются бесплатно).
3.3.2.5. Выполняет на копиях документов надпись об ихсоответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью суказанием фамилии, инициалов, даты заверения, если представленныекопии документов не заверены в установленном законодательствомпорядке.
3.3.2.6. При наличии документов, предусмотренных пунктами 2.6,2.7 настоящего Административного регламента, вносит в журналрегистрации решений о предоставлении (об отказе в предоставлении)единовременной денежной выплаты в связи с утратой имущества вследствиеприродных пожаров, произошедших на территории Кировской области (далее- журнал), следующие данные:
порядковый номер записи;
дату приема заявления и документов;
данные о гражданине (фамилию, имя, отчество, адрес).
3.3.2.7. Оформляет расписку-уведомление о приеме документов(далее - расписка) в двух экземплярах. В расписке указываются:
регистрационный номер заявления согласно порядковому номерузаписи в журнале;
дата приема заявления и документов;
фамилия и инициалы, подпись специалиста органа социальной защитынаселения.
3.3.2.8. Передает экземпляр расписки гражданину, а второйэкземпляр расписки помещает к представленным документам. В случаенаправления необходимых документов по почте либо в виде электронногодокумента, подписанного электронной подписью заявителя, сиспользованием электронных средств связи расписка направляетсязаявителю по почте либо с использованием электронных средств связи.
Максимальный срок выполнения административной процедуры на одинпакет документов - 30 минут.
3.4. Описание административной процедуры "Формирование инаправление межведомственных запросов в органы, участвующие впредоставлении государственной услуги".
3.4.1. Основанием для формирования и направления межведомственныхзапросов в органы (организации), участвующие в предоставлениигосударственной услуги, является поступление в органы социальнойзащиты населения заявления о предоставлении государственной услуги.
3.4.2. Специалист органа социальной защиты населения,ответственный за прием документов, в течение 2 рабочих дней со дняпредставления заявления о предоставлении государственной услугинаправляет запрос в рамках межведомственного электронноговзаимодействия в:
Управление Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Кировской области о сведениях,подтверждающих правовые основания владения и пользования жилымпомещением, и сведениях об отсутствии в Едином государственном реестреправ на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений илио предоставлении выписки из Единого государственного реестра прав нанедвижимое имущество и сделок с ним;
Главное управление Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий по Кировской области о сведениях по находящимся впроизводстве делам и материалам о пожарах с указанием причинвозникновения пожара и принятого процессуального решения.
Максимальный срок выполнения административной процедуры на одинпакет документов - 40 минут.
3.5. Описание административной процедуры "Принятие решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) единовременной денежнойвыплаты".
3.5.1. Основанием для начала выполнения административнойпроцедуры является поступление специалисту органа социальной защитынаселения, ответственному за назначение единовременной денежнойвыплаты (далее - специалист по назначению), заявления и документов,необходимых для принятия решения о предоставлении единовременнойденежной выплаты либо решения об отказе в предоставленииединовременной денежной выплаты.
3.5.2. Специалист по назначению:
3.5.2.1. Проверяет наличие документов исходя из соответствующегоперечня документов, указанных в пунктах 2.6, 2.7 настоящегоАдминистративного регламента.
3.5.2.2. Определяет наличие оснований для предоставленияединовременной денежной выплаты.
3.5.2.3. Вносит данные получателя государственной услуги ипредставленные им сведения в электронную базу данных органа социальнойзащиты населения с заполнением позиций в соответствии с требованиямипо работе с программным продуктом, используемым для назначенияединовременной денежной выплаты.
3.5.2.4. Готовит проект решения о предоставлении единовременнойденежной выплаты, которое оформляется в виде распоряжения (далее -проект распоряжения), либо в случае отказа - проект решения об отказев предоставлении единовременной денежной выплаты с указанием причинотказа (далее - проект мотивированного решения).
3.5.2.5. Осуществляет распечатку проекта распоряжения (проектамотивированного решения) и подписывает его.
3.5.2.6. Формирует личное дело получателя государственной услуги,нумерует листы, делает отметку о постановке получателя государственнойуслуги на учет в органах социальной защиты населения на внутреннейстороне обложки личного дела либо в случае отказа формирует отказноеличное дело.
3.5.2.7. Передает личное дело получателя государственной услуги(отказное личное дело) на проверку специалисту органа социальнойзащиты населения по контролю (далее - специалист по контролю).
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
3.5.3. Специалист по контролю:
3.5.3.1. Проверяет наличие документов исходя из соответствующихперечней документов, указанных в пунктах 2.6, 2.7 настоящегоАдминистративного регламента, а также проверяет правильностьназначения единовременной денежной выплаты.
3.5.3.2. В случае отсутствия замечаний по подготовке проектараспоряжения (проекта мотивированного решения) передает личное дело(отказное личное дело) в порядке ведения делопроизводства дляподписания проекта распоряжения (проекта мотивированного решения)руководителю органа социальной защиты населения.
3.5.3.3. При выявлении нарушений возвращает личное дело (отказноеличное дело) на доработку специалисту по назначению.
Максимальный срок проверки одного личного дела (отказного личногодела) составляет 20 минут.
3.5.4. Специалист по назначению дорабатывает возвращенное личноедело (отказное личное дело) с проектом распоряжения (проектоммотивированного решения) и вновь представляет его на проверкуспециалисту по контролю.
Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.
3.5.5. После повторной проверки и при отсутствии замечанийспециалист по контролю передает в порядке ведения делопроизводстваличное дело (отказное личное дело) с проектом распоряжения (проектоммотивированного решения) на подпись руководителю органа социальнойзащиты населения.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
3.5.6. После подписания распоряжения (мотивированного решения)руководителем органа социальной защиты населения специалист поназначению:
3.5.6.1. Фиксирует принятое решение в журнале.
3.5.6.2. Передает личное дело получателя государственной услуги вэлектронном виде на выплату единовременной денежной выплаты сприложением его на бумажном носителе.
Максимальный срок выполнения действия на одно личное дело - 10минут.
3.5.7. В случае отказа в предоставлении единовременной денежнойвыплаты по основаниям, предусмотренным пунктом 2.11 настоящегоАдминистративного регламента, специалист по назначению направляетзаявителю в письменной форме по почтовому адресу, указанному взаявлении, либо по желанию заявителя на адрес его электронной почтымотивированное решение об отказе в предоставлении единовременнойденежной выплаты в течение 3 рабочих дней со дня принятиямотивированного решения.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
3.5.8. Отказное личное дело для подтверждения правомерности(неправомерности) отказа в предоставлении единовременной денежнойвыплаты специалист по назначению направляет с сопроводительным письмомв департамент.
Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.
3.5.9. Личные дела с отказом в предоставлении единовременнойденежной выплаты поступают специалисту департамента, в функциикоторого входит подтверждение правомерности (неправомерности) отказаорганом социальной защиты населения в предоставлении единовременнойденежной выплаты (далее - специалист департамента).
Специалист департамента проверяет отказное личное дело и готовитписьменное заключение о правомерности (неправомерности) отказа либовозвращает документы на дооформление в орган социальной защитынаселения.
Максимальный срок выполнения действия - 60 минут на одно личноедело.
3.6. Описание административной процедуры "Выплата единовременнойденежной выплаты".
3.6.1. Основанием для начала выполнения административнойпроцедуры является подписанное руководителем органа социальной защитынаселения распоряжение о предоставлении единовременной денежнойвыплаты.
3.6.2. Специалист органа социальной защиты населения по выплате(далее - специалист по выплате):
3.6.2.1. Осуществляет в выплатной базе данных прием информации полокальной сети и получает личное дело получателя государственнойуслуги на бумажном носителе.
3.6.2.2. Сверяет все позиции электронной карточки получателягосударственной услуги с документами его личного дела, присоответствии информации регистрирует заявку на выплату единовременнойденежной выплаты и ставит подпись на распоряжении о предоставленииединовременной денежной выплаты.
3.6.2.3. В случае несоответствия информации возвращает личноедело получателя государственной услуги специалисту по назначению длякорректировки и повторной передачи специалисту по выплате.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 10минут.
3.6.3. Специалист органа социальной защиты населения по контролюза выплатой проверяет и подтверждает правильность передачи информациина получателя государственной услуги в выплатную базу данных своейподписью на распоряжении о предоставлении единовременной денежнойвыплаты.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
3.6.4. Специалист по выплате не позднее 3 рабочих дней со дняпоступления денежных средств на лицевой счет органа социальной защитынаселения осуществляет формирование выплатных документов получателейгосударственной услуги и в автоматизированном режиме формирует:
3.6.4.1. Электронные списки получателей государственной услуги вфилиалы кредитно-финансовых учреждений с подтверждением списка набумажном носителе.
3.6.4.2. Выплатные документы в отделения почтовой связи набумажных носителях: разовые поручения, списки-реестры поручений навыплату и сводные описи по каждому отделению почтовой связи (далее -выплатные документы).
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
3.6.5. Руководитель и главный бухгалтер органа социальной защитынаселения заверяют списки получателей государственной услуги навыплату единовременной денежной выплаты через кредитно-финансовыеучреждения на бумажном носителе и в электронном виде в порядке,установленном действующим законодательством.
Выплатные документы заверяются подписью руководителя и бухгалтера(главного бухгалтера), печатью органа социальной защиты населения и впорядке ведения делопроизводства направляются в отделения почтовойсвязи для осуществления выплаты.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа.
3.6.6. Специалист-бухгалтер готовит платежные поручения дляосуществления выплаты единовременной денежной выплаты через кредитно-финансовые учреждения и отделения почтовой связи и передаетруководителю органа социальной защиты населения для заверения впорядке, установленном действующим законодательством.
Максимальный срок выполнения действия - 2 часа на все платежныепоручения.
3.6.7. Специалист по выплате по итогам выплаты единовременнойденежной выплаты через кредитно-финансовые учреждения и отделенияпочтовой связи на основании получаемых отчетов из указанных учрежденийвносит в программный комплекс информацию о неполученных получателямигосударственной услуги суммах.
Максимальный срок выполнения действия - 4 часа.
В случае возврата денежных средств из кредитно-финансовогоучреждения и непредставления получателем государственной услугиизмененного лицевого счета выплата единовременной денежной выплатыосуществляется через отделение почтовой связи по месту жительстваполучателя государственной услуги.
3.6.8. Специалист по назначению после осуществления выплатыединовременной денежной выплаты:
3.6.8.1. Снимает получателя государственной услуги с учета,проставляя отметку на внутренней стороне обложки личного дела.
3.6.8.2. Вносит в электронную базу данных органа социальнойзащиты населения информацию о снятии получателя государственной услугис учета.
3.6.8.3. Передает в порядке ведения делопроизводства личное делона подпись руководителю органа социальной защиты населения с цельюзаверения отметки о снятии с учета получателя государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут наодного получателя
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюгосударственной услуги, и принятием решений специалистами органовсоциальной защиты населения осуществляется должностными лицами,ответственными за организацию работы по предоставлению государственнойуслуги как в органе социальной защиты населения, так и в департаменте.Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль,устанавливается приказами органа социальной защиты населения,департамента, положениями о структурных подразделениях, должностнымирегламентами и инструкциями.
Специалисты органов социальной защиты населения и департаментанесут персональную ответственность за качество предоставляемойинформации при консультировании, за соблюдение сроков и порядка приемадокументов, за определение оснований предоставления либо отказа впредоставлении государственной услуги.
Руководитель органа социальной защиты населения несетперсональную ответственность за принятие решения о предоставлении либооб отказе в предоставлении государственной услуги.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги включает в себя проведение проверок, выявлениеи устранение нарушений прав получателей государственной услуги,рассмотрение обращений, принятие решений и подготовку ответов наобращения получателей государственной услуги, содержащие жалобы нарешения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.3. Периодичность проведения проверок может носить плановыйхарактер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых илигодовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретномуобращению гражданина).
4.4. Для проведения проверки полноты и качества предоставлениягосударственной услуги может формироваться комиссия, в состав которойвключаются специалисты департамента и органа социальной защитынаселения.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные спредоставлением государственной услуги (комплексные проверки), илиотдельные вопросы (тематические проверки).
4.5. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются ввиде справки.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органов, предоставляющих
государственную услугу, и должностных лиц
5.1. Действия (бездействие) и решения органов, предоставляющихгосударственную услугу, и должностных лиц, осуществляемые(ое)(принятые) в ходе предоставления государственной услуги, могут бытьобжалованы в досудебном порядке.
5.2. Досудебный порядок обжалования.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
нарушения срока регистрации заявления заявителя о предоставлениигосударственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования представления заявителем документов, непредусмотренных действующим законодательством, для предоставлениягосударственной услуги;
отказа в приеме у заявителя документов, представление которыхпредусмотрено действующим законодательством для предоставлениягосударственной услуги;
отказа в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены действующим законодательством;
требования внесения заявителем при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной действующим законодательством;
отказа органа, предоставляющего государственную услугу, егодолжностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услуги документахлибо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Основанием для начала административных процедур досудебногообжалования является несогласие заявителя в случаях, предусмотренныхпунктом 5.2 настоящего Административного регламента.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, втом числе при личном приеме заявителя, в электронной форме в орган,предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятыеруководителем органа социальной защиты населения, предоставляющегогосударственную услугу, подаются в вышестоящий орган - департамент.
В органах, предоставляющих государственную услугу, определяютсяуполномоченные должностные лица, которые обеспечивают:
прием и регистрацию жалоб;
направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган;
рассмотрение жалоб.
В случае обжалования действий (бездействия) должностного лицаоргана социальной защиты населения жалоба подается на имя главыдепартамента.
5.5. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу,фамилию, имя, отчество должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, либо государственного гражданского служащегоКировской области, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера)контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либогосударственного гражданского служащего Кировской области;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением,действием (бездействием) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, его должностного лица либо государственного гражданскогослужащего Кировской области. Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии.
5.6. В случае, если жалоба подается через доверенное лицозаявителя, представляется оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность, подтверждающаяполномочия на осуществление действий от имени заявителя.
5.7. Прием жалоб в письменной форме осуществляется органами,предоставляющими государственные услуги, в месте предоставлениягосударственной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление наполучение государственной услуги, нарушение порядка которойобжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указаннойгосударственной услуги).
Время приема жалоб совпадает со временем предоставлениягосударственной услуги.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляетдокумент, удостоверяющий его личность, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
5.8. В электронном виде жалоба может быть подана заявителемпосредством:
официального информационного сайта Правительства Кировскойобласти;
официального сайта департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
федеральной государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)";
информационной системы "Портал государственных и муниципальныхуслуг Кировской области".
5.9. При подаче жалобы в электронном виде документы могут бытьпредставлены в форме электронных документов, подписанных электроннойподписью, вид которой предусмотрен законодательством РоссийскойФедерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, нетребуется.
Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг, являющийсяфилиалом (структурным подразделением) Кировского областногогосударственного автономного учреждения "Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг" (далее -многофункциональный центр).
При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает еепередачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган не позднееследующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.10. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписываетсяуполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа,предоставляющего государственную услугу.
5.11. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющийгосударственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом,наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказаоргана, предоставляющего государственную услугу, его должностного лицав приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечатоки ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленногосрока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочихдней со дня ее регистрации.
5.12. Приостановления рассмотрения жалобы не допускается.
5.13. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает решение обудовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение органпринимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в томчисле по выдаче заявителю результата государственной услуги, непозднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное неустановлено законодательством Российской Федерации.
5.14. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляетсязаявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, вписьменной форме.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобыможет быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в форме электронного документа, подписанного электроннойподписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, видкоторой установлен законодательством Российской Федерации.
5.15. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение всудебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
5.16. Заявитель вправе ознакомиться с документами и материалами,необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это незатрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если вуказанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющиегосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Копииуказанных документов и материалов могут быть направлены заявителю поего письменному ходатайству.
5.17. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобыразмещается на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственнойинформационной системе "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)", в информационной системе "Портал государственных имуниципальных услуг Кировской области", а также предоставляется позапросу заявителя при личном обращении, с использованием почтовой,телефонной связи, посредством электронной почты
. (Пункт в редакции Постановления Правительства Кировской областиот 02.10.2013 г. N 229/626)
Приложение
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
последовательности действий по предоставлениюгосударственной услуги
"Предоставление единовременной денежной выплаты в связи с утратой
имущества вследствие природных пожаров, произошедших на территории
Кировской области"
-------------------------------------------------------------------
| Информирование населения специалистами департамента и органов |
| социальной защиты населения о порядке предоставления единовре- |
| менной денежной выплаты в связи с утратой имущества вследствие |
| природных пожаров, произошедших на территории Кировской области |
| (далее - единовременная денежная выплата) |
-------------------------------------------------------------------
|
V
--------------------------------------------------------------
| Прием заявления и документов для предоставления едино- |
| временной денежной выплаты, их рассмотрение и провер- |
| ка, формирование и направление межведомственных запро- |
| сов органом социальной защиты населения |
--------------------------------------------------------------
|
------------------------------------------
| |
V V
------------------------------------- -------------------------------------
| Принятие руководителем органа | | Принятие руководителем органа со- |
| социальной защиты населения не | | циальной защиты населения не |
| позднее 3 рабочих дней со дня | | позднее 3 рабочих дней со дня по- |
| подачи заявления со всеми необ- | | дачи заявления со всеми необходи- |
| ходимыми документами решения о | | мыми документами решения об отка- |
| предоставлении единовременной | | зе в предоставлении единовремен- |
| денежной выплаты | | ной денежной выплаты |
------------------------------------- -------------------------------------
| |
V V----------------------- --------------------------------| Формирование спе- | --------------------- | Направление заявителю не || циалистом органа | | Процедура обжало- | | позднее 3 рабочих дней со || социальной защиты | | вания заявителем | | дня принятия решения руково- || населения выплатных | | решения органа | | дителя органа социальной за- || документов | | социальной защиты |<---| щиты населения об - отказе |----------------------- | населения об от- | | в предоставлении единовре- |
| | казе в предостав- | | менной денежной выплаты |
V | лении единовре- | ------------------------------------------------------- | менной денежной | || Направление орга- | | выплаты | V| ном социальной за- | --------------------| --------------------------------| щиты населения | | | Формирование специалистом || платежных докумен- | | | органа социальной защиты на- || тов для осуществ- | | | селения отказного личного || ления выплаты еди- | | | дела и направление его в де- || новременной денеж- | | | партамент для подтверждения || ной выплаты через | | | правомерности отказа в пре- || отделение почтовой | | | доставлении единовременной || связи либо кредит- | | | денежной выплаты || но-финансовое уч- | | --------------------------------| реждение | | |----------------------- | V
| --------------------------------
| | Проверка специалистом де- |---------------------- --------------- | | партамента правомерности || Руководителю |<--| | В досудеб- | | | отказа в предоставлении || органа соци- | |--| ном порядке |<---| | единовременной денежной вы- || альной защиты | | --------------- | | платы || населения | | | ------------------------------------------------------ | --------------- | |
| | В судебном | | |---------------------- | | порядке |<---| ----------------------- || Главе департамента |<--| --------------- | Подтверждение пра- | |---------------------- | вомерности отказа | |
| в предоставлении |<----|
| единовременной де- | |
| нежной выплаты | |
----------------------- |
|
----------------------- |
| Отмена решения ор- | |
| гана социальной за- | |
| щиты населения об | |
| отказе в предостав- |<----|
| лении единовремен- |
|ной денежной выплаты |
-----------------------