Постановление Правительства Кировской области от 05.04.2019 № 178-П

 

 

	ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05.04.2019			№	178-П
г. Киров

О внесении изменения впостановление Правительства
Кировской области от 09.10.2012 № 174/595

Правительство Кировской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменение впостановление Правительства Кировской области от 09.10.2012№ 174/595 «Об утверждении Административного регламентапредоставления министерством образования Кировской области государственной услуги«Аттестация в целях установления квалификационной категории педагогических работниковобластных государственных, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность», утвердив Административный регламент предоставления министерствомобразования Кировской области государственной услуги «Аттестация в целях установленияквалификационной категории педагогических работников областных государственных,муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность»в новой редакции согласно приложению.

2. Настоящее постановлениевступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

 

 

Председатель Правительства

Кировской области    А.А. Чурин

 

 

Приложение   УТВЕРЖДЕН   постановлением Правительства Кировской области от 05.04.2019    № 178-П

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставленияминистерством образования Кировской области государственной услуги «Аттестацияв целях установления квалификационной категории педагогических работниковобластных государственных, муниципальных и частных организаций, осуществляющихобразовательную деятельность »

1. Общие положения

 

1.1.Предмет регулирования Административного регламента

Административныйрегламент предоставления министерством образования Кировской области государственнойуслуги «Аттестация в целях установления квалификационной категории педагогическихработников областных государственных, муниципальных и частных организаций, осуществляющихобразовательную деятельность» (далее – Административный регламент) определяет порядок,сроки, последовательность административных процедур (действий), осуществляемых министерствомобразования Кировской области (далее – министерство) по предоставлению государственнойуслуги «Аттестация в целях установления квалификационной категории педагогическихработников областных государственных, муниципальных и частных организаций, осуществляющихобразовательную деятельность» (далее – государственная услуга).

 

        1.2. Круг заявителей

 

Заявителямина предоставление государственной услуги являются педагогические работники областныхгосударственных, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность (за исключением педагогических работников из числа профессорско-преподавательскогосостава), заявившиеся на аттестацию в целях установления квалификационной категории(далее – заявитель).

 

1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

 

1.3.1.Государственная услуга, предоставляется в рамках исполнения министерством полномочий,установленных статьей 49 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образованиив Российской Федерации», приказом Министерства образования и науки Российской Федерацииот 07.04.2014 № 276 «Об утверждении Порядка проведения аттестациипедагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность».

Организацией,ответственной за предоставление государственной услуги, является Кировское областноегосударственное образовательное автономное учреждение дополнительного профессиональногообразования «Институт развития образования Кировской области» (далее – ИРО Кировскойобласти).

Выполнениеадминистративных действий в рамках предоставления государственной услуги осуществляетсяуполномоченными должностными лицами ИРО Кировской области.

1.3.2.Справочная информация и информация по вопросам предоставления государственной услугипредоставляется:

непосредственнов помещениях ИРО Кировской области с использованием информационных стендов;

при обращениик уполномоченным должностным лицам ИРО Кировской области по контактным телефонам,в письменной форме или в форме электронного документа;

с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», включая информационно-образовательный интернет-портал Кировскойобласти по адресу: http://www.info.43edu.ru, официальный сайт министерства образованияпо адресу: http://www.43edu.ru, официальный сайт ИРО Кировской области по адресу:http://www.kirovipk.ru, региональную государственную информационную систему «Реестргосударственных услуг (функций) Кировской области» (далее – региональный реестр)и региональную государственную информационную систему «Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Кировской области» по адресу: http://www.pgmu.ako.kirov.ru(далее – Портал), а также федеральную государственную информационную систему «Федеральныйреестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – федеральный реестр)и федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственныхи муниципальных услуг (функций)» по адресу: http://www.gosuslugi.ru (далее – Единый портал);

при встречахуполномоченных должностных лиц ИРО Кировской области с заявителями;

в многофункциональныхцентрах предоставления государственных и муниципальных услуг, являющихся структурнымиподразделениями Кировского областного государственного автономного учреждения «Многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ).

1.3.3.Информация о ходе предоставления государственной услуги предоставляется заявителюпо телефону или при личном посещении ИРО Кировской области в любое время с моментаприема документов в пределах графика (режима) работы ИРО Кировской области. Дляполучения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявителем указываются(называются) дата и регистрационный номер заявления. Заявителю предоставляются сведенияо том, на каком этапе предоставления государственной услуги (в процессе выполнениякакой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

1.3.4.Заявитель, подавший заявление в форме электронного документа с использованием Единогопортала или Портала, информируется о ходе предоставления государственной услугичерез раздел «Личный кабинет».

1.3.5. Заявитель, подавшийзаявление через МФЦ, вправе получить информацию о ходе предоставления государственнойуслуги  с использованием сервиса «Проверка статуса заявки» на официальном сайтеМФЦ.

1.3.6.При личном обращении и обращении заявителя по телефону для справок ответственныйспециалист ИРО Кировской области обязан в открытой и доступной форме проинформироватьего о ходе предоставления государственной услуги. При невозможности ответить напоставленные вопросы самостоятельно специалист, к которому обратился заявитель,переадресует его к другому должностному лицу, компетентному в предоставлении даннойинформации.

1.3.7. Ответы на письменныеобращения граждан по вопросам предоставления государственной услуги в соответствиис Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации» направляются в форме электронного документапо адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в министерство,ИРО Кировской области в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовомуадресу, указанному в обращении, поступившем в министерство, ИРО Кировской областив письменной форме.

1.3.8.Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

 

 

2. Стандартпредоставления государственной услуги

 

2.1. Наименованиегосударственной услуги

 

Наименованиегосударственной услуги – «Аттестация в целях установления квалификационнойкатегории педагогических работников областных государственных, муниципальных ичастных организаций, осуществляющих образовательную деятельность».

 

2.2. Наименованиеоргана исполнительной власти Кировской   области, предоставляющегогосударственную услугу

 

2.2.1.Государственная услуга заявителю предоставляется министерством образования Кировскойобласти, которое формирует Аттестационную комиссию, осуществляющую проведение аттестациив целях установления квалификационной категории педагогических работников областныхгосударственных, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность (далее – Аттестационная комиссия), определяет ее состав, регламентработы, а также условия привлечения специалистов для осуществления всестороннегоанализа профессиональной деятельности заявителей.

ИРОКировской области осуществляет:

приемзаявлений педагогических работников на аттестацию с целью установленияквалификационной категории;

организационно-технологическоеобеспечение процедуры аттестации;

выдачувыписок из распоряжений или из протоколов заседания Аттестационной комиссии.

2.2.2. Министерство, ИРО Кировскойобласти, МФЦ не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращениемв иные органы государственной власти и организации, за исключением получения услуги получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждаемыйПравительством Кировской области.

 

         2.3. Описание результатапредоставления государственной услуги

 

Результатомпредоставления государственной услуги является получение заявителем выписки из распоряженияминистерства об установлении педагогическому работнику первой или высшей квалификационнойкатегории (далее – выписка из распоряжения министерства) либо получение заявителемвыписки из протокола заседания Аттестационной комиссии об отказе в установлениипедагогическому работнику первой или высшей квалификационной категории (далее –выписка из протокола заседания Аттестационной комиссии об отказе).

Результатомпредоставления государственной услуги в электронной форме является получение информациинеограниченным кругом лиц в свободном доступе через информационно-телекоммуникационнуюсеть «Интернет» (информационно-образовательный интернет-портал Кировской области,Единый портал, Портал) посредством обращения к размещенным министерством образованияна информационно-образовательном интернет-портале Кировской области нормативнымправовым актам Российской Федерации и Кировской области в сфере образования, инойинформации об аттестациив целях установления квалификационной категории педагогических работников областныхгосударственных, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность .

 

        2.4. Срокпредоставления государственной услуги

 

2.4.1.Срок предоставления государственной услуги со дня получения заявления педагогическогоработника о проведении аттестации в целях установления квалификационной категории(далее – заявление) и до получения заявителем выписки из распоряжения министерствалибо выписки из протокола заседания Аттестационной комиссии об отказе составляетне более 90 календарных дней с учетом времени, в течение которого:

определяетсяконкретный срок проведения аттестации индивидуально для каждого заявителя сучетом срока действия ранее установленной квалификационной категории и всоответствии с графиком работы Аттестационной комиссии, утвержденным министромобразования Кировской области (далее – министр);

 осуществляетсяписьменное уведомление заявителя о сроке и месте проведения его аттестации.

2.4.2.Аттестационной комиссией:

проводитсяаттестация заявителя и принимается решение об установлении заявителю первой иливысшей квалификационной категории либо об отказе в установлении заявителю первойили высшей квалификационной категории;

заявителювыдается (направляется) выписка из распоряжения министерства либо выписка изпротокола заседания Аттестационной комиссии об отказе.

 

2.5. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги

 

Переченьнормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (суказанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальномсайте министерства, на Портале и Едином портале.

 

2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления государственной услуги

 

2.6.1.Документом, необходимым для получения заявителем государственной услуги,является заявление.

2.6.2.Требовать от заявителя для предоставления государственной услуги каких-либоиных документов, кроме заявления, не допускается.

2.6.3.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовымиактами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующихв предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представитьпо собственной инициативе, отсутствует.

2.6.4.При предоставлении государственной услуги министерство, ИРО Кировской области невправе требовать от заявителя:

представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление или осуществлениекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представлениядокументов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерациии муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов,предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местногосамоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местногосамоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальныхуслуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг» (далее – Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ) ;

представлениядокументов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывалисьпри первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ .

 

2.7. Исчерпывающий перечень основанийдля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги

 

Основанийдля отказа заявителю в приеме заявления не имеется.

 

2.8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа впредоставлении государственной услуги

 

2.8.1.Основания для приостановления предоставления государственной услуги заявителюотсутствуют.

2.8.2.Заявителю отказывается в предоставлении государственной услуги по следующимоснованиям:

2.8.2.1.Заявитель на момент обращения в Аттестационную комиссию не является педагогическимработником областной государственной, муниципальной и частной организации, осуществляющейобразовательную деятельность, замещающим должности, поименованные в подразделе 2раздела 1 номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющихобразовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2013№ 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работниковорганизаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителейобразовательных организаций».

2.8.2.2.Заявитель подал заявление о проведении аттестации в целях установления высшей квалификационнойкатегории по должности, по которой аттестация будет проводиться впервые, ранее,чем через два года после установления по этой должности первой квалификационнойкатегории.

2.8.2.3.Заявитель, которому при проведении аттестации отказано в установлении квалификационнойкатегории, подал заявление о проведении аттестации на ту же квалификационную категориюранее, чем через год со дня принятия Аттестационной комиссией соответствующего решения.

2.8.2.4.Заявитель направил заявление в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», не подписанное простой электронной подписью заявителя или усиленной квалифицированной электроннойподписью .

 

2.9. Услуги, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

 

Услуги,которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями,участвующими в предоставлении государственной услуги, не требуются.

 

2.10. Порядок,размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемойза предоставление государственной услуги

 

Предоставлениеминистерством государственной услуги, информации о порядке предоставлениягосударственной услуги и сведений о ходе предоставления государственнойуслуги осуществляется бесплатно.

 

2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче   заявления о предоставлении государственнойуслуги и при получении результата предоставления государственной услуги

 

Времяожидания заявителя в очереди при подаче заявления в ИРО Кировской области для получениягосударственной услуги, информации о порядке предоставления государственной услуги,сведений о ходе предоставления государственной услуги и при получении результатапредоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.

2.12. Срок ипорядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в томчисле в электронной форме

 

2.12.1Заявление, выраженное в письменной форме, подается в Аттестационную комиссию заявителемлично либо направляется в ИРО Кировской области посредством почтовой связи письмомс уведомлением о вручении или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» или Портала (при наличии технической возможности).

2.12.2.Заявление, направленное в форме электронного документа с уведомлением о получениис использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или Портала(при наличии технической возможности), регистрируется автоматически в режиме реальноговремени в момент обращения заявителя.

2.12.3.Заявление, подаваемое в электронной форме, должно быть подписано простойэлектронной подписью.

 

2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

 

2.13.1.Помещения, в которых ведется прием заявителей, предоставляется государственная услуга,предоставляются информация о порядке предоставления государственной услуги и сведенияо ходе предоставления государственной услуги, оборудуются гардеробом, вход в здание– пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступинвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, с целью обеспечения условийдля реализации прав инвалидов на предоставление по их заявлению государственнойуслуги.

Министерствообеспечивает условия доступности для инвалидов услуг и объектов (помещений, зданийи иных сооружений), в которых они предоставляются, преодоления барьеров, препятствующихполучению государственной услуги (использованию объектов) наравне с другими лицами,в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24.11.1995№ 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и другимизаконодательными и иными нормативными правовыми актами.

2.13.2.Рабочие кабинеты ИРО Кировской области, в которых ведется прием заявителей,предоставляется информация о порядке предоставления государственной услуги исведения о ходе предоставления государственной услуги, оборудуютсяинформационными табличками с указанием номеров кабинетов, фамилий, имен,отчеств уполномоченных должностных лиц, столами, стульями, компьютерами,оргтехникой, письменными принадлежностями и информационными стендами,позволяющими организовать предоставление государственной услуги заявителю вполном объеме.

Наинформационных стендах размещаются образцы заполнения запросов о предоставлениигосударственной услуги и перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги.

2.13.3.Залы ожидания, места для предоставления информации о порядке предоставления государственнойуслуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги и приема заявленияоборудуются стульями, либо кресельными секциями, либо скамьями (банкетками). Количествомест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для размещенияв здании, но не может составлять менее 3 мест.

 

2.14.Показатели доступности и качества государственной услуги

 

2.14.1.Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

транспортнаядоступность к местам предоставления государственной услуги;

возможностьполучения заявителем информации о порядке и ходе предоставления государственнойуслуги, адресе и справочных телефонах ИРО Кировской области;

возможностьподачи в Аттестационную комиссию заявления лично, либо посредством почтовой связи,либо в форме электронного документа с использованием Портала, либо через МФЦ. Вслучае обращения заявителя в МФЦ с запросом о предоставлении нескольких государственныхи (или) муниципальных услуг предоставление государственной услуги возможно на основаниикомплексного запроса.

При предоставлениигосударственной услуги взаимодействие заявителя с уполномоченными должностными лицами,предоставляющими государственную услугу, осуществляется в следующих случаях:

при обращениизаявителя за предоставлением информации о порядке предоставления государственнойуслуги;

при приемезаявления для предоставления государственной услуги;

при обращениизаявителя за предоставлением информации о ходе предоставления государственной услуги;

при выдачерезультата предоставления государственной услуги.

В каждомслучае заявитель взаимодействует с уполномоченным должностным лицом, предоставляющимгосударственную услугу, либо сотрудником МФЦ не более одного раза, продолжительностьвзаимодействия не должна превышать 15 минут.

2.14.2.Показателями качества государственной услуги являются:

отсутствиенарушений сроков предоставления государственной услуги;

отсутствиенарушения срока ожидания в очереди при приеме заявления о предоставлениигосударственной услуги от заявителей (не более 15 минут);

отсутствиеподанных в установленном порядке или признанных обоснованными жалоб на решения илидействия (бездействие) министерства, уполномоченных должностных лиц ИРО Кировскойобласти, принятые или осуществленные при предоставлении государственной услуги.

2.14.3.Получение государственной услуги по экстерриториальному принципу невозможно.

2.14.4.Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги указанав пункте 1.3.5 настоящего Административного регламента.

2.14.5.Получение государственной услуги возможно через МФЦ, в том числе посредством комплексногозапроса.

 

2.15. Иные требования,в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальномупринципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальномупринципу), особенности выполнения административных процедур (действий) в электроннойформе

 

2.15.1.Сотрудники ИРО Кировской области при предоставлении государственной услугируководствуются положениями настоящего Административного регламента и несутперсональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставлениягосударственной услуги, установленных настоящим Административным регламентом.

2.15.2.Предоставление уполномоченными должностными лицами заявителю информации об аттестациив целях установления квалификационной категории педагогических работников областныхгосударственных, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность (далее – информация) осуществляется в соответствии с действующими законодательными,иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области в сфереобразования.

2.15.3. Особенности предоставления государственнойуслуги в электронной форме

 

При направлениизаявителем документов на получение государственной услуги в форме электронныхдокументов используется простая электронная подпись или усиленнаяквалифицированная электронная подпись.

Заявление в формеэлектронного документа подписывается по выбору заявителя – физического лица:

простой электроннойподписью заявителя (представителя заявителя);

усиленной квалифицированнойэлектронной подписью заявителя (представителя заявителя).

Документы, прилагаемые кзаявлению в форме электронных образов бумажных документов (сканированныхкопий), удостоверяются электронной подписью в соответствии с требованиямипостановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видахэлектронной подписи, использование которых допускается при обращении заполучением государственных и муниципальных услуг».

Для обращения заявителяза получением государственной услуги в электронной форме с использованиемпростой электронной подписи заявитель должен быть зарегистрирован всоответствующем регистре федеральной государственной информационной системы«Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающейинформационно-технологическое взаимодействие информационных систем,используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме».

Для получения сертификатаусиленной квалифицированной электронной подписи заявитель должен обратиться вудостоверяющий центр, включенный в перечень уполномоченных удостоверяющихцентров единой системы удостоверяющих центров, сформированный Министерствомцифрового развития связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

В случае направлениязаявления с использованием квалифицированной электронной подписи такая подписьсоздается и проверяется при помощи средств электронной подписи иквалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи,соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации в областииспользования электронной подписи.

С учетом требований ксредствам электронной подписи, утвержденных приказом Федеральной службыбезопасности Российской Федерации от 27.12.2011 № 796 «Об утвержденииТребований к средствам электронной подписи и Требований к средствамудостоверяющего центра», при обращении за получением государственной услуги,оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи,допускаются к использованию следующие классы средств электронной подписи: КС2,КСЗ, КВ1, КВ2 и КА1.        

 

3. Состав, последовательностьи сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку ихвыполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий)в электронной форме

 

3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)

 

 Предоставлениегосударственной услуги включает в себя следующие административные процедуры(действия):

«Приеми регистрация заявления»;

«Рассмотрениезаявления Аттестационной комиссией и осуществление письменного уведомления заявителяо сроке и месте проведения его аттестации»;

«Проведениеаттестации Аттестационной комиссией и принятие решения об установлениизаявителю первой или высшей квалификационной категории либо об отказе вустановлении заявителю первой или высшей квалификационной категории»;

«Выдача(направление) заявителю выписки из распоряжения министерства либо выписки изпротокола заседания Аттестационной комиссии об отказе».

 

3.2. Перечень административныхпроцедур (действий) при предоставлении государственной услуги в электронной форме

 

  В электронной форме осуществляютсяследующие административные процедуры:

«Приеми регистрация заявления»;

«Получениесведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги».

 

3.3. Описание административнойпроцедуры «Прием и регистрация заявления».

 

3.3.1.Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрациизаявления является обращение заявителя с заявлением в ИРО Кировской области.Прием заявления при личном обращении заявителя осуществляется уполномоченнымидолжностными лицами в здании ИРО Кировской области в соответствии с графикомработы ИРО Кировской области.

Результатомвыполнения административной процедуры является регистрация поступившегозаявления и его направление на рассмотрение Аттестационной комиссии вустановленном порядке в момент обращения заявителя.

Максимальныйсрок выполнения действия составляет 5 минут.

3.3.2.Заявления о проведении аттестации в целях установления высшей квалификационнойкатегории по должности, по которой аттестация будет проводиться впервые,подаются заявителями не ранее чем через два года после установления по этойдолжности первой квалификационной категории.

Истечениесрока действия высшей квалификационной категории не ограничивает право заявителявпоследствии обращаться в Аттестационную комиссию с заявлением о проведении егоаттестации в целях установления высшей квалификационной категории по той же должности.

3.3.3.Заявления подаются заявителями независимо от продолжительности работы в организации,в том числе в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

3.3.4.Заявление, поступившее в ИРО Кировской области письмом с уведомлением о вручениипосредством почтовой связи, регистрируется уполномоченными должностными лицами вустановленном порядке в день поступления заявления.

 

3.4. Описаниеадминистративной процедуры «Рассмотрение заявления Аттестационной комиссией иосуществление письменного уведомления заявителя о сроке и месте проведения егоаттестации»

 

3.4.1.Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления, выраженногов письменной или электронной форме, является его регистрация уполномоченными должностнымилицами.

3.4.2.Заявление рассматривается Аттестационной комиссией в срок не более 30 календарныхдней со дня его получения, в течение которого:

определяетсяконкретный срок проведения аттестации для каждого заявителя индивидуально сучетом срока действия ранее установленной квалификационной категории и всоответствии с графиком работы Аттестационной комиссии, утвержденным министром;

осуществляетсяписьменное уведомление заявителя о сроке и месте проведения его аттестации.

3.4.3.Уведомление заявителя о сроке и месте проведения его аттестации осуществляют уполномоченныедолжностные лица ИРО Кировской области.

3.4.4.Уполномоченные должностные лица ИРО Кировской области в течение 3 календарных днейсо дня определения Аттестационной комиссией срока и места проведения аттестациизаявителя оформляют уведомление и в течение 5 календарных дней вручают уведомлениезаявителю лично или направляют почтовым отправлением или в виде электронного документас использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Привыдаче уведомления заявителю лично уполномоченные должностные лица ИРОКировской области делают отметку в журнале учета исходящих документов суказанием даты выдачи уведомления, заявитель расписывается в его получении.

Припочтовом отправлении уведомления заявителю уполномоченные должностные лица ИРОКировской области делают отметку в журнале учета исходящих документов о датеотправления, заверяя собственной подписью.

Приотправлении уведомления заявителю в форме электронного документа сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ответрегистрируется автоматически в режиме реального времени в момент отправкидокумента.

3.4.5.Результатом административной процедуры по рассмотрению заявления является определениеконкретного срока проведения аттестации и осуществление письменного уведомлениязаявителя о сроке и месте проведения его аттестации.

 

3.5. Описание административнойпроцедуры «Проведение аттестации Аттестационной комиссией и принятие решения обустановлении заявителю первой или высшей квалификационной категории либо об отказев установлении заявителю первой или высшей квалификационной категории»

 

3.5.1.Основанием для начала административной процедуры по проведению аттестации являетсяопределение конкретного срока проведения аттестации для каждого заявителя индивидуальнос учетом срока действия ранее установленной квалификационной категории и в соответствиис графиком работы Аттестационной комиссии, утвержденным министром, а также осуществленияписьменного уведомления заявителя о сроке и месте проведения его аттестации.

3.5.2.Максимальный срок проведения аттестации заявителей от начала ее проведения и допринятия решения Аттестационной комиссией составляет не более 60 календарных дней.

3.5.3.В случае представления заявления через МФЦ срок, указанный в пункте 3.5.2 Административногорегламента, исчисляется со дня передачи МФЦ заявления в Аттестационную комиссию.

3.5.4.В рамках проведения аттестации Аттестационная комиссия:

привлекаетспециалистов для осуществления всестороннего анализа профессиональнойдеятельности заявителей (далее – эксперты) и подготовки заключений порезультатам анализа профессиональной деятельности заявителей (далее –экспертное заключение);

проводитзаседание Аттестационной комиссии, на котором:

рассматриваетэкспертные заключения,

проводитоценку профессиональной деятельности заявителей в целях установления квалификационныхкатегорий на основе результатов их работы, предусмотренных пунктами 36 и 37 Порядкапроведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки России от 07.04.2014№ 276 «Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работниковорганизаций, осуществляющих образовательную деятельность» (далее – установленныекритерии), при условии, что их деятельность связана с соответствующими направлениямиработы.

3.5.5.Экспертами могут быть представители органов местного самоуправлениямуниципальных образований Кировской области, осуществляющих управление в сфереобразования (далее – органы местного самоуправления), министерства,методических служб, руководители организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность, педагогические работники, имеющие высшую квалификационнуюкатегорию или ученую степень кандидата наук (по согласованию).

Экспертыдолжны иметь высшее образование и удостоверение о повышении квалификации по вопросампроведения экспертизы профессиональной деятельности педагогических работников организаций,осуществляющих образовательную деятельность.

3.5.6.Уполномоченные должностные лица ИРО Кировской области организуют деятельность экспертовпо проведению всестороннего анализа профессиональной деятельности педагогическихработников по установленным критериям, а также по подготовке экспертных заключений.

3.5.7.Уполномоченные должностные лица ИРО Кировской области не позднее чем через 5 рабочихдней со дня заседания Аттестационной комиссии передают списки заявителей и экспертныезаключения, подписанные экспертами, в Аттестационную комиссию.

3.5.8.Аттестационная комиссия в составе председателя комиссии, заместителя председателякомиссии, секретаря и членов комиссии формируется из представителей органов государственнойвласти Кировской области, органов местного самоуправления, министерства, научныхорганизаций и общественных объединений, работников организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность, методических служб, а также представителей соответствующего профессиональногосоюза (по согласованию).

Персональныйсостав Аттестационной комиссии утверждается правовым актом министерства.

3.5.9.График работы Аттестационной комиссии утверждается ежегодно правовым актомминистерства.

3.5.10.Заседание Аттестационной комиссии считается правомочным,  если на немприсутствуют не менее двух третьих от общего числа ее членов.

3.5.11.Заявитель имеет право лично присутствовать при его аттестации  на заседанииАттестационной комиссии. При неявке заявителя на заседание Аттестационнойкомиссии аттестация проводится в его отсутствие.

3.5.12.Результатом административной процедуры является принятие Аттестационнойкомиссией одного из следующих решений:

установитьпервую (высшую) квалификационную категорию (указывается должностьпедагогического работника, по которой устанавливается квалификационнаякатегория);

отказатьв установлении первой (высшей) квалификационной категории (указываетсядолжность, по которой педагогическому работнику отказывается в установленииквалификационной категории).

3.5.13.Первая квалификационная категория заявителям устанавливается на основе:

стабильныхположительных результатов освоения обучающимися образовательных программ поитогам мониторингов, проводимых организацией;

стабильныхположительных результатов освоения обучающимися образовательных программ поитогам мониторинга системы образования, проводимого в порядке, установленномпостановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2013 № 662«Об осуществлении мониторинга системы образования»;

выявленияразвития у обучающихся способностей к научной (интеллектуальной), творческой,физкультурно-спортивной деятельности;

личноговклада в повышение качества образования, совершенствование методов обучения ивоспитания, транслирования в педагогических коллективах опыта практическихрезультатов своей профессиональной деятельности, активного участия в работеметодических объединений педагогических работников организации.

3.5.14.Высшая квалификационная категория заявителям устанавливается на основе:

достиженияобучающимися положительной динамики результатов освоения образовательныхпрограмм по итогам мониторингов, проводимых организацией;

достиженияобучающимися положительных результатов освоения образовательных программ поитогам мониторинга системы образования, проводимого в порядке, установленномпостановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2013 № 662«Об осуществлении мониторинга системы образования»;

выявленияи развития способностей обучающихся к научной (интеллектуальной), творческой, физкультурно-спортивнойдеятельности, а также их участия в олимпиадах, конкурсах, фестивалях, соревнованиях;

личноговклада в повышение качества образования, совершенствование методов обучения и воспитанияи продуктивного использования новых образовательных технологий, транслирования впедагогических коллективах опыта практических результатов своей профессиональнойдеятельности, в том числе экспериментальной и инновационной;

активногоучастия в работе методических объединений педагогических работников организаций,в разработке программно-методического сопровождения образовательного процесса, профессиональныхконкурсах.

3.5.15.Решение Аттестационной комиссией принимается в отсутствие аттестуемого заявителяоткрытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов Аттестационнойкомиссии. При равенстве голосов Аттестационная комиссия принимает решение об установлениипервой (высшей) квалификационной категории.

При прохожденииаттестации заявитель, являющийся членом Аттестационной комиссии, не участвует вголосовании по своей кандидатуре.

Результатыаттестации заявителя, непосредственно присутствующего на заседании Аттестационнойкомиссии, сообщаются ему после подведения итогов голосования.

3.5.16.Решение Аттестационной комиссии в день после окончания проведения аттестации оформляетсяпротоколом, который подписывают председатель, заместитель председателя, секретарьи члены Аттестационной комиссии, принимавшие участие в голосовании, и вступает всилу со дня его вынесения.

3.5.17.На основании решений Аттестационной комиссии о результатах аттестации заявителейминистерство в срок не более 10 календарных дней со дня заседания Аттестационнойкомиссии издает распоряжение об установлении заявителям первой или высшей квалификационнойкатегории со дня вынесения решения Аттестационной комиссией.

3.5.18.При принятии в отношении заявителя, имеющего первую квалификационную категорию,решения Аттестационной комиссии об отказе в установлении высшейквалификационной категории за ним сохраняется первая квалификационная категориядо истечения срока ее действия.

 

3.6. Описаниеадминистративной процедуры «Выдача (направление) заявителю выписки израспоряжения министерства либо выписки из протокола заседания Аттестационнойкомиссии об отказе»

 

3.6.1.Основанием для начала административной процедуры является распоряжениеминистерства об установлении заявителю первой или высшей квалификационнойкатегории либо об отказе в установлении заявителю первой или высшейквалификационной категории.

3.6.2.Уполномоченные должностные лица ИРО Кировской области в срок не более 10 календарныхдней со дня издания распоряжения министерства об установлении заявителям первойили высшей квалификационной категории готовят выписки из распоряжения министерства,в срок не более 5 календарных дней со дня вынесения решения Аттестационной комиссией– выписки из протокола заседания Аттестационной комиссии об отказе и выдают их заявителямлично или направляют почтовым отправлением или в виде электронного документа с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или Портала.

3.6.3.При выдаче выписки из распоряжения министерства либо выписки из протокола заседанияАттестационной комиссии об отказе заявителю лично уполномоченные должностные лицаИРО Кировской области делают отметку в журнале учета исходящих документов с указаниемдаты выдачи, заявитель расписывается в ее получении.

При почтовомотправлении выписки из распоряжения министерства либо выписки из протокола заседанияАттестационной комиссии об отказе уполномоченные должностные лица ИРО Кировскойобласти делают отметку в журнале учета исходящих документов о дате отправления,заверяя ее собственной подписью.

При отправлениивыписки из распоряжения министерства либо выписки из протокола заседания Аттестационнойкомиссии об отказе в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» или Портала ответ регистрируется автоматически в режимереального времени в момент отправки документа.

 

3.7. Порядок осуществленияадминистративных процедур (действий) в электронной форме, в том числе с использованиемЕдиного портала и Портала

 

3.7.1.Информация о государственной услуге, о порядке и сроках предоставления государственнойуслуги размещается на Едином портале и Портале.

3.7.2.Подача заявления на предоставление государственной услуги и документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги, осуществляется через Единый портал либоПортал путем последовательного заполнения всех предлагаемых форм, прикрепления к запросузаявления и необходимых документов в электронной форме.

3.7.3.В случае подачи заявления и документов через Единый портал или Портал подписыватьтакие заявление и документы необходимо электронной цифровой подписью заявителя (представителязаявителя).

3.7.4. Информирование о ходепредоставления государственной услуги осуществляется путем отображения актуальнойинформации о текущем состоянии (статусе) оказания государственной услуги в разделе«Личный кабинет».

3.7.5.Основанием для начала предоставления государственной услуги в электронной формеявляется поступление в систему электронного запроса на предоставление государственнойуслуги с Единого портала либо Портала. Регистрация электронного запроса осуществляетсяавтоматически  в режиме реального времени в момент его поступления.

3.7.6. Уполномоченные должностныелица ИРО Кировской области выполняют административные процедуры в соответствии сподразделами 3.3, 3.4, 3.5, 3.6 настоящего Административного регламента.

3.8. Порядок исправлениядопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственнойуслуги документах

 

3.8.1. Основанием для исправления допущенных опечаток и ошибокв выданных в результате предоставления государственной услуги документах являетсяполучение ИРО Кировской области заявления об исправлении допущенных опечаток и ошибокв выданы в результате предоставления государственной услуги документах, представленногозаявителем (далее – заявление об исправлении ошибок).

Заявлениеоб исправлении ошибок представляется в ИРО Кировской области в произвольной форме.

Заявлениеоб исправлении ошибок рассматривается ответственным специалистом ИРО Кировской области,уполномоченным рассматривать документы, в течение 3 рабочих дней с даты его регистрации.

3.8.2.В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах ответственный специалист ИРО Кировской области,уполномоченный рассматривать документы, осуществляет замену указанных документовв срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправленииошибок.

В случаеотсутствия опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственнойуслуги документах ответственный специалист ИРО Кировской области, уполномоченныйрассматривать документы, письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечатоки (или) ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявленияоб исправлении ошибок.

 

4.  Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенностивыполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставлениягосударственных и муниципальных услуг

 

4.1. Переченьадминистративных процедур (действий), выполняемых в МФЦ

 

В МФЦвыполняются следующие административные процедуры:

«Приеми регистрация заявления»;

«Направлениезаявления в ИРО Кировской области».

 

4.2. Описание административнойпроцедуры «Прием и регистрация заявления»

 

4.2.1. Приемзаявителей в МФЦ осуществляется по предварительной записи либо в порядке живойочереди при личном посещении заявителем МФЦ. 

4.2.2.Заявителю предоставляется возможность записи на любые свободные для приема датуи время в пределах установленного графика приема.

4.2.3.В случае несоответствия сведений, которые сообщил заявитель при предварительнойзаписи, документам, представленным заявителем при личном приеме, предварительнаязапись аннулируется.

4.2.4.Предварительная запись аннулируется по истечении 15 минут от назначенного времениприема в случае неявки заявителя.

4.2.5.Прием заявления при личном обращении заявителя в МФЦ осуществляется уполномоченнымидолжностными лицами МФЦ. Заявление регистрируется в установленном порядке.

4.2.6.При личном обращении заявителя в МФЦ за предоставлением государственной услуги уполномоченноедолжностное лицо МФЦ, принимающее заявление и необходимые документы, должно удостоверитьсяв личности заявителя (уполномоченного представителя).

4.2.7.Заявление, поступившее в МФЦ письмом с уведомлением о вручении посредством почтовойсвязи, регистрируется уполномоченными должностными лицами МФЦ в установленном порядкев день поступления заявления.

 

4.3. Описаниеадминистративной процедуры «Направление заявления в ИРО Кировской области»

 

4.3.1.В случае обращения заявителя в МФЦ заявление для предоставления государственнойуслуги направляется в ИРО Кировской области в порядке и сроки, предусмотренные соглашениемо взаимодействии, заключенным между министерством и МФЦ.

4.3.2.Передача заявления на бумажном носителе (за исключением территориальных отделовМФЦ в г. Кирове) в ИРО Кировской области осуществляется 1 раз в неделю путем курьерскойдоставки с учетом графика движения транспорта МФЦ согласно акту приема-передачи,при необходимости также осуществляется направление документов почтой.

Передачазаявления на бумажном носителе из территориальных отделов МФЦ в г. Кирове в ИРОКировской области осуществляется в течение следующего рабочего дня. Заявление, поступившееот заявителя в МФЦ в пятницу после 16.00, в субботу, а также в предпраздничный день,направляется в ИРО Кировской области в течение следующего за этими днями рабочегодня согласно акту приема-передачи.

4.3.3.В случае обращения заявителя в МФЦ с запросом о предоставлении нескольких государственныхи (или) муниципальных услуг предоставление государственной услуги возможно на основаниикомплексного запроса.

Предоставлениегосударственной услуги по комплексному запросу организуется МФЦ по принципуодного окна с учетом потребности  заявителя в предоставлении несколькихгосударственных и (или) муниципальных услуг в соответствии со статьей 15.1Федерального закона    от 27.07.2010 № 210-ФЗ.

4.3.4. Заявителипри предоставлении услуги по экстерриториальному принципу имеют право наобращение в любой МФЦ вне зависимости от места регистрации заявителя поместу жительства.

 

4.4. Порядок исправлениядопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственнойуслуги документах

 

Порядокисправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах описан в подразделе 3.8 настоящего Административногорегламента.

 

5. Формы контроляза предоставлением государственной услуги

 

5.1. Порядок осуществлениятекущего контроля за соблюдением и исполнением уполномоченными должностными лицамиположений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений

 

Контрольза соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами,принятием решений уполномоченными должностными лицами в соответствии с Административнымрегламентом осуществляется министром и включает в себя выявление и устранение нарушенийправ заявителя, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на заявления,содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) уполномоченных должностныхлиц.

 

5.2. Порядок и периодичностьосуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставлениягосударственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качествомпредоставления государственной услуги

 

5.2.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляетсяв форме плановых и внеплановых проверок.

5.2.2.Плановые проверки проводятся на основании утвержденного министром годового планаработы не чаще чем один раз в течение года.

5.2.3. Основанием для проведениявнеплановой проверки является поступление в министерство заявления, связанного снарушением прав заявителя или нарушением уполномоченными должностными лицами положенийнастоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению государственной услуги, выраженного в письменной илиэлектронной форме.

5.2.4.Предметом проверки является соблюдение уполномоченными должностными лицами в процессепредоставления государственной услуги положений Административного регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственнойуслуги.

5.2.5.Проверка проводится на основании правового акта министра, в котором указываются:

фамилии,имена, отчества, должности должностных лиц (должностного лица), уполномоченныхна проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверкиэкспертов;

цели,задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

подлежащиепроверке требования, установленные Административным регламентом и иныминормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлениюгосударственной услуги;

срокипроведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целейи задач проведения проверки;

датыначала и окончания проведения проверки.

5.2.6.В случае выявления при проведении проверки нарушений министр принимает меры поконтролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, а также мерыпо привлечению уполномоченных должностных лиц, допустивших нарушения,к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

5.3.Ответственность уполномоченных должностных лиц за решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

 

Уполномоченныедолжностные лица несут ответственность за:

выполнениеадминистративных процедур (действий) в соответствии с Административным регламентом;

соблюдениепоследовательности действий, определенных административными процедурами, исроков их выполнения, установленных Административным регламентом;

достоверность,качество и полноту информации, представляемой в ходе предоставлениягосударственной услуги.

 

5.4. Порядоки формы контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан,их объединений  и организаций

 

5.4.1.Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться заявителями,иными гражданами, их объединениями и организациями, чьи права или законные интересыбыли нарушены, на основе принципов добровольности и законности.

5.4.2.Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, ихобъединений и организаций может осуществляться путем направления в министерство:

предложенийо совершенствовании предоставления государственной услуги;

заявленийо нарушении нормативных правовых актов при предоставлении государственнойуслуги;

жалобпо фактам нарушения уполномоченными лицами, должностными лицами министерства прав,свобод или законных интересов при предоставлении государственной услуги.

 

6. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностныхлиц, государственных гражданских служащих Кировской области, предоставляющих государственнуюуслугу, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010№ 210ФЗ, и их работников, а также многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг и их работников

 

6.1. Заявительимеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействие)министерства и его должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировскойобласти, предоставляющих государственные услуги.

6.2. Жалобарассматривается министерством как органом, предоставляющим государственную услугу,порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия)органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственныхгражданских служащих Кировской области.

В случаеесли обжалуются решения министра, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядкеподчиненности). При отсутствии вышестоящего органа жалоба подается непосредственноминистру и рассматривается им в соответствии с настоящим Административным регламентом.

6.3.Жалоба рассматривается МФЦ, предоставившим государственную услугу, порядокпредоставления которой был нарушен вследствие решений  и действий (бездействия)МФЦ, его должностного лица и (или) работника.

Вслучае если обжалуются решения и действия (бездействие) руководителя МФЦ,жалоба может быть подана в министерство информационных технологий и связиКировской области как учредителю МФЦ.

6.4. Информированиезаявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется:

при обращениив министерство по контактным телефонам, в письменной форме или в форме электронногодокумента;

с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», включая Единый портал, Портал, официальный сайт министерства.

6.5. Досудебное(внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) министерства и его должностныхлиц, государственных гражданских служащих Кировской области, предоставляющих государственныеуслуги, осуществляется в порядке, установленном:

Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ;

постановлениемПравительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/869 «Об утвержденииПоложения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)органов исполнительной власти Кировской области и их должностных лиц, государственныхгражданских служащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги,организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственныхи муниципальных услуг и их работников.

__________