ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ | |||
05.04.2019 |
|
| № 169-П |
| г. Киров |
|
О внесении изменения в постановление
Правительства Кировской области от 16.07.2012 № 162/414
Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменение в постановление Правительства Кировской областиот 16.07.2012№ 162/414 «Об утверждении Административного регламентапо предоставлению министерством образования Кировской областигосударственной услуги «Предоставление информации об организации общедоступногои бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общегообразования, а также дополнительного образования в общеобразовательныхорганизациях, расположенных на территории Кировской области», утвердивАдминистративный регламент по предоставлению министерством образованияКировской области государственной услуги «Предоставление информации оборганизации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основногообщего, среднего общего образования, а также дополнительного образованияв общеобразовательных организациях, расположенных на территории Кировскойобласти» в новой редакции согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после егоофициального опубликования.
ПредседательПравительства
Кировской области А.А. Чурин
| Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Кировской области от 05.04.2019 № 169-П |
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
попредоставлению министерством образования Кировской области государственнойуслуги «Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатногодошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования,а также дополнительного образования в общеобразовательных организациях,расположенных на территории Кировской области»
1. Общие положения
1.1. Предмет регулированияАдминистративного регламента
Административныйрегламент по предоставлению министерством образования Кировской областигосударственной услуги «Предоставление информации об организации общедоступногои бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общегообразования, а также дополнительного образования в общеобразовательныхорганизациях, расположенных на территории Кировской области» (далее –Административный регламент) определяет порядок, сроки, последовательностьадминистративных процедур (действий), осуществляемых министерством образованияКировской области (далее – министерство образования), его должностных лиц.
1.2. Круг заявителей
Заявителямина предоставление государственной услуги «Предоставление информации оборганизации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образованияв общеобразовательных организациях, расположенных на территории Кировскойобласти» (далее – государственная услуга) являются физические или юридическиелица (за исключением государственных органов и их территориальных органов,органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов,органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители,обратившиеся в министерство образования с заявлением, выраженным в устной (приличном обращении или по телефону), письменной или электронной форме (далее– заявитель).
1.3. Требованияк порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1.Справочная информация и информация по вопросам предоставления государственнойуслуги предоставляется:
непосредственнов помещениях министерства образования с использованием информационныхстендов или должностными лицами министерства образования, ответственными запредоставление государственной услуги (далее – уполномоченное должностноелицо), при личном приеме;
приобращении в министерство образования по контактным телефонам, в письменнойформе или в форме электронного документа;
сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, втом числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая официальныйсайт министерства образования по адресу: http://www.43edu.ru, региональнуюгосударственную информационную систему «Реестр государственных и муниципальныхуслуг (функций) Кировской области» (далее – региональный реестр) и региональнуюгосударственную информационную систему «Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Кировской области» по адресу:http://www.pgmu.ako.kirov.ru, а также федеральную государственнуюинформационную систему «Федеральный реестр государственных и муниципальныхуслуг (функций)» (далее – федеральный реестр) и федеральную государственнуюинформационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)» по адресу: http://www.gosuslugi.ru, средств телефонной связи,средств массовой информации, информационных материалов (брошюр, буклетов ит.д.);
привстречах руководителей и должностных лиц министерства образования сзаявителями;
вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг, являющихся структурными подразделениями Кировского областногогосударственного автономного учреждения «Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ).
1.3.2.При личном обращении заявителя уполномоченное должностное лицо дает подробнуюинформацию о порядке предоставления государственной услуги. Факт обращениягражданина фиксируется в журнале устного приема граждан.
Заявительможет воспользоваться печатными информационными материалами, подготовленнымиуполномоченным органом (брошюрами, буклетами, памятками).
1.3.3.При ответах на телефонные звонки уполномоченное должностное лицо подробно и ввежливой форме информирует заявителя по вопросам предоставления государственнойуслуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименованииминистерства образования и фамилии, имени, отчестве уполномоченногодолжностного лица, принявшего телефонный звонок.
Приневозможности ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен бытьпереадресован (переведен) другому должностному лицу министерства образованияили же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можнополучить необходимую информацию.
1.3.4.Информация о ходе исполнения государственной услуги предоставляется по телефонуили посредством личного посещения министерства образования в любое время смомента приема документов в пределах графика (режима) работы министерстваобразования.
1.3.5. Заявитель,подавший обращение в форме электронного документа с использованием федеральнойгосударственной информационной системы «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» или региональной государственной информационнойсистемы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировскойобласти», информируется о ходе предоставления государственной услуги через раздел«Личный кабинет».
1.3.6.Заявитель, подавший заявление через МФЦ, вправе получить информацию о ходепредоставления государственной услуги с использованием сервиса «Проверкастатуса заявки» на официальном сайте МФЦ и извещается о готовностирезультата предоставления государственной услуги посредством СМС-сообщения.
1.3.7. Дляполучения сведений о ходе исполнения государственной услуги заявителемуказываются (называются) дата и регистрационный номер заявления. Заявителюпредоставляются сведения о том, на каком этапе исполнения государственнойуслуги (в процессе выполнения какой административной процедуры) находитсяпредставленный им пакет документов.
1.3.8.Ответы на письменные обращения граждан по вопросам предоставлениягосударственной услуги в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006№ 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации» направляются в форме электронного документа по адресу электроннойпочты, указанному в обращении, поступившем в министерство образования в формеэлектронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному вобращении, поступившем в министерство образования в письменной форме.
1.3.9.Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляетсябесплатно.
2. Стандарт предоставлениягосударственной услуги
2.1. Наименование государственнойуслуги
Наименованиегосударственной услуги: «Представление информации об организации общедоступногои бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общегообразования, а также дополнительного образования в общеобразовательныхорганизациях, расположенных на территории Кировской области».
2.2.Наименование органа исполнительной власти Кировской области, предоставляющегогосударственную услугу
2.2.1.Государственная услуга заявителю предоставляется министерством образованияКировской области.
2.2.2.Министерство образования не вправе требовать от заявителя осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получения государственнойуслуги и связанных с обращением в иные органы государственной власти иорганизации, за исключением получения услуг и получения документов иинформации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственных услуг, утверждаемыйПравительством Кировской области.
2.3. Описание результата предоставлениягосударственной услуги
2.3.1.Результатом предоставления государственной услуги является получениезаявителем, обратившимся в министерство образования с запросом илизаявлением о предоставлении государственной услуги, выраженным в устной,письменной или электронной форме (далее – заявление), исчерпывающей информациипо существу поставленного вопроса об организации общедоступного и бесплатногодошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования,а также дополнительного образования в общеобразовательных организациях,расположенных на территории Кировской области.
Результатомпредоставления государственной услуги в электронной форме является получениеинформации неограниченным кругом лиц в свободном доступе черезинформационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» (официальный сайтминистерства образования, федеральную государственную информационную систему«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональнуюгосударственную информационную систему «Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Кировской области») посредством обращения к размещенным наофициальном сайте министерства образования нормативным правовым актамРоссийской Федерации и Кировской области в сфере образования, инойинформации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного,начального общего, основного общего, среднего общего образования, а такжедополнительного образования в общеобразовательных организациях,расположенных на территории Кировской области.
2.3.2.На заявление, выраженное в устной форме, ответ заявителю предоставляется врежиме реального времени уполномоченными должностными лицами.
2.3.3.На заявление, выраженное в письменной или электронной форме, ответ заявителюнаправляется по указанному заявителем адресу за подписью министра образованияКировской области (далее – министр образования).
2.3.4.Ответ заявителю на заявление, выраженное в электронной форме и представленное вминистерство образования посредством информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» через раздел «Интернет-приемная министерства образования Кировскойобласти» официального сайта министерства образования (далее – интернет-приемнаяминистерства образования), после подписания министром образования направляетсяпо указанному заявителем адресу.
2.4. Срок предоставлениягосударственной услуги
2.4.1.Государственная услуга на заявление, выраженное в устной форме по телефону,предоставляется уполномоченными должностными лицами непосредственно в моментобращения заявителя в режиме реального времени.
Времяпредоставления государственной услуги не должно превышать 10 минут.
2.4.2.Государственная услуга на заявление, выраженное в устной форме при личном обращении,предоставляется уполномоченными должностными лицами непосредственно в моментличного обращения заявителя в режиме реального времени.
Времяпредоставления государственной услуги не должно превышать 10 минут.
2.4.3.Заявление, выраженное в письменной или электронной форме, рассматриваетсяминистерством образования с учетом времени, необходимого для подготовки ответа,в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации заявления, выраженного вписьменной или электронной форме.
2.4.4.В исключительных случаях, в том числе в случае, если для рассмотрения заявлениятребуется запрос документов и материалов у других государственных органов,органов местного самоуправления или должностных лиц, министр образования вправепродлить срок рассмотрения заявления, выраженного в письменной или электроннойформе, но не более чем на 30 календарных дней, уведомив заявителя письменно опродлении срока рассмотрения заявления, выраженного в письменной илиэлектронной форме.
2.5. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги
Переченьнормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги(с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещенна официальном сайте министерства образования, в региональной государственнойинформационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Кировской области» и федеральной государственной информационной системе «Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)».
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
2.6.1.Для получения государственной услуги заявитель обращается в министерствообразования с оформленным в свободной форме заявлением, выраженным в устной,письменной или электронной форме, по прилагаемой к Административному регламентупримерной форме.
2.6.2.В случае необходимости заявитель вправе к заявлению в подтверждениедоводов приложить документы и материалы либо их копии по существу поставленногов заявлении вопроса.
2.6.3.Заявление и приложенные к нему документы должны быть написаны на русском языкелибо иметь заверенный перевод на русский язык.
2.6.4.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги,которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных илимуниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, отсутствует.
2.6.5.При предоставлении государственной услуги министерство образования не вправетребовать от заявителя:
представлениядокументов и информации или осуществления действий, которые не предусмотренынормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением государственной услуги;
представления документови информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области находятсяв распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или)подведомственных государственным органам и (или) органам местногосамоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальныхуслуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный законот 27.07.2010 № 210-ФЗ);
предоставления документови информации, на отсутствие и (или) недостоверность которых не указывалось припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, заисключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги
Основаниядля отказа заявителю в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги:
заявительне соответствует требованиям, установленным подразделом 1.2Административного регламента;
вписьменной (электронной) форме заявления не указаны фамилия, имя, отчество (приналичии) заявителя либо наименование юридического лица, направившего заявление,контактные данные заявителя;
текстписьменного (в том числе в форме электронного документа) заявления не поддаетсяпрочтению;
взаявлении отсутствует информация, предусмотренная формой заявления.
2.8. Исчерпывающийперечень оснований для приостановления или отказа в предоставлениигосударственной услуги
2.8.1.Основания для приостановления предоставления государственной услугиотсутствуют.
2.8.2. Основаниямидля отказа заявителю в предоставлении государственной услуги являются:
непредставлениезаявителем документов, которые должны быть им представлены самостоятельно всоответствии с пунктом 2.6.1 Административного регламента;
содержаниев заявлении или запросе вопросов, не относящихся к области образования инепосредственно к вопросам организацииобщедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,среднего общего образования, а также дополнительного образованияв общеобразовательных организациях;
наличиев заявлении или запросе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозыжизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (вданном случае министерство образования сообщает заявителю о недопустимостизлоупотребления правом);
отсутствиев заявлении или запросе, выраженном в письменной форме, фамилии заявителя либонаименования юридического лица, направившего заявление, и адреса, по которомудолжен быть направлен ответ;
невозможностьпрочтения текста заявления или запроса, выраженного в письменной илиэлектронной форме (текст заявления или запроса написан неразборчиво), о чем втечение 7 дней со дня регистрации заявления или запроса сообщается заявителю,если его фамилия либо наименование юридического лица и адрес поддаютсяпрочтению;
содержаниев заявлении или запросе, выраженном в письменной или электронной форме,вопроса, на который неоднократно давался ответ по существу в связи с ранеенаправляемыми заявлениями, выраженными в письменной или электронной форме,и при этом в заявлении, выраженном в письменной или электронной форме, неприводятся новые доводы или обстоятельства (в этом случае министерствообразования принимает решение о безосновательности очередного заявления,выраженного в письменной или электронной форме, и прекращении переписки сзаявителем по данному вопросу с уведомлением заявителя при условии, чтоуказанное заявление, выраженное в письменной или электронной форме, и ранеенаправляемые заявления, выраженные в письменной или электронной форме,направлялись в министерство образования).
2.9. Услуги,которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, в том числе сведения о документе (документах),выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги
Услуги,которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, в том числе сведения о документе (документах),выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги, не требуются.
2.10. Порядок,размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемойза предоставление государственной услуги
Предоставлениеминистерством образования государственной услуги, информации о порядкепредоставления государственной услуги и сведений о ходе предоставлениягосударственной услуги осуществляется бесплатно.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлениигосударственной услуги
Времяожидания заявителя в очереди при подаче заявления и время ожидания в очередипри личном обращении заявителя в министерство образования для получениягосударственной услуги, информации о порядке предоставления государственнойуслуги и сведений о ходе предоставления государственной услуги не должнопревышать 15 минут.
2.12. Срок ипорядок регистрации заявления, в том числе в электронной форме
2.12.1.С заявлением, выраженным в устной форме, заявитель обращается по телефонам ипочтовым адресам министерства образования (при личном обращении в министерствообразования).
2.12.2.Заявление, выраженное в письменной форме, адресуется заявителем на имя министраобразования и представляется:
личнозаявителем (через законного представителя или курьера) (далее – личноепредставление) по адресу министерства образования;
посредствомпочтовой связи по почтовому адресу министерства образования.
2.12.3.Заявление, выраженное в электронной форме, представляется в министерствообразования через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»:
поадресу электронной почты министерства образования;
черезинтернет-приемную министерства образования;
сиспользованием федеральной государственной информационной системы «Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
сиспользованием региональной государственной информационной системы «Порталгосударственных и муниципальных услуг Кировской области».
2.12.4.Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется всрок и порядке, которые указаны в подразделе 3.3 Административного регламента.
2.13. Требованияк помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
2.13.1.Помещения для предоставления государственной услуги оснащаются местами дляожидания, информирования, заполнения заявлений и иных документов, приемазаявителей.
2.13.2.Места для заполнения заявлений и иных документов оборудуются стульями, столами(стойками), бланками заявлений, письменными принадлежностями.
2.13.3.Министерство образования обеспечивает условия доступности для инвалидовуслуг и объектов (помещений, зданий и иных сооружений), в которых онипредоставляются, преодоления барьеров, препятствующих получению государственнойуслуги (использованию объектов) наравне с другими лицами, в соответствии стребованиями, установленными Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и другимизаконодательными и иными нормативными правовыми актами.
2.13.4.Места для информирования заявителей оборудуются информационными стендами,содержащими следующую информацию:
часыприема, контактные телефоны, адрес официального сайта министерства образованияв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адреса электронной почтыминистерства образования;
перечень,формы документов для заполнения, образцы заполнения документов, бланки длязаполнения;
основаниядля отказа в предоставлении государственной услуги;
порядокобжалования решений, действий (бездействия) министерства образования, егодолжностных лиц, государственных служащих;
переченьнормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги.
2.13.5.Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками суказанием:
номеровкабинетов;
фамилий,имен и отчеств уполномоченных лиц, осуществляющих прием заявителей;
днейи часов приема, времени перерыва на обед.
2.13.6.Рабочее место уполномоченного лица должно быть оборудовано персональнымкомпьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базамданных и печатающим устройством (принтером).
2.14. Показатели доступности и качествагосударственной услуги
2.14.1. Показателямидоступности государственной услуги являются:
транспортнаядоступность к местам предоставления государственной услуги;
наличиеразличных каналов получения информации о порядке получения государственнойуслуги и ходе ее предоставления;
обеспечениедля заявителя возможности подать заявление о предоставлениигосударственной услуги в форме электронного документа, в том числе сиспользованием региональной государственной информационной системы «Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области», федеральнойгосударственной информационной системы «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций).
2.14.2. Показателямикачества государственной услуги являются:
соблюдение срока предоставлениягосударственной услуги;
отсутствие поданных вустановленном порядке или признанных обоснованными жалоб на решения илидействия (бездействие) министерства образования, его должностных лиц,государственных служащих, принятые или осуществленные при предоставлениигосударственной услуги.
2.14.3.Количество взаимодействий заявителя с уполномоченными лицами министерстваобразования при предоставлении государственной услуги двукратное (при подачезаявления или запроса и получении ответа), если заявление или запроссоответствуют настоящему Административному регламенту и заявитель не нуждаетсяв предоставлении ему дополнительных консультаций. Продолжительностьвзаимодействия составляет до 30 минут.
2.14.4. Получениегосударственной услуги возможно по экстерриториальному принципу.
2.14.5.Получение информации о ходе предоставления государственной услугиосуществляется в соответствии с пунктом 1.3.4 Административного регламента.
2.14.6. Получениегосударственной услуги возможно через МФЦ.
2.15. Иные требования к предоставлениюгосударственной услуги
2.15.1.Уполномоченные должностные лица при предоставлении государственной услугируководствуются положениями Административного регламента и несут персональнуюответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления государственнойуслуги, установленных Административным регламентом.
2.15.2.Предоставление уполномоченными должностными лицами заявителю информации оборганизации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,основного общего, среднего общего образования, а также дополнительногообразования в общеобразовательных организациях (далее – информация)осуществляется в строгом соответствии с действующими законодательными,иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области всфере образования.
2.15.3.В случае обращения заявителя в МФЦ документы на предоставлениегосударственной услуги направляются в министерство образования в порядке,предусмотренном соглашением, заключенным между МФЦ и министерством образования.
2.15.4. При направлениизаявителем документов на получение государственной услуги в форме электронныхдокументов используется простая электронная подпись или усиленнаяквалифицированная электронная подпись.
Заявлениев форме электронного документа подписывается по выбору заявителя – физическоголица:
простойэлектронной подписью заявителя (представителя заявителя);
усиленнойквалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
Заявлениеот имени заявителя – юридического лица заверяется усиленной квалифицированнойэлектронной подписью:
лица,действующего от имени юридического лица без доверенности;
представителяюридического лица, действующего на основании доверенности, выданной всоответствии с законодательством Российской Федерации.
Документы,прилагаемые к заявлению в форме электронных образов бумажных документов(сканированных копий), удостоверяются электронной подписью в соответствии стребованиями постановления Правительства Российской Федерацииот 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использованиекоторых допускается при обращении за получением государственных и муниципальныхуслуг».
Дляобращения заявителя за получением государственной услуги в электроннойформе с использованием простой электронной подписи заявитель должен бытьзарегистрирован в соответствующем регистре федеральной государственнойинформационной системы «Единая система идентификации и аутентификации винфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействиеинформационных систем, используемых для предоставления государственных имуниципальных услуг в электронной форме».
Дляполучения сертификата усиленной квалифицированной электронной подписи заявительдолжен обратиться в удостоверяющий центр, включенный в перечень уполномоченныхудостоверяющих центров единой системы удостоверяющих центров, сформированныйМинистерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РоссийскойФедерации.
Вслучае направления заявления с использованием квалифицированной электроннойподписи такая подпись создается и проверяется при помощи средств электроннойподписи и квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи,соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации в областииспользования электронной подписи.
Сучетом Требований к средствам электронной подписи, утвержденных приказомФедеральной службы безопасности Российской Федерации от 27.12.2011№ 796 «Об утверждении Требований к средствам электронной подписи иТребований к средствам удостоверяющего центра», при обращении за получениемгосударственной услуги, оказываемой с применением усиленнойквалифицированной электронной подписи, допускаются к использованию следующиеклассы средств электронной подписи: КС2, КСЗ, КВ1, КВ2 и КА1.
3. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий),требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполненияадминистративных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)
3.1.1.Для предоставления государственной услуги министерство образования осуществляетследующие административные процедуры:
«Регистрациязаявления»;
«Рассмотрениезаявления»;
«Представлениеинформации заявителю».
3.1.2.Перечень административных процедур (действий) при предоставлениигосударственной услуги в электронной форме предусмотрен подразделом 3.1Административного регламента.
3.1.3.Перечень административных процедур (действий), выполняемых МФЦ припредоставлении государственной услуги предусмотрен подразделом 3.1Административного регламента.
3.2. Описаниеадминистративной процедуры «Регистрация заявления»
3.2.1.Заявление, выраженное в устной форме, министерством образования нерегистрируется.
3.2.2.Прием заявления, выраженного в письменной форме, при личном представленииосуществляется специалистом министерства образования в приемной министраобразования в соответствии с графиком работы министерства образования ирегистрируется в установленном порядке в момент обращения заявителя.
Максимальныйсрок выполнения действия составляет 5 минут.
3.2.3.Заявление, выраженное в письменной форме, поступившее в министерствообразования посредством почтовой связи, регистрируется специалистомминистерства образования в приемной министра образования в установленномпорядке в течение 3 рабочих дней с момента поступления.
3.2.4.Заявление, выраженное в электронной форме, распечатывается специалистомминистерства образования, принявшим его, передается в приемную министраобразования и регистрируется специалистом министерства образования в приемнойминистра образования в установленном порядке в течение 3 рабочих дней смомента поступления.
3.2.5.После регистрации заявления, выраженного в письменной или электронной форме, вдень его регистрации специалист министерства образования в приемной министраобразования передает его на рассмотрение министру образования.
3.2.6.Результатом административной процедуры по регистрации заявления являетсярегистрация специалистом министерства образования в приемной министраобразования в установленном порядке заявления и передача его на рассмотрениеминистру образования.
3.3. Описаниеадминистративной процедуры «Рассмотрение заявления»
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры по рассмотрениюзаявления, выраженного в устной форме, является факт обращения заявителя куполномоченным должностным лицам с заявлением, выраженным в устной форме.
3.3.2.При ответе на поступившее заявление, выраженное в устной форме, уполномоченныедолжностные лица представляются (называют свои фамилию, имя, отчество идолжность), просят заявителя представиться, обозначить суть интересующего еговопроса и сообщают заявителю о том, что готовы представить информацию, илиаргументированно и корректно отказывают в предоставлении государственной услуги,обозначив в обязательном порядке основания для отказа в предоставлениигосударственной услуги, и при необходимости представляют информацию о том,куда можно обратиться заявителю по компетенции для получения ответа по существупоставленного им вопроса.
Максимальныйсрок выполнения действия составляет 5 минут.
3.3.3.В случае если для подготовки ответа на заявление, выраженное в устнойформе, требуется продолжительное время, уполномоченные должностные лица могутпредложить заявителю обратиться за информацией с заявлением, выраженным вписьменной или электронной форме, либо предложить другое удобное время дляполучения информации на заявление, выраженное в устной форме.
Максимальныйсрок выполнения действия составляет 5 минут.
3.3.4.Основанием для начала административной процедуры по рассмотрениюзаявления, выраженного в письменной или электронной форме, является егорегистрация специалистом министерства образования в приемной министраобразования и передача его на рассмотрение министру образования.
3.3.5.Министр образования в виде указания по исполнению документа:
определяетуполномоченных должностных лиц на рассмотрение заявления, выраженного вписьменной или электронной форме, и подготовку проекта ответа заявителю либоуведомления о переадресации заявления, выраженного в письменной или электроннойформе, или об отказе в предоставлении государственной услуги;
даетуказания уполномоченным должностным лицам о порядке и сроках рассмотрениязаявления, выраженного в письменной или электронной форме.
Максимальныйсрок выполнения действия составляет 1 рабочий день, следующий за днемрегистрации заявления, выраженного в письменной или электронной форме.
3.3.6.Уполномоченные должностные лица:
обеспечиваютсвоевременное рассмотрение заявления, выраженного в письменной илиэлектронной форме, в случае необходимости – с участием заявителя;
готовятпроект ответа заявителю либо уведомления о переадресации заявления, выраженногов письменной или электронной форме, или об отказе в предоставлениигосударственной услуги и направляют его в установленном порядке на рассмотрениеминистру образования.
Максимальныйсрок выполнения действия:
поподготовке проекта ответа заявителю по существу поставленного вопроса – непозднее 7 рабочих дней до истечения срока предоставления государственнойуслуги;
поподготовке проекта уведомления о переадресации заявления, выраженного вписьменной или электронной форме, или об отказе в предоставлениигосударственной услуги – 2 рабочих дня.
3.3.7.Результатом административной процедуры по рассмотрению заявления являетсяпринятие решения о готовности предоставить государственную услугу, либо опереадресации заявления, либо об отказе в предоставлении государственнойуслуги.
3.4. Описаниеадминистративной процедуры «Представление информации заявителю»
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры по представлениюинформации заявителю на заявление, выраженное в устной форме, являетсяподтверждение готовности уполномоченных должностных лиц представить заявителюинформацию.
3.4.2.Уполномоченные должностные лица незамедлительно в режиме реального временипредставляют заявителю исчерпывающую информацию по существу вопроса,поставленного в заявлении, выраженном в устной форме.
Максимальныйсрок выполнения действия составляет 10 минут.
3.4.3.Основанием для начала административной процедуры по представлениюзаявителю информации на заявление, выраженное в письменной или электроннойформе, является получение министром образования на рассмотрение проекта ответазаявителю.
3.4.4.Министр образования, рассмотрев проект ответа заявителю:
подписываетответ заявителю;
направляетпроект ответа заявителю уполномоченным должностным лицам на доработку, давуказания в виде резолюции.
Максимальныйсрок выполнения действия составляет 1 рабочий день, следующий за днем полученияминистром образования от уполномоченных должностных лиц на рассмотрение проектаответа заявителю.
3.4.5.Уполномоченные должностные лица исполняют указания министра образования идоработанный проект ответа заявителю направляют в установленном порядке нарассмотрение министру образования.
Максимальныйсрок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
3.4.6.Министр образования, рассмотрев доработанный проект ответа заявителю,подписывает ответ заявителю.
Максимальныйсрок выполнения действия составляет 1 рабочий день, следующий за днем полученияминистром образования от уполномоченных должностных лиц на рассмотрениедоработанного проекта ответа заявителю.
3.4.7.Критериями принятия министром образования решения о подписании ответазаявителю на заявление, выраженное в письменной или электронной форме, являютсяполнота и лаконичность ответа по существу поставленного заявителем вопроса всоответствии с действующими законодательными, иными нормативными правовымиактами Российской Федерации и Кировской области в сфере образования.
3.4.8.После подписания министром образования ответа заявителю специалист министерстваобразования в приемной министра образования:
регистрируетв установленном порядке ответ заявителю как исходящий документ;
направляетответ заявителю по указанному заявителем в заявлении, выраженном в письменнойили электронной форме, почтовому или электронному адресу.
Максимальныйсрок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
3.4.9.Результатом исполнения административной процедуры по представлениюинформации заявителю является полученный заявителем ответ министерстваобразования на заявление, выраженное в устной, письменной или электроннойформе.
3.5. Описаниеадминистративных процедур (действий) при предоставлении государственнойуслуги в электронной форме
Административныепроцедуры (действия) при предоставлении государственной услуги в электроннойформе осуществляются в соответствии с подразделами 3.3, 3.4 и 3.5Административного регламента.
3.6. Порядокисправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах
3.6.1.Основанием для исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах является получениеминистерством образования заявления об исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах, представленного заявителем (далее – заявление об исправленииошибок).
Заявлениеоб исправлении ошибок представляется в министерство образования в произвольнойформе.
Заявлениеоб исправлении ошибок рассматривается уполномоченным должностным лицом втечение 3 рабочих дней с даты его регистрации.
3.6.2.В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах уполномоченноедолжностное лицо осуществляет замену указанных документов в срок, непревышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении ошибок.
Вслучае отсутствия опечаток и (или) ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах уполномоченное должностноелицо письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок всрок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправленииошибок.
4. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий),требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполненияадминистративных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставлениягосударственных и муниципальных услуг
4.1. Описаниеадминистративных процедур (действий), выполняемых МФЦ
4.1.1. Информированиезаявителей о порядке предоставления услуги в МФЦ осуществляется побесплатному номеру телефона центра телефонного обслуживания МФЦ, при личномпосещении, а также на официальном сайте МФЦ винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4.1.2. Приличном обращении заявителя за предоставлением государственной услуги работникМФЦ, принимающий заявление и необходимые документы, должен удостовериться вличности заявителя (уполномоченного представителя).
РаботникМФЦ регистрирует заявление в электронном виде с использованиемавтоматизированной информационной системы.
4.1.3.Порядок и сроки передачи МФЦ документов, полученных от заявителя,определяются соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ иминистерством образования.
4.1.4. Припредоставлении государственной услуги формирование и направлениемежведомственных запросов в органы государственной власти, органы местногосамоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственныхуслуг, осуществляется органом, предоставляющим услугу.
4.1.5.При личном обращении заявителя за получением результата государственной услугиуполномоченный работник МФЦ должен удостовериться в личности заявителя.
4.1.6. Уполномоченныйработник МФЦ осуществляет составление, заверение и выдачу документов набумажных носителях, подтверждающих содержание электронных документов, при этомуполномоченный работник МФЦ при подготовке экземпляра электронного документа набумажном носителе, направленного по результатам предоставления государственнойуслуги, обеспечивает:
проверкудействительности электронной подписи должностного лица, подписавшегоэлектронный документ, полученный МФЦ по результатам предоставлениягосударственной услуги;
изготовление,заверение экземпляра электронного документа на бумажном носителе сиспользованием печати МФЦ (в предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации случаях – печати с изображением Государственногогерба Российской Федерации);
учетвыдачи экземпляров электронных документов на бумажном носителе.
4.1.7.Уполномоченный работник МФЦ передает документы, являющиеся результатомпредоставления государственной услуги, заявителю (уполномоченномупредставителю).
4.2. Прием заявителей в МФЦ
Приемзаявителей в МФЦ осуществляется по предварительной записи либо в порядке живойочереди при непосредственном личном посещении МФЦ в случае, если загруженностьМФЦ позволяет обеспечить обслуживание заявителя.
Заявителюпредоставляется возможность записи на любые свободные для приема дату и время впределах установленного графика приема.
Вслучае несоответствия сведений, которые сообщил заявительпри предварительной записи, документам, представленным заявителем приличном приеме, предварительная запись аннулируется.
Предварительнаязапись аннулируется в случае неявки заявителя по истечении 15 минут сназначенного времени приема.
4.3.Предоставление государственной услуги МФЦ по комплексному запросу
Вслучае обращения заявителя в МФЦ с запросом о предоставлении несколькихгосударственных и (или) муниципальных услуг предоставление государственнойуслуги возможно на основании комплексного запроса.
Предоставлениегосударственной услуги по комплексному запросу организуется МФЦ по принципуодного окна с учетом потребности заявителя в предоставлении несколькихгосударственных и (или) муниципальных услуг в соответствии со статьей 15.1Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг».
4.4. ПредоставлениеМФЦ государственной услуги по экстерриториальному принципу
Заявителипри предоставлении услуги по экстерриториальному принципу имеют право наобращение в любой МФЦ вне зависимости от места регистрации заявителя поместу жительства.
5. Формыконтроля за исполнением Административного регламента
5.1. Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением уполномоченнымидолжностными лицами положений Административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственнойуслуги, а также за принятием ими решений
Контрольза соблюдением последовательности действий, определенных административнымипроцедурами, принятием решений уполномоченными должностными лицами всоответствии с Административным регламентом осуществляется министромобразования и включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителя,рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на заявления, содержащиежалобы на решения, действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц.
5.2. Порядок ипериодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качествапредоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля заполнотой и качеством предоставления государственной услуги
5.2.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услугиосуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.
5.2.2.Плановые проверки проводятся на основании утвержденного министром образованиягодового плана работы не чаще чем один раз в течение года.
5.2.3.Основанием для проведения внеплановой проверки является поступление вминистерство образования заявления, выраженного в письменной илиэлектронной форме, связанного с нарушением прав заявителя или нарушениемуполномоченными должностными лицами положений Административного регламента ииных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюгосударственной услуги.
5.2.4.Предметом проверки является соблюдение уполномоченными должностными лицами впроцессе предоставления государственной услуги положений Административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги.
5.2.5.Проверка проводится на основании приказа министра образования, в которомуказываются:
фамилии,имена, отчества, должности должностных лиц (должностного лица), уполномоченныхна проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверкиэкспертов;
цели,задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
подлежащиепроверке требования, установленные Административным регламентом и иныминормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлениюгосударственной услуги;
срокипроведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целейи задач проведения проверки;
датыначала и окончания проведения проверки.
5.2.6.В случае выявления при проведении проверки нарушений министр образованияпринимает меры по контролю за устранением выявленных нарушений, ихпредупреждению, а также меры по привлечению уполномоченных должностных лиц,допустивших нарушения, к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
5.3.Ответственность уполномоченных должностных лиц за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставлениягосударственной услуги
Уполномоченныедолжностные лица несут ответственность за:
выполнениеадминистративных процедур (действий) в соответствии с Административным регламентом;
соблюдениепоследовательности действий, определенных административными процедурами, исроков их выполнения, установленных Административным регламентом;
достоверность,качество и полноту информации, представляемой в ходе предоставлениягосударственной услуги.
5.4. Порядоки формы контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан,их объединений и организаций
5.4.1.Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществлятьсязаявителями, иными гражданами, их объединениями и организациями, чьи права илизаконные интересы были нарушены, на основе принципов добровольности изаконности.
5.4.2.Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, ихобъединений и организаций может осуществляться путем направления в министерствообразования:
предложенийо совершенствовании предоставления государственной услуги;
заявленийо нарушении нормативных правовых актов при предоставлении государственнойуслуги;
жалобпо фактам нарушения уполномоченными лицами, должностными лицами министерстваобразования прав, свобод или законных интересов при предоставлениигосударственной услуги.
6. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, государственныхгражданских служащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги,организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников
6.1. Заявительимеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий(бездействие) министерства образования и его должностных лиц, государственныхгражданских служащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги.
6.2. Жалобарассматривается министерством образования как органом, предоставляющимгосударственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствиерешений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, его должностного лица либо государственных гражданских служащихКировской области.
Вслучае если обжалуются решения министра образования, жалоба подается ввышестоящий орган (в порядке подчиненности). При отсутствии вышестоящего органажалоба подается непосредственно министру образования и рассматривается им всоответствии с настоящим Административным регламентом.
6.3.Жалоба рассматривается МФЦ, предоставившим государственную услугу, порядокпредоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия)МФЦ, его должностного лица и (или) работника.
Вслучае если обжалуются решения и действия (бездействие) руководителя МФЦ,жалоба может быть подана в министерство информационных технологий и связиКировской области как учредителю МФЦ.
6.4. Информированиезаявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется:
приобращении в министерство образования по контактным телефонам, в письменнойформе или в форме электронного документа;
сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, втом числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включаяфедеральную государственную информационную систему «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)», региональную государственнуюинформационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг Кировскойобласти», официальный сайт министерства образования.
6.5. Досудебное(внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) министерстваобразования и его должностных лиц, государственных гражданских служащихКировской области, предоставляющих государственные услуги, осуществляется впорядке, установленном:
Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг»;
постановлениемПравительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/869«Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб нарешения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Кировскойобласти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировскойобласти, предоставляющих государственные услуги, организаций, предусмотренныхчастью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», иих работников, а также многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг и их работников».
__________
Приложение
кАдминистративному регламенту
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
Министруобразования
Кировскойобласти
______________________________
от___________________________
(фамилия,имя, отчество (при наличии)
______________________________
заявителяили наименование
______________________________
юридическоголица)
заявление.
Прошу предоставить информацию о______________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(указывается сутьвопроса)
Запрошенную информацию прошу направить по почтовомуадресу (электронной почте): ________________________________________________
(указывается почтовый или электронный адрес)
«___»_________20___г. ________________ / _______________ /
(подпись заявителя)
__________