Постановление Правительства Кировской области от 17.01.2019 № 5-П

1. Пункт 1.3 раздела 1 «Общие положения»изложить в следующей редакции:

«1.3. Информирование граждан опредоставлении государственной услуги осуществляется в следующем порядке.

1.3.1. Справочная информация и информацияпо вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги,предоставляются:

непосредственно в помещениях региональнойслужбы по тарифам Кировской области (далее – служба) на информационных стендахили должностными лицами, ответственными за предоставление государственнойуслуги, при личном приеме;

при обращении в службу по контактнымтелефонам, в письменной или  электроннойформах;

с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числеинформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет),включая федеральную государственную информационную систему «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)», федеральную государственнуюинформационную систему «Федеральный реестр государственных услуг (функций)»(далее – федеральный реестр), региональную государственную информационнуюсистему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировскойобласти», региональную государственную информационную систему «Реестргосударственных услуг (функций) Кировской области» (далее – региональныйреестр), официальный сайт службы.

Служба обеспечивает в установленномпорядке размещение и актуализацию справочной информации в соответствующихразделах федерального и регионального реестров и на официальном сайте службы.

1.3.2. Информация о ходе предоставлениягосударственной услуги предоставляется по телефону или при личном посещениислужбы в любое время с момента приема документов. Для получения сведений о ходепредоставления государственной услуги заявителем указываются (называются) дата ирегистрационный номер заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, накаком этапе предоставления государственной услуги (в процессе выполнения какойадминистративной процедуры) находится представленный им пакет документов.

1.3.3. Заявитель, подавший заявление вформе электронного документа с использованием федеральной государственнойинформационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)» или региональной государственной информационной системы «Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области»,информируется о ходе предоставления государственной услуги через раздел «Личныйкабинет».

1.3.4. При личном обращении или обращениизаявителя по телефону ответственный специалист службы обязан в открытой идоступной форме предоставить исчерпывающие сведения о ходе предоставлениягосударственной  услуги.  При  невозможности   ответить   на  поставленные

вопросысамостоятельно специалист, к которому обратился заявитель, переадресует его кдругому должностному лицу, компетентному в предоставлении данной информации.

Обращение, поступившее в службу в письменной форме илив форме электронного документа, рассматривается в порядке и сроки, которыеустановлены Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

2. В разделе 2 «Стандарт предоставлениягосударственной услуги»:

2.1. Пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

«2.5. Перечень нормативных правовых актов (с указаниемих реквизитов и источников официального опубликования), регулирующихпредоставление государственной услуги, размещен на официальном сайте службы всети Интернет, в федеральном и региональном реестрах, федеральнойгосударственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)», региональной государственной информационной системе «Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области».

Служба обеспечивает размещение и актуализацию перечнянормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги,на официальном сайте службы, а также в соответствующих разделах федерального ирегионального реестров».

2.2. Абзац «превышение стоимости мероприятий,включенных в утверждаемую инвестиционную программу, над стоимостью предельногоразмера расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионногосоглашения, которые предполагается осуществлять концессионером и концедентом всоответствии с концессионным соглашением» пункта 2.8 изложить в следующейредакции:

«превышение суммы расходов на реализацию мероприятий,включенных в соответствии с концессионным соглашением в утверждаемуюинвестиционную    программу,   и  расходов   на   реализацию  мероприятий,

включенныхв соответствии с концессионным соглашением в инвестиционную программу,утвержденную после вступления в силу концессионного соглашения и содержащуювключенные в концессионное соглашение мероприятия, за исключением мероприятий,финансируемых за счет платы за подключение (технологическое присоединение), надпредельным размером расходов на создание и (или) реконструкцию объектаконцессионного соглашения и (или) модернизацию, замену морально устаревшего ифизически изношенного иного передаваемого концедентом концессионеру поконцессионному соглашению имущества новым более производительным, иноеулучшение характеристик и эксплуатационных свойств такого имущества, которыепредполагается осуществлять концессионером в соответствии с концессионнымсоглашением».

2.3. Пункты 2.12 – 2.15 изложить в следующей редакции:

«2.12. Помещения, предназначенные для предоставлениягосударственной услуги, места для заполнения соответствующих запросов должнысоответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам«Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам иорганизации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03», утвержденным Главнымгосударственным санитарным врачом Российской Федерации 30.05.2003, а такжетребованиям к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов всоответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защитеинвалидов.

Помещения службы оборудуются противопожарной системойи средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайнойситуации и системой охраны.

В помещении службы размещается схема путей эвакуациипосетителей и сотрудников службы.

Кабинеты службы обозначаются табличками с указаниемнаименования отдела, фамилии, имени, отчества, должности каждого сотрудникаотдела.

Помещения службы оборудуются информационными стендами.

На информационных стендах размещается:

справочная информация;

информация о порядке предоставления государственнойуслуги;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующихпредоставление государственной услуги;

информация о порядке рассмотрения обращений граждан.

Оформление информационных стендов и размещение на нихинформации должны соответствовать оптимальному зрительному восприятию ихзаявителями.

2.13. Показателями доступности и качествапредоставления государственной услуги являются:

количество взаимодействий с должностными лицами службыпри предоставлении государственной услуги (не более двух);

установление и соблюдение требований к помещениям, вкоторых предоставляется государственная услуга;

соблюдение времени ожидания в очереди при подачезаявления и при получении результата предоставления государственной услуги;

соблюдение срока предоставления государственнойуслуги;

отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей надействия (бездействие) должностных лиц по результатам предоставлениягосударственной услуги и на их некорректное и (или) невнимательное отношение кзаявителям;

возможность получения информации о ходе предоставлениягосударственной услуги, в том числе с использованиеминформационно-коммуникационных технологий.

2.14. Особенности предоставления заявителямгосударственной услуги в электронной форме:

2.14.1. Предоставление государственной услуги вэлектронной форме осуществляется посредством федеральной государственнойинформационной

системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)», региональной государственной информационной системы «Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области».

2.14.2. При направлении заявителемдокументов на предоставление государственной услуги в электронной формеиспользуется  простая электронная подписьили усиленная квалифицированная электронная подпись.

Заявление в форме электронного документаподписывается по выбору заявителя – физического лица:

простой электронной подписью заявителя(представителя заявителя);

усиленной квалифицированной электроннойподписью заявителя (представителя заявителя).

Заявление от имени заявителя –юридического лица подписывается усиленной квалифицированной электроннойподписью:

лица, действующего от имени юридическоголица без доверенности;

представителя юридического лица,действующего на основании доверенности, выданной в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

Документы, прилагаемые к заявлению в формеэлектронных образов бумажных документов (сканированных копий), удостоверяютсяэлектронной подписью в соответствии с требованиями постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электроннойподписи, использование которых допускается при обращении за получениемгосударственных и муниципальных услуг».

Для получения сертификата усиленнойквалифицированной электронной подписи заявитель должен обратиться вудостоверяющий центр, включенный в перечень уполномоченных удостоверяющихцентров единой системы удостоверяющих центров, сформированный Министерствомцифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

В случае направления заявления в электронной форме сиспользованием квалифицированной электронной подписи такая подпись создается ипроверяется при помощи средств электронной подписи и квалифицированногосертификата ключа проверки электронной подписи, соответствующих требованиямзаконодательства Российской Федерации в области использования электроннойподписи.

С учетом Требований к средствам электронной подписи,утвержденных приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 27.12.2011№ 796 «Об утверждении Требований к средствам электронной подписи иТребований к средствам удостоверяющего центра», при обращении за получениемгосударственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированнойэлектронной подписи, допускаются к использованию следующие классы средствэлектронной подписи: КС2, КС3, КВ1, КВ2 и КА1.

2.15. Предоставление государственной услуги черезмногофункциональные центры не осуществляется.

Территориальных обособленных структурных подразделенийслужба не имеет».

3. В разделе 3 «Состав, последовательность и срокивыполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения»:

3.1. В заголовке слова «административных процедур,требования к порядку их выполнения» заменить словами «административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения,в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) вэлектронной форме».

3.2. Пункт 3.2 изложить вследующей редакции:

«3.2. Предоставление государственной услугив электронной форме включает в себя следующие административные процедуры:

«Прием и регистрация заявления, проекта инвестиционнойпрограммы или проекта корректировки инвестиционной программы в электроннойформе»;

«Составление заключения по результатам рассмотрениязаявления, проекта инвестиционной программы или проекта корректировкиинвестиционной программы»;

«Принятие решения правления службы об утвержденииинвестиционной программы, изменений, вносимых в инвестиционную программу,решения правления службы об отказе в утверждении инвестиционной программы,изменений, вносимых в инвестиционную программу, и направлении проектаинвестиционной программы или проекта корректировки инвестиционной программы надоработку»;

«Направление решения правления службы заявителю вэлектронной форме и на публикацию в установленном порядке».

3.3.Абзац первый подпункта 3.3.1 пункта 3.3 изложить в следующей редакции:

«3.3.1. Основанием для начала выполненияадминистративной процедуры является личное обращение заявителя, егопредставителя (законного представителя) с документами, необходимыми дляпредоставления государственной услуги, в службу, а также поступление документовпосредством почтовой или курьерской связи либо в электронной форме».

3.4.В пункте 3.6:

3.4.1.Подпункт 3.6.2 изложить в следующей редакции:

«3.6.2. Решение правления службы обутверждении инвестиционной программы или изменений, вносимых в инвестиционнуюпрограмму, либо решение правления службы об отказе в утверждении инвестиционнойпрограммы или изменений, вносимых в инвестиционную программу, и направлениипроекта инвестиционной программы или проекта корректировки инвестиционнойпрограммы на доработку принимается на заседании правления службы.

Служба утверждает инвестиционную программу до 30октября года, предшествующего году начала реализации инвестиционной программы.

Инвестиционная программа регулируемой организации,которая заключила концессионное соглашение, в первый год со дня вступления всилу концессионного соглашения утверждается службой не позднее 30 календарныхдней со дня направления проекта инвестиционной программы на утверждение, в томчисле проекта инвестиционной программы, доработанного в соответствии сподпунктом 3.6.8 настоящего Административного регламента, на весь срок действияинвестиционной программы, начиная с текущего периода регулирования.

Служба обязана принять решение об утвержденииизменений, вносимых в инвестиционную программу, либо об отказе в утверждениисоответствующих изменений в срок до 20 ноября года, в котором проекткорректировки инвестиционной программы был направлен в службу».

3.4.2.Подпункт 3.6.8 дополнить абзацем следующего содержания:

« По результатам рассмотрениядоработанного проекта инвестиционной программы служба принимает решение обутверждении инвестиционной программы или о необходимости рассмотрения возникшихразногласий в порядке, предусмотренном разделом 6 Правил разработки,согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций,осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или)водоотведение, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013№ 641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций,осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения».

3.5.Пункт 3.8 изложить в следующей редакции:

«3.8.Описание административной процедуры «Прием и регистрация заявления, проекта инвестиционнойпрограммы или проекта корректировки инвестиционной программы в электроннойформе».

3.8.1. Заявитель можетподать заявление о предоставлении государственной услуги в электронной форме сиспользованием федеральной государственной информационной системы «Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)» или региональнойгосударственной информационной системы «Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Кировской области».

3.8.2. Заявление, направленное посредством федеральнойгосударственной информационной системы «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» или региональной государственной информационнойсистемы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировскойобласти», регистрируется в автоматическом режиме.

3.8.3. Заявитель, подавший заявление в формеэлектронного документа  с использованиемфедеральной государственной информационной системы «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» или региональнойгосударственной информационной системы «Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Кировской области», информируется о ходе предоставлениягосударственной услуги через раздел «Личный кабинет».

3.8.4.Процедура приема документов в электронном виде соответствует процедуре,указанной в подпунктах 3.3.3 – 3.3.7 настоящего Административного регламента».

3.6.Дополнить пунктами 3.9, 3.10 следующего содержания:

«3.9.Описание административной процедуры «Направление решения правления службы заявителю в электроннойформе и на публикацию в установленном порядке».

3.9.1. Решение правленияслужбы направляется заявителю в электронной форме с использованием федеральнойгосударственной информационной системы «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» или региональной государственной информационнойсистемы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области»в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Административным регламентом.

3.9.2. Направлениерешения правления службы с целью его официального опубликования осуществляетсяв соответствии с подпунктом 3.7.3 настоящего Административного регламента.

3.10.В случае выявления в решении правления службы опечаток и (или) ошибок заявительпредставляет в службу заявление об их исправлении.

Рассмотрениезаявления об исправлении таких опечаток и (или) ошибок осуществляется в срок,не превышающий 5 рабочих дней со дня его поступления. О результатахрассмотрения заявления заявитель уведомляется в письменном виде.

Вслучае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок специалист, ответственныйза работу с документами заявителя, осуществляет в соответствии с установленнымпорядком делопроизводства их исправление и выдачу результата предоставлениягосударственной услуги заявителю».

4. Заголовок раздела 4 изложить вследующей редакции:

«4. Формы контроля за исполнением Административногорегламента».

5.Раздел 5 « Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) службы,должностных лиц службы либо государственных гражданских служащих Кировскойобласти, многофункциональных центров, работников многофункциональных центров»изложить в следующей редакции:

«5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)службы, должностных лиц службы либо государственных гражданских служащихКировской области

5.1. Заявитель имеет право надосудебное  (внесудебное) обжалование решенийи действий (бездействия) службы, должностных лиц службы либо государственныхгражданских служащих Кировской области.

5.2. Жалоба рассматривается службой как органом,предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой былнарушен вследствие решений и действий (бездействия) его должностных лиц либогосударственных гражданских служащих Кировской области.

Жалоба на решения и действия (бездействие)руководителя службы подается вышестоящему должностному лицу либо в случае егоотсутствия рассматривается непосредственно руководителем службы.

5.3. Досудебное (внесудебное) обжалование решений идействий (бездействия) службы, должностных лиц службы либо государственныхгражданских служащих Кировской области осуществляется в порядке, установленном:

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг»;

постановлением Правительства Кировской области от 28.12.2012№ 189/869 «Об утверждении Положения об особенностях подачи ирассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительнойвласти Кировской области и их должностных лиц, государственных гражданскихслужащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги,организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг и их работников».

5.4. Информирование заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется:

непосредственно в помещениях службы на информационныхстендах или должностными лицами, ответственными за предоставлениегосударственной услуги, при личном приеме;

при обращении в службу по контактным телефонам, вписьменной или  электронной формах;

с использованием информационно-телекоммуникационныхсетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая федеральнуюгосударственную информационную систему «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» или региональную государственную информационнуюсистему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировскойобласти» (через раздел «Личный кабинет»), официальный сайт службы.

6. Блок-схему административных процедур предоставлениярегиональной службой по тарифам Кировской области государственной услуги поутверждению инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячееводоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (приложение к Административномурегламенту), исключить.

_________