Постановление Правительства Кировской области от 09.02.2015 № 24/69

приказ руководителяслужбы об отказе в утверждении инвестиционной программы или утвержденииизменений в утвержденную инвестиционную программу и возврате проектаинвестиционной программы или проекта изменений в утвержденную инвестиционнуюпрограмму на доработку с указанием причин возврата.

Процедурапредоставления государственной услуги завершается путем получения заявителем:

копии приказаруководителя службы об утверждении инвестиционной программы или утвержденииизменений в утвержденную инвестиционную программу;

копии приказаруководителя службы об отказе в утверждении инвестиционной программы или оботказе в утверждении изменений в утвержденную инвестиционную программу ивозврате проекта инвестиционной программы или проекта изменений в утвержденнуюинвестиционную программу на доработку с указанием причин возврата.

2.4. Сроки прохожденияадминистративных процедур, необходимых для предоставления государственнойуслуги, указаны в разделе 3 Административного регламента, описывающемсоответствующие административные процедуры.

Максимально допустимыйсрок предоставления государственной услуги складывается из максимальных сроковпрохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и составляет 37 дней.

       Срок выдачи (направления) заявителю приказа руководителя службы обутверждении инвестиционной программы или изменений в утвержденнуюинвестиционную программу составляет 7 дней со дня его принятия, но не позднее01 декабря года, предшествующего годуначала реализации инвестиционной программы.

2.5. Перечень нормативных правовых актов,регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги:

Конституция Российской Федерации(опубликована в «Российской газете» от  25.12.1993 № 237 );

Федеральный закон от 07.12.2011№ 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (опубликован в «Российскойгазете» от 10.12.2011 № 278с, «Собрании законодательства РоссийскойФедерации» от 12.12.2011 № 50, статья 7358);

Федеральный закон от 06.04.2011№ 63-ФЗ «Об электронной подписи» (опубликован в «Парламентскойгазете» от 08-14.04.2011 № 17, «Российской газете» от 08.04.2011№ 75);

Федеральный закон от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» (опубликован в «Российской газете» от 30.07.2010№ 168, «Собрании законодательства Российской Федерации» от 02.08.2010№ 31, статья 4179);

постановление Правительства РоссийскойФедерации от 07.07.2011 № 553 «О порядке оформления ипредставления заявлений и иных документов, необходимых для предоставлениягосударственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов»(опубликовано в «Собрании законодательства Российской Федерации»от 18.07.2011 № 29, статья 4479);

постановление Правительства РоссийскойФедерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи,использование которых допускается при обращении за получением государственных имуниципальных услуг» (опубликовано в «Российской газете» от 02.07.2012№ 148, «Собрании законодательства Российской Федерации» от 02.07.2012№ 27, статья 3744);

постановление Правительства РоссийскойФедерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правилиспользования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении заполучением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правиларазработки и утверждения административных регламентов предоставлениягосударственных услуг» (опубликовано в «Российской газете» от 31.08.2012№ 200, «Собрании законодательства Российской Федерации»от 03.09.2012, № 36, статья 4903);

постановление Правительства РоссийскойФедерации от 25.01.2013 № 33 «Об использовании простойэлектронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг»(опубликовано в «Собрании законодательства Российской Федерации»от 04.02.2013 № 5, статья 377);

постановление Правительства РоссийскойФедерации от 29.07.2013 № 641 «Об инвестиционных ипроизводственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфереводоснабжения и водоотведения» (опубликовано в «Собрании законодательстваРоссийской Федерации» от 12.08.2013 № 32, статья 4303);

постановление Правительства Кировскойобласти от 01.09.2008 № 144/365 «Об утверждении Положения орегиональной службе по тарифам Кировской области» (опубликовано в газете«Вести. Киров» от 16.09.2008 № 110 (1257);

постановление Правительства Кировскойобласти от 28.12.2012 № 189/869 «Об утверждении Положения обособенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)органов исполнительной власти Кировской области и их должностных лиц,государственных гражданских служащих Кировской области, предоставляющихгосударственные услуги» (опубликовано в газете «Кировская правда»от 22.01.2013 № 5(25156);

иные правовые акты Российской Федерации иправовые акты Кировской области, регламентирующие правоотношения в сфереразработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программорганизаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и(или) водоотведение.

2.6. Для получения государственной услугизаявителем представляются:

2.6.1. Для утвержденияинвестиционной программы:

заявление обутверждении инвестиционной программы заявителя, подписанное руководителем илииным уполномоченным лицом заявителя и скрепленное печатью заявителя, в которомуказываются:

фирменное наименованиезаявителя – юридического лица (согласно уставу регулируемой организации),

фамилия, имя иотчество руководителя регулируемой организации,

фамилия, имя иотчество контактного лица регулируемой организации,

почтовый адрес, адресфактического местонахождения органов управления регулируемой организации,контактные телефоны, а также (при наличии) официальный сайт винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и адрес электронной почты,

индивидуальный номерналогоплательщика и код причины постановки на налоговый учет;

согласованный сорганом местного самоуправления поселения (городского округа) в порядке,установленном Правилами разработки, согласования, утверждения и корректировкиинвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение,холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 641«Об инвестиционных и производственных программах организаций,осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения» (далее –Правила), проект инвестиционной программы;

протокол разногласий кпроекту инвестиционной программы (при наличии).

2.6.2. Для внесенияизменений в утвержденную инвестиционную программу:

заявление о внесенииизменений в утвержденную инвестиционную программу заявителя, подписанноеруководителем или иным уполномоченным лицом заявителя и скрепленное печатьюзаявителя, в котором указываются:

фирменное наименованиезаявителя – юридического лица (согласно уставу регулируемой организации),

фамилия, имя иотчество руководителя регулируемой организации,

фамилия, имя иотчество контактного лица регулируемой организации,

почтовый адрес, адресфактического местонахождения органов управления регулируемой организации,контактные телефоны, а также (при наличии) официальный сайт в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» и адрес электронной почты,

индивидуальный номерналогоплательщика и код причины постановки на налоговый учет;

согласованный сорганом местного самоуправления поселения (городского округа) в порядке,установленном Правилами, проект изменений в утвержденную инвестиционнуюпрограмму;

протокол разногласий кпроекту изменений в утвержденную инвестиционную программу (при наличии).

Документыпредставляются в подлинниках или заверенных заявителем копиях. Документы заявителю не возвращаются.

По инициативезаявителя помимо указанных документов и материалов могут быть представлены иныедокументы и материалы, которые, по его мнению, имеют существенное значение дляпредоставления государственной услуги.

Представленныедокументы должны быть пронумерованы, не должны содержать подчисток, приписок,зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.

Документыпредставляются в службу на бумажном носителе либо в электронном виде, либонаправляются заказным письмом с уведомлением. Представленные документыподписываются руководителем или иным уполномоченным лицом регулируемойорганизации.

Документы, содержащиекоммерческую тайну, должны иметь соответствующий гриф.

Служба не вправе требовать от заявителяпредставления документов и информации или осуществления действий, представлениеили осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги, а также представления документов и информации, которые находятся враспоряжении службы, иных органов государственной власти, органов местногосамоуправления и организаций в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Кировской области и муниципальными правовыми актами.

Основания для отказа в приеме документовотсутствуют.

2.7.Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актамидля предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и иных органов,участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправепредставить самостоятельно, приложив их к заявлению:

копия решения об утверждении схем водоснабжения иводоотведения поселений, городских округов;

копия техническогозадания на разработку инвестиционной программы (на внесение изменений вутвержденную инвестиционную программу) регулируемой организации, утвержденногоорганом местного самоуправления поселения (городского округа).

2.8. Основаниями для отказа в утвержденииинвестиционной программы и направлении ее на доработку, а также в утвержденииизменений в утвержденную инвестиционную программу являются:

непредставление заявителем документов,предусмотренных Правилами и пунктом 2.6 Административного регламента;

несоответствие инвестиционной программытребованиям к содержанию инвестиционной программы;

несоответствие инвестиционной программытехническому заданию;

недоступность тарифов регулируемойорганизации для абонентов, за исключением случая недоступности тарифовзаявителя, являющегося концессионером, для абонентов, если такой отказ ведет кнеисполнению обязательств концессионера по строительству, модернизации и (или)реконструкции объекта концессионного соглашения;

превышение стоимости реализациимероприятий инвестиционной программы, указанных в проекте инвестиционнойпрограммы, над стоимостью реализации указанных мероприятий, определенной поукрупненным нормативам цены создания различных видов объектов капитальногостроительства непроизводственного назначения и объектов инженернойинфраструктуры, утверждаемым Министерством строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

превышение стоимости мероприятий,включенных в утверждаемую инвестиционную программу, над стоимостью предельногоразмера расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионногосоглашения, которые предполагается осуществлять концессионером и концедентом всоответствии с концессионным соглашением.

2.9. Государственная услугапредоставляется службой на бесплатной основе.

2.10. Прием заявителя для полученияконсультации по вопросам предоставления государственной услуги проводится попредварительной записи без ожидания в очереди.

2.11. Максимальный срок ожидания в очередипри непосредственной подаче запроса о предоставлении государственной услуги ипри непосредственном получении результата предоставления государственной услугине должен превышать 10 минут.

Регистрация запроса заявителя опредоставлении государственной услуги осуществляется специалистом,ответственным за регистрацию документов, в день поступления запроса в службу, втом числе и в электронной форме.

2.12. Помещения, предназначенные дляпредоставления государственной услуги, должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования кперсональным электронно-вычислительным машинам и организации работы.                                 СанПиН2.2.2/2.4.1340-03».

Помещения службы оборудуютсяпротивопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения овозникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.

В помещении службы на видном местеразмещается схема путей эвакуации посетителей и сотрудников службы.

У входов в кабинеты службы размещенытаблички с указанием наименования отдела, фамилии, имени, отчества, должностикаждого сотрудника отдела.

На информационных стендах, на официальноминформационном сайте Правительства Кировской области, в информационной системе«Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области» размещаютсяследующие информационные материалы:

информация о порядке предоставлениягосударственной услуги;

извлечения из нормативных правовых актов,регулирующих предоставление государственной услуги;

Административный регламент (полная версия– в информационной системе «Портал государственных и муниципальных услугКировской области») и (или) извлечения из него;

блок-схема административных процедурсогласно приложению и краткое описание порядка предоставления государственнойуслуги;

режим приема граждан;

перечень представляемых документов.

При изменении информации по предоставлениюгосударственной услуги осуществляется ее обновление.

2.13. Показателями доступности и качествапредоставления государственной услуги являются:

количество взаимодействий с должностнымилицами службы при предоставлении государственной услуги, не превышающее 2;

соблюдение времени, в течение которогозаявитель получает информацию от специалиста, ответственного за предоставлениегосударственной услуги;

установление и соблюдение требований кпомещениям, в которых предоставляется государственная услуга;

соблюдение срока ожидания в очереди приподаче заявления и при получении результата предоставления государственнойуслуги;

количество неудовлетворенных жалоб,поступивших в службу или в Правительство Кировской области, на организациюприема заявителей по предоставлению государственной услуги;

количество неудовлетворенных жалоб,поступивших в службу или в Правительство Кировской области, на действия(бездействие) должностных лиц службы по предоставлению государственной услуги.

Заявитель в любое время может получитьинформацию о ходе предоставления государственной услуги, в том числе сиспользованием информационно-коммуникационных технологий.

2.14. Иные требования, в том числеучитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронномвиде.

2.14.1.Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляетсяпосредством государственной информационной системы «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг» в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» по адресу: http://www.gosuslugi.ru, и (или) государственнойинформационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Кировскойобласти» по адресу: http://www.pgmu.ako.kirov.ru (при наличии), электронногоадреса региональной службы по тарифам Кировской области: info@rstkirov.ru.

2.14.2.Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется наосновании направления заявителем заявления о предоставлении государственнойуслуги с приложенными к нему документами, подписанными электронной подписью, вид которой установлен законодательствомРоссийской Федерации.

2.14.3.Доступ к формам заявлений и перечню прилагаемых документов в электронной формеосуществляется с использованием информационных систем «Единый портал государственныхи муниципальных услуг» и (или) «Портал государственных и муниципальных услугКировской области».

2.14.4. Припоступлении заявлений о предоставлении государственной услуги в электроннойформе специалисты службы осуществляют:

прием ирегистрацию поступивших заявлений;

проверкусоответствия поступивших копий документов перечню и требованиям, указанным впункте 2.6 Административного регламента;

направлениеизвещения о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы илипроекта изменений в утвержденную инвестиционную программу заявителю не позднее2 недель со дня регистрации заявления и комплекта документов;

направлениезаявителю копии приказа службы об утверждении инвестиционной программы илиутверждении изменений в утвержденную инвестиционную программу в течение 7 днейс даты его принятия.

3. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставлениегосударственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

«Прием и регистрация заявления, проектаинвестиционной программы или проекта изменений в утвержденную инвестиционнуюпрограмму»;

«Проверка документов на соответствиетребованиям действующего законодательства и направление межведомственных запросов опредставлении документов и информации, необходимых для предоставлениягосударственной услуги» (при необходимости);

«Составление заключения по результатамрассмотрения заявления и проекта инвестиционной программы или проекта измененийв утвержденную инвестиционную программу»;

«Издание приказа службы об утвержденииинвестиционной программы или утверждении изменений в утвержденнуюинвестиционную программу, или издание приказа руководителя службы об отказе вутверждении инвестиционной программы, или внесении изменений в утвержденнуюинвестиционную программу и направлении проекта инвестиционной программы, илипроекта изменений в утвержденную инвестиционную программу на доработку»;

«Направление приказа службы заявителю и дляпубликации в установленном порядке».

3.2. Сведения о предоставлениигосударственной услуги по утверждению инвестиционных программ содержатся наофициальном Интернет-сайте службы, в информационных системах «Порталгосударственных и муниципальных услуг Кировской области» в разделе «Каталогуслуг», «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Данныесведения содержат всю необходимую информацию о государственной услуге, порядкеее предоставления, перечне документов, которые подаются для предоставлениягосударственной услуги, основных этапах, получении заявителем сведений о ходевыполнения запроса о предоставлении государственной услуги, результатепредоставления государственной услуги, иных действиях, необходимых дляпредоставления государственной услуги.

3.3. Описание административной процедуры«Прием и регистрация заявления и проекта инвестиционной программы (проектаизменений в утвержденную инвестиционную программу)».

3.3.1. Основанием для началаадминистративной процедуры является письменное обращение заявителя в службу скомплектом документов согласно пункту 2.6 Административного регламента.

Документы поперечню согласно пункту 2.6 Административного регламента подаются заявителем вс лужбу до 01 мая года, предшествующего году начала реализации инвестиционнойпрограммы.

3.3.2. Специалист, ответственный за приемдокументов, устанавливает предмет обращения и регистрирует комплект документовв день получения (с присвоением регистрационного индекса, указанием даты ивремени получения). Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минутна заявителя при его личном обращении.

3.3.3. В случае представления заявителемдокументов непосредственно в службу проставление штампа службы на копиизаявления об утверждении инвестиционной программы или утверждении изменений вутвержденную инвестиционную программу с присвоением регистрационного индексаявляется подтверждением обращения заявителя за государственной услугой.

3.3.4. После регистрации специалист,ответственный за прием документов, направляет пакет документов, представленныйзаявителем, руководителю службы для принятия решения по дальнейшемурассмотрению указанных документов.

3.3.5. Руководитель службы определяетотдел, специалисты которого ответственны за проверку документов, и пакет документовнаправляется начальнику этого отдела.

3.3.6. Начальник отдела назначаетспециалиста, ответственного за проверку документов, и пакет документовнаправляется ему для подготовки предложений по предоставлению государственнойуслуги либо предложений об отказе в её предоставлении.

3.4. Описание административной процедуры«Проверка документов на соответствие требованиям действующего законодательстваи направлениемежведомственных запросов о представлении документов и информации, необходимыхдля предоставления государственной услуги» (при необходимости).

3.4.1. Основанием для начала проверкидокументов на соответствие требованиям действующего законодательства являетсяполучение специалистом, ответственным за проверку документов, заявления идокументов с соответствующей резолюцией начальника отдела.

3.4.2. Специалист, ответственный запроверку документов, проверяет наличие всех необходимых документов и ихсоответствие установленным требованиям (по комплектности, форме, содержанию,срокам, оформлению) в течение 2 недель с момента регистрации документов.

В случае наличия препятствий дляутверждения инвестиционной программы или внесения изменений в утвержденнуюинвестиционную программу специалист, ответственный за проверку документов,уведомляет заявителя о содержании выявленных недостатков в представленныхдокументах и предлагает принять меры по их устранению.

3.4.3. В случае непредставления заявителемдокументов, предусмотренных пунктом 2.6 Административного регламента,специалист, ответственный за проверку документов, представляет уведомление оботказе в утверждении инвестиционной программы или утверждении изменений вутвержденную инвестиционную программу на рассмотрение начальнику отдела длядальнейшего представления руководителю службы.

Уведомление об отказе в предоставлениигосударственной услуги направляется заявителю в течение 2 недель с моментарегистрации документов.

3.4.4.В случае, если заявитель не представил самостоятельно документы, которые онвправе представить и которые необходимы для предоставления государственнойуслуги, специалист, ответственный за проверку документов, запрашивает их вуполномоченных органах и организациях в течение 2 рабочих дней с моментарегистрации документов.

Приналичии технической возможности межведомственный запрос формируется инаправляется с использованием системы межведомственного электронноговзаимодействия.

3.4.5. По результатамрассмотрения заявления руководитель службы принимает решение о рассмотрениипроекта инвестиционной программы или проекта изменений в утвержденнуюинвестиционную программу путем издания приказа о принятии к рассмотрениюпроекта инвестиционной программы или проекта изменений в утвержденнуюинвестиционную программу, назначает уполномоченного по делу из числасотрудников службы.

3.4.6. Уполномоченный по делу готовитизвещение службы о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы илипроекта изменений в утвержденную инвестиционную программу с указаниемдолжности, фамилии, имени и отчества лица, назначенного уполномоченным по делу.

Служба направляет извещение о принятии крассмотрению проекта инвестиционной программы или проекта изменений вутвержденную инвестиционную программу заявителю в двухнедельный срок со днярегистрации заявления и комплекта документов.

3.5. Описание административной процедуры«Составление заключения по результатам рассмотрения проекта инвестиционнойпрограммы или проекта изменений в утвержденную инвестиционную программу».

3.5.1. Уполномоченный рассматривает проектинвестиционной программы или проект изменений в утвержденную инвестиционнуюпрограмму на соответствие условиям, предусмотренным пунктом 18 раздела IVПравил, в случае соблюдения которых оформляет заключение.

3.5.2. Служба вправе привлекатьнезависимых экспертов для проведения экспертизы отдельных аспектов проектаинвестиционной программы или проекта изменений в утвержденную инвестиционнуюпрограмму, а также приобщать к заключению материалы, представленныеорганизациями, осуществляющими проектно-изыскательские работы и (или) инымизаинтересованными организациями.

3.5.3. Максимальный срок рассмотренияпроекта инвестиционной программы или проекта изменений в утвержденнуюинвестиционную программу не может превышать 30 дней со дня регистрации проектаинвестиционной программы или проекта изменений в утвержденную инвестиционнуюпрограмму.

3.6. Описание административной процедуры«Издание приказа службы об утверждении инвестиционной программы или утвержденииизменений в утвержденную инвестиционную программу, или издание приказаруководителя службы об отказе в утверждении инвестиционной программы, иливнесении изменений в утвержденную инвестиционную программу и направлениипроекта инвестиционной программы, или проекта изменений в утвержденнуюинвестиционную программу на доработку».

3.6.1. Основанием для издания приказа службыоб утверждении инвестиционной программы или изменений в утвержденнуюинвестиционную программу является заключение.

3.6.2. Решение об издании приказа службыоб утверждении инвестиционной программы или изменений в утвержденнуюинвестиционную программу принимается руководителем службы единолично.

3.6.3. В случае невыполнения условий,предусмотренных пунктом 18 раздела IV Правил, уполномоченный подготавливаетпроект приказа службы об отказе в утверждении инвестиционной программы илиизменений в утвержденную инвестиционную программу и возврате заявителю дляустранения замечаний с оформлением пояснительной записки с указанием причинвозврата в письменном виде и направляет их начальнику отдела для дальнейшегопредставления руководителю службы.

3.6.4. Копия приказа об отказе вутверждении инвестиционной программы или утверждении изменений в утвержденнуюинвестиционную программу и возврате проекта инвестиционной программы илипроекта изменений в утвержденную инвестиционную программу на доработку ипояснительная записка с указанием причин возврата в течение 5 рабочих дней сдаты подписания руководителем службы направляются заявителю.

3.6.5. Отказ в утверждении инвестиционнойпрограммы или утверждении изменений в утвержденную инвестиционную программу неявляется препятствием для повторного обращения заявителя за предоставлениемгосударственной услуги.

3.6.6. Заявитель дорабатываетинвестиционную программу и направляет ее на повторное рассмотрение в службу втечение 30 дней со дня направления инвестиционной программы на доработку.

Служба рассматривает доработанный проектинвестиционной программы регулируемой организации в порядке, предусмотренномпунктом 3.5 Административного регламента, в течение 30 дней со дня еепредставления заявителем на рассмотрение.

3.7. Описание административной процедуры«Направление приказа службы заявителю и для публикации в установленномпорядке».

3.7.1. Основанием для началаадминистративной процедуры является принятие решения об утвержденииинвестиционной программы или об утверждении изменений в утвержденнуюинвестиционную программу.

3.7.2. В течение 7 дней с момента изданияприказа службы об утверждении инвестиционной программы или изменений вутвержденную инвестиционную программу специалист отдела организационной работыи бухгалтерского учета службы направляет его копию заявителю.

3.7.3. Специалист отдела организационнойработы и бухгалтерского учета службы направляет приказ службы об утвержденииинвестиционной программы или утверждении изменений в утвержденнуюинвестиционную программу в течение 7 дней со дня его принятия для официальногоопубликования в установленном порядке.

4. Порядок иформы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Мероприятия по контролю за надлежащим предоставлениемгосударственной услуги осуществляются в форме текущего контроля, плановых ивнеплановых проверок.

4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственнымидолжностными лицами положений Административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственнойуслуги, а также за принятием ими решений осуществляется постоянно руководителемслужбы.

4.3. Проверки полноты и качества предоставления государственной услугиосуществляются Федеральной службой по тарифам и органами прокурорского надзора.

Проверки могут быть плановыми (на основании ежегодного плана работы)либо внеплановыми (на основании обращения заявителя).

4.4. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственнойуслуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставлениягосударственной услуги, а также за нарушение требований Административногорегламента в соответствии с действующим законодательством.

4.5. Заинтересованные лица, органы государственной власти, органыместного самоуправления, организации в качестве контроля за исполнениемдолжностными лицами службы положений Административного регламента вправеобращаться к руководителю службы, в Федеральную службу по тарифам, суд, органыпрокуратуры.

4.6. Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию опорядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания ипредложения по улучшению качества и доступности предоставления государственнойуслуги.

4.7. Служба ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицамислужебных обязанностей, проводит служебные проверки в отношении должностныхлиц, допустивших нарушения. Руководитель службы либо лицо, его замещающее,принимает меры в отношении таких должностных лиц в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений и   действий (бездействия)службы, предоставляющей государственную услугу, а также ее должностных лиц

5.1. Заявитель вправе обжаловать решение и (или) действие (бездействие)должностных лиц, ответственных за осуществление административных процедур припредоставлении государственной услуги.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случае:

нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги;

нарушения срока предоставления государственной услуги;

требования представления заявителем документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области дляпредоставления государственной услуги;

отказа в приеме документов, представление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области дляпредоставления государственной услуги;

отказа в предоставлении государственной услуги, если основания для отказане предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировскойобласти;

требования внесения заявителем при предоставлении государственной услугиплаты, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации иКировской области;

отказа службы, ее должностного лица в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документахлибо нарушения установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в службу, предоставляющую государственную услугу.

5.4. В службе определяются уполномоченные должностные лица, которыеобеспечивают:

прием и регистрацию жалоб в соответствии с требованиями настоящегоАдминистративного регламента;

рассмотрение жалоб.

5.5. Жалоба подается в службу в письменной форме на бумажном носителе, втом числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

5.6. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, сведения одолжностном лице органа, предоставляющего государственную услугу, либо огосударственном гражданском служащем Кировской области, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;

наименование,сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) службы, еедолжностного лица либо государственного гражданского служащего Кировскойобласти;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) службы, ее должностного лица либо государственного гражданскогослужащего Кировской области. Заявителем могутбыть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо ихкопии.

5.7. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, такжепредставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий отимени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия наосуществление действий от имени заявителя, представляется:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность, подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначениифизического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицообладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.8. Прием жалоб в письменной форме осуществляется службой в местепредоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос наполучение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которойобжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указаннойгосударственной услуги).

5.9. Время приема жалоб совпадает со временем предоставлениягосударственной услуги.

5.10. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляетдокумент, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

5.11. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

5.12. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

официальногоинформационного сайта Правительства Кировской области;

официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

федеральной государственной информационной системы «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)»;

информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Кировскойобласти»;

федеральной государственной информационнойсистемы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных припредоставлении государственных и муниципальных услуг .

5.13. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте5.7 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в формеэлектронных документов, подписанных электронной подписью, вид которойпредусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ,удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.14. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг.

При поступлении жалобы многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг обеспечивает ее передачу в службу непозднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписываетсяруководителем службы либо лицом, его замещающим.

5.16. Жалоба,поступившая в службу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.17. В случае обжалования отказа службы, ее должностного лица в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений,жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.18. Приостановлениярассмотрения жалобы не допускается.

5.19. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» служба принимает решениеоб удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

При удовлетворении жалобы служба принимает исчерпывающие меры поустранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результатагосударственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, еслииное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.20. Ответ по результатам рассмотренияжалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в письменной форме.

По желанию заявителя ответ по результатамрассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днемпринятия решения, в форме электронного документа, подписанного электроннойподписью руководителя службы, вид которой установлен законодательствомРоссийской Федерации.

5.21. Службаотказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличия вступившего взаконную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и потем же основаниям;

подачи жалобы лицом,полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации;

наличия решения пожалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предметужалобы.

5.22. В случае, если вжалобе не указаны наименование заявителя, подавшего жалобу, или почтовый адрес,по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

В случае, если вжалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, служба вправеоставить жалобу без ответа по существу и сообщить заявителю о недопустимостизлоупотребления правом.

В случае, если текстжалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семидней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, подавшему жалобу, еслинаименование заявителя и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.23. Заявитель вправеобжаловать принятое по жалобе решение службы вышестоящему должностному лицу илив судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.24. Заявитель вправе направить своипретензии, возникшие при согласовании и утверждении инвестиционной программы, вуполномоченный орган исполнительной власти Кировской области или уполномоченныйорган местного самоуправления поселения (городского округа) в соответствии сразделом VI Правил.

5.25. Заявитель вправеознакомиться с документами и материалами, необходимыми для обоснования ирассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересыдругих лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения,составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.Копии указанных документов и материалов могут быть направлены заявителю по егописьменному ходатайству.

5.26. Информация опорядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте службы винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в федеральнойгосударственной информационной системе «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)», информационной системе «Портал государственныхи муниципальных услуг Кировской области», а также может быть сообщена заявителюпри личном обращении, с использованием почтовой, телефонной связи, посредствомэлектронной почты.

_________