Решение Думы г. Кирова от 31.10.2018 № 13/9

 

 

КИРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

ШЕСТОГО СОЗЫВА

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

от 31.10.2018 № 13/9

        г.Киров, обл.

О внесении законодательной инициативы в Законодательное Собрание Кировскойобласти по принятию Закона Кировской области «О внесении изменений встатью 8.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности вКировской области»

В соответствии со статьями 7, 43 Федерального закона от 06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», статьей 48 Устава Кировской области от 27.03.1996№ 12-ЗО, статьей 22 Устава муниципального образования «Город Киров», принятогорешением Кировской городской Думы от 29.06.2005№ 42/19, Кировская городская Дума РЕШИЛА:

1. Обратиться в Законодательное Собрание Кировской областис законодательной инициативой о принятии Закона Кировской области «О внесенииизменений в статью 8.1 Закона Кировской области «Об административнойответственности в Кировской области». Прилагается.

2. Направить вышеуказанный проект Закона Кировскойобласти на рассмотрение в Законодательное Собрание Кировской области.

3. Поручить заместителю председателя Кировскойгородской Думы Рябову Алексею Николаевичу представлять вышеуказанныйзаконопроект при его рассмотрении Законодательным Собранием Кировской области.

4. Опубликовать настоящее решение в газете «Наш Город.Газета муниципального образования «Город Киров».

Глава города Кирова                                                          Е.В.Ковалева

 

 

 

Проект

 

Принят Законодательным

Собранием Кировской области

 

 

ЗАКОН

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О внесении изменений в статью 8.1 Закона Кировской области

«Об административной ответственности в Кировской области»

 

 

ПринятЗаконодательным Собранием Кировской области

 

Статья 1

 

Внести в пункт 5 части 1 статьи8.1 Закона Кировской области от 4 декабря 2007 года № 200-ЗО «Об административнойответственности в Кировской области» ( Сборник основныхнормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2008,№ 1 (80), часть 1, ст. 3685; № 13 (92), часть 2, ст. 3837; № 41 (120),ст. 3935; 2009, № 2 (122), ст. 4005; № 4 (124), часть 1, ст. 4090; № 5(125), ст. 4155; 2010, № 1 (127), часть 1, ст. 4260, ст. 4278, ст. 4292; № 4(130), часть 1, ст. 4415; 2011, № 2 (134), ст. 4602, ст. 4606; № 5 (137),ст. 4719; 2012, № 1 (139), часть 1, ст. 4847, ст. 4848; № 3 (141), ст.4942, ст. 4943; № 4 (142), часть 1, ст. 5003; 2013, № 1 (145), часть 2,ст. 5117, ст. 5118, ст. 5119, ст. 5129; № 2 (146), ст. 5170; № 5 (149),ст. 5311; 2014, № 3 - 4 (153 - 154), ст. 5469, ст. 5485; № 5 (155), ст.5530, ст. 5550; № 6 (156), ст. 5568, ст. 5569, ст. 5587; 2015, № 1 (157),ст. 5639, ст. 5640; № 4 (160), ст. 5772; № 5 (161), ст. 5812; № 6(162), ст. 5835; 2016, № 1 (163), ст. 5881, ст. 5882, ст. 5883; № 4 (166),ст. 6010; «Кировская правда», № 115(25795), 16.11.2017) следующиеизменения:

 

В пункте 5 части 1 статьи8.1 после слов «предусмотренных статьями» дополнить словами «2.1.2».

 

Статья 2

 

Настоящий Закон вступает всилу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Кировской области                                                                        И.В. Васильев

 

г. Киров

 

«____» ____________2018 года

 

№________

 

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯЗАПИСКА

к проекту закона Кировской области

«О внесенииизменений в статью 8.1 Закона Кировской области

«Об административнойответственности в Кировской области »

 

Анализ соблюдения порядкаиспользования недвижимого имущества, находящегося в муниципальнойсобственности, свидетельствует об увеличении количества нарушений в этой сфере.В 2017 году в городе Кирове по статье 2.1.2 «Нарушение порядка распоряжениянедвижимым имуществом, находящимся в муниципальной собственности, ииспользования указанного имущества» Закона Кировской области от 04.12.2007№ 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области»(далее - Закон) составлено 10 протоколов об административных правонарушениях(по всем протоколам решения о привлечении к административной ответственностивступили в законную силу), за 9 месяцев 2018 года составлено уже 17 протоколов(по 8 из них решения о привлечении к ответственности вступили в законную силу,по 2 решения не приняты в связи с истечением срока давности привлечения кответственности, 5 находятся на рассмотрении).

Как правило, указанные правонарушениязаключаются в продолжении пользования муниципальным имуществом по окончаниисрока действия договора аренды либо в пользовании муниципальным имуществом подоговору субаренды, заключенному без согласия администрации города Кирова.

Такое положение дел требуетактивизации и повышения эффективности мер, принимаемых органами местногосамоуправления по контролю в этой сфере.

Нарушения порядка использованиянедвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, выявляются входе выездных проверок должностными лицами управленияадминистративно-технического и муниципального контроля администрации городаКирова непосредственно на проверяемых объектах. В настоящее время в городеКирове имеется более 2600 таких объектов (более 2000 земельных участков и 624здания, помещения, сооружения, находящихся в аренде).

В соответствии со статьей 28.5Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее –Кодекс) в случаях, если не требуется дополнительного выяснения обстоятельствдела, сведений о физическом или юридическом лице, в отношении которыхвозбуждается дело об административном правонарушении, протокол обадминистративном правонарушении составляется немедленно после выявлениянарушения.

Однако, в соответствии с частью 1статьи 8.1 Закона правом составлять протоколы об административныхправонарушениях, предусмотренных статьей 2.1.2 Закона, наделены только главыадминистраций муниципальных образований и их заместители, что не позволяет вопределенных Кодексом случаях составить протокол об административномправонарушении немедленно после выявления нарушения иными должностными лицамиадминистрации города Кирова.

С целью решения изложеннойпроблемы разработан законопроект «О внесении изменений в Закон Кировскойобласти «Об административной ответственности в Кировской области»,согласно которому предлагается наделить правом составлять протоколы обадминистративных правонарушениях, предусмотренных статьей 2.1.2 ЗаконаКировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО «Об административнойответственности в Кировской области», должностные лица администрациимуниципального образования.

 

 

Глава городаКирова                                                                       Е.В. Ковалева

 

 

Финансово-экономическоеобоснование к Проекту закона

 

Принятие Проекта закона непредусматривает увеличение и (или) уменьшение расходов областного бюджета,установление или изменение ставок налогов и сборов, предоставление налоговыхльгот.

 

 

Глава города Кирова                                                                       Е.В. Ковалева

 

 

Перечень

законов Кировской области, подлежащих признанию утратившими силу,приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием

Закона Кировской области «О внесенииизменений в статью 8.1 Закона Кировской области «Об административнойответственности

в Кировской области»

 

В связи с принятием Закона Кировской области «О внесении изменений в ЗаконКировской области «Об административной ответственности в Кировской области» признание утратившими силу,приостановление, изменение или принятие законов Кировской области непотребуется.

 

 

Глава города Кирова                                                                       Е.В. Ковалева