ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15.06.2018		№	294-П
г. Киров

О мерах по составлению проектаобластного бюджета

на 2019 годи на плановый период 2020 и 2021 годов

         Всоответствии с пунктом 1 статьи 24 и частью 2 статьи 29 Закона Кировскойобласти от 24.10.2013№ 336-ЗО «О бюджетном процессе в Кировской области» ПравительствоКировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

         1. Вцелях обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти Кировскойобласти и иных участников бюджетного процесса при составлении проектаобластного бюджета создать рабочую группу по составлению проекта областногобюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов  (далее – рабочая группа) и утвердить еесостав согласно приложению.

         2.Министерству финансов Кировской области:

         2.1. Всрок до 02.07.2018 направить главным распорядителям средств областного бюджетапорядок и методику планирования бюджетных ассигнований областного бюджета,утвержденные правовым актом министерства финансов Кировской области.

         2.2. Всрок до 06.08.2018 согласовать с органами местного самоуправления муниципальныхрайонов, городских округов исходные данные, необходимые для расчетов дотаций навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)и поселений, администрируемых субвенций местным бюджетам из областного бюджета,а также субсидий местным бюджетам на выравнивание обеспеченности муниципальныхобразований области на2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов .

         2.3. Всрок до 01.10.2018 подготовить основные направления бюджетной и налоговойполитики Кировской области.

         3. Министерству экономического развития и поддержкипредпринимательства Кировской области представить в министерство финансов Кировскойобласти:

         3.1.В срок до 02.07.2018:

         3.1.1.Отчетные данные за 2017 год, оценку 2018 года и предварительный прогноз на 2019год и на плановый период 2020 и 2021 годов в разрезе муниципальных районов игородских округов по показателям:

         фондаоплаты труда;

         среднемесячнойноминальной начисленной заработной платы на одного работника;

         прибылиприбыльных предприятий;

         остаточнойбалансовой стоимости основных фондов;

         среднегодовойчисленности населения области, в том числе сельского населения;

         объемарозничного товарооборота;

         объемаплатных услуг;

         оборотамалых предприятий.

         3.1.2.Объем за 2017 год, ожидаемую оценку на 2018 год выпадающих доходовконсолидированного бюджета области в связи с применением налогоплательщикамипониженной налоговой ставки налога на прибыль организаций, подлежащегозачислению в областной бюджет, и дифференцированных ставок по налогу наимущество организаций в соответствии с законодательством Кировской области.

         3.1.3.Отчетные данные за 2017 год, оценку 2018 года и предварительные прогнозы объемапроизводства и реализации алкогольной продукции в разрезе предприятий –изготовителей алкогольной продукции и пива на 2019 – 2021 годы.

         3.2. В срок до09.07.2018:

         3.2.1.Отчетные данные за 2017 год, оценку 2018 года и предварительный прогноз на 2019год и на плановый период 2020 и 2021 годов по показателям:

         индексафизического объема валового регионального продукта;

         индексапотребительских цен;

         индексафизического объема платных услуг населению;

         индекса-дефлятораобъема платных услуг.

         3.2.2. Прогноз средней заработной платыпо Кировской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

         3.2.3. Прогноз среднемесячнойначисленной заработной платы наемных работников в организациях, уиндивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода оттрудовой деятельности) на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

         3.2.4. Коэффициенты, учитывающиеразличия в структуре населения, социально-экономических, климатических,географических и иных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставлениямуниципальных услуг, для расчета дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов).

         3.3. В срок до 01.08.2018 представитьуточненные данные по показателям, указанным в подпунктах 3.1.1, 3.1.3, 3.2.1,3.2.2, 3.2.3 настоящего постановления, при их изменении.

         3.4. В срок до28.09.2018 представить предварительные итоги социально-экономического развитияКировской области за истекший период 2018 года и ожидаемые итоги социально-экономическогоразвития Кировской области за 2018 год.

         3.5. В срок до01.10.2018 представить на рассмотрение и одобрение Правительству Кировскойобласти прогноз социально-экономического развития Кировской области на 2019 годи на плановый период 2020 и 2021 годов и пояснительную записку к нему собоснованием параметров прогноза и их сопоставлением с ранее утвержденнымипараметрами, с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

         4.Министерству имущественных отношений и инвестиционной политики Кировскойобласти:

         4.1.В срок до 01.08.2018 представить в министерство финансов Кировской областипрогноз поступления администрируемых источниковфинансирования дефицита областного бюджета на 2019 год и на плановыйпериод 2020 и 2021 годов по кодам групп, подгрупп и статей источников финансирования дефицита областного бюджета, рассчитанныйв соответствии с утвержденной методикой прогнозирования поступлений поисточникам финансирования дефицита областного бюджета, и соответствующиепояснения к нему.

         4.2. В срок до01.10.2018 представить на рассмотрение и утверждение Правительству Кировскойобласти проект прогнозного плана (программы) приватизации государственногоимущества Кировской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

         5. Министерствусельского хозяйства и продовольствия Кировской области в срок до 02.07.2018представить в министерство финансов Кировской области объем за 2017 год, ожидаемую оценку на 2018 год выпадающих доходов консолидированного бюджетаобласти в связи с применениеморганизациями, указанными в части 3 статьи 4 Закона Кировской областиот 27.07.2016 № 692-ЗО «О налоге на имущество организаций вКировской области», дифференцированной налоговой ставки по налогу на имуществоорганизаций в разрезе организаций.

         6. Региональнойслужбе по тарифам Кировской области в срок до 16.07.2018 представить вминистерство финансов Кировской области:

         6.1.Среднегодовые индексы изменения тарифов (цен) на электрическую и тепловуюэнергию, услуги водоснабжения и водоотведения, топливо (газ природный, газсжиженный, уголь каменный, дрова, опил, мазут, торф и др.) на 2018 – 2021 годыв разрезе муниципальных районов, городских округов и в среднем по области.

         6.2.Среднегодовые индексы изменения тарифов на электрическую и тепловую энергию,услуги водоснабжения и водоотведения на 2018 – 2021 годы в разрезе поставщиковсоответствующих ресурсов (услуг).

         7.Министерству образования Кировской области в срок до 02.07.2018 представить вминистерство финансов Кировской области для расчета расходов областного бюджетапо областным государственным общеобразовательным организациям, субвенцийместным бюджетам на реализацию прав на получение общедоступного и бесплатногодошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительногообразования детей в муниципальных общеобразовательных организациях:

         7.1.Численность обучающихся (воспитанников) по уровням образования с указаниемвидов образовательных программ и местонахождения с разбивкой по типамобщеобразовательных организаций в областных государственных общеобразовательныхорганизациях, муниципальных общеобразовательных организациях в разреземуниципальных районов и городских округов.

         7.2.Количество классов в областных государственных общеобразовательныхорганизациях, муниципальных общеобразовательных организациях с разбивкой потипам общеобразовательных организаций, расположенных в городских населенныхпунктах, осуществляющих внеурочную деятельность в классах с не менееустановленной уполномоченными федеральными органами исполнительной власти дляобразовательных организаций наполняемостью, в разрезе муниципальных районов игородских округов.

         7.3.Количество классов (классов-комплектов) в областных государственныхобщеобразовательных организациях, муниципальных общеобразовательныхорганизациях с разбивкой по типам общеобразовательных организаций,расположенных в сельских населенных пунктах, осуществляющих внеурочнуюдеятельность в классах (классах-комплектах) с наполняемостью не менее 14человек, в разрезе муниципальных районов и городских округов.

         7.4.Количество обучающихся в областных государственных общеобразовательныхорганизациях, муниципальных общеобразовательных организациях с разбивкой потипам общеобразовательных организаций, расположенных в городских населенныхпунктах, в классах с менее установленной уполномоченными федеральными органамиисполнительной власти для образовательных организаций наполняемостью в разреземуниципальных районов и городских округов.

         7.5.Количество обучающихся в областных государственных общеобразовательныхорганизациях, муниципальных общеобразовательных организациях с разбивкой потипам общеобразовательных организаций, расположенных в сельских населенныхпунктах, в классах (классах-комплектах) с наполняемостью менее 14 человек вразрезе муниципальных районов и городских округов.

         7.6.Численность педагогических работников областных государственныхобщеобразовательных организаций, муниципальных общеобразовательных организаций,осуществляющих функции классного руководителя в классах с не менее установленнойуполномоченными федеральными органами исполнительной власти для образовательныхорганизаций наполняемостью и в классах с наполняемостью 14 человек и более вмуниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельскихнаселенных пунктах, в классах для детей с ограниченными возможностями здоровьяс не менее рекомендованной уполномоченными федеральными органами исполнительнойвласти наполняемостью, с разбивкой по типам общеобразовательных организаций вразрезе муниципальных районов и городских округов.

         7.7.Количество обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях вклассах с менее установленной уполномоченными федеральными органамиисполнительной власти для образовательных организаций наполняемостью и вклассах с наполняемостью менее 14 человек в муниципальных общеобразовательныхорганизациях, расположенных в сельских населенных пунктах, в классах для детейс ограниченными возможностями здоровья с менее рекомендованной уполномоченнымифедеральными органами исполнительной власти наполняемостью с разбивкой по типамобщеобразовательных организаций в разрезе муниципальных районов и городскихокругов.

         8.Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области:

         8.1.Представить в министерство экономического развития и поддержкипредпринимательства Кировской области в срок до 29.06.2018 отчетные показателисреднегодовой численности населения области, в том числе сельского населения,за 2017 год, оценку 2018 года и прогноз на 2019 год и на плановый период 2020 и2021 годов в разрезе муниципальных районов и городских округов.

         8.2.Представить в министерство финансов Кировской области в срок до 02.07.2018численность несовершеннолетнего населения области в разрезе муниципальныхрайонов и городских округов для расчета субвенций местным бюджетам навыполнение отдельных государственных полномочий по осуществлению деятельностипо опеке и попечительству, а также на выполнение отдельных государственныхполномочий по созданию в муниципальных районах, городских округах комиссий поделам несовершеннолетних и защите их прав и организации их деятельности в сферепрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, включаяадминистративную юрисдикцию.

         9.Министерству транспорта Кировской области представить в министерство финансовКировской области:

         9.1. В срок до01.08.2018 информацию о протяженностиавтомобильных дорог общего пользования местного значения в разрезе муниципальных образований Кировской области,согласованную с органами местного самоуправления муниципальных районов(городских округов).

         9.2. В срок до31.08.2018 распределение бюджетных ассигнований дорожного фонда Кировскойобласти на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов по направлениямрасходов, установленным подпунктом 4.2 Порядка формирования и использованиябюджетных ассигнований дорожного фонда Кировской области, утвержденногопостановлением Правительства Кировской области от 07.12.2011№ 131/648 «О формировании и использовании средств дорожного фондаКировской области», с указанием объемов по ним.

         9.3. В срок до15.09.2018:

         9.3.1.Перечень объектов капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог общегопользования регионального или межмуниципального значения на 2019 год и наплановый период 2020 и 2021 годов.

         9.3.2.Перечень объектов капитального строительства дорожного хозяйствагосударственной собственности Кировской области на 2019 год и на плановыйпериод 2020 и 2021 годов.

         10. Главнымраспорядителям средств областного бюджета:

         10.1. В периодсоставления проекта областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и2021 годов обеспечить взаимодействие с соответствующими федеральнымиминистерствами по вопросам межбюджетных отношений между федеральным и областнымбюджетами.

         10.2. В срокдо 06.07.2018 направить в органы местного самоуправления муниципальных районов,городских округов методики расчета (проекты методик расчета, согласованные сминистерством финансов Кировской области) администрируемых субвенций местнымбюджетам из областного бюджета, а также исходные данные для расчетаадминистрируемых субвенций местным бюджетам из областного бюджета на 2019 год ина плановый период 2020 и 2021 годов.

         10.3. В срокдо 06.08.2018 согласовать с органами местного самоуправления муниципальныхрайонов, городских округов исходные данные на 2019 год и на плановый период2020 и 2021 годов, необходимые для расчетов субвенций местным бюджетам изобластного бюджета .

         10.4.Представить в министерство финансов Кировской области:

         10.4.1.В срок до 10.08.2018 изменения в методики расчета (проекты изменений в методикирасчета) администрируемых субвенций местным бюджетам из областного бюджета, атакже расчеты администрируемых субвенций местным бюджетам из областного бюджетана 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

         10.4.2.В срок до 03.09.2018:

         измененияв методики распределения (проекты методик, проекты изменений в методики)администрируемых межбюджетных субсидий и иных межбюджетных трансфертов местнымбюджетам из областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021годов, а также расчеты их распределения (за исключением межбюджетных субсидий ииных межбюджетных трансфертов, распределяемых по итогам конкурсного отбора);

         проектыправовых актов Кировской области о приостановлении действия или об отмене(признании утратившими силу) правовых актов Кировской области, реализациякоторых требует осуществления расходов, не предусмотренных проектом областногобюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

         10.4.3.В срок до 15.09.2018 реестр расходных обязательств главного распорядителясредств областного бюджета на бумажном носителе и в электронном виде.

         11.Органам исполнительной власти Кировской области – ответственным исполнителямгосударственных программ Кировской области:

11.1. В срок до01.08.2018 подготовить и внести на рассмотрение Правительству Кировской областиизменения в государственные программы Кировской области, реализация которыхустановлена до 2020 года, определив срок их действия до 2021 года.

11.2. В срок до 28.09.2018 представить в министерствофинансов Кировской области паспорта государственных программ Кировской области(проекты изменений в указанные паспорта).

         12.Органам исполнительной власти Кировской области, осуществляющим функции иполномочия учредителей областных государственных бюджетных (автономных)учреждений, в срок до 01.08.2018 представить в министерство финансов Кировскойобласти предложения по изменению в 2019 – 2021 годах организационно-правовойформы данных учреждений (при наличии).

         13.Главным администраторам доходов областного бюджета – органам исполнительнойвласти Кировской области в срок до 01.08.2018 представить в министерствофинансов Кировской области ожидаемую оценку на 2018 год, а также прогнозируемыеобъемы поступлений администрируемых доходов областного бюджета на 2019 год и наплановый период 2020 и 2021 годов по кодам видов доходов, рассчитанные всоответствии с утвержденными методиками прогнозирования поступлений доходов вобластной бюджет, по форме, установленной министерством финансов Кировскойобласти, и пояснительные записки с обоснованиями расчетов прогнозов.

         14.Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы по Кировской области всрок до 10.08.2018 представить в министерство финансов Кировской областиожидаемую оценку на 2018 год, а также прогноз поступления по видамадминистрируемых доходов в консолидированный бюджет области на 2019 год и наплановый период 2020 и 2021 годов и пояснительную записку с обоснованиямирасчетов прогноза.

         15.Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти,осуществляющим полномочия главных администраторов доходов областного бюджета, всрок до 01.08.2018 представить в министерство финансов Кировской областиожидаемую оценку на 2018 год, а также прогнозируемые объемы поступленийадминистрируемых доходов областного бюджета на 2019 год и на плановый период2020 и 2021 годов по кодам видов доходов по форме, установленной министерствомфинансов Кировской области, и пояснительные записки с обоснованиями расчетовпрогнозов.

         16.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов (городскихокругов) Кировской области представить в министерство финансов Кировскойобласти:

         16.1.В срок до 01.08.2018 копии решений представительных органов муниципальныхобразований о полной или частичной замене в 2019 году и плановом периоде 2020 и2021 годов дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов (городских округов) дополнительными нормативами отчислений в бюджетымуниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц.

         16.2.В срок до 15.08.2018 показатели по доходам консолидированного бюджетамуниципального района (бюджета городского округа) на 2019 год и на плановыйпериод 2020 и 2021 годов по форме, установленной министерством финансовКировской области.

         17.Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителяПредседателя Правительства области и заместителей Председателя Правительстваобласти.

Губернатор –

Председатель Правительства

Кировскойобласти     И.В. Васильев

Приложение

 

УТВЕРЖДЕН

 

постановлением Правительства

Кировской области

от 15.06.2018 №  294-П

 

 

СОСТАВ

рабочей группы по составлению проектаобластного бюджета

на 2019 год и на плановыйпериод 2020 и 2021 годов

 

ЧУРИН Александр Анатольевич	–	первый заместитель Председателя Правительства области, председатель рабочей группы
МАКОВЕЕВА Лариса Александровна	–	министр финансов Кировской области,    заместитель председателя рабочей группы
НИКУЛИНА Надежда Юрьевна	–	начальник отдела организации бюджетного процесса министерства финансов Кировской области, секретарь рабочей группы
БАКИН Владимир Гаврилович	–	председатель комитета по бюджету, налогам, иным доходным источникам и контролю за эффективным использованием бюджетных средств Законодательного Собрания Кировской области шестого созыва (по согласованию)
ГОНЧАРОВ Герман Анатольевич	–	заместитель Председателя Законодательного Собрания Кировской области (по согласованию)
КАДЫРОВ Владислав Валерьевич	–	заместитель Председателя Правительства области
КОВАЛЕВА Елена Васильевна	–	глава города Кирова (по согласованию)
КОТЛЯЧКОВ Алексей Алексеевич	–	заместитель Председателя Правительства области, министр сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
КОЧЕТКОВ Максим Николаевич	–	заместитель Председателя Правительства области
КРЯЖЕВА Наталья Михайловна	–	министр экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области
КУРДЮМОВ Дмитрий Александрович	–	заместитель Председателя Правительства области
ПЛИТКО Андрей Геннадьевич	–	заместитель Председателя Правительства области
САВИНЫХ Владимир Васильевич	–	заместитель секретаря Общественной палаты Кировской области (по согласованию)
СМЕХОВ Денис Александрович	–	руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Кировской области (по согласованию)

 

_______________