Закон Кировской области от 24.10.2013 № 336-ЗО
О бюджетном процессе в Кировской области
ЗАКОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О бюджетном процессе в Кировской области
Принят Законодательным Собранием Кировской области
15 октября 2013 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон определяет организацию и функционированиебюджетной системы Кировской области, порядок организации иосуществления бюджетного процесса в Кировской области, регламентируетдеятельность участников бюджетного процесса по составлению ирассмотрению проектов областного бюджета и бюджета Кировскогообластного территориального фонда обязательного медицинскогострахования, утверждению и исполнению областного бюджета и бюджетаКировского областного территориального фонда обязательногомедицинского страхования, контролю за их исполнением, составлению,внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.
Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
Бюджетный процесс в Кировской области регулируется Бюджетнымкодексом Российской Федерации, иными федеральными законами инормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом,иными законами Кировской области.
Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Законе
Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются взначениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации ииными федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Глава 2. Бюджетная система Кировской области
Статья 4. Структура бюджетной системы Кировской области
К бюджетам бюджетной системы Кировской области относятся:
областной бюджет;
бюджет Кировского областного территориального фонда обязательногомедицинского страхования;
местные бюджеты, в том числе:
бюджеты муниципальных районов;
бюджеты городских округов;
бюджеты городских и сельских поселений.
Статья 5. Правовая форма бюджетов бюджетной системы Кировской
области
1. Областной бюджет и бюджет Кировского областноготерриториального фонда обязательного медицинского страхованияразрабатываются и утверждаются в форме законов области, которыевступают в силу с 1 января и действуют по 31 декабря финансового года,если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и(или) законом области об областном бюджете, законом области о бюджетеКировского областного территориального фонда обязательногомедицинского страхования.
Проект областного бюджета и проект бюджета Кировского областноготерриториального фонда обязательного медицинского страхованиясоставляются и утверждаются сроком на три года - очередной финансовыйгод и плановый период.
2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в формемуниципального правового акта представительного органа муниципальногообразования.
Проект бюджета муниципального района, проект бюджета городскогоокруга составляются и утверждаются сроком на три года (очереднойфинансовый год и плановый период).
Проект бюджета городского поселения, проект бюджета сельскогопоселения составляются и утверждаются сроком на один год (на очереднойфинансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год иплановый период) в соответствии с муниципальным правовым актомпредставительного органа соответствующего поселения.
Статья 6. Консолидированный бюджет Кировской области иконсолидированный бюджет муниципального района
1. Консолидированный бюджет Кировской области - областной бюджети свод бюджетов муниципальных образований, входящих в состав Кировскойобласти (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами).
2. Консолидированный бюджет муниципального района - бюджетмуниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских исельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учетамежбюджетных трансфертов между этими бюджетами).
Глава 3. Доходы бюджетов бюджетной системы Кировской области
Статья 7. Формирование доходов
Доходы бюджетов бюджетной системы Кировской области формируются всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации,законодательством о налогах и сборах и законодательством об иныхобязательных платежах.
Статья 8. Прогнозирование доходов
Доходы бюджетов бюджетной системы Кировской областипрогнозируются на основе прогноза социально-экономического развитияКировской области (соответствующего муниципального образования) вусловиях законодательства о налогах и сборах и бюджетногозаконодательства Российской Федерации, а также законодательстваРоссийской Федерации, законов области и муниципальных правовых актовпредставительных органов муниципальных образований, устанавливающихненалоговые доходы бюджетов бюджетной системы Кировской области,действующих на день внесения проекта закона области об областномбюджете (закона области о бюджете Кировского областноготерриториального фонда обязательного медицинского страхования) вЗаконодательное Собрание Кировской области (проекта решения о бюджетев представительный орган муниципального образования).
Статья 9. Доходы областного бюджета
1. В доходы областного бюджета подлежат зачислению:
1) налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том численалогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами,региональных налогов, а также пеней и штрафов по ним в соответствии снормативами, установленными статьей 56 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, федеральным законом о федеральном бюджете, законом областио межбюджетных отношениях и законом области об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период;
2) неналоговые доходы в соответствии с нормативами,установленными статьями 46 и 57 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации;
3) безвозмездные поступления.
2. Налоговые доходы, подлежащие зачислению в областной бюджет,могут быть переданы полностью или частично в соответствующие местныебюджеты.
Единые для всех поселений, для всех муниципальных районов, длявсех городских округов Кировской области нормативы отчислений всоответствующие местные бюджеты от отдельных федеральных и (или)региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальныминалоговыми режимами, подлежащих зачислению в областной бюджет,устанавливаются законом области о межбюджетных отношениях.
Дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налогана доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет,устанавливаются законом области об областном бюджете.
В случае наделения законом области представительных органов(органов местного самоуправления) муниципальных районов Кировскойобласти полномочиями органов государственной власти Кировской областипо установлению дополнительных нормативов отчислений от налога надоходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет, вбюджеты поселений, входящих в состав соответствующих муниципальныхрайонов Кировской области, указанные дополнительные нормативыотчислений устанавливаются решением представительного органамуниципального района о бюджете муниципального района.
Статья 10. Внесение изменений в законы области в части изменения
доходов бюджетов бюджетной системы Кировской
области
1. Законы области о внесении изменений в законодательство областио налогах и сборах, закон области о межбюджетных отношениях,приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Кировскойобласти, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановомпериоде, должны быть приняты до 10 октября текущего года.
2. Законы области, предусматривающие внесение изменений взаконодательство области о налогах и сборах, принятые после днявнесения в Законодательное Собрание Кировской области проекта законаобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджетов бюджетнойсистемы Кировской области, должны содержать положения о вступлении всилу указанных законов области не ранее 1 января года, следующего заочередным финансовым годом.
3. Внесение изменений в законодательство области о налогах исборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущегофинансового года, допускается только в случае внесения соответствующихизменений в законы области об областном бюджете на текущий финансовыйгод и плановый период.
Статья 11. Доходы местных бюджетов
1. В доходы местных бюджетов подлежат зачислению:
1) налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том численалогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами,региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним всоответствии с нормативами, установленными статьями 61, 61.1 и 61.2Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральным законом офедеральном бюджете, законом области об областном бюджете, закономобласти о межбюджетных отношениях и решением представительного органамуниципального района;
2) неналоговые доходы в соответствии с нормативами,установленными статьями 46 и 62 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации;
3) безвозмездные поступления.
2. Налоговые доходы, подлежащие зачислению в бюджетмуниципального района, могут быть переданы в бюджеты поселений всоответствии со статьей 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 12. Доходы бюджета Кировского областного
территориального фонда обязательного медицинского
страхования
В доходы бюджета Кировского областного территориального фондаобязательного медицинского страхования подлежат зачислению доходы,указанные в статье 146 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Глава 4. Расходы бюджетов бюджетной системы Кировской области
Статья 13. Формирование расходов бюджетов
Формирование расходов бюджетов бюджетной системы Кировскойобласти осуществляется в соответствии с расходными обязательствами,установленными федеральными законами и (или) нормативными правовымиактами Президента Российской Федерации и Правительства РоссийскойФедерации, законами Кировской области и (или) нормативными правовымиактами Кировской области, муниципальными правовыми актами, договорами,соглашениями, заключенными Кировской областью или муниципальнымиобразованиями области либо от их имени, исполнение которых должнопроисходить в очередном финансовом году (в очередном финансовом году иплановом периоде) за счет средств соответствующих бюджетов.
Статья 14. Планирование бюджетных ассигнований
1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельнопо бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемыхобязательств в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемойдепартаментом финансов Кировской области для областного бюджета ибюджета Кировского областного территориального фонда обязательногомедицинского страхования, соответствующим финансовым органоммуниципального образования для местного бюджета, с учетомгосударственного (муниципального) задания на очередной финансовый год(очередной финансовый год и плановый период), а также его выполнения вотчетном финансовом году и текущем финансовом году в частипланирования бюджетных ассигнований на оказание государственных(муниципальных) услуг (выполнение работ).
2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видоврасходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований наисполнение существующих видов расходных обязательств можетосуществляться только с начала очередного финансового года при условиивключения соответствующих бюджетных ассигнований в закон области обобластном бюджете (закон области о бюджете Кировского областноготерриториального фонда обязательного медицинского страхования, решениео бюджете) либо в текущем финансовом году после внесениясоответствующих изменений в указанные законы (решение) при наличиисоответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или)при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходовбюджета.
Статья 15. Резервный фонд Правительства Кировской области
1. В расходной части областного бюджета предусматриваетсясоздание резервного фонда Правительства Кировской области.
2. Размер резервного фонда Правительства Кировской областиустанавливается законом области об областном бюджете и не можетпревышать 3 процентов утвержденного указанным законом общего объемарасходов областного бюджета.
3. Средства резервного фонда Правительства Кировской областинаправляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в томчисле на проведение аварийно-восстановительных работ и иныхмероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий идругих чрезвычайных ситуаций, и используются по решению ПравительстваКировской области в соответствии с принятым им порядком.
4. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фондаПравительства Кировской области прилагается к ежеквартальному игодовому отчетам об исполнении областного бюджета.
Статья 16. Резервный фонд Кировской области
1. В Кировской области может быть создан резервный фонд Кировскойобласти.
2. Резервный фонд Кировской области предусматривается в расходнойчасти областного бюджета и представляет собой часть средств областногобюджета, предназначенных для исполнения расходных обязательствКировской области в случае недостаточности доходов областного бюджетадля финансового обеспечения расходных обязательств.
3. Объем резервного фонда Кировской области устанавливаетсязаконом области об областном бюджете.
4. Средства резервного фонда Кировской области используются дляфинансового обеспечения расходных обязательств Кировской области, видыкоторых утверждаются законом области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период.
5. Средства резервного фонда Кировской области направляются всоответствии с решениями Правительства Кировской области.
6. Информация об использовании средств резервного фонда Кировскойобласти представляется одновременно с ежеквартальным и годовымотчетами об исполнении областного бюджета.
7. Контроль за использованием средств резервного фонда Кировскойобласти осуществляется в порядке, установленном бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
Статья 17. Инвестиционный фонд Кировской области
1. В Кировской области создается инвестиционный фонд Кировскойобласти, который является частью средств областного бюджета,подлежащей использованию в целях реализации инвестиционных проектов,осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства.
2. Из инвестиционного фонда Кировской области местным бюджетаммогут предоставляться субсидии на софинансирование расходныхобязательств муниципальных образований, возникающих в рамкахисполнения соглашений о государственно-частном партнерстве.
3. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнованийинвестиционного фонда Кировской области устанавливается ПравительствомКировской области.
Статья 18. Дорожный фонд Кировской области
1. В Кировской области создается дорожный фонд Кировской области,который является частью средств областного бюджета, подлежащейиспользованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности вотношении автомобильных дорог общего пользования регионального илимежмуниципального значения и местного значения, а также капитальногоремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездовк дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.
2. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Кировской областиутверждается законом области об областном бюджете в размере не менеепрогнозируемого объема:
доходов областного бюджета от акцизов на автомобильный бензин,прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных икарбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территорииРоссийской Федерации, подлежащих зачислению в областной бюджет;
доходов консолидированного бюджета Кировской области оттранспортного налога;
платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортнымисредствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов поавтомобильным дорогам общего пользования регионального илимежмуниципального значения;
платы за оказание услуг по присоединению объектов дорожногосервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального илимежмуниципального значения;
государственной пошлины за выдачу уполномоченным органомисполнительной власти Кировской области специального разрешения надвижение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющихперевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
денежных средств, поступающих в областной бюджет от уплатынеустоек (штрафов, пеней) в связи с нарушением поставщиками(исполнителями, подрядчиками) условий государственного контракта илииных договоров, финансовое обеспечение которых осуществляется за счетсредств дорожного фонда Кировской области;
поступлений в виде межбюджетных трансфертов из бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожнойдеятельности в отношении автомобильных дорог общего пользованиярегионального или межмуниципального значения и местного значения, атакже капитального ремонта и ремонта дворовых территориймногоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирныхдомов населенных пунктов;
безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в томчисле добровольных пожертвований, на финансовое обеспечение дорожнойдеятельности в отношении автомобильных дорог общего пользованиярегионального или межмуниципального значения.
Источником формирования бюджетных ассигнований дорожного фондаКировской области являются бюджетные кредиты, поступающие изфедерального бюджета на цели, указанные в части 1 настоящей статьи.
3. Бюджетные ассигнования дорожного фонда Кировской области, неиспользованные в текущем финансовом году, направляются на увеличениебюджетных ассигнований дорожного фонда Кировской области в очередномфинансовом году.
Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Кировской областиподлежит увеличению (уменьшению) в текущем финансовом году:
в связи с изменением в текущем финансовом году объемапоступлений, установленных абзацами восемь - десять части 2 настоящейстатьи;
на разницу между фактически поступившим в отчетном финансовомгоду и прогнозируемым объемом средств областного бюджета,установленных абзацами два - семь части 2 настоящей статьи.
4. Средства дорожного фонда Кировской области на цели, указанныев части 1 настоящей статьи, в отношении автомобильных дорог общегопользования регионального или межмуниципального значения направляютсяпутем предоставления бюджетных ассигнований на оказание услуг(выполнение работ), связанных с осуществлением дорожной деятельности,на приобретение результатов деятельности частного партнера ивозмещение затрат частного партнера в рамках исполнения соглашения огосударственно-частном партнерстве в дорожной отрасли Кировскойобласти и на управление дорожным хозяйством Кировской области.
Возврат бюджетного кредита, полученного из федерального бюджетана цели, указанные в части 1 настоящей статьи, в федеральный бюджет иплата за пользование им осуществляются за счет бюджетных ассигнованийдорожного фонда Кировской области в размере, не превышающем 20процентов объема бюджетных ассигнований дорожного фонда Кировскойобласти, предусмотренного законом области об областном бюджете.
Средства дорожного фонда Кировской области на цели, указанные вчасти 1 настоящей статьи, в отношении автомобильных дорог общегопользования местного значения направляются путем предоставлениямежбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета.
Законом области об областном бюджете на очередной финансовый годи плановый период за счет бюджетных ассигнований дорожного фондаКировской области может быть предусмотрено предоставление бюджетныхкредитов местным бюджетам на цели, указанные в части 1 настоящейстатьи.
5. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнованийдорожного фонда Кировской области устанавливается нормативным правовымактом Правительства Кировской области.
Статья 19. Порядок отражения бюджетных ассигнований
на осуществление бюджетных инвестиций в объекты
капитального строительства государственной
собственности Кировской области
1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций вобъекты капитального строительства государственной собственностиКировской области в форме капитальных вложений в основные средстваобластных государственных учреждений и областных государственныхунитарных предприятий в соответствии с инвестиционными проектамисметной стоимостью более 100 миллионов рублей отражаются в законеобласти об областном бюджете в составе бюджетных ассигнований насоответствующую государственную программу Кировской области раздельнопо каждому инвестиционному проекту и соответствующей ему целевойстатье расходов областного бюджета.
2. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций вобъекты капитального строительства государственной собственностиКировской области в соответствии с инвестиционными проектами сметнойстоимостью менее 100 миллионов рублей отражаются в сводной бюджетнойросписи областного бюджета в составе бюджетных ассигнований насоответствующую государственную программу Кировской области раздельнопо каждому инвестиционному проекту и соответствующей ему целевойстатье расходов областного бюджета.
3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций вобъекты капитального строительства государственной собственностиКировской области в соответствии с инвестиционными проектами,софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидийиз федерального бюджета, подлежат утверждению законом области обобластном бюджете раздельно по каждому инвестиционному проекту.
Статья 20. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим
лицам, не являющимся государственными учреждениями
и государственными унитарными предприятиями
1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, неявляющимся государственными учреждениями и государственными унитарнымипредприятиями, влечет возникновение права государственнойсобственности Кировской области на эквивалентную часть уставных(складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляетсяучастием Кировской области в уставных (складочных) капиталах такихюридических лиц в соответствии с гражданским законодательствомРоссийской Федерации. Оформление доли в уставном (складочном)капитале, принадлежащей Кировской области, осуществляется в порядке ипо ценам, которые определяются в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
Решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам,не являющимся государственными учреждениями и государственнымиунитарными предприятиями, в объекты капитального строительства за счетсредств областного бюджета принимаются Правительством Кировскойобласти в определяемом им порядке.
2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическимлицам, указанным в части 1 настоящей статьи, утверждаются закономобласти об областном бюджете в качестве отдельного приложения кданному закону с указанием юридического лица, объема и целипредоставляемых бюджетных инвестиций.
3. Договор между Правительством Кировской области илиуполномоченным им органом исполнительной власти Кировской области июридическим лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, об участииКировской области в собственности субъекта инвестиций оформляется втечение трех месяцев после дня вступления в силу закона области обобластном бюджете.
Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служитоснованием для непредоставления бюджетных инвестиций.
Глава 5. Участники бюджетного процесса в Кировской области
Статья 21. Участники бюджетного процесса в Кировской области
Участниками бюджетного процесса в Кировской области являются:
1) Губернатор Кировской области;
2) Законодательное Собрание Кировской области;
3) Правительство Кировской области;
4) главы муниципальных образований Кировской области;
5) представительные органы местного самоуправления муниципальныхобразований Кировской области;
6) исполнительно-распорядительные органы муниципальныхобразований Кировской области;
7) Центральный банк Российской Федерации, его структурныеподразделения;
8) кредитные организации (в случае отсутствия учрежденийЦентрального банка Российской Федерации на соответствующейтерритории);
9) органы Федерального казначейства;
10) Контрольно-счетная палата Кировской области;
11) контрольно-счетные органы муниципальных образований Кировскойобласти;
12) органы муниципального финансового контроля, являющиесяорганами (должностными лицами) исполнительно-распорядительных органовмуниципальных образований Кировской области;
13) департамент финансов Кировской области;
14) орган управления Кировского областного территориального фондаобязательного медицинского страхования;
15) главные распорядители (распорядители) средств областногобюджета, бюджета Кировского областного территориального фондаобязательного медицинского страхования и местных бюджетов;
16) главные администраторы (администраторы) доходов областногобюджета, бюджета Кировского областного территориального фондаобязательного медицинского страхования и местных бюджетов;
17) главные администраторы (администраторы) источниковфинансирования дефицита областного бюджета, бюджета Кировскогообластного территориального фонда обязательного медицинскогострахования и местных бюджетов;
18) получатели средств областного бюджета, бюджета Кировскогообластного территориального фонда обязательного медицинскогострахования и местных бюджетов.
Статья 22. Бюджетные полномочия Губернатора Кировской области
Губернатор Кировской области:
1) обращается к Законодательному Собранию Кировской области сбюджетным посланием;
2) вносит в Законодательное Собрание Кировской области проектзакона области об областном бюджете (проект закона области о внесенииизменений в закон области об областном бюджете);
3) вносит в Законодательное Собрание Кировской областизаконопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от ихуплаты, изменении финансовых обязательств Кировской области, другиезаконопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средствобластного бюджета, либо дает заключения по ним;
4) представляет на утверждение Законодательного СобранияКировской области годовой отчет об исполнении областного бюджета;
5) информирует Законодательное Собрание Кировской области обитогах социально-экономического развития Кировской области;
6) обращается к Законодательному Собранию Кировской области сежегодным посланием о социально-экономическом положении Кировскойобласти.
Статья 23. Бюджетные полномочия Законодательного Собрания
Кировской области
Законодательное Собрание Кировской области:
1) определяет организацию бюджетного процесса в Кировскойобласти;
2) устанавливает порядок рассмотрения проектов областного бюджетаи бюджета Кировского областного территориального фонда обязательногомедицинского страхования;
3) устанавливает порядок утверждения областного бюджета и бюджетаКировского областного территориального фонда обязательногомедицинского страхования, осуществления контроля за их исполнением;
4) устанавливает порядок представления, рассмотрения иутверждения годового отчета об исполнении областного бюджета и бюджетаКировского областного территориального фонда обязательногомедицинского страхования;
5) рассматривает проекты областного бюджета и бюджета Кировскогообластного территориального фонда обязательного медицинскогострахования;
6) утверждает областной бюджет и бюджет Кировского областноготерриториального фонда обязательного медицинского страхования;
7) утверждает изменения в областном бюджете и бюджете Кировскогообластного территориального фонда обязательного медицинскогострахования;
8) утверждает годовые отчеты об исполнении областного бюджета ибюджета Кировского областного территориального фонда обязательногомедицинского страхования;
9) осуществляет контроль за исполнением областного бюджета ибюджета Кировского областного территориального фонда обязательногомедицинского страхования;
10) устанавливает расходные обязательства Кировской области;
11) определяет порядок установления расходных обязательствмуниципальных образований Кировской области, подлежащих исполнению засчет субвенций из областного бюджета;
12) устанавливает региональные налоги;
13) определяет в порядке и пределах, которые предусмотреныНалоговым кодексом Российской Федерации, налоговые ставки, порядок исроки уплаты налогов, если эти элементы налогообложения не установленыуказанным кодексом;
14) устанавливает в порядке и пределах, которые предусмотреныНалоговым кодексом Российской Федерации, налоговые льготы, основания ипорядок их применения;
15) устанавливает дополнительные основания и иные условияпредоставления отсрочки и рассрочки уплаты региональных налогов, пенейи штрафов;
16) устанавливает иные основания и условия предоставленияинвестиционного налогового кредита, включая сроки действияинвестиционного налогового кредита и ставки процентов на суммукредита, по налогу на прибыль организаций (в части суммы такогоналога, подлежащей зачислению в областной бюджет) и по региональнымналогам;
17) устанавливает нормативы отчислений доходов в местные бюджетыот федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов,предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональныхналогов, подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством оналогах и сборах;
18) утверждает дополнительные ограничения по государственномудолгу Кировской области;
19) устанавливает условия предоставления межбюджетных трансфертовиз областного бюджета;
20) формирует и определяет правовой статус органов внешнегогосударственного контроля;
21) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральнымзаконом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации",Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципахорганизации и деятельности контрольно-счетных органов субъектовРоссийской Федерации и муниципальных образований", иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, а также Уставом Кировскойобласти и иными законами Кировской области.
Статья 24. Бюджетные полномочия Правительства Кировской
области
Правительство Кировской области:
1) устанавливает порядок и сроки составления проектов областногобюджета и бюджета Кировского областного территориального фондаобязательного медицинского страхования;
2) обеспечивает составление проекта областного бюджета и проектабюджета Кировского областного территориального фонда обязательногомедицинского страхования;
3) вносит в Законодательное Собрание Кировской области проектызаконов области о бюджете Кировского областного территориального фондаобязательного медицинского страхования, о внесении изменений в законобласти о бюджете Кировского областного территориального фондаобязательного медицинского страхования;
4) обеспечивает исполнение областного бюджета и бюджетаКировского областного территориального фонда обязательногомедицинского страхования;
5) представляет годовой отчет об исполнении бюджета Кировскогообластного территориального фонда обязательного медицинскогострахования в Контрольно-счетную палату Кировской области;
6) представляет на утверждение Законодательного СобранияКировской области годовой отчет об исполнении бюджета Кировскогообластного территориального фонда обязательного медицинскогострахования;
7) обеспечивает составление отчетов об исполнении областногобюджета, консолидированного бюджета области и бюджета Кировскогообластного территориального фонда обязательного медицинскогострахования;
8) утверждает отчеты об исполнении областного бюджета и бюджетаКировского областного территориального фонда обязательногомедицинского страхования за первый квартал, первое полугодие и девятьмесяцев текущего финансового года и направляет их в ЗаконодательноеСобрание Кировской области и Контрольно-счетную палату Кировскойобласти;
9) устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития Кировской области;
10) определяет порядок осуществления полномочий органамивнутреннего государственного финансового контроля по внутреннемугосударственному финансовому контролю;
11) устанавливает порядок осуществления внутреннего финансовогоконтроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями(распорядителями) средств областного бюджета, главнымиадминистраторами (администраторами) доходов областного бюджета,главными администраторами (администраторами) источников финансированиядефицита областного бюджета;
12) устанавливает расходные обязательства Кировской области иобеспечивает их исполнение;
13) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательствКировской области;
14) определяет порядок исполнения расходных обязательствмуниципальных образований Кировской области, подлежащих исполнению засчет субвенций из областного бюджета;
15) утверждает перечень расходных обязательств муниципальныхобразований, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансированиякоторых предоставляются субсидии из областного бюджета, целевыепоказатели результативности предоставления субсидий и их значения;
16) устанавливает порядок формирования государственного заданияна оказание государственных услуг (выполнение работ) областнымигосударственными учреждениями;
17) устанавливает порядок финансового обеспечениягосударственного задания, включающий в том числе порядок утверждениянормативных затрат на оказание государственных услуг;
18) устанавливает порядок формирования, ведения и утвержденияведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых ивыполняемых областными государственными учреждениями с соблюдениемобщих требований, установленных Правительством Российской Федерации;
19) утверждает ведомственные перечни государственных услуг иработ, оказываемых и выполняемых областными государственнымиучреждениями;
20) утверждает методики распределения и порядки предоставлениямежбюджетных трансфертов;
21) устанавливает порядок расходования субвенций местным бюджетамиз областного бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляетсяза счет собственных доходов и источников финансирования дефицитаобластного бюджета;
22) устанавливает порядок распределения и распределяет междуместными бюджетами не распределенный законом области об областномбюджете объем субвенций местным бюджетам из областного бюджета;
23) устанавливает цели и условия предоставления и расходованиясубсидий местным бюджетам из областного бюджета, критерии отборамуниципальных образований Кировской области для предоставленияуказанных субсидий в соответствии с требованиями Бюджетного кодексаРоссийской Федерации;
24) распределяет субсидии местным бюджетам из областного бюджетамежду муниципальными образованиями Кировской области;
25) устанавливает нормативы формирования расходов на оплату трудадепутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальныхслужащих и (или) содержание органов местного самоуправления в случае,определенном статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
26) устанавливает порядок представления местными администрациямив Правительство Кировской области документов и материалов, необходимыхдля подготовки заключения о соответствии проекта местного бюджета наочередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановыйпериод), внесенного в представительный орган муниципальногообразования Кировской области, требованиям бюджетного законодательстваРоссийской Федерации, в случае, определенном статьей 136 Бюджетногокодекса Российской Федерации;
27) устанавливает порядок проверки годового отчета об исполненииместного бюджета органами государственного финансового контроля,являющимися органами исполнительной власти Кировской области;
28) устанавливает порядок предоставления средств областногобюджета, по которым законом области об областном бюджете установленыусловия их предоставления;
29) устанавливает порядок предоставления субсидий из областногобюджета, из бюджета Кировского областного территориального фондаобязательного медицинского страхования юридическим лицам (заисключением субсидий государственным учреждениям, а также субсидий,указанных в пункте 7 статьи 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам- производителям товаров, работ, услуг в случаях, предусмотренныхзаконом области об областном бюджете и законом области о бюджетеКировского областного территориального фонда обязательногомедицинского страхования;
30) устанавливает порядок предоставления грантов в форме субсидийиз областного бюджета юридическим лицам (за исключениемгосударственных учреждений), индивидуальным предпринимателям,физическим лицам;
31) устанавливает порядок предоставления субсидий из областногобюджета и бюджета Кировского областного территориального фондаобязательного медицинского страхования областным государственнымбюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечениевыполнения ими государственного задания;
32) устанавливает порядок определения объема и условияпредоставления субсидий из областного бюджета и бюджета Кировскогообластного территориального фонда обязательного медицинскогострахования областным государственным бюджетным и автономнымучреждениям на иные цели;
33) устанавливает порядок определения объема и условияпредоставления субсидий из областного бюджета некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными учреждениями;
34) устанавливает порядок предоставления грантов в форме субсидийиз областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимсяказенными учреждениями;
35) осуществляет управление государственным долгом Кировскойобласти;
36) устанавливает предельные объемы выпуска государственныхценных бумаг Кировской области по номинальной стоимости на очереднойфинансовый год и каждый год планового периода;
37) предоставляет государственные гарантии Кировской области впределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в законеобласти об областном бюджете;
38) заключает договоры о предоставлении государственной гарантииКировской области, об обеспечении исполнения принципалом его возможныхбудущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм,уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательствпо государственной гарантии Кировской области;
39) заключает соглашение о предоставлении бюджету Кировскойобласти из федерального бюджета бюджетного кредита;
40) утверждает перечень документов, представляемых принципалом вПравительство Кировской области для предоставления государственнойгарантии Кировской области, и порядок их рассмотрения;
41) принимает меры по принудительному взысканию с заемщика -юридического лица, гаранта или поручителя просроченной задолженности,в том числе по обращению взыскания на предмет залога, при невыполнениизаемщиком - юридическим лицом, гарантом или поручителем своихобязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и (или)иных платежей, предусмотренных заключенным с ним договором;
42) устанавливает порядок использования бюджетных ассигнованийрезервного фонда Правительства Кировской области;
43) устанавливает порядок принятия решений о разработке,формировании и реализации государственных программ Кировской области;
44) устанавливает порядок определения сроков реализациигосударственных программ Кировской области;
45) устанавливает сроки утверждения государственных программКировской области;
46) утверждает государственные программы Кировской области;
47) устанавливает порядок проведения оценки эффективностиреализации государственных программ Кировской области и ее критерии;
48) принимает решение о необходимости прекращения или обизменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденнойгосударственной программы Кировской области, в том числе необходимостиизменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечениереализации государственной программы Кировской области, по результатамоценки эффективности реализации указанных программ;
49) устанавливает порядок разработки, утверждения и реализацииведомственных целевых программ;
50) устанавливает порядок формирования и использования бюджетныхассигнований инвестиционного фонда Кировской области;
51) принимает решения о подготовке и реализации бюджетныхинвестиций в объекты капитального строительства государственнойсобственности Кировской области;
52) устанавливает порядок предоставления бюджетных инвестицийобластным государственным унитарным предприятиям, основанным на правеоперативного управления, областным государственным автономным ибюджетным учреждениям;
53) определяет порядок принятия решений и принимает решения опредоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимсягосударственными учреждениями и государственными унитарнымипредприятиями, в объекты капитального строительства за счет средствобластного бюджета;
54) устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочийглавных администраторов доходов областного бюджета и бюджетаКировского областного территориального фонда обязательногомедицинского страхования, являющихся органами исполнительной властиКировской области, органом управления Кировского областноготерриториального фонда обязательного медицинского страхования и (или)находящимися в их ведении казенными учреждениями;
55) устанавливает порядок определения территориальных органов(подразделений) исполнительной власти Кировской области в качествеглавных администраторов доходов местных бюджетов;
56) определяет уполномоченный орган исполнительной властиКировской области на осуществление функций, определенных статьей 168.1Бюджетного кодекса Российской Федерации;
57) устанавливает порядок проведения временной финансовойадминистрацией, вводимой в муниципальных образованиях Кировскойобласти, проверки (аудита) местного бюджета;
58) устанавливает порядок назначения (освобождения от должности)главы временной финансовой администрации, вводимой в муниципальныхобразованиях Кировской области, утверждения структуры и штатногорасписания указанной временной финансовой администрации;
59) определяет основания и порядок признания безнадежной квзысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащимзачислению в областной бюджет, главными администраторами которыхявляются органы исполнительной власти Кировской области позакрепляемым за ними видам неналоговых доходов областного бюджета;
60) определяет порядок принятия решений Правительства Кировскойобласти, предусматривающих случаи заключения концессионных соглашенийот имени Кировской области на срок, превышающий срок действияутвержденных лимитов бюджетных обязательств;
61) устанавливает порядок формирования и использования бюджетныхассигнований дорожного фонда Кировской области;
62) определяет уполномоченный орган исполнительной властиКировской области для обращения в суд с исковыми заявлениями овозмещении ущерба, причиненного Кировской области нарушениембюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативныхправовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
63) осуществляет иные бюджетные полномочия, определенныебюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми всоответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующимибюджетные правоотношения.
Статья 25. Бюджетные полномочия департамента финансов
Кировской области
1. Департамент финансов Кировской области:
1) устанавливает порядок и методику планирования бюджетныхассигнований;
2) разрабатывает и представляет Губернатору Кировской областиосновные направления налоговой и бюджетной политики Кировской области;
3) составляет проект областного бюджета;
4) представляет проект областного бюджета с необходимымидокументами и материалами в Правительство Кировской области;
5) организует исполнение областного бюджета;
6) устанавливает порядок исполнения областного бюджета порасходам и по источникам финансирования дефицита областного бюджета;
7) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетнойросписи областного бюджета;
8) составляет и ведет сводную бюджетную роспись областногобюджета;
9) устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписейглавных распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета ивнесения изменений в них;
10) устанавливает порядок доведения бюджетных ассигнований и(или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средствобластного бюджета, для которых законом области об областном бюджетеустановлены условия их предоставления;
11) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана;
12) устанавливает состав и сроки представления главнымираспорядителями средств областного бюджета, главными администраторамидоходов областного бюджета, главными администраторами источниковфинансирования дефицита областного бюджета сведений, необходимых длясоставления и ведения кассового плана;
13) устанавливает случай и порядок утверждения и доведения доглавных распорядителей, распорядителей и получателей средствобластного бюджета предельного объема оплаты денежных обязательств всоответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемыфинансирования);
14) осуществляет составление и ведение кассового плана;
15) осуществляет управление средствами на едином счете областногобюджета;
16) устанавливает порядок открытия и ведения департаментомфинансов Кировской области лицевых счетов главных распорядителей(распорядителей) и получателей средств областного бюджета, а такжеобластных государственных бюджетных и автономных учреждений;
17) устанавливает порядок учета бюджетных обязательств,подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета;
18) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежныхобязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований порасходам областного бюджета и по источникам финансирования дефицитаобластного бюджета;
19) направляет запросы (запрашивает) в органы Федеральногоказначейства о представлении информации о поступивших от юридическихлиц платежах, являющихся источниками формирования доходов областногобюджета (в том числе консолидированного бюджета Кировской области);
20) утверждает перечень муниципальных образований, указанных впунктах 2-4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
21) устанавливает порядок приостановления (сокращения) иприостанавливает (сокращает) предоставление межбюджетных трансфертовместным бюджетам из областного бюджета в случаях, определенных статьей136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
22) определяет порядок взыскания в доход областного бюджетанеиспользованных остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетныхтрансфертов, имеющих целевое назначение;
23) определяет порядок взыскания межбюджетных субсидий из местныхбюджетов в областной бюджет в случае, определенном статьей 142.2Бюджетного кодекса Российской Федерации;
24) ведет реестр расходных обязательств Кировской области;
25) устанавливает порядок представления в департамент финансовКировской области реестров расходных обязательств муниципальныхобразований Кировской области финансовыми органами муниципальныхобразований Кировской области;
26) представляет в Министерство финансов Российской Федерацииреестр расходных обязательств Кировской области, а также свод реестроврасходных обязательств муниципальных образований Кировской области;
27) осуществляет государственные заимствования от имени Кировскойобласти по распоряжению Правительства Кировской области;
28) представляет Кировскую область на основании распоряженияПравительства Кировской области в договорах о предоставлении бюджетныхкредитов муниципальным образованиям области, а также вправоотношениях, возникающих в связи с их заключением;
29) устанавливает в соответствии с общими требованиями,определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядоквзыскания остатков не погашенных муниципальными образованиями областибюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени;
30) принимает меры по принудительному взысканию с заемщика -муниципального образования, гаранта или поручителя просроченнойзадолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога,при невыполнении заемщиком - муниципальным образованием, гарантом илипоручителем своих обязательств по возврату бюджетного кредита, уплатепроцентов и (или) иных платежей, предусмотренных заключенным с нимдоговором;
31) ведет учет основных и обеспечительных обязательств, а также всоответствии с условиями заключенных договоров (соглашений)осуществляет проверку финансового состояния заемщиков, гарантов,поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения;
32) проверяет целевое использование бюджетных кредитов;
33) устанавливает порядок оценки и осуществляет оценку надежности(ликвидности) банковской гарантии, поручительства;
34) устанавливает порядок проведения анализа и проводит анализфинансового состояния принципала в целях предоставлениягосударственной гарантии Кировской области;
35) устанавливает состав информации, вносимой в долговую книгуКировской области, порядок и срок ее внесения в долговую книгуКировской области;
36) ведет государственную долговую книгу Кировской области;
37) ведет учет выданных государственных гарантий Кировскойобласти, исполнения обязательств принципала, обеспеченныхгосударственными гарантиями Кировской области, а также учетосуществления гарантом платежей по выданным государственным гарантиямКировской области;
38) устанавливает порядок и срок передачи финансовыми органамимуниципальных образований Кировской области информации о долговыхобязательствах муниципальных образований Кировской области, отраженныхв муниципальных долговых книгах, в департамент финансов Кировскойобласти;
39) передает в Министерство финансов Российской Федерацииинформацию о долговых обязательствах Кировской области, отраженную вгосударственной долговой книге Кировской области, а также информацию одолговых обязательствах муниципальных образований Кировской области;
40) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;
41) устанавливает сроки представления в департамент финансовКировской области главными распорядителями средств областного бюджета,главными администраторами доходов областного бюджета, главнымиадминистраторами источников финансирования дефицита областного бюджета(главными администраторами средств областного бюджета) своднойбюджетной отчетности;
42) устанавливает порядок представления в департамент финансовКировской области утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполненииместных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленнойфедеральными органами государственной власти;
43) составляет и представляет в Федеральное казначейство отчет окассовом исполнении областного бюджета;
44) составляет и представляет бюджетную отчетность об исполненииконсолидированного бюджета области и бюджета Кировского областноготерриториального фонда обязательного медицинского страхования вФедеральное казначейство;
45) представляет в Правительство Кировской области отчет обисполнении областного бюджета за первый квартал, первое полугодие идевять месяцев текущего финансового года;
46) устанавливает порядок завершения операций по исполнениюобластного бюджета в текущем году;
47) устанавливает порядок обеспечения получателей средствобластного бюджета при завершении текущего финансового года наличнымиденьгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочиепраздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансовогогода;
48) устанавливает порядок учета и хранения исполнительныхдокументов и иных документов, связанных с их исполнением;
49) ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документови иных документов, связанных с их исполнением;
50) устанавливает перечень и коды целевых статей расходовобластного бюджета и бюджета Кировского областного территориальногофонда обязательного медицинского страхования;
51) детализирует и определяет порядок применения бюджетнойклассификации Российской Федерации в части, относящейся к областномубюджету и бюджету Кировского областного территориального фондаобязательного медицинского страхования;
52) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главнымиадминистраторами которых являются органы исполнительной властиКировской области, орган управления Кировского областноготерриториального фонда обязательного медицинского страхования и (или)находящиеся в их ведении казенные учреждения;
53) устанавливает порядок определения перечня и кодов целевыхстатей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которыхосуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иныхмежбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемыхиз областного бюджета;
54) осуществляет внутренний государственный финансовый контроль врамках полномочий;
55) принимает решение о применении и применяет бюджетные мерыпринуждения, предусмотренные главой 30 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации;
56) устанавливает порядок исполнения решения о применениибюджетных мер принуждения;
57) заключает соглашения с органами местного самоуправлениямуниципальных образований области о мерах по повышению эффективностииспользования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых иненалоговых доходов местного бюджета в случае, определенном статьей136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
58) осуществляет иные бюджетные полномочия, определенныебюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми всоответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующимибюджетные правоотношения.
2. В целях своевременного и качественного составления проектаобластного бюджета департамент финансов Кировской области имеет правополучать необходимые сведения от финансовых органов муниципальныхобразований Кировской области, а также от иных органов государственнойвласти, органов местного самоуправления.
Статья 26. Исключительные полномочия главы департамента
финансов Кировской области
1. Глава департамента финансов Кировской области имеетисключительное право:
1) утверждать сводную бюджетную роспись областного бюджета исоответствующие изменения в нее;
2) утверждать лимиты бюджетных обязательств для главныхраспорядителей средств областного бюджета и соответствующие измененияв них.
2. Глава департамента финансов Кировской области определяетуполномоченных по областному бюджету, которым при установлении случаевнецелевого использования средств областного бюджета передается частьполномочий главного распорядителя, распорядителя и получателя средствобластного бюджета.
Статья 27. Бюджетные полномочия органа управления Кировского
областного территориального фонда обязательного
медицинского страхования
Орган управления Кировского областного территориального фондаобязательного медицинского страхования:
1) составляет проект бюджета Кировского областноготерриториального фонда обязательного медицинского страхования;
2) представляет проект бюджета Кировского областноготерриториального фонда обязательного медицинского страхования снеобходимыми документами и материалами в Правительство Кировскойобласти;
3) организует исполнение бюджета Кировского областноготерриториального фонда обязательного медицинского страхования;
4) устанавливает порядок исполнения бюджета Кировского областноготерриториального фонда обязательного медицинского страхования порасходам и по источникам финансирования дефицита бюджета Кировскогообластного территориального фонда обязательного медицинскогострахования;
5) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетнойросписи бюджета Кировского областного территориального фондаобязательного медицинского страхования;
6) составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджетаКировского областного территориального фонда обязательногомедицинского страхования;
7) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана;
8) осуществляет составление и ведение кассового плана;
9) осуществляет управление средствами на едином счете бюджетаКировского областного территориального фонда обязательногомедицинского страхования;
10) составляет и представляет бюджетную отчетность об исполнениибюджета Кировского областного территориального фонда обязательногомедицинского страхования в департамент финансов Кировской области;
11) представляет в Правительство Кировской области отчет обисполнении бюджета Кировского областного территориального фондаобязательного медицинского страхования за первый квартал, первоеполугодие и девять месяцев текущего финансового года;
12) составляет и представляет в Правительство Кировской областигодовой отчет об исполнении бюджета Кировского областноготерриториального фонда обязательного медицинского страхования;
13) осуществляет иные бюджетные полномочия, определенныебюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми всоответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующимибюджетные правоотношения.
Статья 28. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного
процесса
Участники бюджетного процесса в Кировской области, указанные впунктах 4-12 и 15-18 статьи 21 настоящего Закона, осуществляютбюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ"Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ"Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетныхорганов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" ипринимаемыми в соответствии с ними законами Кировской области(муниципальными правовыми актами представительных органовмуниципальных образований, нормативными правовыми актами,регулирующими бюджетные правоотношения).
Глава 6. Составление, рассмотрение проекта областного бюджета
и утверждение областного бюджета
Статья 29. Составление проекта областного бюджета
1. Составление проекта областного бюджета начинается не позднеечем за восемь месяцев до начала очередного финансового года.
2. До начала составления проекта областного бюджета ПравительствоКировской области принимает нормативный правовой акт, устанавливающийпорядок и сроки составления проекта областного бюджета, в которомопределяет ответственных исполнителей, порядок и сроки работы наддокументами и материалами, необходимыми для составления проектаобластного бюджета, а также обязательными для одновременногопредставления с проектом закона области об областном бюджете.
3. Непосредственное составление проекта областного бюджетаосуществляет департамент финансов Кировской области.
4. Составленный департаментом финансов Кировской области проектобластного бюджета представляется на рассмотрение и одобрение вПравительство Кировской области до 1 октября текущего года.
Статья 30. Сведения, необходимые для составления проекта
областного бюджета
Составление проекта областного бюджета основывается на:
Бюджетном послании Президента Российской Федерации ФедеральномуСобранию Российской Федерации;
бюджетном послании Губернатора Кировской области ЗаконодательномуСобранию Кировской области;
прогнозе социально-экономического развития Кировской области;
государственных программах Кировской области.
Статья 31. Бюджетное послание Губернатора Кировской области
Законодательному Собранию Кировской области
В бюджетном послании Губернатора Кировской областиЗаконодательному Собранию Кировской области определяются основныенаправления налоговой и бюджетной политики Кировской области наочередной финансовый год и плановый период.
Губернатор Кировской области обращается к ЗаконодательномуСобранию Кировской области с бюджетным посланием до внесения проектазакона области об областном бюджете на рассмотрение ЗаконодательногоСобрания Кировской области.
Статья 32. Прогноз социально-экономического развития
Кировской области
1. Прогноз социально-экономического развития Кировской областиразрабатывается ежегодно на очередной финансовый год и плановый периодпутем уточнения параметров планового периода и добавления параметроввторого года планового периода.
Разработка прогноза социально-экономического развития Кировскойобласти осуществляется органом исполнительной власти Кировскойобласти, уполномоченным Правительством Кировской области.
2. Одновременно с прогнозом социально-экономического развитияКировской области уполномоченный орган готовит пояснительную записку кнему с обоснованием параметров прогноза, в том числе их сопоставлениес ранее утвержденными параметрами, с указанием причин и факторовпрогнозируемых изменений.
3. Прогноз социально-экономического развития Кировской областиодобряется Правительством Кировской области одновременно с принятиемим решения об одобрении и внесении проекта областного бюджета нарассмотрение Законодательного Собрания Кировской области.
4. Изменение прогноза социально-экономического развития Кировскойобласти в ходе составления или рассмотрения проекта областного бюджетавлечет за собой изменение основных характеристик проекта областногобюджета.
Статья 33. Государственные программы Кировской области
1. Государственные программы Кировской области разрабатываютсяорганами исполнительной власти Кировской области и утверждаютсяПравительством Кировской области в установленном им порядке.
2. Государственные программы Кировской области, предлагаемые креализации начиная с очередного финансового года, подлежат утверждениюдо внесения проекта закона области об областном бюджете нарассмотрение Законодательного Собрания Кировской области.
3. В государственной программе Кировской области на основаниирешений Правительства Кировской области за счет средств областногобюджета (за исключением межбюджетных трансфертов из федеральногобюджета, имеющих целевое назначение) могут предусматриватьсядополнительные финансовые средства для осуществления переданныхКировской области полномочий Российской Федерации. Использование такихсредств осуществляется в соответствии с порядком исполнения областногобюджета по расходам, установленным департаментом финансов Кировскойобласти.
Статья 34. Публичные слушания по проекту областного бюджета
1. До внесения проекта закона области об областном бюджете нарассмотрение Законодательного Собрания Кировской областиПравительством Кировской области проводятся публичные слушания.
2. Решение о проведении публичных слушаний принимается в формераспоряжения Губернатора Кировской области, которое должно содержатьследующую информацию:
дата, время и место проведения публичных слушаний;
определение докладчика на публичных слушаниях;
порядок доведения информации о дате, времени, месте проведенияпубличных слушаний и о представлении предложений и замечаний попроекту областного бюджета.
3. Проект закона области об областном бюджете подлежитофициальному опубликованию на официальном информационном сайтеПравительства Кировской области.
4. Организационное обеспечение подготовки и проведения публичныхслушаний осуществляет администрация Правительства Кировской области.
5. Председательствующим на публичных слушаниях являетсяГубернатор Кировской области или уполномоченное им лицо.
В публичных слушаниях вправе участвовать органы государственнойвласти Кировской области, органы местного самоуправления муниципальныхобразований Кировской области, общественные объединения, организации,расположенные на территории Кировской области, а также гражданеКировской области.
6. Регистрация в качестве участников публичных слушанийосуществляется не позднее чем за три дня до их проведения путемсообщения о своем желании участвовать в публичных слушаниях поконтактному телефону, указанному в информации о проведении публичныхслушаний.
Желающие выступить на публичных слушаниях сообщают об этом прирегистрации в качестве участников публичных слушаний.
7. Без предварительной регистрации в публичных слушанияхпринимают участие депутаты Законодательного Собрания Кировскойобласти, депутаты Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации, Председатель Законодательного Собрания Кировскойобласти, главный федеральный инспектор по Кировской области аппаратаполномочного представителя Президента Российской Федерации вПриволжском федеральном округе, прокурор Кировской области или лицо,уполномоченное им, члены Правительства Кировской области,представители органов государственной власти Кировской области,председатель Контрольно-счетной палаты Кировской области.
По приглашению Правительства Кировской области в публичныхслушаниях могут участвовать иные заинтересованные лица.
8. На публичных слушаниях заслушивается доклад должностного лица,уполномоченного Губернатором Кировской области.
9. По результатам публичных слушаний принимаются рекомендации.
10. Результаты рассмотрения предложений в части основныххарактеристик областного бюджета, установленных статьей 41 настоящегоЗакона, включаются в доклад должностного лица, уполномоченногоГубернатором Кировской области, заслушиваемого при рассмотрениипроекта закона области об областном бюджете в первом чтении.
Одобренные Правительством Кировской области предложенияучитываются в проекте закона области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период до внесения на рассмотрениеЗаконодательного Собрания Кировской области.
Статья 35. Состав показателей закона области об областном бюджете
1. Закон области об областном бюджете должен содержать:
1) общий объем доходов областного бюджета;
2) общий объем расходов областного бюджета;
3) дефицит (профицит) областного бюджета;
4) нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетнойсистемы Кировской области в случае, если они не установлены бюджетнымзаконодательством Российской Федерации;
5) случаи предоставления субсидий юридическим лицам (заисключением субсидий государственным учреждениям, а также субсидий,указанных в пункте 7 статьи 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам- производителям товаров, работ, услуг;
6) бюджетные ассигнования на предоставление юридическим лицам (заисключением государственных учреждений), индивидуальнымпредпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в томчисле предоставляемых на конкурсной основе;
7) перечень (категории) иных некоммерческих организаций, неявляющихся государственными учреждениями, которым предоставляютсясубсидии из областного бюджета;
8) бюджетные ассигнования на предоставление некоммерческиморганизациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в формесубсидий, в том числе предоставляемых по результатам проводимыхконкурсов;
9) размер резервного фонда Правительства Кировской области;
10) размер резервного фонда Кировской области (в случае егосоздания);
11) объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Кировскойобласти;
12) объем бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Кировскойобласти;
13) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых наисполнение публичных нормативных обязательств;
14) объем бюджетных ассигнований на исполнение судебных актов поискам к Кировской области о возмещении вреда, причиненного гражданинуили юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия)государственных органов Кировской области либо их должностных лиц, и оприсуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство вразумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок;
15) бюджетные ассигнования для предоставления бюджетных кредитовна срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределыфинансового года (при наличии таковых);
16) цели, основания, условия и порядок предоставления бюджетныхкредитов, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетныхкредитов;
17) условия использования и возврата бюджетных кредитов;
18) предельный объем государственного долга Кировской области наочередной финансовый год и каждый год планового периода;
19) верхний предел государственного внутреннего долга Кировскойобласти и (или) государственного внешнего долга Кировской области (приналичии такового) по состоянию на 1 января года, следующего заочередным финансовым годом и каждым годом планового периода, суказанием в том числе верхнего предела долга по государственнымгарантиям Кировской области;
20) объем бюджетных ассигнований на обслуживание государственногодолга Кировской области;
21) общая сумма предоставляемых гарантий Кировской области;
22) объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другимбюджетам бюджетной системы Кировской области;
23) критерий выравнивания финансовых возможностей поселений поосуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий порешению вопросов местного значения;
24) критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов);
25) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов напервый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общегообъема расходов областного бюджета (без учета расходов областногобюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из другихбюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевоеназначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5процентов общего объема расходов областного бюджета (без учетарасходов областного бюджета, предусмотренных за счет межбюджетныхтрансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,имеющих целевое назначение).
2. Законом области об областном бюджете могут быть установленыусловия предоставления средств областного бюджета.
3. Законом области об областном бюджете в качестве отдельныхприложений утверждаются:
1) перечень главных администраторов доходов областного бюджета изакрепляемых за ними видов (подвидов) доходов областного бюджета;
2) перечень и коды главных распорядителей средств областногобюджета;
3) перечень главных администраторов источников финансированиядефицита областного бюджета и закрепляемые за ними статьи источниковфинансирования дефицита областного бюджета;
4) перечень и коды статей и видов источников финансированиядефицита областного бюджета;
5) объем поступления налоговых и неналоговых доходов общейсуммой, объем безвозмездных поступлений по подстатьям классификациидоходов бюджетов;
6) источники финансирования дефицита областного бюджета;
7) ведомственная структура расходов областного бюджета(распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителямсредств областного бюджета, разделам, подразделам и целевым статьям(государственным программам Кировской области и непрограммнымнаправлениям деятельности), группам видов расходов классификациирасходов бюджетов);
8) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделамклассификации расходов бюджетов;
9) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям(государственным программам Кировской области и непрограммнымнаправлениям деятельности), группам видов расходов классификациирасходов бюджетов;
10) перечень публичных нормативных обязательств, подлежащихисполнению за счет средств областного бюджета, с указанием бюджетныхассигнований по ним;
11) бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлениююридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями игосударственными унитарными предприятиями;
12) распределение между муниципальными образованиями областимежбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджетаместным бюджетам в соответствии с законом области о межбюджетныхотношениях в Кировской области;
13) Программа государственных внешних заимствований Кировскойобласти на очередной финансовый год и плановый период;
14) Программа государственных внутренних заимствований Кировскойобласти на очередной финансовый год и плановый период;
15) Программа государственных гарантий Кировской области наочередной финансовый год и плановый период.
Статья 36. Внесение проекта закона области об областном бюджете
на рассмотрение Законодательного Собрания
Кировской области
Губернатор Кировской области не позднее 10 октября текущего годавносит на рассмотрение Законодательного Собрания Кировской областипроект закона области об областном бюджете.
Статья 37. Документы и материалы, представляемые одновременно
с проектом закона области об областном бюджете
1. Одновременно с проектом закона области об областном бюджете вЗаконодательное Собрание Кировской области представляются:
1) бюджетное послание Губернатора Кировской областиЗаконодательному Собранию Кировской области;
2) пояснительная записка к проекту областного бюджета;
3) прогноз социально-экономического развития Кировской области;
4) предварительные итоги социально-экономического развитияКировской области за истекший период текущего финансового года иожидаемые итоги социально-экономического развития Кировской области затекущий финансовый год;
5) оценка ожидаемого исполнения областного бюджета за текущийфинансовый год;
6) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общийобъем расходов, дефицит (профицит) бюджета) консолидированного бюджетаКировской области на очередной финансовый год и плановый период;
7) прогнозируемые объемы поступления доходов областного бюджетапо кодам классификации доходов бюджетов;
8) прогнозируемые объемы поступления доходов областного бюджетапо кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операцийсектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
9) методики (проекты методик) и расчеты распределениямежбюджетных трансфертов;
10) верхний предел государственного внутреннего долга Кировскойобласти на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом икаждым годом планового периода, и (или) верхний пределгосударственного внешнего долга Кировской области на 1 января года,следующего за очередным финансовым годом и каждым годом плановогопериода;
11) проект закона области о бюджете Кировского областноготерриториального фонда обязательного медицинского страхования;
12) предложенные Законодательным Собранием Кировской области,Контрольно-счетной палатой Кировской области проекты их бюджетныхсмет, представляемые в случае возникновения разногласий сдепартаментом финансов Кировской области в отношении указанныхбюджетных смет;
13) паспорта государственных программ Кировской области;
14) проект Программы управления государственным имуществомКировской области на очередной финансовый год и плановый период;
15) перечень и коды целевых статей расходов областного бюджета.
2. Законодательное Собрание Кировской области вправе запроситьиные документы и материалы, необходимые для рассмотрения проектазакона области об областном бюджете.
Статья 38. Заключение Контрольно-счетной палаты
Кировской области на проект закона области
об областном бюджете
1. Одновременно с внесением Губернатором Кировской областипроекта закона области об областном бюджете на рассмотрениеЗаконодательного Собрания Кировской области департамент финансовКировской области направляет проект закона области об областномбюджете, а также документы и материалы в соответствии со статьей 37настоящего Закона в Контрольно-счетную палату Кировской области.
2. Контрольно-счетная палата Кировской области готовит заключениена проект закона области об областном бюджете в 20-дневный срок со дняего поступления.
3. Подготовленное Контрольно-счетной палатой Кировской областизаключение направляется Председателю Законодательного СобранияКировской области и Губернатору Кировской области.
Статья 39. Порядок рассмотрения Законодательным Собранием
Кировской области проекта закона области
об областном бюджете
Проект закона области об областном бюджете рассматриваетсяЗаконодательным Собранием Кировской области в срок до 30 ноябрятекущего года в двух чтениях.
Статья 40. Принятие к рассмотрению Законодательным Собранием
Кировской области проекта закона области
об областном бюджете
1. Проект закона области об областном бюджете после регистрациинаправляется Председателем Законодательного Собрания Кировской областив комитет Законодательного Собрания Кировской области, в полномочиякоторого входит его рассмотрение (далее - ответственный комитет), дляподготовки заключения о соответствии состава представленных документови материалов требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации истатьи 37 настоящего Закона.
2. Председатель ответственного комитета в течение трех рабочихдней со дня получения проекта закона области об областном бюджетеготовит заключение и направляет его Председателю ЗаконодательногоСобрания Кировской области.
3. Председатель Законодательного Собрания Кировской области наосновании заключения ответственного комитета принимает решение о том,что проект закона области об областном бюджете принимается крассмотрению Законодательным Собранием Кировской области либо подлежитвозвращению Губернатору Кировской области на доработку в связи снесоответствием состава представленных документов и материаловтребованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 37настоящего Закона.
4. Доработанный проект закона области об областном бюджете совсеми необходимыми документами и материалами должен быть представленГубернатором Кировской области в Законодательное Собрание Кировскойобласти в десятидневный срок.
5. Принимая решение о принятии к рассмотрению ЗаконодательнымСобранием Кировской области проекта закона области об областномбюджете, Председатель Законодательного Собрания Кировской областисоздает согласительную комиссию по рассмотрению разногласий,возникающих в процессе работы над проектом закона области об областномбюджете.
Согласительная комиссия состоит из представителейЗаконодательного Собрания Кировской области, Правительства Кировскойобласти, департамента финансов Кировской области и органов местногосамоуправления муниципальных образований Кировской области.
6. Принятый к рассмотрению Законодательным Собранием Кировскойобласти проект закона области об областном бюджете ПредседателемЗаконодательного Собрания Кировской области направляется депутатамЗаконодательного Собрания Кировской области для подготовки вустановленный Председателем Законодательного Собрания Кировскойобласти срок предложений и замечаний, касающихся основныххарактеристик областного бюджета, и в правовое управление аппаратаЗаконодательного Собрания Кировской области для подготовки заключения.
7. Правовое управление аппарата Законодательного СобранияКировской области в течение 20 календарных дней со дня принятияЗаконодательным Собранием Кировской области проекта закона области обобластном бюджете к рассмотрению осуществляет его правовую иантикоррупционную экспертизу. Подготовленное по результатам экспертизызаключение направляется Губернатору Кировской области и ПредседателюЗаконодательного Собрания Кировской области.
8. Депутаты Законодательного Собрания Кировской областинаправляют предложения и замечания по проекту закона области обобластном бюджете, касающиеся основных характеристик областногобюджета, в установленный для их представления срок в ответственныйкомитет.
Статья 41. Предмет первого чтения проекта закона области
об областном бюджете
При рассмотрении Законодательным Собранием Кировской областипроекта закона области об областном бюджете в первом чтенииобсуждаются прогноз социально-экономического развития Кировскойобласти и основные характеристики областного бюджета, к которымотносятся:
1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета;
2) нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетнойсистемы Кировской области;
3) общий объем расходов областного бюджета;
4) дефицит областного бюджета;
5) предельный объем государственного долга Кировской области наочередной финансовый год и каждый год планового периода;
6) верхний предел государственного внутреннего долга Кировскойобласти и (или) государственного внешнего долга Кировской области посостоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом икаждым годом планового периода.
Статья 42. Порядок подготовки к рассмотрению в первом чтении
проекта закона области об областном бюджете
1. В целях публичного обсуждения проекта закона области обобластном бюджете до рассмотрения указанного законопроекта в первомчтении могут проводиться депутатские слушания в порядке, установленномРегламентом Законодательного Собрания Кировской области.
2. Ответственный комитет обобщает предложения и замечаниядепутатов Законодательного Собрания Кировской области по проектузакона области об областном бюджете, касающиеся основных характеристикобластного бюджета, представленные в установленный срок, а такжепредложения и замечания, высказанные в процессе депутатских слушаний,и направляет их на заключение Губернатору Кировской области.
3. Согласительная комиссия рассматривает предложения и замечаниядепутатов Законодательного Собрания Кировской области по проектузакона области об областном бюджете, касающиеся основных характеристикобластного бюджета, с учетом заключения Губернатора Кировской областии принимает решение рекомендовать принять либо отклонить предложения изамечания.
4. Ответственный комитет рассматривает предложения и замечаниядепутатов Законодательного Собрания Кировской области по проектузакона области об областном бюджете, касающиеся основных характеристикобластного бюджета, с учетом заключения Губернатора Кировской области,рекомендаций согласительной комиссии, заключения Контрольно-счетнойпалаты Кировской области и правового управления аппаратаЗаконодательного Собрания Кировской области и принимает решениерекомендовать принять либо отклонить поступившие предложения изамечания и принять либо отклонить проект закона в первом чтении.
Статья 43. Рассмотрение в первом чтении проекта закона области
об областном бюджете
1. При рассмотрении в первом чтении проекта закона области обобластном бюджете Законодательное Собрание Кировской областизаслушивает доклад должностного лица, уполномоченного ГубернаторомКировской области, содоклад председателя ответственного комитета, атакже доклад председателя Контрольно-счетной палаты Кировской областии принимает решение о принятии в первом чтении или об отклоненииуказанного законопроекта.
2. В случае принятия Законодательным Собранием Кировской областиуказанного законопроекта в первом чтении утверждаются основныехарактеристики областного бюджета, определенные статьей 41 настоящегоЗакона.
Основные характеристики областного бюджета при утверждении их впервом чтении не могут быть изменены без положительного заключенияГубернатора Кировской области.
Основные характеристики областного бюджета при утверждении их впервом чтении могут быть изменены по представлению ГубернатораКировской области в случае уточнения объемов межбюджетных трансфертовиз федерального бюджета.
3. При принятии проекта закона области об областном бюджете впервом чтении Законодательное Собрание Кировской области устанавливаетсрок внесения в ответственный комитет письменных предложенийсубъектами права законодательной инициативы, назначает датурассмотрения проекта закона области об областном бюджете во второмчтении.
4. В случае отклонения в первом чтении проекта закона области обобластном бюджете Законодательное Собрание Кировской области вправе:
1) передать указанный законопроект в согласительную комиссию дляуточнения основных характеристик областного бюджета и разработки втечение десяти дней согласованного варианта основных характеристикобластного бюджета;
2) возвратить проект закона области об областном бюджетеГубернатору Кировской области на доработку. Указанный законопроектподлежит доработке с учетом предложений и рекомендаций, изложенных взаключениях, и вносится Губернатором Кировской области вЗаконодательное Собрание Кировской области на повторное рассмотрение впервом чтении в течение десяти дней. Законодательное СобраниеКировской области рассматривает законопроект в первом чтении в течениедесяти дней со дня повторного внесения;
3) поставить вопрос о доверии Правительству Кировской области впорядке, установленном законом области.
5. Повторное отклонение проекта закона области об областномбюджете в первом чтении возможно при условии постановки вопроса одоверии Правительству Кировской области.
Статья 44. Предмет второго чтения проекта закона области
об областном бюджете
Предметом рассмотрения проекта закона области об областномбюджете во втором чтении являются текстовые статьи проекта законаобласти об областном бюджете, а также приложения к нему, установленныечастью 3 статьи 35 настоящего Закона.
Статья 45. Порядок подготовки к рассмотрению во втором чтении
проекта закона области об областном бюджете
1. Субъекты права законодательной инициативы вносят вответственный комитет предложения по проекту закона области обобластном бюджете в виде изменения редакции статей, либо в видедополнения законопроекта конкретными статьями, частями, пунктами,подпунктами, абзацами или словами, либо в виде предложений обисключении конкретных слов, абзацев, подпунктов, пунктов, частей илистатей законопроекта. Предложения не могут увеличивать утвержденный впервом чтении общий объем доходов и расходов областного бюджета идолжны содержать указания о перераспределении расходов междуконкретными статьями расходной части проекта областного бюджета.Предложения должны соответствовать бюджетной классификации.
2. Ответственный комитет обобщает предложения субъектов правазаконодательной инициативы, представленные в установленный срок, инаправляет их на заключение Губернатору Кировской области.
3. Согласительная комиссия рассматривает предложения субъектовправа законодательной инициативы с учетом заключения ГубернатораКировской области, предложения и замечания на законопроект Контрольно-счетной палаты Кировской области и правового управления аппаратаЗаконодательного Собрания Кировской области. Согласительная комиссияпринимает решение рекомендовать принять либо отклонить предложения.
4. Ответственный комитет рассматривает внесенные предложения сучетом заключения Губернатора Кировской области и решениясогласительной комиссии, совместно с департаментом финансов Кировскойобласти готовит таблицу поправок, одобренных комитетом, и направляетее депутатам Законодательного Собрания Кировской области.
Статья 46. Второе чтение проекта закона области об областном
бюджете
1. При рассмотрении Законодательным Собранием Кировской областипроекта закона области об областном бюджете во втором чтении сдокладом выступает председатель ответственного комитета. Докладчиксообщает о поступивших предложениях и замечаниях, результатах ихрассмотрения согласительной комиссией, ответственным комитетом ипредложениях комитета.
2. В ходе обсуждения проекта закона области об областном бюджетево втором чтении внесение поправок субъектами права законодательнойинициативы не допускается.
3. Предложения, рекомендованные к принятию ответственнымкомитетом, вносятся на голосование.
4. После голосования по предложениям проводится голосование попринятию закона области в целом.
5. Если закон области об областном бюджете не принят в целом, онсчитается отклоненным и подлежит доработке согласительной комиссией вустановленный Законодательным Собранием Кировской области срок сучетом предложений и замечаний, изложенных в постановленииЗаконодательного Собрания Кировской области, после чего он должен бытьвновь представлен ответственным комитетом на рассмотрениеЗаконодательного Собрания Кировской области во втором чтении.
Статья 47. Рассмотрение Законодательным Собранием Кировской
области закона области об областном бюджете
в случае отклонения его Губернатором
Кировской области
В случае отклонения Губернатором Кировской области утвержденногоЗаконодательным Собранием Кировской области закона области обобластном бюджете указанный закон передается в согласительную комиссиюс конкретными предложениями Губернатора Кировской области. Придальнейшем рассмотрении закона области об областном бюджете решениепринимается в отношении предложений Губернатора Кировской области,послуживших основанием для возвращения закона на дополнительноерассмотрение, в порядке, установленном Регламентом ЗаконодательногоСобрания Кировской области.
Статья 48. Внесение изменений в закон области об областном
бюджете
1. Департамент финансов Кировской области разрабатывает, аГубернатор Кировской области представляет проект закона области овнесении изменений в закон области об областном бюджете нарассмотрение и утверждение Законодательному Собранию Кировской областине позднее чем за 20 дней до его рассмотрения.
2. Одновременно с проектом указанного закона областипредставляются следующие документы и материалы:
1) пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений;
2) итоги социально-экономического развития Кировской области заистекший период текущего года и ожидаемые итоги за текущий финансовыйгод;
3) сведения об исполнении областного бюджета за истекший отчетныйпериод текущего финансового года;
4) прогнозируемые объемы поступления доходов областного бюджетапо кодам классификации доходов бюджетов на текущий финансовый год;
5) прогнозируемые объемы поступления доходов областного бюджетапо кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операцийсектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета натекущий финансовый год.
3. Одновременно с внесением Губернатором Кировской областипроекта закона области о внесении изменений в закон области обобластном бюджете на рассмотрение Законодательного Собрания Кировскойобласти департамент финансов Кировской области направляет проектзакона области о внесении изменений в закон области об областномбюджете, а также документы и материалы в соответствии с частью 2настоящей статьи в Контрольно-счетную палату Кировской области.
4. Контрольно-счетная палата Кировской области готовит заключениена проект закона области о внесении изменений в закон области обобластном бюджете в 15-дневный срок со дня его поступления.
5. Подготовленное Контрольно-счетной палатой Кировской областизаключение направляется Председателю Законодательного СобранияКировской области и Губернатору Кировской области.
6. Председатель Законодательного Собрания Кировской областинаправляет проект закона области о внесении изменений в закон областиоб областном бюджете депутатам Законодательного Собрания Кировскойобласти для внесения предложений и замечаний и в правовое управлениеаппарата Законодательного Собрания Кировской области для подготовкизаключения по законопроекту.
7. Правовое управление аппарата Законодательного СобранияКировской области в течение 15 календарных дней со дня принятияЗаконодательным Собранием Кировской области проекта закона области овнесении изменений в закон области об областном бюджете к рассмотрениюосуществляет его правовую и антикоррупционную экспертизу.Подготовленное по результатам экспертизы заключение направляетсяГубернатору Кировской области и Председателю Законодательного СобранияКировской области.
8. Депутаты Законодательного Собрания Кировской области вносят вответственный комитет предложения и замечания по проекту законаобласти о внесении изменений в закон области об областном бюджете непозднее чем за десять дней до его рассмотрения.
9. Ответственный комитет обобщает предложения и замечаниядепутатов Законодательного Собрания Кировской области по проектузакона области о внесении изменений в закон области об областномбюджете, представленные в установленный срок, и направляет их назаключение Губернатору Кировской области.
10. Ответственный комитет рассматривает предложения и замечаниядепутатов Законодательного Собрания Кировской области по проектузакона области о внесении изменений в закон области об областномбюджете с учетом заключения Губернатора Кировской области, заключенияна законопроект Контрольно-счетной палаты Кировской области иправового управления аппарата Законодательного Собрания Кировскойобласти и принимает решение рекомендовать принять либо отклонитьпредложения и замечания.
11. В необходимых случаях для рассмотрения разногласий попредложению председателя ответственного комитета ПредседательЗаконодательного Собрания Кировской области до заседанияответственного комитета создает согласительную комиссию в порядке,установленном Регламентом Законодательного Собрания Кировской области.Решение согласительной комиссии учитывается ответственным комитетом.
12. Законодательное Собрание Кировской области рассматриваетпроект закона области о внесении изменений в закон области обобластном бюджете с учетом решения ответственного комитета.
13. При рассмотрении проекта закона области о внесении измененийв закон области об областном бюджете на пленарном заседанииЗаконодательное Собрание Кировской области заслушивает докладыдолжностного лица, уполномоченного Губернатором Кировской области,председателя Контрольно-счетной палаты Кировской области ипредседателя ответственного комитета.
Глава 7. Исполнение областного бюджета
Статья 49. Обеспечение исполнения областного бюджета
В целях обеспечения исполнения областного бюджета ПравительствоКировской области в срок до 1 февраля текущего года принимаетнормативный правовой акт о мерах по выполнению закона области обобластном бюджете.
Статья 50. Исполнение областного бюджета
1. Организация исполнения областного бюджета осуществляетсядепартаментом финансов Кировской области в установленном им порядке наоснове сводной бюджетной росписи областного бюджета и кассового плана.
Составление и ведение сводной бюджетной росписи областногобюджета и кассового плана осуществляется департаментом финансовКировской области в установленном им порядке.
2. Исполнение областного бюджета осуществляется на основеединства кассы и подведомственности расходов в порядке, установленномдепартаментом финансов Кировской области.
Статья 51. Лицевые счета для учета операций по исполнению
областного бюджета
1. Учет операций по исполнению областного бюджета, осуществляемыхучастниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий,производится на лицевых счетах, которые открываются и ведутся вдепартаменте финансов Кировской области в установленном им порядке.
2. Учет операций по исполнению областного бюджета, производимыхза счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, имеющихцелевое назначение, осуществляется в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
Глава 8. Составление, внешняя проверка, рассмотрение
и утверждение годового отчета об исполнении
областного бюджета
Статья 52. Годовой отчет об исполнении областного бюджета
1. Департамент финансов Кировской области на основании своднойбюджетной отчетности главных распорядителей средств областногобюджета, главных администраторов доходов областного бюджета, главныхадминистраторов источников финансирования дефицита областного бюджетасоставляет годовой отчет об исполнении областного бюджета ипредставляет его на рассмотрение и одобрение в Правительство Кировскойобласти.
2. Правительство Кировской области представляет годовой отчет обисполнении областного бюджета не позднее 1 апреля текущего года вКонтрольно-счетную палату Кировской области для подготовки заключенияна него.
Одновременно с годовым отчетом об исполнении областного бюджетапредставляется бюджетная отчетность главных распорядителей средствобластного бюджета, главных администраторов доходов областногобюджета, главных администраторов источников финансирования дефицитаобластного бюджета.
Статья 53. Внешняя проверка годового отчета об исполнении
областного бюджета
1. Годовой отчет об исполнении областного бюджета до егорассмотрения в Законодательном Собрании Кировской области подлежитвнешней проверке Контрольно-счетной палатой Кировской области, котораявключает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителейсредств областного бюджета, главных администраторов доходов областногобюджета, главных администраторов источников финансирования дефицитаобластного бюджета и подготовку заключения на годовой отчет обисполнении областного бюджета.
2. Контрольно-счетная палата Кировской области в соответствии сутверждаемыми ею стандартами внешнего государственного контроляготовит заключение на годовой отчет об исполнении областного бюджета сучетом данных внешней проверки бюджетной отчетности главныхраспорядителей средств областного бюджета, главных администраторовдоходов областного бюджета, главных администраторов источниковфинансирования дефицита областного бюджета до 15 мая текущего года.
3. Контрольно-счетная палата Кировской области направляетподготовленное заключение на годовой отчет об исполнении областногобюджета Губернатору Кировской области и Председателю ЗаконодательногоСобрания Кировской области.
Статья 54. Состав показателей закона области об исполнении
областного бюджета
1. Годовой отчет об исполнении областного бюджета утверждаетсязаконом области.
2. Закон области об исполнении областного бюджета за отчетный годдолжен содержать исполнение:
1) общего объема доходов областного бюджета;
2) общего объема расходов областного бюджета;
3) общего объема дефицита (профицита) областного бюджета.
3. Отдельными приложениями к закону области об исполненииобластного бюджета за отчетный год утверждаются показатели:
1) доходов областного бюджета по кодам классификации доходовбюджетов;
2) доходов областного бюджета по кодам видов доходов, подвидовдоходов, классификации операций сектора государственного управления,относящихся к доходам бюджета;
3) расходов областного бюджета по ведомственной структурерасходов областного бюджета;
4) расходов областного бюджета по разделам и подразделамклассификации расходов бюджетов;
5) источников финансирования дефицита областного бюджета по кодамклассификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
6) источников финансирования дефицита областного бюджета по кодамгрупп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитовбюджетов классификации операций сектора государственного управления,относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов;
7) расходов областного бюджета на реализацию государственныхпрограмм Кировской области;
8) расходов областного бюджета на реализацию публичныхнормативных обязательств;
9) расходов областного бюджета на предоставление межбюджетныхтрансфертов местным бюджетам.
Статья 55. Представление годового отчета об исполнении областного
бюджета в Законодательное Собрание Кировской области
Годовой отчет об исполнении областного бюджета представляетсяГубернатором Кировской области в Законодательное Собрание Кировскойобласти не позднее 15 мая текущего года.
Статья 56. Документы и материалы, представляемые одновременно
с годовым отчетом об исполнении областного бюджета
за отчетный год
Одновременно с годовым отчетом об исполнении областного бюджетаза отчетный год в Законодательное Собрание Кировской областипредставляются:
1) проект закона области об исполнении областного бюджета заотчетный год;
2) баланс исполнения областного бюджета;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительная записка;
6) бюджетная отчетность об исполнении консолидированного бюджетаобласти;
7) отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фондаПравительства Кировской области;
8) отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
9) отчет о состоянии государственного внешнего и (или)внутреннего долга Кировской области на начало и конец отчетногофинансового года;
10) информация об использовании средств резервного фондаКировской области (в случае его создания в отчетном году).
Статья 57. Публичные слушания по годовому отчету об исполнении
областного бюджета
До представления годового отчета об исполнении областного бюджетаза отчетный год в Законодательное Собрание Кировской областиПравительством Кировской области проводятся публичные слушания поотчету об исполнении областного бюджета в порядке, установленном дляпубличных слушаний по проекту областного бюджета в соответствии состатьей 34 настоящего Закона.
По результатам публичных слушаний принимаются рекомендации спредложениями по совершенствованию исполнения областного бюджета и опринятии либо отклонении проекта закона области об исполненииобластного бюджета за отчетный год.
Статья 58. Рассмотрение годового отчета об исполнении областного
бюджета Законодательным Собранием
Кировской области
1. При рассмотрении годового отчета об исполнении областногобюджета Законодательное Собрание Кировской области заслушивает докладыдолжностных лиц, уполномоченных Губернатором Кировской области повопросам исполнения областного бюджета и управления государственнымимуществом Кировской области, председателя Контрольно-счетной палатыКировской области и председателя ответственного комитета.
2. По результатам рассмотрения годового отчета об исполненииобластного бюджета Законодательное Собрание Кировской областипринимает решение об утверждении либо отклонении закона области обисполнении областного бюджета за отчетный год.
В случае отклонения Законодательным Собранием Кировской областизакона области об исполнении областного бюджета за отчетный год онвозвращается для устранения фактов недостоверного или неполногоотражения данных и повторного представления в срок, не превышающийодин месяц.
Глава 9. Осуществление бюджетного процесса по бюджету
Кировского областного территориального фонда
обязательного медицинского страхования
Статья 59. Составление бюджета Кировского областного
территориального фонда обязательного медицинского
страхования
1. Проект бюджета Кировского областного территориального фондаобязательного медицинского страхования составляется в порядке,установленном Правительством Кировской области.
2. Непосредственное составление проекта бюджета Кировскогообластного территориального фонда обязательного медицинскогострахования осуществляется органом управления фонда.
3. Составленный проект бюджета Кировского областноготерриториального фонда обязательного медицинского страхования в срокдо 1 октября текущего года направляется органом управления фонда вПравительство Кировской области для представления его на рассмотрениеЗаконодательного Собрания Кировской области.
Статья 60. Состав показателей закона области о бюджете
Кировского областного территориального фонда
обязательного медицинского страхования
1. Закон области о бюджете Кировского областного территориальногофонда обязательного медицинского страхования должен содержать:
1) общий объем доходов бюджета Кировского областноготерриториального фонда обязательного медицинского страхования;
2) общий объем расходов бюджета Кировского областноготерриториального фонда обязательного медицинского страхования;
3) дефицит (профицит) бюджета Кировского областноготерриториального фонда обязательного медицинского страхования;
4) случаи предоставления субсидий юридическим лицам (заисключением субсидий государственным учреждениям, а также субсидий,указанных в пункте 7 статьи 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам- производителям товаров, работ, услуг;
5) размер и цели использования средств нормированного страховогозапаса Кировского областного территориального фонда обязательногомедицинского страхования;
6) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов напервый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общегообъема расходов бюджета Кировского областного территориального фондаобязательного медицинского страхования (без учета расходов бюджета,предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетовбюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение),на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общегообъема расходов бюджета Кировского областного территориального фондаобязательного медицинского страхования (без учета расходов бюджета,предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетовбюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение).
2. Законом области о бюджете Кировского областноготерриториального фонда обязательного медицинского страхования вкачестве отдельных приложений утверждаются:
1) перечень главных администраторов доходов бюджета Кировскогообластного территориального фонда обязательного медицинскогострахования и закрепляемых за ними видов (подвидов) доходов бюджета;
2) перечень и коды главных распорядителей средств бюджетаКировского областного территориального фонда обязательногомедицинского страхования;
3) перечень главных администраторов источников финансированиядефицита бюджета Кировского областного территориального фондаобязательного медицинского страхования и закрепляемые за ними статьиисточников финансирования дефицита бюджета;
4) перечень и коды статей и видов источников финансированиядефицита бюджета Кировского областного территориального фондаобязательного медицинского страхования;
5) объемы поступления доходов по статьям и подстатьямклассификации доходов бюджетов;
6) источники финансирования дефицита бюджета Кировскогообластного территориального фонда обязательного медицинскогострахования;
7) ведомственная структура расходов бюджета Кировского областноготерриториального фонда обязательного медицинского страхования(распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителямсредств бюджета Кировского областного территориального фондаобязательного медицинского страхования, разделам, подразделам ицелевым статьям (государственным программам Кировской области инепрограммным направлениям деятельности), группам видов расходовклассификации расходов бюджетов);
8) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям(государственным программам Кировской области и непрограммнымнаправлениям деятельности), группам видов расходов классификациирасходов бюджетов.
Статья 61. Внесение проекта закона области о бюджете Кировского
областного территориального фонда обязательного
медицинского страхования
Правительство Кировской области не позднее 10 октября текущегогода вносит на рассмотрение Законодательного Собрания Кировскойобласти проект закона области о бюджете Кировского областноготерриториального фонда обязательного медицинского страхованияодновременно с проектом закона области об областном бюджете, вносимымГубернатором Кировской области.
Статья 62. Документы и материалы, представляемые одновременно
с проектом закона области о бюджете Кировского
областного территориального фонда обязательного
медицинского страхования
1. Одновременно с проектом закона области о бюджете Кировскогообластного территориального фонда обязательного медицинскогострахования в Законодательное Собрание Кировской областипредставляются:
1) пояснительная записка к проекту бюджета Кировского областноготерриториального фонда обязательного медицинского страхования;
2) оценка ожидаемого исполнения бюджета Кировского областноготерриториального фонда обязательного медицинского страхования натекущий финансовый год;
3) перечень и коды целевых статей расходов бюджета Кировскогообластного территориального фонда обязательного медицинскогострахования.
2. Законодательное Собрание Кировской области вправе запроситьиные сведения, документы и материалы.
Статья 63. Заключение Контрольно-счетной палаты Кировской
области на проект закона области о бюджете
Кировского областного территориального фонда
обязательного медицинского страхования
1. Одновременно с внесением Правительством Кировской областипроекта закона области о бюджете Кировского областноготерриториального фонда обязательного медицинского страхования нарассмотрение Законодательного Собрания Кировской области органуправления фонда направляет данный законопроект, а также документы иматериалы в соответствии со статьей 62 настоящего Закона в Контрольно-счетную палату Кировской области.
2. Контрольно-счетная палата Кировской области готовит заключениена проект закона области о бюджете Кировского областноготерриториального фонда обязательного медицинского страхования в 20-дневный срок со дня его поступления.
3. Подготовленное Контрольно-счетной палатой Кировской областизаключение направляется Председателю Законодательного СобранияКировской области и в Правительство Кировской области.
Статья 64. Порядок рассмотрения Законодательным Собранием
Кировской области проекта закона области о бюджете
Кировского областного территориального фонда
обязательного медицинского страхования
Проект закона области о бюджете Кировского областноготерриториального фонда обязательного медицинского страхованиярассматривается Законодательным Собранием Кировской области в срок до30 ноября текущего года в двух чтениях.
Статья 65. Принятие к рассмотрению проекта закона области
о бюджете Кировского областного территориального
фонда обязательного медицинского страхования
1. Проект закона области о бюджете Кировского областноготерриториального фонда обязательного медицинского страхования послерегистрации направляется Председателем Законодательного СобранияКировской области в ответственный комитет для подготовки заключения осоответствии состава представленных документов и материаловтребованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 62настоящего Закона.
2. Председатель ответственного комитета в течение трех рабочихдней со дня получения проекта закона области о бюджете Кировскогообластного территориального фонда обязательного медицинскогострахования готовит заключение и направляет его ПредседателюЗаконодательного Собрания Кировской области.
3. Председатель Законодательного Собрания Кировской области наосновании заключения ответственного комитета принимает решение о том,что проект закона области о бюджете Кировского областноготерриториального фонда обязательного медицинского страхованияпринимается к рассмотрению Законодательным Собранием Кировской областилибо подлежит возвращению в Правительство Кировской области надоработку в связи с несоответствием состава представленных документови материалов требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации истатьи 62 настоящего Закона.
4. Доработанный проект закона области о бюджете Кировскогообластного территориального фонда обязательного медицинскогострахования со всеми необходимыми документами и материалами долженбыть представлен Правительством Кировской области в ЗаконодательноеСобрание Кировской области в десятидневный срок.
5. Принимая решение о принятии к рассмотрению ЗаконодательнымСобранием Кировской области проекта закона области о бюджетеКировского областного территориального фонда обязательногомедицинского страхования, Председатель Законодательного СобранияКировской области создает согласительную комиссию по рассмотрениюразногласий, возникающих в процессе работы над проектом закона областио бюджете Кировского областного территориального фонда обязательногомедицинского страхования.
Согласительная комиссия состоит из представителейЗаконодательного Собрания Кировской области, Правительства Кировскойобласти, органа управления Кировского областного территориальногофонда обязательного медицинского страхования, органа исполнительнойвласти Кировской области в сфере охраны здоровья и департаментафинансов Кировской области.
6. Принятый к рассмотрению Законодательным Собранием Кировскойобласти проект закона области о бюджете Кировского областноготерриториального фонда обязательного медицинского страхованияПредседателем Законодательного Собрания Кировской области направляетсядепутатам Законодательного Собрания Кировской области для подготовки вустановленный Председателем Законодательного Собрания Кировскойобласти срок предложений и замечаний, касающихся основныххарактеристик бюджета Кировского областного территориального фондаобязательного медицинского страхования, и в правовое управлениеаппарата Законодательного Собрания Кировской области для подготовкизаключения.
7. Правовое управление аппарата Законодательного СобранияКировской области в течение 20 календарных дней со дня принятияЗаконодательным Собранием Кировской области проекта закона области обюджете Кировского областного территориального фонда обязательногомедицинского страхования к рассмотрению осуществляет его правовую иантикоррупционную экспертизу. Подготовленное по результатам экспертизызаключение направляется Председателю Законодательного СобранияКировской области и в Правительство Кировской области.
8. Депутаты Законодательного Собрания Кировской областинаправляют предложения и замечания по проекту закона области о бюджетеКировского областного территориального фонда обязательногомедицинского страхования, касающиеся основных характеристик бюджетаКировского областного территориального фонда обязательногомедицинского страхования, в установленный для их представления срок вответственный комитет.
Статья 66. Предмет первого чтения проекта закона области
о бюджете Кировского областного территориального
фонда обязательного медицинского страхования
При рассмотрении Законодательным Собранием Кировской областипроекта закона области о бюджете Кировского областноготерриториального фонда обязательного медицинского страхования в первомчтении обсуждаются его основные характеристики, к которым относятся:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Кировскогообластного территориального фонда обязательного медицинскогострахования;
2) общий объем расходов бюджета Кировского областноготерриториального фонда обязательного медицинского страхования;
3) дефицит бюджета Кировского областного территориального фондаобязательного медицинского страхования.
Статья 67. Рассмотрение в первом чтении проекта закона области
о бюджете Кировского областного территориального
фонда обязательного медицинского страхования
1. При рассмотрении в первом чтении проекта закона области обюджете Кировского областного территориального фонда обязательногомедицинского страхования Законодательное Собрание Кировской областизаслушивает доклад лица, определенного Правительством Кировскойобласти, а также доклад председателя Контрольно-счетной палатыКировской области и принимает решение о принятии или об отклоненииуказанного законопроекта.
2. В случае принятия Законодательным Собранием Кировской областиуказанного законопроекта в первом чтении утверждаются основныехарактеристики бюджета Кировского областного территориального фондаобязательного медицинского страхования, определенные статьей 66настоящего Закона.
Основные характеристики бюджета Кировского областноготерриториального фонда обязательного медицинского страхования приутверждении их в первом чтении не могут быть изменены безположительного заключения Правительства Кировской области.
Основные характеристики бюджета Кировского областноготерриториального фонда обязательного медицинского страхования приутверждении их в первом чтении могут быть изменены по представлениюПравительства Кировской области в случае уточнения объемовмежбюджетных трансфертов из бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации.
3. При принятии проекта закона области о бюджете Кировскогообластного территориального фонда обязательного медицинскогострахования в первом чтении Законодательное Собрание Кировской областиустанавливает срок внесения в ответственный комитет письменныхпредложений субъектами права законодательной инициативы, назначаетдату рассмотрения проекта закона области о бюджете Кировскогообластного территориального фонда обязательного медицинскогострахования во втором чтении.
4. В случае отклонения в первом чтении проекта закона области обюджете Кировского областного территориального фонда обязательногомедицинского страхования Законодательное Собрание Кировской областивправе:
1) передать указанный законопроект в согласительную комиссию дляуточнения основных характеристик бюджета Кировского областноготерриториального фонда обязательного медицинского страхования иразработки в течение десяти дней согласованного варианта основныххарактеристик бюджета Кировского областного территориального фондаобязательного медицинского страхования;
2) возвратить проект закона области о бюджете Кировскогообластного территориального фонда обязательного медицинскогострахования в Правительство Кировской области на доработку. Указанныйзаконопроект подлежит доработке с учетом предложений и рекомендаций,изложенных в заключениях, и вносится Правительством Кировской областив Законодательное Собрание Кировской области на повторное рассмотрениев первом чтении в течение десяти дней. Законодательное СобраниеКировской области рассматривает законопроект в первом чтении в течениедесяти дней со дня повторного внесения;
3) поставить вопрос о доверии Правительству Кировской области впорядке, установленном законом области.
5. Повторное отклонение проекта закона области о бюджетеКировского областного территориального фонда обязательногомедицинского страхования в первом чтении возможно при условиипостановки вопроса о доверии Правительству Кировской области.
Статья 68. Предмет второго чтения проекта закона области
о бюджете Кировского областного территориального
фонда обязательного медицинского страхования
Предметом рассмотрения проекта закона области о бюджетеКировского областного территориального фонда обязательногомедицинского страхования во втором чтении являются текстовые статьипроекта закона области о бюджете Кировского областноготерриториального фонда обязательного медицинского страхования, а такжеприложения к нему, установленные частью 2 статьи 60 настоящего Закона.
Статья 69. Порядок подготовки к рассмотрению во втором чтении
проекта закона области о бюджете Кировского
областного территориального фонда обязательного
медицинского страхования
1. Субъекты права законодательной инициативы вносят вответственный комитет предложения по проекту закона области о бюджетеКировского областного территориального фонда обязательногомедицинского страхования в виде изменения редакции статей, либо в видедополнения законопроекта конкретными статьями, частями, пунктами,подпунктами, абзацами или словами, либо в виде предложений обисключении конкретных слов, абзацев, подпунктов, пунктов, частей илистатей законопроекта. Предложения не могут увеличивать утвержденный впервом чтении общий объем доходов и расходов бюджета Кировскогообластного территориального фонда обязательного медицинскогострахования и должны содержать указания о перераспределении расходовмежду конкретными статьями расходной части проекта бюджета Кировскогообластного территориального фонда обязательного медицинскогострахования. Предложения должны соответствовать бюджетнойклассификации.
2. Ответственный комитет обобщает предложения субъектов правазаконодательной инициативы, представленные в установленный срок, инаправляет их на заключение в Правительство Кировской области.
3. Согласительная комиссия рассматривает предложения субъектовправа законодательной инициативы с учетом заключения ПравительстваКировской области, предложения и замечания на законопроект Контрольно-счетной палаты Кировской области и правового управления аппаратаЗаконодательного Собрания Кировской области. Согласительная комиссияпринимает решение рекомендовать принять либо отклонить предложения.
4. Ответственный комитет рассматривает внесенные предложения сучетом заключения Правительства Кировской области и решениясогласительной комиссии, совместно с органом управления Кировскогообластного территориального фонда обязательного медицинскогострахования готовит таблицу поправок, одобренных комитетом, инаправляет ее депутатам Законодательного Собрания Кировской области.
Статья 70. Второе чтение проекта закона области о бюджете
Кировского областного территориального фонда
обязательного медицинского страхования
1. При рассмотрении Законодательным Собранием Кировской областипроекта закона области о бюджете Кировского областноготерриториального фонда обязательного медицинского страхования вовтором чтении с докладом выступает председатель ответственногокомитета. Докладчик сообщает о поступивших предложениях и замечаниях,результатах их рассмотрения согласительной комиссией, ответственнымкомитетом и предложениях комитета.
2. В ходе обсуждения проекта закона области о бюджете Кировскогообластного территориального фонда обязательного медицинскогострахования во втором чтении внесение поправок субъектами правазаконодательной инициативы не допускается.
3. Предложения, рекомендованные к принятию ответственнымкомитетом, вносятся на голосование.
4. После голосования по предложениям проводится голосование попринятию закона области в целом.
5. Если закон области о бюджете Кировского областноготерриториального фонда обязательного медицинского страхования непринят в целом, он считается отклоненным и подлежит доработкесогласительной комиссией в установленный Законодательным СобраниемКировской области срок с учетом предложений и замечаний, изложенных впостановлении Законодательного Собрания Кировской области, после чегоон должен быть вновь представлен ответственным комитетом нарассмотрение Законодательного Собрания Кировской области во второмчтении.
Статья 71. Рассмотрение Законодательным Собранием Кировской
области закона области о бюджете Кировского
областного территориального фонда обязательного
медицинского страхования в случае отклонения его
Губернатором Кировской области
В случае отклонения Губернатором Кировской области утвержденногоЗаконодательным Собранием Кировской области закона области о бюджетеКировского областного территориального фонда обязательногомедицинского страхования указанный закон передается в согласительнуюкомиссию с конкретными предложениями Губернатора Кировской области.При дальнейшем рассмотрении закона области о бюджете Кировскогообластного территориального фонда обязательного медицинскогострахования решение принимается в отношении предложений ГубернатораКировской области, послуживших основанием для возвращения закона надополнительное рассмотрение, в порядке, установленном РегламентомЗаконодательного Собрания Кировской области.
Статья 72. Внесение изменений в закон области о бюджете
Кировского областного территориального фонда
обязательного медицинского страхования
1. Орган управления Кировского областного территориального фондаобязательного медицинского страхования разрабатывает, а ПравительствоКировской области представляет проект закона области о внесенииизменений в закон области о бюджете Кировского областноготерриториального фонда обязательного медицинского страхования нарассмотрение и утверждение Законодательному Собранию Кировской областине позднее чем за 20 дней до его рассмотрения.
2. Одновременно с проектом указанного закона представляютсяпояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений и сведенияоб исполнении бюджета Кировского областного территориального фондаобязательного медицинского страхования за истекший отчетный периодтекущего финансового года.
3. Председатель Законодательного Собрания Кировской областинаправляет проект закона области о внесении изменений в закон областио бюджете Кировского областного территориального фонда обязательногомедицинского страхования в правовое управление аппаратаЗаконодательного Собрания Кировской области для подготовки заключенияпо законопроекту.
4. Одновременно с внесением Правительством Кировской областипроекта закона области о внесении изменений в закон области о бюджетеКировского областного территориального фонда обязательногомедицинского страхования на рассмотрение Законодательного СобранияКировской области орган управления фонда направляет данныйзаконопроект, а также документы и материалы в соответствии с частью 2настоящей статьи в Контрольно-счетную палату Кировской области.
5. Заключения по законопроекту готовятся в 15-дневный срок смомента его представления и направляются в Правительство Кировскойобласти и Председателю Законодательного Собрания Кировской области.
6. Проект закона области о внесении изменений в закон области обюджете Кировского областного территориального фонда обязательногомедицинского страхования направляется депутатам ЗаконодательногоСобрания Кировской области для внесения предложений и замечаний в видепоправок.
7. Ответственный комитет рассматривает предложения и замечаниядепутатов при наличии заключения Правительства Кировской области,заключения на законопроект Контрольно-счетной палаты Кировской областии правового управления аппарата Законодательного Собрания Кировскойобласти и принимает соответствующее решение.
В необходимых случаях для рассмотрения разногласий по предложениюпредседателя ответственного комитета Председатель ЗаконодательногоСобрания Кировской области до заседания ответственного комитетасоздает согласительную комиссию в порядке, установленном РегламентомЗаконодательного Собрания Кировской области. Решение согласительнойкомиссии учитывается ответственным комитетом.
Законодательное Собрание Кировской области рассматривает проектзакона области о внесении изменений в закон области о бюджетеКировского областного территориального фонда обязательногомедицинского страхования с учетом решения ответственного комитета.
При рассмотрении проекта закона области о внесении изменений взакон области о бюджете Кировского областного территориального фондаобязательного медицинского страхования Законодательное СобраниеКировской области заслушивает доклады лица, определенногоПравительством Кировской области, председателя Контрольно-счетнойпалаты Кировской области и председателя ответственного комитета.
Статья 73. Исполнение бюджета Кировского областного
территориального фонда обязательного медицинского
страхования
1. Организация исполнения бюджета Кировского областноготерриториального фонда обязательного медицинского страхованияосуществляется органом управления фонда в установленном им порядке наоснове сводной бюджетной росписи бюджета Кировского областноготерриториального фонда обязательного медицинского страхования икассового плана.
2. Составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджетаКировского областного территориального фонда обязательногомедицинского страхования и кассового плана осуществляется органомуправления фонда в установленном им порядке.
3. Исполнение бюджета Кировского областного территориальногофонда обязательного медицинского страхования осуществляется на основеединства кассы и подведомственности расходов в порядке, установленноморганом управления фонда.
Статья 74. Лицевые счета для учета операций по исполнению
бюджета Кировского областного территориального
фонда обязательного медицинского страхования
Учет операций по исполнению бюджета Кировского областноготерриториального фонда обязательного медицинского страхованияпроизводится на лицевых счетах, которые открываются и ведутся вФедеральном казначействе в установленном им порядке.
Статья 75. Годовой отчет об исполнении бюджета Кировского
областного территориального фонда обязательного
медицинского страхования
1. Орган управления Кировского областного территориального фондаобязательного медицинского страхования составляет годовой отчет обисполнении бюджета указанного фонда и представляет его на рассмотрениев Правительство Кировской области.
2. Правительство Кировской области представляет годовой отчет обисполнении бюджета Кировского областного территориального фондаобязательного медицинского страхования не позднее 1 апреля текущегогода в Контрольно-счетную палату Кировской области для подготовкизаключения на него.
Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Кировскогообластного территориального фонда обязательного медицинскогострахования представляется бюджетная отчетность главных распорядителейсредств бюджета Кировского областного территориального фондаобязательного медицинского страхования, главных администраторовбюджета Кировского областного территориального фонда обязательногомедицинского страхования, главных администраторов источниковфинансирования дефицита бюджета Кировского областного территориальногофонда обязательного медицинского страхования.
Статья 76. Внешняя проверка годового отчета об исполнении
бюджета Кировского областного территориального
фонда обязательного медицинского страхования
1. Годовой отчет об исполнении бюджета Кировского областноготерриториального фонда обязательного медицинского страхования до егорассмотрения в Законодательном Собрании Кировской области подлежитвнешней проверке Контрольно-счетной палатой Кировской области, котораявключает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителейсредств бюджета Кировского областного территориального фондаобязательного медицинского страхования, главных администраторовдоходов бюджета Кировского областного территориального фондаобязательного медицинского страхования, главных администраторовисточников финансирования дефицита бюджета Кировского областноготерриториального фонда обязательного медицинского страхования иподготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджетаКировского областного территориального фонда обязательногомедицинского страхования.
2. Контрольно-счетная палата Кировской области в соответствии сутверждаемыми ею стандартами внешнего государственного контроляготовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Кировскогообластного территориального фонда обязательного медицинскогострахования до 15 мая текущего года.
3. Контрольно-счетная палата Кировской области направляетподготовленное заключение на годовой отчет об исполнении бюджетаКировского областного территориального фонда обязательногомедицинского страхования Председателю Законодательного СобранияКировской области и в Правительство Кировской области.
Статья 77. Состав показателей закона области об исполнении
бюджета Кировского областного территориального
фонда обязательного медицинского страхования
1. Годовой отчет об исполнении бюджета Кировского областноготерриториального фонда обязательного медицинского страхованияутверждается законом области.
2. Закон области об исполнении бюджета Кировского областноготерриториального фонда обязательного медицинского страхования заотчетный год должен содержать исполнение:
1) общего объема доходов бюджета Кировского областноготерриториального фонда обязательного медицинского страхования;
2) общего объема расходов бюджета Кировского областноготерриториального фонда обязательного медицинского страхования;
3) общего объема дефицита (профицита) бюджета Кировскогообластного территориального фонда обязательного медицинскогострахования;
4) объема использованных средств нормированного страхового запасаКировского областного территориального фонда обязательногомедицинского страхования.
3. Отдельными приложениями к закону области об исполнении бюджетаКировского областного территориального фонда обязательногомедицинского страхования за отчетный год утверждаются показатели:
1) доходов бюджета Кировского областного территориального фондаобязательного медицинского страхования по кодам классификации доходовбюджетов;
2) доходов бюджета Кировского областного территориального фондаобязательного медицинского страхования по кодам видов доходов,подвидов доходов, классификации операций сектора государственногоуправления, относящихся к доходам бюджета;
3) расходов бюджета Кировского областного территориального фондаобязательного медицинского страхования по ведомственной структурерасходов бюджета;
4) расходов бюджета Кировского областного территориального фондаобязательного медицинского страхования по разделам и подразделамклассификации расходов бюджетов;
5) источников финансирования дефицита бюджета Кировскогообластного территориального фонда обязательного медицинскогострахования по кодам классификации источников финансирования дефицитовбюджетов;
6) источников финансирования дефицита бюджета Кировскогообластного территориального фонда обязательного медицинскогострахования по кодам групп, подгрупп, статей, видов источниковфинансирования дефицитов бюджетов классификации операций секторагосударственного управления, относящихся к источникам финансированиядефицитов бюджетов.
Статья 78. Представление годового отчета об исполнении бюджета
Кировского областного территориального фонда
обязательного медицинского страхования
в Законодательное Собрание Кировской области
Годовой отчет об исполнении бюджета Кировского областноготерриториального фонда обязательного медицинского страхованияпредставляется Правительством Кировской области в ЗаконодательноеСобрание Кировской области не позднее 15 мая текущего года.
Статья 79. Документы и материалы, представляемые одновременно
с годовым отчетом об исполнении бюджета Кировского
областного территориального фонда обязательного
медицинского страхования за отчетный год
Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Кировскогообластного территориального фонда обязательного медицинскогострахования за отчетный год в Законодательное Собрание Кировскойобласти представляются:
1) проект закона области об исполнении бюджета Кировскогообластного территориального фонда обязательного медицинскогострахования за отчетный год;
2) баланс исполнения бюджета Кировского областноготерриториального фонда обязательного медицинского страхования;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительная записка.
Статья 80. Рассмотрение годового отчета об исполнении бюджета
Кировского областного территориального фонда
обязательного медицинского страхования
Законодательным Собранием Кировской области
1. Годовой отчет об исполнении бюджета Кировского областноготерриториального фонда обязательного медицинского страхованиярассматривается Законодательным Собранием Кировской областиодновременно с годовым отчетом об исполнении областного бюджета.
2. При рассмотрении годового отчета об исполнении бюджетаКировского областного территориального фонда обязательногомедицинского страхования Законодательное Собрание Кировской областизаслушивает доклады лиц, определенных Правительством Кировскойобласти, по вопросам исполнения бюджета Кировского областноготерриториального фонда обязательного медицинского страхования,председателя Контрольно-счетной палаты Кировской области ипредседателя ответственного комитета.
3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнениибюджета Кировского областного территориального фонда обязательногомедицинского страхования Законодательное Собрание Кировской областипринимает решение об утверждении либо отклонении закона области обисполнении бюджета Кировского областного территориального фондаобязательного медицинского страхования за отчетный год.
В случае отклонения Законодательным Собранием Кировской областизакона области об исполнении бюджета Кировского областноготерриториального фонда обязательного медицинского страхования заотчетный год он возвращается в Правительство Кировской области дляустранения фактов недостоверного или неполного отражения данных иповторного представления в срок, не превышающий один месяц.
Глава 10. Заключительные положения
Статья 81. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2014 года ираспространяется на правоотношения, возникающие при составлениипроектов бюджетов бюджетной системы Кировской области на 2014 год и наплановый период 2015 и 2016 годов.
2. Действие статьи 17 настоящего Закона распространяется насоглашения о государственно-частном партнерстве, заключенные послевступления в силу настоящего Закона.
Статья 82. Признание утратившими силу отдельных
законодательных актов Кировской области и положений
законодательных актов Кировской области в связи
с принятием настоящего Закона
Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящегоЗакона:
Закон Кировской области от 28 сентября 2007 года N 162-ЗО"О бюджетном процессе в Кировской области" (Сборник основныхнормативных правовых актов органов государственной власти Кировскойобласти, 2007, N 10 (79), ст. 3678);
Закон Кировской области от 17 апреля 2008 года N 229-ЗО"О внесении изменений в Закон Кировской области "О бюджетном процессев Кировской области" (Сборник основных нормативных правовых актоворганов государственной власти Кировской области, 2008, N 4 (83), ст.3766);
Закон Кировской области от 12 ноября 2008 года N 301-ЗО"О внесении изменений в Закон Кировской области "О бюджетном процессев Кировской области" (Сборник основных нормативных правовых актоворганов государственной власти Кировской области, 2008, N 41 (120),часть 1, ст. 3931);
Закон Кировской области от 4 июня 2009 года N 378-ЗО "О внесенииизменений в Закон Кировской области "О бюджетном процессе в Кировскойобласти" (Сборник основных нормативных правовых актов органовгосударственной власти Кировской области, 2009, N 4 (124), часть 1,ст. 4081);
Закон Кировской области от 22 февраля 2011 года N 612-ЗО"О внесении изменений в Закон Кировской области "О бюджетном процессев Кировской области" (Сборник основных нормативных правовых актоворганов государственной власти Кировской области, 2011, N 2 (134), ст.4599);
Закон Кировской области от 28 июля 2011 года N 40-ЗО "О внесенииизменений в Закон Кировской области "О бюджетном процессе в Кировскойобласти" (Сборник основных нормативных правовых актов органовгосударственной власти Кировской области, 2011, N 5 (137), ст. 4722);
Закон Кировской области от 11 марта 2012 года N 119-ЗО"О внесении изменений в Закон Кировской области "О бюджетном процессев Кировской области" (Сборник основных нормативных правовых актоворганов государственной власти Кировской области, 2012, N 2 (140), ст.4896);
статью 1 Закона Кировской области от 6 ноября 2012 года N 216-ЗО"О внесении изменений в отдельные законы Кировской области" (Сборникосновных нормативных правовых актов органов государственной властиКировской области, 2012, N 6 (144), ст. 5077);
Закон Кировской области от 29 марта 2013 года N 269-ЗО"О внесении изменений в Закон Кировской области "О бюджетном процессев Кировской области" (Сборник основных нормативных правовых актоворганов государственной власти Кировской области, 2013, N 3 (147), ст.5228);
Закон Кировской области от 29 апреля 2013 года N 286-ЗО"О внесении изменений в Закон Кировской области "О бюджетном процессев Кировской области" (Сборник основных нормативных правовых актоворганов государственной власти Кировской области, 2013, N 3 (147), ст.5245).ГубернаторКировской области Н. Ю. Белыхг. Киров24 октября 2013 годаN 336-ЗО