Постановление Правительства Кировской области от 25.04.2018 № 193-П
Об утверждении Административного регламента предоставления министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области государственной услуги «Утверждение инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу...
| ||||||||||||
Об утвержденииАдминистративного регламента предоставления министерством энергетики ижилищно-коммунального хозяйства Кировской области государственной услуги«Утверждение инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, отнесенных кчислу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации»
В целях исполнения Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» и постановления Правительства РоссийскойФедерации от 01.12.2009 № 977 «Об инвестиционных программахсубъектов электроэнергетики» Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Административный регламентпредоставления министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйстваКировской области государственной услуги «Утверждение инвестиционных программсубъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционныепрограммы которых утверждаются органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации» согласно приложению.
2. Признать утратившими силуследующие постановления Правительства Кировской области:
2.1. От27.11.2015 № 72/781 «Об утверждении Административного регламента предоставления министерством промышленности и энергетики Кировской областигосударственной услуги «Утверждение инвестиционных программ субъектовэлектроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программыкоторых утверждаются органами исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации».
2.2.От 13.04.2016 № 94/215 «О внесенииизменения в постановление Правительства Кировской области от 27.11.2015№ 72/781».
2.3.От25.07.2016 № 113/457 «О внесенииизменений в постановление Правительства Кировской области от 27.11.2015№ 72/781».
3. Контроль завыполнением постановления возложить на министра энергетики ижилищно-коммунального хозяйства Кировской области Редькина И.Ю.
4. Настоящеепостановление вступает в силу через десять дней после его официальногоопубликования.
Губернатор –
ПредседательПравительства
Кировской области И.В. Васильев
| Приложение УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Кировской области от 25.04.2018 № 193-П |
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления министерством энергетикии жилищно-коммунального хозяйства Кировской области государственной услуги«Утверждение инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, отнесенных кчислу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации»
1. Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления министерством энергетики ижилищно-коммунального хозяйства Кировской области государственной услуги«Утверждение инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, отнесенных кчислу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации» (далее –Административный регламент) разработан в целях повышения качествапредоставления государственной услуги «Утверждение инвестиционных программсубъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционныепрограммы которых утверждаются органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации» (далее – государственная услуга), определяет сроки ипоследовательность действий министерства энергетики и жилищно-коммунальногохозяйства Кировской области в ходе предоставления государственной услуги, формыконтроля за исполнением Административного регламента, порядок обжалованиярешений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, а также должностных лиц, государственных служащих, участвующих впредоставлении государственной услуги.
1.2. В качестве заявителей выступаютсубъекты электроэнергетики – юридические лица и индивидуальные предприниматели,относящиеся к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаютсяорганами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, если ониудовлетворяют одному из следующих критериев:
наличиедоли субъекта Российской Федерации (субъектов Российской Федерации) в уставномкапитале субъекта электроэнергетики составляет не менее 50 процентов плюс однаголосующая акция;
субъектэлектроэнергетики предусматривает финансирование инвестиционной программы сиспользованием инвестиционных ресурсов, учитываемых при установлении цен(тарифов) в электроэнергетике, государственное регулирование которых всоответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетикеотносится к полномочиям органов исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации в области государственного регулирования цен (тарифов);
субъектэлектроэнергетики, в уставном капитале которого участвует субъект РоссийскойФедерации, предусматривает в инвестиционной программе строительствогенерирующего объекта установленной мощностью 25 МВт и выше и (или)реконструкцию (модернизацию, техническое перевооружение) генерирующего объектас увеличением установленной мощности на 25 МВт и выше.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Министерство энергетики и жилищно-коммунальногохозяйства Кировской области (далее – министерство) расположено по адресу:610019, г. Киров, ул. Карла Либкнехта, д. 69.
График работы министерства:
понедельник – четверг с 09.00 до18.00;
пятница с 09.00 до 17.00;
обеденный перерыв с 12.00 до 12.48;
суббота, воскресенье – выходные дни.
Сведения о местонахождении, телефонахдля справок и графике работы министерства, а также информация по вопросампредоставления государственной услуги размещены на информационном стенде,расположенном в помещении министерства, а также на официальном сайтеПравительства Кировской области.
Телефоны для справок:
(8332) 64-44-01 – приемная;
(8332) 38-16-56 – заместительминистра;
(8332) 38-17-85 – начальник отделаэнергетики и энергоэффективности министерства.
Адрес электронной почты: tek@ako.kirov.ru.
Адрес официального информационногосайта Правительства Кировской области: http://www.kirovreg.ru.
1.3.2. Информация по вопросампредоставления государственной услуги заявителю предоставляется в письменной,устной форме, а также с использованием государственных информационных систем«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»(www.gosuslugi.ru), «Портал государственных и муниципальных услуг Кировскойобласти» ( www.pgmu.ako.kirov.ru ).
Консультации заявителей проводятся попредварительной записи без ожидания в очереди. Консультации и справкипредоставляются при личном обращении заявителей, по телефону для справок, попочте и электронной почте.
При обращении заявителей вминистерство лично или по телефону для справок ответственные специалистыобязаны в доступной форме предоставить исчерпывающие сведения о предоставлениигосударственной услуги. При невозможности ответить на поставленные вопросысамостоятельно специалист, к которому обратился заявитель, переадресуетзаявителя на другое должностное лицо, компетентное в предоставлении даннойинформации.
Ответ на обращение, поступившеепочтовым отправлением, направляется почтой по адресу, указанному в обращении, всрок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения, заисключением случаев, установленных Федеральным законом от 02.05.2006№ 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации».
Ответ на обращение, поступившее в форме электронногодокумента, направляется в формеэлектронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении,поступившем в министерство в форме электронного документа, и в письменной формепо почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в министерство вписьменной форме. Кроме того, на поступившее в министерство обращение,содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересынеопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуетсясудебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, втом числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может бытьразмещен с соблюдением требований Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» наофициальном сайте Правительства Кировской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет).
Обращение, поступившее в формеэлектронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленномФедеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
1.3.3. Министерство осуществляетпубличное информирование по вопросам предоставления государственной услугипосредством размещения информации на официальном информационном сайтеПравительства Кировской области, информационном стенде, расположенном впомещении министерства, в государственных информационных системах «Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)» и «Порталгосударственных и муниципальных услуг Кировской области».
Информация о порядке предоставлениягосударственной услуги предоставляется бесплатно.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Государственная услугапредставляет собой утверждение инвестиционных программ или утверждениеизменений в утвержденных инвестиционных программах субъектов электроэнергетики,отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаютсяорганами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
2.2. Государственная услугапредоставляется министерством.
2.3.Инвестиционные программы утверждаются министерством в части инвестиционныхпроектов, реализуемых на территории Кировской области.
2.4.Предоставление государственной услуги осуществляется с использованием официальногосайта федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее – официальный сайтсистемы).
В случаеотсутствия возможности осуществления с использованием официального сайтасистемы и (или) единой системы межведомственного электронного взаимодействияинформационного взаимодействия, предусмотренного Правилами утвержденияинвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 977«Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики» (далее –Правила), и настоящим Административным регламентом, вследствие возникновения уоператоров указанных информационных систем технических, программных неполадокили иных проблем такое информационное взаимодействие осуществляется путемнаправления с использованием электронных носителей информации или электронныхсредств связи соответствующих заявлений, уведомлений, документов и сведений вформе электронных документов, подписанных с использованием усиленнойквалифицированной электронной подписи, в порядке и сроки, установленныеПравилами.
Доступ кформам заявлений и перечню прилагаемых в электронной форме документовосуществляется с использованием официального сайта системы.
2.5. Припредоставлении государственной услуги в целях получения информации, сведений,документов, необходимых для предоставления государственной услуги, министерствов установленном порядке взаимодействует с:
2.5.1.Региональной службой по тарифам Кировской области – в части оценки предложений субъектов электроэнергетики по включениюинвестиционных ресурсов, необходимых для реализации инвестиционной программы, вцены (тарифы), регулируемые региональной службой по тарифам Кировской области,и оценки соответствия проектов инвестиционных программ сетевых организаций, заисключением организации по управлению единой национальной (общероссийской)электрической сетью, целевым значениям показателей надежности и качества услуг,установленных региональной службой по тарифам Кировской области для целейформирования инвестиционных программ таких сетевых организаций.
2.5.2.Министерством энергетики Российской Федерации – в части инвестиционных проектовпо строительству и (или) реконструкции линий электропередачи и (или)трансформаторных и иных подстанций, соответствующих критериям отнесенияобъектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской)электрической сети, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
2.5.3.Филиалом системного оператора Единой энергетической системы России (далее –системный оператор) – в части оценки обеспечения:
устойчивогоперспективного режима работы Единой энергетической системы России, в том числес учетом инвестиционных проектов по строительству (реконструкции, модернизации,техническому перевооружению и (или) демонтажу) объектов электроэнергетики,созданию устройств (комплексов) релейной защиты и автоматики, системтелемеханики и связи и сроков реализации таких проектов;
скоординированноговвода в эксплуатацию и вывода из эксплуатации генерирующих объектов и объектовэлектросетевого хозяйства;
выполнениясхемы и программы развития Единой энергетической системы России и схем ипрограмм развития электроэнергетики субъектов Российской Федерации;
устраненияили снижения технологических ограничений на максимально возможные перетокиэлектрической энергии между зонами свободного перетока в ценовых зонах оптовогорынка электрической энергии и мощности.
2.5.4.Межотраслевым советом потребителей по вопросам деятельности субъектовестественных монополий при Губернаторе Кировской области (далее – межотраслевойсовет потребителей) – в части оценки целесообразности и обоснованностиприменения технологических и стоимостных решений инвестиционных проектов,предусмотренных проектом инвестиционной программы, оценки достижения заявленныхсубъектом электроэнергетики показателей эффективности проекта инвестиционнойпрограммы, в том числе на основе результатов технологического и ценового аудитаинвестиционных программ и инвестиционных проектов (при наличии таких результатов).
2.6. Министерство не вправе требоватьот заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых дляполучения государственной услуги и связанных с обращением в иныегосударственные органы, органы местного самоуправления, организации, заисключением получения услуг и получения документов и информации,предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни,указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг».
2.7. Результатами предоставлениягосударственной услуги являются:
2.7.1.Принятие решения об утверждении инвестиционной программы.
2.7.2.Принятие решения об утверждении изменений в инвестиционной программе.
2.7.3. Принятиерешения об отказе в утверждении инвестиционной программы (изменений винвестиционной программе).
2.8.Решение об отказе в утверждении инвестиционной программы (изменений винвестиционной программе) должно содержать причину отказа со ссылкой на пунктПравил.
2.9. Срокипрохождения административных процедур, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, указаны в разделе 3 настоящего Административногорегламента.
Максимальнодопустимый срок предоставления государственной услуги складывается измаксимальных сроков прохождения отдельных административных процедур,необходимых для предоставления государственной услуги, и составляет 210календарных дней.
2.10. Перечень нормативных правовыхактов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги:
Конституция Российской Федерации(Российская газета, 25.12.1993, № 237) ;
Федеральный закон от 26.03.2003№ 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2003, № 13, статья 1177);
Федеральный закон от 23.11.2009№ 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышенииэнергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации,2009, № 48, статья 5711);
Федеральный закон от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» (Российская газета, 30.07.2010, № 168, Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2010, № 31, статья 4179);
Федеральный закон от 06.04.2011№ 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Парламентская газета, 08.04.2011 –14.04.2011, № 17, Российская газета, 08.04.2011, № 75);
постановлениеПравительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24«Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового ирозничных рынков электрической энергии» (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2004, № 4, статья 282, Российская газета, 30.01.2004,№ 16) (далее – постановление Правительства Российской Федерацииот 21.01.2004 № 24);
постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 01.12.2009 № 977 «Об инвестиционныхпрограммах субъектов электроэнергетики» (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2009, № 49 (часть 2), статья 5978);
постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 15.05.2010 № 340 «О порядке установлениятребований к программам в области энергосбережения и повышения энергетическойэффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности»(Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 21, статья 2606);
постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 07.07.2011 № 553 «О порядке оформления ипредставления заявлений и иных документов, необходимых для предоставлениягосударственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов»(Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 29, статья 4479);
постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электроннойподписи, использование которых допускается при обращении за получениемгосударственных и муниципальных услуг» (Российская газета, 02.07.2012,№ 148, Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 27,статья 3744);
постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правилиспользования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении заполучением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения вПравила разработки и утверждения административных регламентов предоставлениягосударственных услуг» (Российская газета, 31.08.2012, № 200, Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2012, № 36, статья 4903);
постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 25.01.2013 № 33 «Об использованиипростой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг»(Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 5, статья 377);
приказ Министерства энергетикиРоссийской Федерации от 24.03.2010 № 114 «Об утверждении формыинвестиционной программы субъектов электроэнергетики, в уставных капиталахкоторых участвует государство, и сетевых организаций» (Бюллетень нормативныхактов федеральных органов исполнительной власти, 2010, № 30);
приказМинистерства энергетики Российской Федерации от 20.12.2016 № 1357«Об утверждении формы размещения на официальном сайте федеральнойгосударственной информационной системы «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» решения об утверждении инвестиционной программы субъектаэлектроэнергетики» («Официальный интернет-портал правовой информации»http://www.pravo.gov.ru, 18.01.2017) (далее – приказ Министерства энергетикиРоссийской Федерации от 20.12.2016 № 1357);
постановление Правительства Кировскойобласти от 28.12.2012 № 189/869 «Об утверждении Положения обособенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)органов исполнительной власти Кировской области и их должностных лиц,государственных гражданских служащих Кировской области, предоставляющихгосударственные услуги» (Кировская правда, 22.01.2013, № 5 (25156));
постановление Правительства Кировскойобласти от 15.11.2017 № 67-П «Об утверждении Положения оминистерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области»(официальный информационный сайт Правительства Кировской области, 20.11.2017,«Официальный интернет-портал правовой информации», 20.11.2017);
настоящий Административный регламент;
иные правовые акты РоссийскойФедерации и правовые акты Кировской области, регламентирующие правоотношения всфере разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционныхпрограмм субъектов электроэнергетики.
2.11.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги.
Субъект электроэнергетики направляетс использованием официального сайта системы заявление вминистерство. Заявление должно содержать следующую информацию:
сведения о субъекте электроэнергетики(полное наименование, идентификационный номер налогоплательщика, основнойгосударственный регистрационный номер, сведения о работнике субъекта электроэнергетики,ответственном за взаимодействие с министерством по вопросу утвержденияинвестиционной программы (фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) должность, номер телефона, адресэлектронной почты), а также о соответствии субъекта электроэнергетикикритериям, указанным в пункте 1.2 настоящего Административного регламента;
дату и место размещения проектаинвестиционной программы на официальном сайте системы (полный электронныйадрес);
наличие в проекте инвестиционнойпрограммы инвестиционных проектов, указанных в подпунктах 3.9.2 и 3.9.3настоящего Административного регламента.
Заявление,направленное субъектом электроэнергетики, государственное регулирование цен(тарифов) на продукцию (услуги) которого осуществляется на основе долгосрочныхпараметров регулирования, если проектом изменений, вносимых в инвестиционнуюпрограмму, в отношении которого направляется заявление, предусматриваетсяпродление периода реализации соответствующей инвестиционной программы, должносодержать:
реквизитырешения органа исполнительной власти об установлении долгосрочных параметроврегулирования (наименование органа исполнительной власти, дата и номер решения)на долгосрочный период регулирования, продление которого планируется субъектомэлектроэнергетики;
информациюо планируемой субъектом электроэнергетики продолжительности срока действияпродления долгосрочного периода регулирования, установленного в отношенииуказанного субъекта электроэнергетики, его обособленного структурногоподразделения или территории, на которой он осуществляет свою деятельность.
2.12.Субъекты электроэнергетики, за исключением сетевых организаций, вместе сзаявлением направляют с использованием официального сайта системы вминистерство следующую информацию (за исключением сведений, составляющихгосударственную тайну) в форме электронных документов, подписанных сиспользованием усиленной квалифицированной электронной подписи:
финансовыйплан субъекта электроэнергетики, составленный на период реализации проектаинвестиционной программы с разделением по видам деятельности, в том числерегулируемым государством, начиная с 1-го года реализации проектаинвестиционной программы, с указанием источников и способов финансированияпроекта инвестиционной программы и отчетных показателей исполнения финансовогоплана субъекта электроэнергетики за предыдущий и текущий годы;
материалы,обосновывающие стоимость инвестиционных проектов, предусмотренных проектоминвестиционной программы, содержащие сводку затрат, сводный сметный расчет ипояснительную записку к сметной документации, разработанные в составеутвержденной в соответствии с законодательством о градостроительнойдеятельности проектной документации по инвестиционному проекту (далее –утвержденная проектная документация), и копия решения об утверждении такойпроектной документации, а при отсутствии утвержденной проектной документации –сметный расчет стоимости реализации инвестиционного проекта, составленный вценах, сложившихся ко времени составления такого сметного расчета, в том числес использованием укрупненных сметных нормативов и другой ценовой информации (всметном расчете указываются использованные документы и источники ценовойинформации), с приложением копий документов, использованных в качествеисточников ценовой информации для подготовки сметного расчета (за исключениемукрупненных сметных нормативов);
программанаучно-исследовательских и (или) опытно-конструкторских работ на периодреализации проекта инвестиционной программы с разбивкой по годам и описаниемсодержания работ (при наличии таковой);
паспортаинвестиционных проектов, предусмотренных проектом инвестиционной программы.
Подпаспортом инвестиционного проекта понимается документ, содержащий следующуюинформацию:
идентификаторинвестиционного проекта, определяемый однократно в соответствии с методическимиуказаниями по определению субъектами оптового и розничных рынков электрическойэнергии, в том числе субъектами естественных монополий, за исключениемпотребителей электрической энергии, идентификаторов инвестиционных проектов,утвержденными Министерством энергетики Российской Федерации. Идентификаторинвестиционного проекта не меняется на протяжении всего срока реализацииинвестиционного проекта, а также после завершения его реализации;
планируемыецели, задачи, этапы, сроки и конкретные результаты реализации инвестиционногопроекта;
показателиинвестиционного проекта, в том числе показатели энергетической эффективности;
графикиреализации инвестиционных проектов по строительству (реконструкции,модернизации, техническому перевооружению и (или) демонтажу) объектовэлектроэнергетики, включая их наименования, планируемые сроки и объемывыполнения контрольных этапов реализации инвестиционных проектов, объемыфинансирования и освоения капитальных вложений, в том числе с распределением наосновные этапы работ, а также ввода основных средств по кварталам, с указаниемдля уже реализуемых инвестиционных проектов отчетных данных за предыдущий итекущий годы;
отчетнаяинформация о ходе реализации инвестиционного проекта (в отношении реализуемыхинвестиционных проектов), в том числе результаты закупок товаров, работ, услуг,выполненных для целей реализации инвестиционного проекта;
информацияо планируемом (целевом) изменении предельно допустимых значений технологическихпараметров функционирования Единой энергетической системы России илитехнологически изолированных территориальных электроэнергетических систем (втом числе уровня напряжения и пропускной способности электрической сети),обусловленном параметрами работы объектов электроэнергетики, в результатереализации мероприятий, предусмотренных инвестиционным проектом построительству (реконструкции, модернизации, техническому перевооружению и (или)демонтажу) объектов электроэнергетики;
карта-схемас отображением планируемого местоположения объектов электроэнергетики,строительство (реконструкция и (или) демонтаж) которых предусматриваетсяинвестиционным проектом, а также смежных существующих и запланированных врамках проекта инвестиционной программы объектов электроэнергетики. Карта-схемас отображением планируемого местоположения объектов федерального значения,объектов регионального значения, объектов местного значения, строительство(реконструкция и (или) демонтаж) которых предусматривается инвестиционнымпроектом, должна соответствовать требованиям, предъявляемым законодательством оградостроительной деятельности к картам планируемого размещения объектовфедерального значения, объектов регионального значения, объектов местногозначения соответствующих схем территориального планирования. Информационноенаполнение карты-схемы должно отвечать требованиям нормативных документов,предъявляемым к картографическим материалам. Карта-схема формируется на базеслоев цифровой картографической основы в форме векторной моделипространственных данных.
Финансовыйплан субъекта электроэнергетики и паспорта инвестиционных проектов направляютсяв форме электронных документов в соответствии с формами, правилами заполненияуказанных форм и требованиями к их форматам, утверждаемыми Министерствомэнергетики Российской Федерации по согласованию с Министерством связи имассовых коммуникаций Российской Федерации. Информация, указанная в абзацахтретьем и четвертом настоящего пункта, направляется в форме электронныхдокументов в соответствии с требованиями к их форматам, утверждаемымиМинистерством энергетики Российской Федерации.
Ответственностьза достоверность представленных документов несет руководитель субъектаэлектроэнергетики.
2.13.Запрещается требовать от заявителя:
представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;
представлениядокументов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области имуниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственныхорганов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов,органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственныморганам и органам местного самоуправления организаций, участвующих впредоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключениемдокументов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» перечень документов.
2.14. Если в ходе рассмотрения в соответствии с настоящимАдминистративным регламентом проектов инвестиционных программ возникаетнеобходимость уточнения указанных проектов инвестиционной программы либоинформации, прилагаемой к заявлению и (или) уведомлениям, направляемым всоответствии с настоящим Административным регламентом субъектомэлектроэнергетики в министерство, министерство запрашивает с использованиемофициального сайта системы дополнительные материалы, указав форму ихпредставления и требования к ним, а субъект электроэнергетики представляетуказанные материалы, подписанные усиленной квалифицированной электроннойподписью, посредством официального сайта системы в течение 7 календарных дней содня направления запроса.
Утверждениеинвестиционной программы министерством приостанавливается:
начиная содня, следующего за днем направления запроса, указанного в абзаце первомнастоящего пункта, если такой запрос направляется впервые после поступления вминистерство заявления или уведомления, направляемого субъектомэлектроэнергетики в соответствии с настоящим Административным регламентом;
по истечении7 календарных дней со дня направления запроса, указанного в абзаце первомнастоящего пункта, и непредставления субъектом электроэнергетики указанныхдополнительных материалов, если утверждение инвестиционной программыминистерством не было приостановлено в соответствии с абзацем третьимнастоящего пункта.
Утверждениеинвестиционной программы министерством возобновляется в день, следующий за днемполучения дополнительных материалов, указанных в абзаце первом настоящегопункта, с продлением установленных настоящим Административным регламентомсроков рассмотрения министерством проекта инвестиционной программы нафактическую продолжительность срока приостановки утверждения такойинвестиционной программы.
2.15.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги:
заявлениеи прилагаемые к нему материалы поступили позднее сроков, указанных в пунктах3.4 и 3.6 настоящего Административного регламента;
субъектэлектроэнергетики относится к числу субъектов, инвестиционные программы которыхутверждаются Министерством энергетики Российской Федерации;
в случае,указанном в абзаце третьем пункта 3.2. настоящего Административного регламента.
2.16.Государственная услуга предоставляется министерством на бесплатной основе.Взимание государственной пошлины за предоставление государственной услуги непредусмотрено.
2.17. На официальном информационномсайте Правительства Кировской области, в государственной информационной системе«Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области»(www.pgmu.ako.kirov.ru) размещаются следующие информационные материалы:
информация о порядке предоставлениягосударственной услуги;
извлечения из нормативных правовыхактов, регулирующих предоставление государственной услуги;
Административный регламент и (или)извлечения из него.
При изменении информации опредоставлении государственной услуги осуществляется ее обновление.
2.18. Показателями доступности икачества предоставления государственной услуги являются:
соблюдениесроков предоставления государственной услуги и условий ожидания заявителямиприема;
своевременноеполное информирование заявителей о государственной услуге посредством форминформирования;
обоснованностьотказов предоставления государственной услуги;
соответствиедолжностных регламентов ответственных специалистов, участвующих впредоставлении государственной услуги, Административному регламенту в частиописания в них административных действий, необходимых знаний и умений.
2.19Министерство обеспечивает условия доступности для инвалидов услуг и объектов(здания и иные сооружения), в которых они предоставляются, преодолениябарьеров, препятствующих получению государственной услуги (использованиюобъектов) наравне с другими лицами, в соответствии с требованиями,установленными Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и иныминормативными правовыми актами.
3. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования кпорядку их выполнения
3.1. Сетевые организации направляют уведомление оразмещении на официальном сайте системы проекта инвестиционной программы,содержащее указание на дату и место размещения (полный электронный адрес), вмежотраслевой совет потребителей.
Сетевыеорганизации также размещают указанное уведомление на своих официальных сайтах всети Интернет.
3.2. В рамках общественного обсуждения проектаинвестиционной программы сетевой организации лица, прошедшие авторизацию вфедеральной государственной информационной системе «Единая система идентификациии аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическоевзаимодействие информационных систем, используемых для предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в электронной форме», размещают наофициальном сайте системы путем заполнения интерактивной формы свои предложенияк проекту инвестиционной программы, которые должны содержать указание насоставную часть проекта инвестиционной программы, к которой относятсяпредложения, описание целей, задач и проблем, на решение которых направленытакие предложения, а также иную информацию, которая, по мнению лиц,направляющих указанные предложения, может являться обоснованием такихпредложений. В случае если предложениями предусматривается реализацияинвестиционных проектов, то необходимо также указывать предлагаемые сроки ихреализации, в том числе сроки ввода объектов электроэнергетики в эксплуатацию и(или) их демонтажа, характеристики вводимых в эксплуатацию или демонтируемыхобъектов электроэнергетики.
Сетеваяорганизация рассматривает предложения к проекту инвестиционной программы,размещенные в соответствии с абзацем первым настоящего пункта на официальномсайте системы до 20 марта года, в котором проект инвестиционной программы былразмещен на официальном сайте системы в соответствии со стандартами раскрытияинформации, и не позднее 05 апреля указанного года размещает на официальномсайте системы сводку поступивших предложений с указанием по каждому из нихмотивированной позиции, содержащей информацию об учете в проекте инвестиционнойпрограммы такого предложения или об отказе от его учета, а также размещает наофициальном сайте системы в соответствии со стандартами раскрытия информациипроект инвестиционной программы, доработанный по результатам общественногообсуждения.
В случаенарушения сетевой организацией установленных абзацем вторым настоящего пунктасроков размещения проекта инвестиционной программы и (или) сводки поступившихпредложений министерство отказывает такой сетевой организации, направившей всоответствии с настоящим Административным регламентом заявление, в утвержденииинвестиционной программы и (или) изменений, которые вносятся в инвестиционнуюпрограмму.
3.3. Рассмотрение и утверждениеинвестиционных программ и (или) изменений, которые вносятся в инвестиционныепрограммы, в соответствии с настоящим Административным регламентомосуществляется на основании проектов инвестиционных программ, размещаемыхсубъектами электроэнергетики на официальном сайте системы в соответствии состандартами раскрытия информации и Правилами, и иной информации и материалов,направляемых в соответствии с настоящим Административным регламентом.
3.4.Субъект электроэнергетики не позднее дня раскрытия информации о проектеинвестиционной программы, утверждаемой министерством, в соответствии состандартами раскрытия информации (сетевая организация – не позднее дняразмещения проекта инвестиционной программы, утверждаемой министерством, всоответствии с пунктом 3.2 настоящего Административного регламента, но непозднее 05 апреля соответствующего года) направляет с использованиемофициального сайта системы заявление в министерство.
3.5.Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня поступления заявления направляетс использованием официального сайта системы субъекту электроэнергетикимотивированный отказ в рассмотрении заявления с указанием замечаний, носящихисчерпывающий характер, в следующих случаях:
информацияо проекте инвестиционной программы размещена на официальном сайте системы не вполном объеме, и (или) с нарушением установленных требований к форматамраскрытия ее электронных документов, и (или) не по установленной форме;
заявлениеи (или) прилагаемые к нему материалы представлены с использованием официальногосайта системы не в полном объеме, и (или) с нарушением установленных требованийк форматам их электронных документов, и (или) не по установленной форме;
информацияо проекте инвестиционной программы и обосновывающие ее материалы и (или)заявление и (либо) прилагаемые к нему материалы содержат недостоверныесведения;
периодреализации проекта инвестиционной программы, размещенного в сети Интернет поадресу, указанному в заявлении, не соответствует:
требованиямк периоду реализации инвестиционной программы субъекта электроэнергетики,указанным в пункте 3 Правил;
периодуреализации проекта инвестиционной программы, одобренного решением советадиректоров (наблюдательным советом) субъекта электроэнергетики, а приотсутствии совета директоров (наблюдательного совета) – коллегиальным(единоличным) исполнительным органом управления или иным уполномоченным органомсубъекта электроэнергетики, копия которого опубликована субъектомэлектроэнергетики в соответствии с абзацем тринадцатым подпункта «ж» пункта 11,абзацем шестым подпункта «д» пункта 13, абзацем шестым пункта 15 (1) илиподпунктом «д» пункта 20 (1) стандартов раскрытия информации субъектамиоптового и розничных рынков электрической энергии (далее – Стандарты раскрытияинформации), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерацииот 21.01.2004 № 24;
периодуреализации проекта инвестиционной программы, общественное обсуждение которогопроведено в соответствии с Правилами.
3.6.Субъект электроэнергетики повторно направляет в министерство с использованиемофициального сайта системы заявление и прилагаемые к нему материалы не позднеедня раскрытия информации о проекте инвестиционной программы после устранениязамечаний министерства, но не позднее 10 календарных дней со дня направленияминистерством замечаний субъекту электроэнергетики с использованиемофициального сайта системы.
3.7.Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления иприлагаемых к нему материалов направляет с использованием официального сайтасистемы субъекту электроэнергетики мотивированный отказ в утвержденииинвестиционной программы (изменений, вносимых в инвестиционную программу) суказанием причин в следующих случаях:
заявлениеи прилагаемые к нему материалы поступили позднее сроков, указанных в пунктах3.4 и 3.6 настоящего Административного регламента;
субъектэлектроэнергетики относится к числу субъектов, инвестиционные программы которыхутверждаются Министерством энергетики Российской Федерации;
в случае,указанном в абзаце третьем пункта 3.2. настоящего Административного регламента.
3.8.Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления с использованиемофициального сайта системы заявления и прилагаемых к нему материалов размещаетна официальном сайте системы уведомление о принятии к рассмотрению проектаинвестиционной программы, а также направляет такое уведомление с использованиемофициального сайта системы субъекту электроэнергетики.
3.9.Министерство не позднее дня размещения на официальном сайте системы уведомленияо принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы направляет такоеуведомление, а также сведения, содержащиеся в заявлении, и прилагаемые кзаявлению материалы следующим государственным органам и организациям (указанноеуведомление не направляется в случаях, предусмотренных абзацем вторым пункта3.29 и пунктом 3.31 настоящего Административного регламента):
3.9.1.Региональной службе по тарифам Кировской области.
3.9.2.Системному оператору, если проектом инвестиционной программы в пределах Единойэнергетической системы России предусматривается:
строительство(реконструкция, модернизация, техническое перевооружение и (или) демонтаж)объектов электросетевого хозяйства, проектный номинальный класс напряжениякоторых составляет 110 кВ и выше;
строительствообъектов по производству электрической энергии, установленная генерирующаямощность которых превышает 5 МВт, и (или) реконструкция (модернизация,техническое перевооружение) объектов по производству электрической энергии сувеличением установленной генерирующей мощности на 5 МВт и выше.
3.9.3.Министерству энергетики Российской Федерации, если проектом инвестиционнойпрограммы предусматривается строительство и (или) реконструкция линийэлектропередачи и (или) трансформаторных и иных подстанций, соответствующихкритериям отнесения объектов электросетевого хозяйства к единой национальной(общероссийской) электрической сети, утвержденным Правительством РоссийскойФедерации.
3.9.4.Межотраслевому совету потребителей, если на официальном сайте системы размещеноуведомление о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы сетевойорганизации.
3.10.Министерство энергетики Российской Федерации и региональная служба по тарифамКировской области в срок не позднее 30 календарных дней со дня полученияуведомления о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программыпредставляют в министерство заключения по результатам рассмотрения проектаинвестиционной программы и при наличии замечаний – исчерпывающий перечень такихзамечаний в пределах своих полномочий, установленных законодательствомРоссийской Федерации.
Региональнаяслужба по тарифам Кировской области вместе с заключением по результатамрассмотрения проекта инвестиционной программы направляет в министерство оценку:
ценовых(тарифных) последствий выполнения указанной инвестиционной программы на периодее реализации;
соответствияуказанного проекта инвестиционной программы значениям целевых показателейнадежности и качества услуг, установленным региональной службой по тарифамКировской области для целей формирования инвестиционной программы.
3.11.Системный оператор в течение 20 календарных дней со дня получения уведомления опринятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы размещает наофициальном сайте системы заключение по результатам рассмотрения проектаинвестиционной программы, включая при необходимости мотивированные замечания оего доработке.
Межотраслевойсовет потребителей в срок не позднее 20 календарных дней со дня полученияуведомления о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы сетевойорганизации размещает на официальном сайте системы заключение по результатамрассмотрения проекта инвестиционной программы сетевой организации, включая принеобходимости мотивированные предложения о его доработке.
3.12.Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения замечаний и (или)заключений по результатам рассмотрения проекта инвестиционной программы,предусмотренных пунктом 3.10 настоящего Административного регламента,направляет их с использованием официального сайта системы субъектуэлектроэнергетики при условии поступления указанных замечаний и (или)заключений в установленные настоящим Административным регламентом сроки.
Министерствов срок не позднее 35 календарных дней (20 календарных дней – для случаев,предусмотренных абзацем вторым пункта 3.29 настоящего Административногорегламента; 10 календарных дней – для случая, предусмотренного пунктом 3.31настоящего Административного регламента) со дня размещения уведомления опринятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы направляет сиспользованием официального сайта системы субъекту электроэнергетики своизамечания к проекту инвестиционной программы, подготовленные с учетомрассмотрения заключений на проект инвестиционной программы, предусмотренныхпунктами 3.10 и 3.11 настоящего Административного регламента.
3.13.Субъекты электроэнергетики, за исключением сетевых организаций, в срок непозднее 65 календарных дней со дня размещения министерством уведомления опринятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы размещают всоответствии с требованием Стандартов раскрытия информации доработанный проектинвестиционной программы с учетом предусмотренных пунктами 3.10 – 3.12настоящего Административного регламента замечаний.
Указанныесубъекты электроэнергетики не позднее дня размещения на официальном сайтесистемы доработанного проекта инвестиционной программы направляют с использованиемофициального сайта системы министерству уведомление о доработаннойинвестиционной программе.
Вместе суведомлением о доработанной инвестиционной программе направляется информация,указанная в пункте 2.12 настоящего Административного регламента, доработанная сучетом замечаний органов исполнительной власти и организаций, и пояснительнаязаписка, содержащая информацию об учете в доработанном проекте инвестиционнойпрограммы указанных замечаний или о мотивированном отказе от учета такихзамечаний.
3.14.Сетевые организации в срок не позднее 85 календарных дней (35 календарных дней – для случаев,предусмотренных абзацем вторым пункта 3.29 настоящего Административного регламента; 20 календарных дней– для случая, предусмотренного пунктом 3.31 настоящего Административногорегламента) со дня размещения министерством уведомления о принятии крассмотрению проекта инвестиционной программы размещают в соответствии соСтандартами раскрытия информации доработанный проект инвестиционной программы сучетом предусмотренных пунктами 3.10 – 3.12 настоящего Административногорегламента замечаний, пояснительную записку, содержащую информацию об учетепредложений межотраслевого совета потребителей по доработке проектаинвестиционной программы или о мотивированном отказе от их учета, а также приналичии – заключение по результатам проведения технологического и ценовогоаудита доработанного проекта инвестиционной программы.
Сетевыеорганизации не позднее дня размещения на официальном сайте системыдоработанного проекта инвестиционной программы направляют с использованиемофициального сайта системы министерству уведомление о доработаннойинвестиционной программе.
Вместе суведомлением о доработанной инвестиционной программе направляется пояснительнаязаписка, содержащая информацию об учете в доработанном проекте инвестиционнойпрограммы указанных замечаний или о мотивированном отказе от учета такихзамечаний.
3.15.Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня поступления уведомления одоработанной инвестиционной программе направляет с использованием официальногосайта системы субъекту электроэнергетики мотивированный отказ в рассмотрениитакого уведомления и доработанного проекта инвестиционной программы с указаниемзамечаний, носящих исчерпывающий характер, в случаях:
размещенияинформации о доработанном проекте инвестиционной программы на официальном сайтесистемы не в полном объеме, и (или) с нарушением установленных требований кформатам раскрытия ее электронных документов, и (или) не по установленнойформе;
содержаниянедостоверных сведений в информации о доработанном проекте инвестиционнойпрограммы и обосновывающих ее материалах и (или) уведомлении о доработаннойинвестиционной программе и (либо) прилагаемых к нему материалах;
представленияс использованием официального сайта системы прилагаемых к уведомлению одоработанной инвестиционной программе материалов, указанных в пунктах 3.13 или3.14 настоящего Административного регламента, не в полном объеме, и (или) снарушением установленных требований к форматам их электронных документов, и(или) не по установленной форме;
несоответствияпериода реализации доработанного проекта инвестиционной программы, размещенногов сети Интернет по адресу, указанному в уведомлении о доработаннойинвестиционной программе, требованиям к периоду реализации инвестиционнойпрограммы субъекта электроэнергетики, указанным в пункте 3 Правил, и (или)периоду реализации проекта инвестиционной программы, размещенного в сетиИнтернет по адресу, указанному в заявлении.
Субъектэлектроэнергетики повторно направляет с использованием официального сайтасистемы в министерство уведомление о доработанной инвестиционной программе иприлагаемые к нему материалы не позднее дня раскрытия информации о доработанномпроекте инвестиционной программы после устранения замечаний министерства, но непозднее 5 рабочих дней со дня направления министерством таких замечанийсубъекту электроэнергетики с использованием официального сайта системы.
Министерствов течение 5 рабочих дней со дня получения с использованием официального сайта системыуведомления о доработанной инвестиционной программе и прилагаемых к немуматериалов размещает на официальном сайте системы уведомление о принятии крассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы, а также направляеттакое уведомление с использованием официального сайта системы субъектуэлектроэнергетики.
Министерствоне позднее дня размещения на официальном сайте системы уведомления о принятии крассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы направляет такоеуведомление, а также поступившие в министерство материалы, прилагаемые куведомлению о доработанной инвестиционной программе, в государственные органы иорганизации, указанные в подпунктах 2.5.1 – 2.5.4 настоящего Административногорегламента, если направляется уведомление о принятии к рассмотрениюдоработанного проекта инвестиционной программы сетевой организации (указанноеуведомление не направляется в случаях, предусмотренных абзацем вторым пункта 3.29 и пунктом 3.31настоящего Административного регламента).
3.16.Региональная служба по тарифам Кировской области, Министерство энергетикиРоссийской Федерации в срок не позднее 20 календарных дней со дняполучения уведомления о принятии к рассмотрению доработанного проектаинвестиционной программы размещают на официальном сайте системы заключения порезультатам рассмотрения доработанного проекта инвестиционной программы и приналичии замечаний – исчерпывающий перечень таких замечаний.
Системныйоператор в срок не позднее 15 календарных дней со дня получения уведомления опринятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программыразмещает на официальном сайте системы заключение по результатам рассмотрениядоработанного проекта инвестиционной программы, включая при необходимостимотивированные замечания о его доработке.
3.17.Межотраслевой совет потребителей в срок не позднее 15 календарных дней содня получения уведомления о принятии к рассмотрению доработанного проектаинвестиционной программы размещает на официальном сайте системы заключение порезультатам рассмотрения доработанного проекта инвестиционной программы сетевойорганизации, включая при необходимости мотивированные предложения о егодоработке.
3.18.Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения замечаний и (или)заключений на доработанный проект инвестиционной программы, предусмотренныхпунктом 3.16 настоящего Административного регламента, направляет их сиспользованием официального сайта системы субъекту электроэнергетики приусловии поступления указанных замечаний и (или) предложений в установленныенастоящим Административным регламентом сроки.
Министерствов срок не позднее 25 календарных дней (20 календарных дней – для случаев,предусмотренных абзацем вторым пункта 3.29 настоящего Административногорегламента; 10 календарных дней – для случая, предусмотренного пунктом 3.31настоящего Административного регламента) со дня размещения уведомления опринятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программынаправляет с использованием официального сайта системы субъекту электроэнергетикисвои замечания к доработанному проекту инвестиционной программы, подготовленныес учетом рассмотрения заключений по результатам рассмотрения доработанногопроекта инвестиционной программы, предусмотренных пунктами 3.16 и 3.17настоящего Административного регламента.
3.19. Приналичии замечаний Министерства энергетики Российской Федерации, предусмотренныхпунктом 3.16 настоящего Административного регламента, Министерство энергетикиРоссийской Федерации в срок не позднее 60 календарных дней со дня получения уведомленияо принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программыпроводит согласительное совещание с участием уполномоченных представителейсубъекта электроэнергетики и министерства, а также уполномоченныхпредставителей иных органов и организаций, указанных в пунктах 19 и 19 (1)Правил, к сфере деятельности которых относятся рассматриваемые на совещаниизамечания, которые могут приглашаться Министерством энергетики РоссийскойФедерации к участию в указанном совещании.
Впротоколе согласительного совещания отражаются принятые на согласительномсовещании решения в отношении замечаний Министерства энергетики РоссийскойФедерации по проекту инвестиционной программы, в том числе неурегулированныеразногласия по проекту инвестиционной программы, согласованные решения подоработке проекта инвестиционной программы в части, касающейся учета замечаний,по которым разногласия были урегулированы, с указанием срока доработки, а такжепредложения Министерства энергетики Российской Федерации по доработке проектаинвестиционной программы в части, касающейся учета замечаний, по которымразногласия по проекту инвестиционной программы остались неурегулированными.
Протоколсогласительного совещания, предусмотренный настоящим пунктом, составляетсяМинистерством энергетики Российской Федерации и подписывается Министромэнергетики Российской Федерации (или по указанию Министра энергетики РоссийскойФедерации его заместителем), а также руководителем (или по указаниюруководителя его заместителем) министерства в течение 5 рабочих дней со дняпоступления такого протокола согласительного совещания в соответствующий органисполнительной власти.
Министерствонаправляет с использованием официального сайта системы субъектуэлектроэнергетики протокол согласительного совещания с Министерством энергетикиРоссийской Федерации после его подписания.
3.20. Приналичии предусмотренных пунктами 3.16 и 3.17 настоящего Административногорегламента замечаний министерства, региональной службы по тарифам Кировскойобласти, системного оператора (далее – разногласия по проекту инвестиционнойпрограммы) министерство в срок не позднее 45 календарных дней (25календарных дней – для случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 3.29настоящего Административного регламента; 15 календарных дней – для случая,предусмотренного пунктом 3.31 настоящего Административного регламента) со дняразмещения уведомления о принятии к рассмотрению доработанного проектаинвестиционной программы проводит согласительные совещания с участиемуполномоченных представителей субъекта электроэнергетики и региональной службыпо тарифам Кировской области, системного оператора, представивших вминистерство указанные замечания.
Впротоколе согласительного совещания отражаются принятые на согласительномсовещании решения в отношении разногласий по проекту инвестиционной программы,в том числе решения министерства по доработке проекта инвестиционной программыпо своим замечаниям, неурегулированные разногласия по проекту инвестиционнойпрограммы, согласованные решения по доработке проекта инвестиционной программыв части, касающейся учета замечаний, по которым разногласия по проектуинвестиционной программы были урегулированы, с указанием срока доработки, атакже предложения министерства по доработке проекта инвестиционной программы вчасти, касающейся учета замечаний, по которым разногласия по проектуинвестиционной программы остались неурегулированными.
Для случаев,предусмотренных абзацем вторым пункта 3.29 и пунктом 3.31 настоящегоАдминистративного регламента, в протоколе согласительного совещания отражаютсяпринятые на согласительном совещании решения министерства по доработке проектаизменений в инвестиционную программу (корректировки инвестиционной программы) суказанием срока доработки.
Протоколысогласительных совещаний составляются министерством и подписываются министромэнергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области (далее –министр) (или по указанию министра его заместителем), а также руководителем(или по указанию руководителя его заместителем) соответствующего органаисполнительной власти (организации) в течение 5 рабочих дней со дня поступлениятакого протокола согласительного совещания в соответствующий органисполнительной власти (организацию).
Министерствонаправляет с использованием официального сайта системы субъектуэлектроэнергетики протоколы согласительных совещаний после их подписания, а вслучае непоступления в министерство подписанного протокола согласительногосовещания – по истечении 5 рабочих дней со дня его поступления всоответствующий орган исполнительной власти (организацию) для подписания.
3.21. Приналичии разногласий по проекту инвестиционной программы (пункты 3.19 и 3.20настоящего Административного регламента) министерство направляет вПравительство Кировской области обращение о рассмотрении неурегулированныхразногласий по проекту инвестиционной программы, содержащее протоколысоответствующих согласительных совещаний, материалы разногласий по проектуинвестиционной программы и информацию о месте размещения на официальном сайтесистемы (полный электронный адрес) проекта инвестиционной программы, послеподписания протоколов согласительных совещаний, а в случае непоступления вминистерство подписанного протокола согласительного совещания – по истечении 5рабочих дней со дня его поступления в соответствующий орган исполнительнойвласти (организацию) для подписания.
Не позднеедня направления в Правительство Кировской области обращения, предусмотренногонастоящим пунктом, министерство направляет с использованием официального сайтасистемы субъекту электроэнергетики уведомление о наличии неурегулированныхразногласий по проекту инвестиционной программы, содержащее указание на датунаправления в Правительство Кировской области указанного обращения.
Неурегулированныеразногласия по проекту инвестиционной программы рассматриваются ПравительствомКировской области в течение 20 календарных дней со дня поступления вПравительство Кировской области материалов, указанных в настоящем пункте.
РешениеПравительства Кировской области направляется в министерство в течение 5 рабочихдней со дня рассмотрения Правительством Кировской области неурегулированныхразногласий по проекту инвестиционной программы.
Министерствов течение 5 рабочих дней со дня получения решения Правительства Кировскойобласти по результатам рассмотрения вопросов, предусмотренных настоящимпунктом, направляет его с использованием официального сайта системы субъектуэлектроэнергетики.
3.22. Вслучае размещения сетевой организацией доработанного проекта инвестиционнойпрограммы, в котором не учтены предложения, размещенные на официальном сайтесистемы в ходе проведения общественного обсуждения проекта инвестиционнойпрограммы, и (или) предложения межотраслевого совета потребителей по доработкепроекта инвестиционной программы, размещенные на официальном сайте системы всоответствии с Правилами и настоящим Административным регламентом,межотраслевой совет потребителей вправе в течение 20 календарных дней со дняразмещения министерством уведомления о принятии к рассмотрению доработанногопроекта инвестиционной программы сетевой организации направить в ПравительствоКировской области обращение о необходимости учета одного или несколькихуказанных предложений, материалы по указанным предложениям, сводку предложений,поступивших в ходе проведения общественного обсуждения проекта инвестиционнойпрограммы, размещенную сетевой организацией на официальном сайте системы, и(или) копию предложений межотраслевого совета потребителей по доработке проектаинвестиционной программы, размещенных на официальном сайте системы, длярассмотрения Правительством Кировской области с участием членов межотраслевогосовета потребителей и принятия в отношении указанных предложенийсоответствующего решения.
Не позднеедня направления указанного обращения межотраслевой совет потребителей размещаетна официальном сайте системы копию такого обращения, а также уведомляет об этомминистерство и системного оператора.
Системныйоператор в течение 10 календарных дней со дня получения указанного уведомлениямежотраслевого совета потребителей размещает на официальном сайте системы своюмотивированную позицию по предложениям, содержащимся в указанном обращениимежотраслевого совета потребителей, а также уведомляет об этом министерство имежотраслевой совет потребителей.
Обращениемежотраслевого совета потребителей, предусмотренное настоящим пунктом,рассматривается Правительством Кировской области в течение 30 календарных днейсо дня его получения при условии поступления указанного обращения вустановленные настоящим пунктом сроки.
РешениеПравительства Кировской области направляется в министерство в течение 5 рабочихдней со дня рассмотрения Правительством Кировской области указанного обращениямежотраслевого совета потребителей.
Министерствов течение 5 рабочих дней со дня получения указанного решения ПравительстваКировской области направляет его с использованием официального сайта системысубъекту электроэнергетики, а также размещает на официальном сайте системыинформацию об указанном решении Правительства Кировской области.
3.23.Субъект электроэнергетики размещает на официальном сайте системы в соответствиисо Стандартами раскрытия информации итоговый проект инвестиционной программы,доработанный в соответствии с предусмотренными пунктами 3.19 и 3.20 настоящегоАдминистративного регламента согласованными решениями и решениями министерствапо доработке проекта инвестиционной программы, которые содержатся в протоколахсогласительных совещаний, в наиболее поздний из сроков, установленныхуказанными протоколами согласительных совещаний, а при отсутствии в протоколахсогласительных совещаний конкретных сроков размещения субъектомэлектроэнергетики итогового проекта инвестиционной программы – в срок непозднее 15 календарных дней со дня получения с использованием официальногосайта системы субъектом электроэнергетики указанных протоколов согласительныхсовещаний.
В случаенаправления министерством уведомления о наличии неурегулированных разногласийпо проекту инвестиционной программы и (или) размещения на официальном сайтесистемы копии обращения межотраслевого совета потребителей, предусмотренногопунктом 3.22 настоящего Административного регламента, субъект электроэнергетикиразмещает на официальном сайте системы в соответствии со Стандартами раскрытияинформации итоговый проект инвестиционной программы, доработанный всоответствии с предусмотренными пунктами 3.19 – 3.22 настоящегоАдминистративного регламента решениями министерства и согласованными решениямипо доработке проекта инвестиционной программы, которые содержатся в протоколахсогласительных совещаний, и решениями Правительства Кировской области (приусловии получения субъектом электроэнергетики таких решений до 30 сентябрягода, в котором заявление было направлено в министерство), в наиболее позднийиз сроков, установленных указанными решениями Правительства Кировской области,а при отсутствии в решениях Правительства Кировской области конкретных сроковразмещения субъектом электроэнергетики на официальном сайте системы итоговогопроекта инвестиционной программы – в срок не позднее 15 календарных дней со дняполучения с использованием официального сайта системы субъектомэлектроэнергетики указанных решений Правительства Кировской области.
В случаенеполучения решений Правительства Кировской области до 30 сентября года, вкотором заявление было направлено в министерство, субъект электроэнергетики всрок не позднее 15 октября указанного года размещает на официальном сайтесистемы в соответствии со Стандартами раскрытия информации итоговый проектинвестиционной программы, доработанный в соответствии с предусмотреннымипунктами 3.19 и 3.20 настоящего Административного регламента предложениямиМинистерства энергетики Российской Федерации и министерства, решениямиминистерства и согласованными решениями по доработке проекта инвестиционнойпрограммы, которые содержатся в протоколах согласительных совещаний, а такжеразмещает проект изменений в такую инвестиционную программу (корректировкиинвестиционной программы) в соответствии с пунктом 3.32 настоящегоАдминистративного регламента.
Субъектэлектроэнергетики не позднее дня размещения на официальном сайте системыитогового проекта инвестиционной программы направляет с использованиемофициального сайта системы в министерство уведомление об итоговойинвестиционной программе и пояснительную записку, содержащую информацию обучете в итоговом проекте инвестиционной программы указанных в настоящем пунктерешений, а также предложений Министерства энергетики Российской Федерации иминистерства.
Субъектыэлектроэнергетики, за исключением сетевых организаций, вместе с уведомлением обитоговой инвестиционной программе направляют информацию, указанную в пункте 2.12 настоящегоАдминистративного регламента, доработанную в соответствии с указанными внастоящем пункте решениями, а также предложениями Министерства энергетикиРоссийской Федерации и министерства.
3.24.Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня поступления уведомления обитоговой инвестиционной программе направляет с использованием официальногосайта системы субъекту электроэнергетики мотивированный отказ в рассмотрениитакого уведомления и итогового проекта инвестиционной программы с указаниемзамечаний, носящих исчерпывающий характер, в случаях:
размещенияинформации об итоговом проекте инвестиционной программы на официальном сайтесистемы не в полном объеме, и (или) с нарушением установленных требований кформатам раскрытия ее электронных документов, и (или) не по установленнойформе;
содержаниянедостоверных сведений в информации об итоговом проекте инвестиционной программыи обосновывающих ее материалах и (или) уведомлении об итоговой инвестиционнойпрограмме и (либо) прилагаемых к нему материалах;
представленияс использованием официального сайта системы прилагаемых к уведомлению обитоговой инвестиционной программе материалов, указанных в пункте 3.23настоящего Административного регламента, не в полном объеме, и (или) снарушением установленных требований к форматам их электронных документов, и(или) не по установленной форме;
несоответствияпериода реализации итогового проекта инвестиционной программы, размещенного всети Интернет по адресу, указанному в уведомлении об итоговой инвестиционнойпрограмме, требованиям к периоду реализации инвестиционной программы субъектаэлектроэнергетики, указанным в пункте 3 Правил , и (или) периоду реализации проекта инвестиционнойпрограммы, размещенного в сети Интернет по адресу, указанному в заявлении;
поступленияв министерство уведомления об итоговой инвестиционной программе, если витоговом проекте инвестиционной программы не учтены указанные в пункте 3.23настоящего Административного регламента предложения Министерства энергетикиРоссийской Федерации и (или) министерства и (либо) решения и (или) еслиитоговый проект инвестиционной программы содержит изменения, не предусмотренныеуказанными в пункте 3.23 настоящего Административного регламента предложениямиМинистерства энергетики Российской Федерации и (или) министерства и (либо)решениями;
поступленияв министерство уведомления об итоговой инвестиционной программе, если итоговыйпроект инвестиционной программы не соответствует условиям утвержденияинвестиционной программы, указанным в пункте 5 Правил.
Субъектэлектроэнергетики повторно направляет с использованием официального сайтасистемы в министерство уведомление об итоговой инвестиционной программе иприлагаемые к нему материалы не позднее дня раскрытия информации об итоговомпроекте инвестиционной программы после устранения замечаний министерства, но непозднее 5 рабочих дней со дня направления министерством таких замечаний субъектуэлектроэнергетики с использованием официального сайта системы.
3.25.Министерство направляет с использованием официального сайта системы субъектуэлектроэнергетики мотивированный отказ в утверждении инвестиционной программы,а также направляет соответствующее уведомление в государственные органы иорганизации, указанные в подпунктах 2.5.1 – 2.5.3 настоящего Административного регламента , и вмежотраслевой совет потребителей, если мотивированный отказ в утвержденииинвестиционной программы направляется сетевой организации (указанноеуведомление не направляется в случаях, предусмотренных абзацем вторым пункта3.29 и пунктом 3.31 настоящего Административного регламента), в случаях:
полученияот субъекта электроэнергетики с использованием официального сайта системызапроса на отзыв (отмену) заявления;
непоступленияуведомления о доработанной инвестиционной программе или уведомления об итоговойинвестиционной программе в течение 10 календарных дней со дня истечения сроков,указанных в пунктах 3.13 – 3.15, 3.23 и 3.24 настоящего Административногорегламента;
указанныхв абзацах втором – седьмом пункта 3.24 настоящего Административного регламента,если министерство уже направляло субъекту электроэнергетики в соответствии спунктом 3.24 настоящего Административногорегламента отказ в рассмотрении уведомления об итоговой инвестиционнойпрограмме и соответствующего итогового проекта инвестиционной программы.
3.26.Министерство утверждает инвестиционную программу с учетом результатовосуществления контроля за реализацией инвестиционных программ в предыдущихпериодах (при реализации инвестиционных программ в предыдущих периодах) приотсутствии замечаний и предложений к проекту инвестиционной программы,предусмотренных пунктами 3.10, 3.11 и 3.16 настоящего Административногорегламента, в срок до 01 ноября года, в котором в министерство направленосоответствующее заявление, а в случаях, предусмотренных пунктами 3.19 – 3.22настоящего Административного регламента, – в течение 15 рабочих дней послеразмещения субъектом электроэнергетики на официальном сайте системы итоговогопроекта инвестиционной программы в соответствии с пунктом 3.23 настоящегоАдминистративного регламента.
Министерствоутверждает инвестиционную программу при наличии заключений (отчетов) порезультатам проведения технологического и ценового аудита в случаях, когдаполучение таких заключений (отчетов) в соответствии с федеральными законами,актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерацииявляется обязательным.
Решение обутверждении инвестиционной программы составляется министерством в формеэлектронного документа, который подписывается усиленной квалифицированнойэлектронной подписью министра (лицом, исполняющим его обязанности).
Решение обутверждении инвестиционной программы должно иметь следующие реквизиты:
наименованиеминистерства;
наименованиесубъекта электроэнергетики, инвестиционная программа которого утвержденарешением;
датапринятия решения об утверждении инвестиционной программы и его номер;
наименованиедолжности, фамилия и инициалы лица, подписавшего решение.
3.27.Решение министерства об утверждении инвестиционной программы должно содержать:
перечниинвестиционных проектов с указанием их целей, полной стоимости, сроковреализации и объема финансирования по годам (в том числе объема финансированияза счет инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством цены(тарифы), а также за счет средств бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации) по каждому инвестиционному проекту;
плановыепоказатели реализации инвестиционной программы;
планпринятия к бухгалтерскому учету основных средств (в натуральном и стоимостномвыражении) и нематериальных активов (в стоимостном выражении).
3.28.Министерство размещает на официальном сайте системы решение об утверждении инвестиционнойпрограммы не позднее 5 рабочих дней со дня его принятия по форме, утвержденнойприказом Министерства энергетики Российской Федерации от 20.12.2016№ 1357.
Не позднеедня размещения на официальном сайте системы решения об утверждении инвестиционнойпрограммы министерство направляет с использованием официального сайта системысоответствующее уведомление субъекту электроэнергетики.
3.29. Вслучае необходимости внесения изменений в инвестиционную программу(корректировки инвестиционной программы) указанные изменения подлежатутверждению министерством. Утверждение изменений в инвестиционную программуосуществляется в порядке и сроки, которые установлены настоящимАдминистративным регламентом и Правилами для утверждения инвестиционныхпрограмм, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящегопункта.
Измененияв инвестиционную программу (корректировка инвестиционной программы), вносимыево исполнение федеральных законов, законов Кировской области, решенийПравительства Кировской области, предусмотренных настоящим Административнымрегламентом, а также изменения в инвестиционную программу (корректировкаинвестиционной программы), вносимые в случае необходимости устраненияпоследствий аварийной ситуации или ее предотвращения, утверждаются министерствомбез проведения общественного обсуждения таких изменений, без проведениятехнологического и ценового аудита и без получения предусмотренных настоящимАдминистративным регламентом согласований и заключений государственных органови организаций, указанных в пункте 2.5 настоящего Административного регламента.
Изменения,которые вносятся в инвестиционную программу, утверждаются в части текущего годареализации инвестиционной программы и в части годов периода реализацииинвестиционной программы, не наступивших по состоянию на дату направлениязаявления в министерство (с учетом указанного в абзаце втором пункта 3.30настоящего Административного регламента срока продления периода реализацииинвестиционной программы, предусмотренного утверждаемыми изменениями).
В целяхутверждения в текущем году министерством инвестиционной программы на следующийпериод планирования и изменений, которые вносятся в инвестиционную программу,утвержденную министерством, за исключением случаев, указанных в пунктах 3.31 и3.32 настоящего Административного регламента, субъектом электроэнергетикинаправляется в министерство одно заявление, содержащее информацию, указанную впункте 2.11 настоящего Административного регламента, в отношении проектаинвестиционной программы и проекта изменений, которые вносятся в инвестиционнуюпрограмму, а также информация, указанная в пункте 2.12 настоящегоАдминистративного регламента.
3.30. Годначала реализации инвестиционной программы изменению не подлежит.
Для целейпродления срока действия долгосрочного периода регулирования в отношениисубъекта электроэнергетики, государственное регулирование цен (тарифов) напродукцию (услуги) которого осуществляется на основе долгосрочных параметроврегулирования, при внесении изменений в инвестиционную программу (корректировкеинвестиционной программы) период реализации такой инвестиционной программыможет быть продлен на срок, соответствующий планируемой продолжительности срокадействия продления долгосрочного периода регулирования.
3.31. Вслучае если инвестиционная программа сетевой организации утверждена всоответствии с Правилами до утверждения документов территориальногопланирования и предусматривает создание объектов федерального значения,объектов регионального значения, объектов местного значения, подлежащихотображению в документах территориального планирования, но не предусмотренныхуказанными документами территориального планирования, сетевая организация непозднее 15 календарных дней со дня официального опубликования решения уполномоченногооргана государственной власти об утверждении соответствующего документатерриториального планирования размещает на официальном сайте системы всоответствии со стандартами раскрытия информации проект изменений в такуюинвестиционную программу (корректировки инвестиционной программы),предусматривающий исключение указанных объектов, и направляет заявление вминистерство.
Измененияв инвестиционную программу (корректировка инвестиционной программы) сетевойорганизации, предусмотренные настоящим пунктом, утверждаются без проведенияобщественного обсуждения таких изменений, а также без согласований с органамиисполнительной власти и организациями, указанными в пункте 2.5 настоящегоАдминистративного регламента, в срок, установленный законодательством оградостроительной деятельности.
3.32. Вслучае если министерством утверждена инвестиционная программа (изменения,которые вносятся в инвестиционную программу), при подготовке итогового проектакоторой в случаях, предусмотренных настоящим Административным регламентом, небыло учтено решение Правительства Кировской области, субъект электроэнергетикиразмещает на официальном сайте системы в соответствии со Стандартами раскрытияинформации проект изменений, которые вносятся в такую инвестиционную программу (корректировкиинвестиционной программы), подготовленный в соответствии с указанным решениемПравительства Кировской области, в срок, установленный таким решениемПравительства Кировской области, а при отсутствии в решении ПравительстваКировской области конкретного срока размещения субъектом электроэнергетики наофициальном сайте системы проекта инвестиционной программы – в срок непозднее 15 календарныхдней со дня получения субъектом электроэнергетики такого решения ПравительстваКировской области, но не ранее дня получения с использованием официальногосайта системы уведомления министерства о размещении на официальном сайтесистемы решения об утверждении инвестиционной программы.
Субъектэлектроэнергетики не позднее дня размещения на официальном сайте системыуказанного проекта изменений, которые вносятся в инвестиционную программу(корректировки инвестиционной программы), направляет заявление в министерство.
3.33.Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении кнастоящему Административному регламенту.
4. Порядок и формы контроляза предоставлением государственной услуги
4.1. Предметом контроля являетсясоблюдение последовательности действий и сроков, определенных административнымипроцедурами по предоставлению государственной услуги.
Текущий контроль за предоставлениемгосударственной услуги осуществляется заместителем министра путем проведенияпроверок соблюдения и исполнения должностными лицами, государственнымигражданскими служащими Кировской области, участвующими в предоставлениигосударственной услуги, положений Административного регламента, Правил и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актовКировской области.
4.2.Периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок устанавливаетсяминистром. Проверка полноты и качества предоставлениягосударственной услуги осуществляется на основании приказа министерства.
4.3.Персональная ответственность государственных гражданских служащих Кировскойобласти, участвующих в предоставлении государственной услуги, закрепляется в ихдолжностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. Общественный контроль запредоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, ихобъединений и организаций, осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)министерства, государственных гражданских служащих, предоставляющихгосударственную услугу, а также должностных лиц
5.1. Заявитель вправе обжаловать решение и действия (бездействие)министерства, его должностных лиц и государственных гражданских служащихКировской области, ответственных за осуществление административных процедур припредоставлении государственной услуги.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случае:
нарушениясрока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушениясрока предоставления государственной услуги;
требованияпредставления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации и Кировской области для предоставлениягосударственной услуги;
отказа вприеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации и Кировской области для предоставлениягосударственной услуги;
отказа впредоставлении государственной услуги, если основания для отказа непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Кировской области;
требованиявнесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировскойобласти;
отказа министерства,его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах либо нарушенияустановленного срока таких исправлений;
нарушениясрока или порядка выдачи документов по результатам предоставлениягосударственной услуги;
приостановленияпредоставления государственной услуги, если основания приостановления непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Кировской области.
5.3.Жалоба подается в министерство.
5.4. Вминистерстве определяются уполномоченные должностные лица, которыеобеспечивают:
прием ирегистрацию жалоб в соответствии с требованиями настоящего Административногорегламента;
рассмотрениежалоб.
5.5.Жалоба подается в министерство в письменной форме на бумажном носителе, в томчисле при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.6.Жалоба должна содержать:
наименованиеминистерства, сведения о должностном лице министерства либо о государственномгражданском служащем Кировской области, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;
наименование,сведения о местонахождении заявителя – юридического лица, а также номер (номера)контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовыйадрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю;
сведенияоб обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, его должностноголица либо государственного гражданского служащего Кировской области;
доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)министерства, его должностного лица либо государственного гражданскогослужащего Кировской области. Заявителем могут быть представлены документы,подтверждающие его доводы, либо их копии.
5.7. Вслучае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляетсядокумент, подтверждающий полномочия на осуществление действий от именизаявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществлениедействий от имени заявителя, представляется оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность, подписанная руководителемзаявителя или уполномоченным им лицом и заверенная печатью заявителя (приналичии).
Представительзаявителя одновременно с документом, указанным в абзаце первом настоящегопункта, предъявляет документ, удостоверяющий личность, для обозрения.
5.8. Приемжалоб в письменной форме осуществляется министерством по месту его нахождения,указанному в подпункте 1.3.1 настоящего Административного регламента.
5.9. Времяприема жалоб совпадает со временем предоставления государственной услуги.
5.10. Вслучае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющийего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.11.Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
5.12. Вэлектронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
официальногоинформационного сайта Правительства Кировской области;
федеральнойгосударственной информационной системы «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)»;
государственнойинформационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Кировскойобласти»;
федеральной государственнойинформационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного)обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлениигосударственных и муниципальных услуг .
Заявительвправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы вэлектронной форме.
5.13. Приподаче жалобы в электронном виде документ, указанный в абзаце первом пункта 5.7настоящего Административного регламента, может быть представлен в формеэлектронного документа, подписанного электронной подписью, вид которойпредусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом предъявлениедокумента, удостоверяющего личность представителя заявителя, не требуется.
5.14.Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг (при наличии заключенногосоглашения между министерством и многофункциональным центром).
Припоступлении жалобы многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг обеспечивает ее передачу в министерство не позднееследующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.15.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается министром либо лицом,его замещающим.
5.16.Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом,наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дняее регистрации.
5.17. Вслучае обжалования отказа министерства, его должностного лица либогосударственного гражданского служащего Кировской области в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалобарассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.18.Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.
5.19. Порезультатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» министерством принимаетсяодно из следующих решений:
жалобаудовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взиманиекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Кировской области;
вудовлетворении жалобы отказывается.
Приудовлетворении жалобы министерство принимает исчерпывающие меры по устранениювыявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результатагосударственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, еслииное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.20. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляетсязаявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменнойформе.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобыможет быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, вформе электронного документа, подписанного электронной подписью министра, видкоторой установлен законодательством Российской Федерации.
5.21. Министерствоотказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличия вступившего взаконную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и потем же основаниям;
подачи жалобы лицом,полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации;
наличия решения пожалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предметужалобы.
5.22. В случае если вжалобе не указаны наименование заявителя, подавшего жалобу, или почтовый адрес,по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
В случае если в жалобесодержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, гражданского служащего Кировской области, а такжечленов их семей, министерство вправе оставить жалобу без ответа по существу исообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы неподдается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению вуполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в течение 7 дней со днярегистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если егонаименование и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если текст письменногообращения не позволяет определить суть жалобы, ответ на обращение не дается ионо не подлежит направлению на рассмотрение в уполномоченный орган всоответствии с его компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрациижалобы сообщается заявителю, направившему жалобу.
5.23. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения,предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо,уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляетсоответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.24. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения,предусмотренного статьей 7.2.1 Закона Кировской области от 04.12.2007№ 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области»,должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительнонаправляет соответствующие материалы в уполномоченный орган исполнительнойвласти Кировской области в сфере развития и использования информационныхтехнологий в государственном управлении.
5.25. Заявитель вправе обжаловатьпринятое по жалобе решение министерству у вышестоящего должностного лица или всудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.26. Заявитель вправеознакомиться с документами и материалами, необходимыми для обоснования ирассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересыдругих лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения,составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.Копии указанных документов и материалов могут быть направлены заявителю по егописьменному ходатайству.
5.27. Информация опорядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном информационномсайте Правительства Кировской области в сети Интернет, в федеральной государственнойинформационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)», государственной информационной системе «Портал государственных имуниципальных услуг Кировской области», а также может быть сообщена заявителюпри личном обращении, с использованием почтовой, телефонной связи, посредствомэлектронной почты.
__________
Приложение
кАдминистративному регламенту
БЛОК-СХЕМА
предоставлениягосударственной услуги
____________