Постановление Правительства Кировской области от 19.01.2018 № 15-П

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО  КИРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.01.2018                                                                                              № 15-П

г. Киров

 

О внесении изменения впостановление

Правительства Кировской области от  09.10.2012 № 174/595

 

Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ :

1. Внести изменение в постановление Правительства Кировской области от 09.10.2012№ 174/595 «Об утверждении Административного регламентапредоставления министерством образования Кировской области государственнойуслуги «Аттестация в целях установления квалификационной категориипедагогических работников областных государственных, муниципальных и частныхорганизаций, осуществляющих образовательную деятельность» (с изменениями,внесенными постановлением Правительства Кировской области от 25.11.2016 № 30/204),утвердив Административный регламент предоставления министерством образованияКировской области государственной услуги «Аттестация в целях установленияквалификационной категории педагогических работников областных государственных,муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность» (далее – Административный регламент) в новой редакции согласноприложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после егоофициального опубликования.

 

Губернатор –

Председатель Правительства

Кировской области   И.В. Васильев

 

Приложение   УТВЕРЖДЕН   постановлением Правительства Кировской области от 19.01.2018    № 15-П

 

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

предоставления министерствомобразования Кировской области

государственной услуги«Аттестация в целях установления

квалификационной категориипедагогических работников

областных государственных, муниципальных и частных

организаций , осуществляющихобразовательную деятельность»

 

 

1.Общие положения

 

1.1. Предмет регулирования Административногорегламента

 

Административный регламент предоставленияминистерством образования Кировской области государственной услуги «Аттестацияв целях установления квалификационной категории педагогических работниковобластных государственных, муниципальных и частных организаций, осуществляющихобразовательную деятельность» (далее – Административный регламент) устанавливаетстандарт предоставления государственной услуги «Аттестация в целях установленияквалификационной категории педагогических работников областных государственных,муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность» (далее – государственная услуга), порядок взаимодействия впределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации иКировской области полномочий министерства образования Кировской области (далее– министерство) с физическими лицами, обратившимися в министерство с заявлениемо предоставлении государственной услуги, а также устанавливает состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий)министерства.

 

1.2.Круг заявителей

 

Заявителями на предоставление государственной услугиявляются педагогические работники областных государственных, муниципальных ичастных организаций, осуществляющих образовательную деятельность (за исключениемпедагогических работников из числа профессорско-преподавательского состава),заявившиеся на аттестацию в целях установления квалификационной категории(далее – заявитель).

 

1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении

        государственнойуслуги

 

1.3.1. Государственная услугазаявителю предоставляется министерством, которое формирует Аттестационнуюкомиссию, осуществляющую проведение аттестации в целях установленияквалификационной категории педагогических работников областных государственных,муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность.

 Информация опорядке предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставлениягосударственной услуги предоставляются уполномоченными должностными лицамиКировского областного государственного образовательного автономного учреждениядополнительного профессионального образования «Институт развития образованияКировской области»   (далее– ИРО Кировской области).

Режим работы уполномоченных должностных лиц ИРОКировской области:

 

 

В предпраздничные дни продолжительность рабочего днясокращается на один час.

1.3.2. Почтовый адрес, телефон иадрес электронной почты уполномоченных должностных лиц ИРО Кировской области:г. Киров, ул. Романа Ердякова, д. 23/2, 2 этаж (202кабинет); 610046, тел.: 8 (8332) 53-97-25, e-mail:csa@kirovipk.ru.

1.3.3. Информацию о месте нахождения и графикеработы уполномоченных должностных лиц ИРО Кировской области можно получить:

по телефону, указанному в пункте 1.3.2 Административного регламента;

в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на информационно-образовательномпортале Кировской области info.43edu.ru.

1.3.4. Информацию о предоставлении государственнойуслуги можно получить:

при личном обращении к уполномоченным должностным лицам ИРО Кировской области попочтовому адресу, указанному в пункте 1.3.2 Административного регламента;

по телефону, указанному в пункте 1.3.2 Административного регламента;

на информационных стендах, размещенных в помещении ИРО Кировской области;

при направлении запроса по почтовому адресу, указанному в пункте 1.3.2 Административногорегламента;

в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:

в федеральной государственной информационной системе «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru;

в региональной государственной информационной системе «Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Кировской области» (в разделе «Образование»)www.gosuslugi43.ru;

на информационно-образовательном портале Кировской области www.info.43edu.ru;

на официальном сайте Кировского областного государственного образовательногоавтономного учреждения дополнительного профессионального образования «Институтразвития образования Кировской области» www.kirovipk.ru;

в Кировском областном государственном автономном учреждении«Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг» (далее – МФЦ) в соответствии с соглашением, заключенным между МФЦ иминистерством.

Сведения о контактных телефонах и местонахождении МФЦ размещены на сайтепо адресу: http://моидокументы43.рф/contact/.

Единый бесплатный телефон МФЦ: 8-800-707-43-43.

1.3.5. Государственную услугу, информацию о порядкепредоставления государственной услуги и сведения о ходе предоставлениягосударственной услуги уполномоченные должностные лица предоставляют заявителюна принципах доступности, качества и полноты предоставления.

1.3.6. Представление информации о порядкепредоставления государственной услуги и сведений о ходе предоставлениягосударственной услуги на заявление, выраженное в устной форме, должноначинаться с информации о наименовании государственного учреждения, фамилии,имени, отчестве (при наличии) и должности сотрудника ИРО Кировской области, ккоторому обратился заявитель.

1.3.7. В случае, если сотрудники ИРО Кировской области не уполномоченыпредоставлять государственную услугу, представлять информацию о порядкепредоставления государственной услуги и сведения о ходе предоставлениягосударственной услуги, они представляют заявителю информацию об уполномоченныхдолжностных лицах (фамилиях, именах, отчествах (при наличии), должностях,контактных телефонах, номерах рабочих кабинетов), либо приглашаютуполномоченных должностных лиц к телефону, либо организуют с ними встречу заявителя.

1.3.8. Информационные стенды с материалами,содержащими информацию о порядке предоставления государственной услуги,размещаются в доступном для заявителя месте, текст материалов должен бытьнапечатан удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее 14 пт), основные моменты и наиболее важные места могут бытьвыделены, расположены в форме графиков, таблиц.

1.3.9. На информационных стендах, а также вфедеральной государственной информационной системе «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» и в региональнойгосударственной информационной системе «Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Кировской области» (в разделе «Образование») информация опорядке предоставления государственной услуги должна содержать следующие сведения:

требования к получателю государственной услуги;

документы ,необходимые для получения государственной услуги;

время ,место предоставления государственной услуги;

результат оказания государственной услуги;

срок предоставления государственной услуги;

способы обжалования результатов оказания государственной услуги.

1.3.10. На информационно-образовательном порталеКировской области в рубрике «Нормативные документы» раздела «Управление образованием»,на официальном сайте ИРО Кировской области в рубрике «Аттестация педагогическихи руководящих работников» раздела «Методическое сопровождение» информация опорядке предоставления государственной услуги представляется в виде размещениятекста Административного регламента.

 

2. Стандарт предоставления государственной услуги

 

2.1. Наименование государственной услуги

 

Заявителю предоставляется государственная услуга«Аттестация в целях установления квалификационной категории педагогическихработников областных государственных, муниципальных и частных организаций,осуществляющих образовательную деятельность».

 

2.2. Наименование органа исполнительной властиКировской области, предоставляющего государственную услугу

 

Государственная услуга заявителю предоставляетсяминистерством, которое формирует Аттестационную комиссию, осуществляющую проведениеаттестации в целях установления квалификационной категории педагогическихработников областных государственных, муниципальных и частных организаций,осуществляющих образовательную деятельность (далее – Аттестационная комиссия),определяет ее состав, регламент работы, а также условия привлеченияспециалистов для осуществления всестороннего анализа профессиональнойдеятельности заявителей.

 

2.3. Описание результата предоставлениягосударственной услуги

 

Результатом предоставления государственной услугиявляется получение заявителем выписки из приказа министерства об установлениипедагогическому работнику первой или высшей квалификационной категории (далее –выписка из приказа министерства) либо получение заявителем выписки из протоколазаседания Аттестационной комиссии об отказе в установлении педагогическому работникупервой или высшей квалификационной категории (далее – выписка из протоколазаседания Аттестационной комиссии об отказе).

 

2.4. Срок предоставления государственной услуги

 

Срок предоставления государственной услуги со дняполучения заявления педагогического работника о проведении аттестации в целяхустановления квалификационной категории (далее – заявление) и до получениязаявителем выписки из приказа министерства либо выписки из протокола заседанияАттестационной комиссии об отказе составляет не более 90 календарных дней сучетом времени, в течение которого:

определяется конкретный срок проведения аттестации индивидуально для каждого заявителя сучетом срока действия ранее установленной квалификационной категории и всоответствии с графиком работы Аттестационной комиссии, утвержденным министромобразования Кировской области (далее – министр);

осуществляется письменное уведомление заявителя о сроке и месте проведения его аттестации;

Аттестационной комиссией проводится аттестациязаявителя и принимается решение об установлении заявителю первой или высшейквалификационной категории либо об отказе в установлении заявителю первой иливысшей квалификационной категории;

заявителю выдается (направляется) выписка из приказа министерства либо выписка изпротокола заседания Аттестационной комиссии об отказе.

 

2.5. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи спредоставлением государственной услуги

 

Государственная услуга предоставляется в рамкахполномочий и функций министерства в соответствии с:

Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ«Об образовании в Российской Федерации» (Официальный интернет-порталправовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.12.2012);

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2006, № 19, статья 2060);

Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ«Об информации, информационных технологиях и о защите информации»(Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (1 ч.), статья3448);

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»(Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, статья 4179);

Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электроннойподписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15,                 статья 2036);

постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2013 № 678 «Об утвержденииноменклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность, должностей руководителей образовательных организаций» (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2013, № 33, статья 4381);

постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электроннойподписи, использование которых допускается при обращении за получением государственныхи муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 27,статья 3744);

приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276«Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций,осуществляющих образовательную деятельность» (Российская газета, 04.06.2014, № 6396);

приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010№ 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностейруководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристикидолжностей работников образования» (Российская газета, 20.10.2010, № 237);

Законом Кировской области от 14.10.2013 № 320-ЗО«Об образовании в Кировской области» (официальный информационный сайт ПравительстваКировской области http://www.kirovreg.ru, 14.10.2013);

постановлением Правительства Кировской области от 27.11.2015 № 72/778 «О перечняхгосударственных услуг и государственных функций исполнительных органов государственнойвласти Кировской области» (официальный информационный сайт Правительства Кировскойобласти http://www.kirovreg.ru, 30.11.2015);

постановлением Правительства Кировской области от 30.08.2011 № 118/414 «Об административныхрегламентах предоставления государственных услуг» (официальный информационный сайтПравительства Кировской области http://www.kirovreg.ru, 05.09.2011);

постановлением Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/869 «Об утвержденииПоложения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)органов исполнительной власти Кировской области и их должностных лиц, государственныхгражданских служащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги»(официальный информационный сайт Правительства Кировской области http://www.kirovreg.ru,16.01.2013);

постановлением Правительства Кировской области от 24.06.2015 № 44/326 «Об утвержденииПоложения о министерстве образования Кировской области» (официальный информационныйсайт Правительства Кировской области http://www.kirovreg.ru, 26.06.2015).

 

2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления государственной услуги

 

2.6.1. Документом, необходимым для получения заявителем государственнойуслуги, является заявление.

2.6.2. Требовать от заявителя для предоставлениягосударственной услуги каких-либо иных документов не допускается.

2.6.3. Министерство не вправе требовать отзаявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряженииминистерства, иных государственных органов, органов местного самоуправлениялибо подведомственных государственным органам или органам  местного самоуправления организаций всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Кировской области и муниципальными правовыми актами, заисключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральныйзакон от 27.07.2010 № 210-ФЗ) перечень документов;

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых дляполучения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иныегосударственные органы, органы местного самоуправления, организации, заисключением получения услуг и получения документов и информации,предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни,указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ,и получения документов и информации, предоставляемых в результатепредоставления таких услуг.

 

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа вприеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

 

Оснований дляотказа заявителю в приеме заявления не имеется.

 

2.8. Исчерпывающий перечень оснований дляприостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

 

2.8.1. Оснований для приостановления предоставлениягосударственной услуги заявителю не имеется.

2.8.2. В предоставлении государственной услугизаявителю отказывается, если:

2.8.2.1. Заявитель на момент обращения вАттестационную комиссию не является педагогическим работником областнойгосударственной, муниципальной и частной организации, осуществляющейобразовательную деятельность, замещающим должности, поименованные в подразделе2 раздела I номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющихобразовательную деятельность, должностей руководителей образовательныхорганизаций, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2013№ 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогическихработников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностейруководителей образовательных организаций».

2.8.2.2. Заявитель подал заявление о проведенииаттестации в целях установления высшей квалификационной категории по должности,по которой аттестация будет проводиться впервые, ранее чем через два года послеустановления по этой должности первой квалификационной категории.

2.8.2.3. Заявитель, которому при проведенииаттестации отказано в установлении квалификационной категории, подал заявлениео проведении аттестации на ту же квалификационную категорию ранее чем через годсо дня принятия Аттестационной комиссией соответствующего решения.

2.8.2.4. Заявитель направил заявление в формеэлектронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», не подписанное простой электронной подписью заявителя.

 

2.9. Порядок,размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемойза предоставление государственной услуги

 

Государственнаяуслуга предоставляется на безвозмездной основе.

 

2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлениигосударственной услуги и при получении результата предоставлениягосударственной услуги

 

Время ожидания заявителя в очереди при подачезаявления в ИРО Кировской области для получения государственной услуги,информации о порядке предоставления государственной услуги, сведений о ходепредоставления государственной услуги и при получении результата предоставлениягосударственной услуги не должно превышать 15 минут.

 

2.11. Срок ипорядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги

 

Заявление подается в Аттестационную комиссию заявителем лично либонаправляется посредством почтовой связи по почтовому адресу, указанному впункте 1.3.2 Административного регламента, письмом с уведомлением о врученииили в форме электронного документа с уведомлением о получении с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или Портала государственныхи муниципальных услуг Кировской области (при наличии технической возможности).

Заявитель вправе подать заявление лично в МФЦ, с которым у министерства заключено соглашение. 

В случае обращения гражданина в МФЦ документы для предоставлениягосударственной услуги направляются в ИРО Кировской области в порядке,предусмотренном соглашением о взаимодействии между министерством и МФЦ.

2.11.2. Заявление, подаваемое в электронной форме,должно быть подписано простой электронной подписью.

2.11.3. Прием заявления при личном обращениизаявителя в МФЦ осуществляется уполномоченными должностными лицами ИРОКировской области в соответствии с графиком работы, указанным в пункте 1.3.1Административного регламента. Заявление регистрируется в установленном порядкев момент обращения заявителя.

Прием заявления при личном предоставлении в МФЦосуществляется уполномоченными должностными лицами МФЦ. Заявлениерегистрируется в установленном порядке.

Заявление, поступившее в ИРО Кировской области либов МФЦ письмом с уведомлением о вручении посредством почтовой связи, регистрируется уполномоченными должностными лицами вустановленном порядке в день поступления заявления.

Заявление, направленное в форме электронногодокумента с уведомлением о получении с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или Портала государственныхи муниципальных услуг Кировской области (при наличии технической возможности),регистрируется автоматически в режиме реального времени в момент обращениязаявителя.

 

2.12. Требованияк помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

 

2.12.1. Помещения, в которых ведется приемзаявителей, предоставляется государственная услуга, представляются информация опорядке предоставления государственной услуги и сведения о ходе предоставлениягосударственной услуги, оборудуются гардеробом, вход в здание – пандусами, расширеннымипроходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включаяинвалидов, использующих кресла-коляски, с целью обеспечения условий дляреализации прав инвалидов на предоставление по их заявлению государственнойуслуги.

Министерство обеспечивает условия доступности дляинвалидов услуг и объектов (помещений, зданий и иных сооружений), на которыхони предоставляются, преодоления барьеров, препятствующих получениюгосударственной услуги (использованию объектов) наравне с другими лицами, всоответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24.11.1995               № 181-ФЗ «О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации» и другими законодательными и иныминормативными правовыми актами.

2.12.2. Рабочие кабинеты ИРО Кировской области, вкоторых ведется прием заявителей, предоставляется государственная услуга,представляются информация о порядке предоставления государственной услуги исведения о ходе предоставления государственной услуги, оборудуются информационнымитабличками с указанием номера кабинета, фамилий, имен, отчеств уполномоченныхдолжностных лиц, столом, стульями, компьютером, оргтехникой, письменнымипринадлежностями и необходимыми информационными материалами, позволяющими организоватьпредоставление государственной услуги заявителю в полном объеме.

2.12.3. Места для ожидания предоставлениягосударственной услуги, представления информации о порядке предоставлениягосударственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги иприема заявления оборудуются стульями, либо кресельными секциями, либо скамьями(банкетками). Количество мест ожидания определяетсяисходя из фактической нагрузки и возможностей для размещения в здании, но неможет составлять менее 3 мест.

2.13. Показателидоступности и качества государственной услуги

 

2.13.1. Показателями доступности государственнойуслуги являются:

возможность получения заявителем информации о порядке предоставления государственнойуслуги, адресе и справочных телефонах ИРО Кировской области;

возможность подачи в Аттестационную комиссию заявления лично, либо посредством почтовойсвязи, либо в форме электронного документа с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или Портала государственныхи муниципальных услуг Кировской области, либо через МФЦ.

2.13.2. Показателем качества государственной услугиявляется обеспечение министерством объективного, всестороннего и своевременногорассмотрения заявления по существу поставленного заявителем вопроса в установленныеАдминистративным регламентом сроки.

 

2.14. Иные требования к предоставлениюгосударственной услуги

 

Иные требованияк предоставлению государственной услуги не установлены.

 

3. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий),требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполненияадминистративных процедур (действий) в электронной форме

 

3.1. Исчерпывающий перечень административныхпроцедур

 

3.1.1. Исполнение государственной услуги включает всебя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления;

рассмотрение заявления Аттестационной комиссией и осуществление письменного уведомлениязаявителя о сроке и месте проведения его аттестации;

проведение аттестации Аттестационной комиссией и принятие решения об установлениизаявителю первой или высшей квалификационной категории либо об отказе вустановлении заявителю первой или высшей квалификационной категории;

выдача (направление) заявителю выписки из приказа министерства либо выписки из протоколазаседания Аттестационной комиссии об отказе.

3.1.2. Блок-схема предоставления министерствомгосударственной услуги приведена в приложении.

 

3.2. Прием и регистрация заявления

 

3.2.1. Заявитель подает заявление в ИРО Кировской области лично либо направляетпосредством почтовой связи по почтовому адресу, указанному в пункте 1.3.2Административного регламента, письмом с уведомлением о вручении или в формеэлектронного документа с уведомлением о получении с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или Портала государственныхи муниципальных услуг Кировской области (при наличии технической возможности).

Заявитель вправе подать заявление лично в МФЦ, с которым у министерства заключено соглашение. 

3.2.2. Заявления подаются заявителями независимо отпродолжительности работы в организации, в том числе в период нахождения вотпуске по уходу за ребенком.

3.2.3. Заявления о проведении аттестации в целяхустановления высшей квалификационной категории по должности, по которойаттестация будет проводиться впервые, подаются заявителями не ранее чем черездва года после установления по этой должности первой квалификационнойкатегории.

Истечение срока действия высшей квалификационнойкатегории не ограничивает право заявителя впоследствии обращаться вАттестационную комиссию с заявлением о проведении его аттестации в целяхустановления высшей квалификационной категории по той же должности.

3.2.4. Прием заявления при личном обращениизаявителя в МФЦ осуществляется уполномоченными должностными лицам в здании ИРОКировской области в соответствии с графиком работы, указанным в пункте 1.3.1 Административногорегламента. Заявление регистрируется в установленном порядке в момент обращениязаявителя.

Прием заявления при личном предоставлении в МФЦосуществляется уполномоченными должностными лицами МФЦ.  Заявление  регистрируется в установленном порядке.

Заявление, поступившее в ИРО Кировской областиписьмом с уведомлением о вручении посредством почтовой связи, регистрируетсяуполномоченными должностными лицами в установленном порядке в день поступлениязаявления.

Заявление, поступившее в ИРО Кировской области либов МФЦ письмом с уведомлением о вручении посредством почтовой связи, регистрируетсяуполномоченными должностными лицами в установленном порядке в день поступлениязаявления.

Заявление, направленное в форме электронногодокумента с уведомлением о получении с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или Портала государственныхи муниципальных услуг Кировской области (при наличии технической возможности),регистрируется автоматически в режиме реального времени в момент обращениязаявителя.

 

3.3.Рассмотрение заявления Аттестационной комиссией и осуществление письменного уведомлениязаявителя о сроке и месте проведения его аттестации

 

3.3.1. Заявление рассматривается Аттестационнойкомиссией в срок не более 30 календарных дней со дня его получения, в течениекоторого:

определяется конкретный срок проведения аттестации для каждого заявителя индивидуально сучетом срока действия ранее установленной квалификационной категории и всоответствии с графиком работы Аттестационной комиссии, утвержденным министром;

осуществляется письменное уведомление заявителя о сроке и месте проведения его аттестации.

3.3.2. Уведомление заявителя о сроке и местепроведения его аттестации осуществляют уполномоченные должностные лица ИРОКировской области.

3.3.3. Уполномоченные должностные лица ИРО Кировскойобласти в течение 3 календарных дней со дня определения Аттестационнойкомиссией срока и места проведения аттестации заявителя оформляют уведомление ив течение 5 календарных дней вручают уведомление заявителю лично или направляютпочтовым отправлением или в виде электронного документа с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

При выдаче уведомления заявителю личноуполномоченные должностные лица ИРО Кировской области делают отметку в журналеучета исходящих документов с указанием даты выдачи уведомления, заявительрасписывается в его получении.

При почтовом отправлении уведомления заявителюуполномоченные должностные лица ИРО Кировской области делают отметку в журналеучета исходящих документов о дате отправления, заверяя собственной подписью.

При отправлении уведомления заявителю в формеэлектронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» ответ регистрируется автоматически в режиме реального времени вмомент отправки документа.

 

3.4.Проведение аттестации Аттестационной комиссией и принятие решения обустановлении заявителю первой или высшей квалификационной категории либо оботказе в установлении заявителю первой или высшей квалификационной категории

 

3.4.1. Аттестационная комиссия проводит аттестациюзаявителей, продолжительность которой от начала ее проведения, определяемогоАттестационной комиссией для каждого заявителя индивидуально с учетом срока действияранее установленной квалификационной категории и в соответствии с графикомработы Аттестационной комиссии, утвержденным министром, и до принятия решенияАттестационной комиссией составляет не более 60 календарных дней.

3.4.2. В рамках проведения аттестации Аттестационнаякомиссия:

привлекает специалистов для осуществления всестороннего анализа профессиональнойдеятельности заявителей (далее – эксперт) и подготовки заключений порезультатам анализа профессиональной деятельности заявителей (далее –экспертное заключение);

проводит заседание Аттестационной комиссии, на котором:

рассматривает экспертные заключения,

проводит оценку профессиональной деятельностизаявителей в целях установления квалификационной категории на основерезультатов их работы, предусмотренных пунктами 36 и 37 Порядка проведенияаттестации педагогических работников организаций, осуществляющихобразовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования инауки России от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении Порядкапроведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющихобразовательную деятельность» (далее – установленные критерии), при условии,что их деятельность связана с соответствующими направлениями работы.

3.4.3. Экспертами могут быть представители органовместного самоуправления муниципальных образований Кировской области, осуществляющихуправление в сфере образования (далее – органы местного самоуправления),министерства образования Кировской области, методических служб, руководителиорганизаций, осуществляющих образовательную деятельность, педагогическиеработники, имеющие высшую квалификационную категорию или ученую степень кандидатанаук (по согласованию).

Эксперты должны иметь высшее образование иудостоверение о повышении квалификации по вопросам проведения экспертизыпрофессиональной деятельности педагогических работников организаций,осуществляющих образовательную деятельность.

3.4.4. Уполномоченные должностные лица ИРО Кировскойобласти организуют деятельность экспертов по проведению всестороннего анализапрофессиональной деятельности педагогических работников по установленным критериям,а также по подготовке экспертных заключений.

3.4.5. Уполномоченные должностные лица ИРО Кировскойобласти не позднее чем через 5 рабочих дней со дня заседания Аттестационнойкомиссии передают списки заявителей и экспертные заключения, подписанные экспертом,в Аттестационную комиссию.

3.4.6. Аттестационная комиссия в составепредседателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря и членовкомиссии формируется из представителей органов государственной власти Кировскойобласти, органов местного самоуправления, министерства образования Кировскойобласти, научных организаций и общественных объединений, органов местного самоуправленияи работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность,методических служб, а также представителей соответствующего профессиональногосоюза (по согласованию).

Персональный состав Аттестационной комиссииутверждается приказом министерства.

3.4.7. График работы Аттестационной комиссииутверждается ежегодно приказом министерства.

3.4.8. Заседание Аттестационной комиссии считаетсяправомочным, если на нем присутствуют не менее двух третьих от общего числа еечленов.

3.4.9. Заявитель имеет право лично присутствоватьпри его аттестации на заседании Аттестационной комиссии. При неявке заявителяна заседание Аттестационной комиссии аттестация проводится в его отсутствие.

3.4.10. По результатам аттестации Аттестационнаякомиссия принимает одно из следующих решений:

установить первую (высшую) квалификационную категорию (указывается должностьпедагогического работника, по которой устанавливается квалификационнаякатегория);

отказать в установлении первой (высшей) квалификационной категории (указываетсядолжность, по которой педагогическому работнику отказывается в установленииквалификационной категории).

3.4.11. Первая квалификационная категория заявителямустанавливается на основе:

стабильных положительных результатов освоения обучающимися образовательных программ поитогам мониторингов, проводимых организацией;

стабильных положительных результатов освоения обучающимися образовательных программ поитогам мониторинга системы образования, проводимого в порядке, установленномпостановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2013 № 662«Об осуществлении мониторинга системы образования»;

выявления развития у обучающихся способностей к научной (интеллектуальной), творческой,физкультурно-спортивной деятельности;

личного вклада в повышение качества образования, совершенствование методов обучения ивоспитания, транслирования в педагогических коллективах опыта практическихрезультатов своей профессиональной деятельности, активного участия в работеметодических объединений педагогических работников организации.

3.4.12. Высшая квалификационная категория заявителямустанавливается на основе:

достижения обучающимися положительной динамики результатов освоения образовательныхпрограмм по итогам мониторингов, проводимых организацией;

достижения обучающимися положительных результатов освоения образовательных программ поитогам мониторинга системы образования, проводимого в порядке, установленномпостановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2013 № 662«Об осуществлении мониторинга системы образования»;

выявления и развития способностей обучающихся к научной (интеллектуальной), творческой,физкультурно-спортивной деятельности, а также их участия в олимпиадах,конкурсах, фестивалях, соревнованиях;

личного вклада в повышение качества образования, совершенствование методов обучения ивоспитания и продуктивного использования новых образовательных технологий,транслирования в педагогических коллективах опыта практических результатовсвоей профессиональной деятельности, в том числе экспериментальной иинновационной;

активного участия в работе методических объединений педагогических работниковорганизаций, в разработке программно-методического сопровождения образовательногопроцесса, профессиональных конкурсах.

3.4.13. Решение Аттестационной комиссией принимаетсяв отсутствие аттестуемого заявителя открытым голосованием большинством голосовприсутствующих на заседании членов Аттестационной комиссии. При равенствеголосов Аттестационная комиссия принимает решение об установлении первой(высшей) квалификационной категории.

При прохождении аттестации заявитель, являющийсячленом Аттестационной комиссии, не участвует в голосовании по своейкандидатуре.

Результаты аттестации заявителя, непосредственноприсутствующего на заседании Аттестационной комиссии, сообщаются ему послеподведения итогов голосования.

3.4.14. Решение Аттестационной комиссии оформляетсяпротоколом, который подписывают председатель, заместитель председателя,секретарь и члены Аттестационной комиссии, принимавшие участие в голосовании, ивступает в силу со дня его вынесения.

3.4.15. На основании решений Аттестационной комиссиио результатах аттестации заявителей министерство в срок не более 10 календарныхдней со дня заседания Аттестационной комиссии издает приказ об установлении заявителямпервой или высшей квалификационной категории со дня вынесения решенияАттестационной комиссией.

3.4.16. При принятии в отношении заявителя, имеющегопервую квалификационную категорию, решения Аттестационной комиссии об отказе вустановлении высшей квалификационной категории, за ним сохраняется перваяквалификационная категория до истечения срока ее действия.

 

3.5.Выдача (направление) заявителю выписки из приказа министерства либо выписки изпротокола заседания Аттестационной комиссии об отказе

 

3.5.1. Уполномоченные должностные лица ИРО Кировскойобласти в срок не более 10 календарных дней со дня издания приказа министерстваоб установлении заявителям первой или высшей квалификационной категории готовятвыписки из приказа министерства, в срок не более 5 календарных дней со днявынесения решения Аттестационной комиссией – выписки из протокола заседанияАттестационной комиссии об отказе и выдают их заявителям лично или направляютпочтовым отправлением или в виде электронного документа с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или Портала государственныхи муниципальных услуг Кировской области.

3.5.2. При выдаче выписки из приказа министерствалибо выписки из протокола заседания Аттестационной комиссии об отказе личноуполномоченные должностные лица ИРО Кировской области делают отметку в журналеучета исходящих документов с указанием даты выдачи, заявитель расписывается вее получении.

При почтовом отправлении выписки из приказаминистерства либо выписки из протокола заседания Аттестационной комиссии оботказе уполномоченные должностные лица ИРО Кировской области делают отметку вжурнале учета исходящих документов о дате отправления, заверяя ее собственнойподписью.

При отправлении выписки из приказа министерства либовыписки из протокола заседания Аттестационной комиссии об отказе в формеэлектронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» или Портала государственных и муниципальных услуг Кировской областиответ регистрируется автоматически в режиме реального времени в момент отправкидокумента.

 

4. Формы контроля за исполнением Административногорегламента

 

4.1. Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением уполномоченнымидолжностными лицами положений Административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственнойуслуги, а также за принятием ими решений

 

Контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами, принятием решений уполномоченнымидолжностными лицами в соответствии с Административным регламентомосуществляется министром и включает в себя выявление и устранение нарушенийправ заявителя, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов назаявления, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) уполномоченныхдолжностных лиц.

 

4.2. Порядок ипериодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качествапредоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля заполнотой и качеством предоставления государственной услуги

 

4.2.1. Контроль за полнотой и качествомпредоставления государственной услуги осуществляется в форме плановых и внеплановыхпроверок.

4.2.2. Плановые проверки проводятся на основанииутвержденного министром годового плана работы не чаще чем один раз в течениегода.

4.2.3. Основанием для проведения внеплановойпроверки является поступление в министерство заявления, выраженного вписьменной или электронной форме, связанного с нарушением прав заявителя илинарушением уполномоченными должностными лицами положений Административного регламентаи иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюгосударственной услуги.

4.2.4. Предметом проверки является соблюдениеуполномоченными должностными лицами в процессе предоставления государственнойуслуги положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

4.2.5. Проверка проводится на основании приказаминистра, в котором указываются:

фамилии ,имена, отчества, должности должностных лиц (должностного лица),уполномоченных(ого) на проведение проверки, а также привлекаемых к проведениюпроверки экспертов;

цели ,задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

подлежащие проверке требования, установленные Административным регламентом и иныминормативными правовыми актами, требования к предоставлению государственнойуслуги;

сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целейи задач проведения проверки;

даты начала и окончания проведения проверки.

4.2.6. В случае выявления при проведении проверкинарушений министр принимает меры по контролю за устранением выявленныхнарушений, их предупреждению, а также меры по привлечению уполномоченныхдолжностных лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации.

 

4.3.Ответственность уполномоченных должностных лиц за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставлениягосударственной услуги

 

Уполномоченные должностные лица несутответственность за:

выполнение административных процедур (действий) в соответствии с Административнымрегламентом;

соблюдение последовательности действий, определенных административными процедурами, исроков их выполнения, установленных Административным регламентом;

достоверность ,качество и полноту информации, предоставляемой в ходе предоставлениягосударственной услуги.

 

4.4. Порядок иформы контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, ихобъединений и организаций

 

4.4.1. Контроль за предоставлениемгосударственной услуги может осуществляться заявителями, иными гражданами, ихобъединениями и организациями, чьи права или законные интересы были нарушены,на основе принципов добровольности и законности.

4.4.2. Контроль за предоставлениемгосударственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций можетосуществляться путем направления в министерство:

предложений осовершенствовании предоставления государственной услуги;

заявлений онарушении нормативных правовых актов при предоставлении государственной услуги;

жалоб по фактамнарушения должностными лицами министерства прав, свобод или законных интересовпри предоставлении государственной услуги.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений и действий (бездействия) министерства, должностного лица министерствалибо государственного служащего, предоставляющего государственную услугу

 

5.1. В соответствии со статьями 11.1 и 11.2Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» заявитель вправеобжаловать решение и (или) действие (бездействие) министерства, уполномоченногодолжностного лица либо государственного служащего, предоставляющегогосударственную услугу.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в томчисле в следующих случаях:

нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушения срока предоставления государственной услуги;

требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации для предоставления государственной услуги;

отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации и Кировской области для предоставлениягосударственной услуги, у заявителя;

отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотренынормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области;

требования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, Кировской области;

отказа министерства, уполномоченного должностного лица в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в орган, предоставляющийгосударственную услугу, – министерство.

Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайтаминистерства, федеральной государственной информационной системы «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» либо региональнойгосударственной информационной системы «Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Кировской области», а также может быть принята при личномприеме заявителя.

5.4. В министерстве определяются уполномоченныедолжностные лица, которые обеспечивают:

прием и регистрацию жалоб в соответствии с требованиями настоящего Административногорегламента;

рассмотрение жалоб.

5.5. Жалоба подается в министерство в письменнойформе на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или вэлектронном виде.

5.6. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, сведения об уполномоченномдолжностном лице органа, предоставляющего государственную услугу, либогосударственном гражданском служащем, решения и действия (бездействие) которогообжалуются;

фамилию ,имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии)и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющегогосударственную услугу, его уполномоченного должностного лица либогосударственного гражданского служащего Кировской области;

доводы ,на основании которых заявитель государственной услуги не согласен с решением идействием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, егоуполномоченного должностного лица либо государственного гражданского служащего.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии.

5.7. В случае если жалоба подаетсячерез представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающийполномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, можетбыть представлена:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (дляфизических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лицана должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности.

5.8. Прием жалоб в письменной форме осуществляетсяминистерством в месте предоставления государственной услуги (в месте, гдезаявитель подавал заявление на получение государственной услуги, нарушениепорядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем полученрезультат указанной государственной услуги).

5.9. Время приема жалоб совпадает со временемпредоставления государственной услуги.

5.10. В случае подачи жалобы при личном приемезаявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

5.11. Жалоба в письменной форме может быть такженаправлена по почте.

5.12. В электронном виде жалоба может быть поданазаявителем посредством:

официального информационного сайта Правительства Кировской области;

информационно -образовательногопортала Кировской области;

федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)»;

региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Кировской области»;

федеральной государственной информационной системы, обеспечивающейпроцесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий(бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальныхуслуг.

5.13. При подаче жалобы вэлектронном виде документы, указанные в пункте 5.7 настоящего Административногорегламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанныхэлектронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством РоссийскойФедерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.14. Жалоба рассматривается министерством. В случаеесли жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входитпринятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрацииуказанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и вписьменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срокрассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном наее рассмотрение органе.

5.15. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ.

При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачув министерство не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

5.16. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписываетсяминистром либо лицом, его замещающим.

5.17. Жалоба, поступившая в министерство, подлежитрассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб,в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.18. В случае обжалования отказа органа,предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования заявителем государственной услуги нарушения установленногосрока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дняее регистрации.

5.19. Приостановление рассмотрения жалобы недопускается.

5.20. По результатам рассмотрения жалобы всоответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ееудовлетворении.

При удовлетворении жалобы уполномоченный на еерассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленныхнарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги,не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установленозаконодательством Российской Федерации.

5.21. В случае установления в ходе или порезультатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, или признаков состава преступлениядолжностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительнонаправляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

5.22. Ответ по результатам рассмотрения жалобынаправляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, вписьменной форме.

По желанию заявителя ответ по результатамрассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днемпринятия решения, в форме электронного документа, подписанного электроннойподписью министерства, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.23. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалоберешение министерства у вышестоящего должностного лица или в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.

5.24. Заявитель вправе ознакомиться с документами иматериалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это незатрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанныхдокументах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственнуюили иную охраняемую федеральным законом тайну. Копии указанных документов иматериалов могут быть направлены заявителю государственной услуги по егописьменному ходатайству.

5.25. Уполномоченный на рассмотрение жалобы органотказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;

подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;

наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящегоАдминистративного регламента в отношении того же заявителя и по тому жепредмету жалобы.

5.27. Информация о порядке подачи и рассмотренияжалобы размещается на информационно-образовательном портале Кировской области,в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственныхи муниципальных услуг (функций)», в региональной государственной информационнойсистеме «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировскойобласти», а также может быть сообщена заявителю при личном обращении, сиспользованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

–––––––––––

 

Приложение   к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

предоставления министерствомобразования Кировской области

государственной услуги«Аттестация в целях установления

квалификационной категориипедагогических работников

областных государственных, муниципальных и частных

организаций , осуществляющихобразовательную деятельность»

____________