Постановление Правительства Кировской области от 28.12.2017 № 149-П
О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 24.12.2013 № 241/929
| ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ | |||
| 28.12.2017 | | № | 149-П |
| г. Киров | |||
О внесении изменений в постановление
Правительства Кировской области от 24.12.2013 № 241/929
ПравительствоКировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести впостановление Правительства Кировской области от 24.12.2013№ 241/929 «О распределении и предоставлении субсидий местнымбюджетам на выравнивание обеспеченности муниципальных образований области» (сизменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской областиот 09.11.2017 № 56-П) следующие изменения:
1.1. Утвердить Порядок распределения субсидийместным бюджетам на выравнивание обеспеченности муниципальных образованийобласти в новой редакции согласно приложению.
1.2. Внестиизменение в пункт 2 Порядка предоставления субсидий местным бюджетам навыравнивание обеспеченности муниципальных образований области, утвержденноговышеуказанным постановлением, изложив абзац третий вследующей редакции:
«по расчетам за коммунальные услуги и топливо;».
2.Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2018.
Губернатор–
Председатель Правительства
Кировской области И.В. Васильев
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировскойобласти
от 28.12.2017 № 149-П
ПОРЯДОК
распределения субсидий местным бюджетам
на выравнивание обеспеченности муниципальных
образований области
1.Порядок распределениясубсидий местным бюджетам на выравнивание обеспеченности муниципальныхобразований области устанавливаетправила распределения субсидий местным бюджетам на выравниваниеобеспеченности муниципальных образований области (далее – субсидия) между муниципальными образованиями области.
2. Объем субсидии для i-гомуниципального района (городского округа) на планируемый год распределяется последующей формуле:
Si – объем субсидии i-мумуниципальному району (городскому округу);
Si1 – субсидия i-му муниципальному району (городскому округу), необходимаяна реализацию муниципальным образованием расходных обязательств муниципальныхорганизаций и органов местного самоуправления по оплате труда и начислениям нанее (за исключением Si4 – Si8),расчетам за коммунальные услуги и топливо, а также иных расходных обязательстворганов местного самоуправления;
Si2 –субсидия i-му муниципальному району (городскомуокругу), необходимая на реализацию муниципальным образованием отдельных расходныхобязательств по уплате органами местного самоуправления имуниципальными учреждениями налога на имущество организаций ;
Si3 –субсидия i-му муниципальному району (городскомуокругу), необходимая на реализацию муниципальным образованием отдельных расходныхобязательств муниципальных организаций и органов местного самоуправления поуплате кредиторской задолженности за коммунальные услуги и топливо;
Si4 –субсидия i-му муниципальному району (городскомуокругу), необходимая на реализацию муниципальным образованием отдельныхрасходных обязательств муниципальных организаций по оплате труда иначислениям на нее в связи с повышением минимальногоразмера оплаты труда работникам муниципальных общеобразовательных организаций;
Si5 –субсидия i-му муниципальному району (городскомуокругу), необходимая на реализацию муниципальным образованием отдельных расходныхобязательств муниципальных организаций по оплате труда и начислениям на нее всвязи с индексацией заработной платы работников муниципальных учрежденийкультуры, архивных учреждений и педагогических работников организацийдополнительного образования детей в 2017 году;
Si6 –субсидия i-му муниципальному району (городскомуокругу), необходимая на реализацию муниципальным образованием отдельныхрасходных обязательств муниципальных учреждений по оплате труда и начислениям на нее в связи с повышением минимального размера оплаты труда работникам муниципальныхучреждений (за исключением муниципальных общеобразовательных организаций);
Si7 –субсидия i-му муниципальному району (городскомуокругу), необходимая на реализацию муниципальным образованием отдельныхрасходных обязательств муниципальных организаций по оплате труда и начислениямна нее в связи с индексацией заработной платы работников муниципальныхучреждений в 2018 году (за исключением работников, повышение заработной платыкоторых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012№ 597 «О мероприятиях по реализации социальной политики», ипедагогических работников муниципальных организаций дополнительного образованиядетей);
Si8 –субсидия i-му муниципальному району (городскомуокругу), необходимая на реализацию муниципальным образованием отдельныхрасходных обязательств муниципальныхорганизаций по оплате труда иначислениям на нее в связи с индексацией заработной платы педагогических работниковорганизаций дополнительного образования детей в 2018 году .
3. Величина субсидии i-му муниципальному району (городскому округу), необходимая на реализациюмуниципальным образованием расходных обязательств муниципальных организаций иорганов местного самоуправления по оплате труда и начислениям на нее (заисключением Si4 – Si8 ), расчетам закоммунальные услуги и топливо, а также иных расходныхобязательств органов местного самоуправления, рассчитывается по формуле:
Si1=(Рiзп + Рiкр+ Рiир) – (Viфп + Di), где:
Рiзп – расходные обязательства муниципальныхорганизаций и органов местного самоуправления по оплате труда и начислениям нанее консолидированногобюджета i-го муниципального района (бюджетагородского округа) на соответствующий финансовый год (за исключением Si4 – Si8 );
Рiкр – расходные обязательства муниципальныхорганизаций и органов местного самоуправления по расчетам за коммунальные услуги и топливоконсолидированного бюджета i-го муниципального района (бюджета городскогоокруга) на соответствующий финансовый год;
Рiир – иные расходные обязательства органовместного самоуправления на соответствующий финансовый год, рассчитываемые по формуле:
Рiир
= Ri 
U, где:
Ri – объем репрезентативных расходовконсолидированного бюджета i-го муниципального района(бюджета городского округа) на соответствующий финансовый год в соответствии с перечнеммуниципальных услуг, утверждаемым постановлением Правительства Кировскойобласти;
U– коэффициент для расчета иных расходных обязательств органовместного самоуправления на соответствующий финансовый год .
Viфп – финансовая помощь i-му муниципальному району (городскому округу) насоответствующий финансовый год из областного бюджета, включающая в себя дотации на выравниваниебюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (без учетаее частичной замены дополнительными нормативами отчислений в бюджетымуниципальных районов от налога на доходы физических лиц), дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений, субвенции на выполнениегосударственных полномочий Кировской области по расчету и предоставлениюдотаций бюджетам поселений;
Di – прогноз налоговых и неналоговых доходовконсолидированного бюджета i-го муниципального района(бюджета городского округа) на соответствующий финансовый год, рассчитываемыйпо формуле:
Di
= Diнал kiндфл
kзн + Diпроч, где:
Diнал – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа), рассчитанныйв соответствии с Порядком распределения дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов) и поселений, методикойраспределения указанных дотаций и порядком определения критерия выравниваниярасчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов),утвержденными Законом Кировской области от 28.09.2007 № 163-ЗО«О межбюджетных отношениях в Кировской области»;
kiндфл –понижающий коэффициент по налогу на доходы физических лиц, рассчитываемый поформуле:
ki ндфл = Тсрндфл/ Tiндфл, где:
Тсрндфл – темп роста поступленийналога на доходы физических лиц в консолидированные бюджеты муниципальныхрайонов (бюджеты городских округов) в соответствующем финансовом году к отчетному финансовому году всреднем по области (без учета налога на доходы физических лиц, поступившего подополнительным нормативам отчислений взамен дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов) в соответствии спунктом 5 статьи 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации);
Tiндфл – темп роста поступленийналога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет i-го муниципального района (бюджет городского округа) в соответствующемфинансовом году котчетному финансовому году (без учета налога на доходы физических лиц,поступившего по дополнительным нормативам отчислений взамен дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)в соответствии с пунктом 5 статьи 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
Длярасчета субсидии применяются значения kiндфл< 1;
kзн – понижающийкоэффициент по земельному налогу, равный удельному весу земельного налога,поступившего в отчетом финансовом году в консолидированные бюджетымуниципальных районов, в общем объеме налоговых доходов, поступивших вконсолидированные бюджеты муниципальных районов в отчетом финансовом году.
Длярасчета субсидии kзн применяется, если kзн < kiзн;
Diпроч – прогноз прочих налоговых иненалоговых доходов (без доходов от продажи материальных и нематериальныхактивов и прочих доходов от оказания платных услуг (работ) получателями средствместных бюджетов) консолидированного бюджета i-гомуниципального района (бюджета городского округа) на соответствующий финансовыйгод, по данным органов местного самоуправления муниципальных районов (городскихокругов).
В расчет субсидиипринимаются положительные значения показателя Si1.
4. Субсидия i-му муниципальному району (городскому округу), необходимаяна реализацию муниципальным образованием отдельных расходных обязательств поуплате органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями налога наимущество организаций, рассчитывается исходя из прогноза поступлений налога наимущество организаций по i-му муниципальному району(городскому округу) на соответствующий финансовый год, подлежащего зачислению вобластной бюджет, в отношении имущества, учитываемого на балансе органовместного самоуправления и муниципальных организаций в качестве объектовосновных средств.
Субсидия предоставляетсямуниципальным образованиям, получающим дотацию на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов).
5. Субсидия i-му муниципальному району (городскому округу), необходимая нареализацию муниципальным образованием отдельных расходных обязательствмуниципальных организаций и органов местного самоуправления по уплатекредиторской задолженности за коммунальные услуги и топливо, рассчитывается на 2018 год с учетом представленныхмуниципальными образованиями области данных по кредиторской задолженности,образовавшейся на 01.01.2017 года, в объеме, превышающем месячный объемкоммунальных платежей .
6. Величина субсидии i-му муниципальному району (городскому округу), необходимаяна реализацию муниципальным образованием отдельных расходных обязательствмуниципальных организаций по оплате труда и начислениям на нее в связи с повышением минимальногоразмера оплаты труда работникам муниципальных общеобразовательных организаций, рассчитываетсяпо формуле:
Чin –количество штатных единиц в i-ом муниципальном районе (городском округе) вмуниципальных общеобразовательных организациях, заработная плата по которымсоставляет n-размер;
Дjn – доплата до минимального размераоплаты труда j-го размера по n-ой численности.
7. Величина субсидии i-му муниципальному району (городскому округу), необходимаяна реализацию муниципальным образованием отдельных расходных обязательств муниципальных организаций по оплате труда и начислениям на нее в связи с индексацией заработной платы работниковмуниципальных учреждений культуры, архивных учреждений и педагогических работниковорганизаций дополнительногообразования детей в 2017 году, рассчитывается по формуле:
j – вид муниципального учреждения(учреждения культуры и архивные учреждения, организации дополнительногообразования детей);
Чij – среднесписочная численностьработников муниципальных учреждений j-го вида (безвнешних совместителей) в i-м муниципальном районе (городском округе);
Сij – среднемесячная заработная платаработников муниципальных учреждений j-го вида (безвнешних совместителей) за 2016 год в i-м муниципальном районе (городскомокруге);
Кj – среднегодовой коэффициентиндексации заработной платы работников муниципальных учреждений j-го вида.
Субсидия предоставляетсямуниципальным образованиям, получающим дотацию на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов).
8. Величина субсидии i-му муниципальному району (городскому округу), необходимаяна реализацию муниципальным образованием отдельных расходных обязательствмуниципальных учреждений по оплате труда и начислениям на нее в связи с повышением минимальногоразмера оплаты труда работникам муниципальных учреждений (за исключениеммуниципальных общеобразовательных организаций), рассчитывается по формуле:
Чin –количество штатных единиц в i-ом муниципальном районе (городском округе) вмуниципальных организациях (за исключением муниципальных общеобразовательныхорганизаций), заработная плата по которым составляет n-размер;
Дjn – доплата до минимального размераоплаты труда j-го размера по n-ой численности;
К – коэффициент софинансирования расходных обязательств муниципальныхрайонов (городских округов).
Субсидия предоставляетсямуниципальным образованиям, получающим дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов).
9. Величина субсидии i-му муниципальному району (городскому округу), необходимаяна реализацию муниципальным образованием отдельных расходных обязательствмуниципальных организаций по оплате труда и начислениям на нее в связи синдексацией заработной платы работников муниципальных учреждений в 2018 году(за исключением работников, повышение зарплаты которых предусмотрено УказомПрезидента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятияхпо реализации социальной политики», и педагогических работников муниципальныхорганизаций дополнительного образования детей), рассчитывается по формуле:
Si7= Фi Р К 1,302 , где:
Фi – фонд оплаты труда работниковмуниципальных организаций (за исключением работников, повышение зарплатыкоторых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012№ 597 «О мероприятиях по реализации социальной политики», ипедагогических работников муниципальных организаций дополнительного образованиядетей);
Р – коэффициентиндексации заработной платы (1,04);
К – коэффициент софинансирования расходных обязательств муниципальныхрайонов (городских округов).
Субсидия предоставляетсямуниципальным образованиям, получающим дотацию на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов).
10. Величина субсидии i-му муниципальному району (городскому округу), необходимаяна реализацию муниципальным образованием отдельных расходных обязательств муниципальных организаций по оплате труда и начислениям на нее в связи с индексацией заработной платы педагогическихработников организаций дополнительногообразования детей в 2018 году, рассчитывается по формуле:
Si8 = чi ґCi ґ K ґ12 ґ1,302, где:
Чi – среднесписочная численностьпедагогических работников муниципальных организаций дополнительного образованиядетей (без внешних совместителей) в i-м муниципальном районе (городскомокруге);
Сi – среднемесячная заработная платапедагогических работников муниципальных организаций дополнительного образованиядетей (без внешних совместителей) за 2016 год в i-м муниципальном районе(городском округе);
К – коэффициентиндексации заработной платы педагогических работников муниципальных организацийдополнительного образования детей.
__________