Постановление Правительства Кировской области от 24.12.2013 № 241/929
О распределении и предоставлении субсидий местным бюджетам на выравнивание обеспеченности муниципальных образований области
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 24.12.2013 N 241/929 г. Киров О распределении и предоставлении субсидий местным бюджетам на выравнивание обеспеченности муниципальных образований области (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 22.10.2014 г. N 6/61) В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, статьей 10 Закона Кировской области от 28.09.2007 N 163-ЗО"О межбюджетных отношениях в Кировской области" (с изменениями,внесенными Законом Кировской области от 14.10.2013 N 327-ЗО)Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Порядок распределения субсидий местным бюджетам навыравнивание обеспеченности муниципальных образований области согласноприложению N 1. 2. Утвердить распределение субсидий местным бюджетам навыравнивание обеспеченности муниципальных образований области в 2014году согласно приложению N 2. 3. Утвердить Порядок предоставления субсидий местным бюджетам навыравнивание обеспеченности муниципальных образований области согласноприложению N 3. 4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства области, главу департамента финансовКировской области Ковалеву Е. В.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области Н. Ю. Белых Приложение N 1 УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Кировской области от 24.12.2013 N 241/929 ПОРЯДОК распределения субсидий местным бюджетам на выравнивание обеспеченности муниципальных образований области 1. Порядок распределения субсидий местным бюджетам навыравнивание обеспеченности муниципальных образований областиустанавливает правила распределения субсидий местным бюджетам навыравнивание обеспеченности муниципальных образований области (далее -субсидии) между муниципальными районами и городскими округами области. 2. Объем субсидии для i-го муниципального района (городскогоокруга) на планируемый год распределяется по следующей формуле: Si = Si1 + Si2+ Si3 + Si4 + Si5 + Si6, где: Si - объем субсидии i-му муниципальному району (городскомуокругу); Si1 - величина субсидии i-му муниципальному району (городскомуокругу), необходимая на реализацию муниципальным образованиемотдельных расходных обязательств муниципальных учреждений и органовместного самоуправления по оплате труда и начислениям на нее, расчетамза коммунальные услуги и топливо, а также иных расходных обязательстворганов местного самоуправления; Si2 - величина субсидии i-му муниципальному району, необходимаяна реализацию муниципальным образованием отдельных расходныхобязательств по обеспечению питанием обучающихся первых, вторых,третьих и четвертых классов общеобразовательных школ, расположенных натерритории сельских населенных пунктов; Si3 - величина субсидии i-му муниципальному району (городскомуокругу), необходимая на реализацию муниципальным образованиемотдельных расходных обязательств по обеспечению питанием обучающихся(воспитанников) в муниципальных организациях, осуществляющихобразовательную деятельность по адаптированным программам; Si4 - величина субсидии i-му муниципальному району (городскомуокругу), необходимая на реализацию муниципальным образованиемотдельных расходных обязательств по повышению заработной платыпедагогических работников муниципальных образовательных организацийдополнительного образования детей и работников муниципальныхучреждений культуры в соответствии с Указом Президента РоссийскойФедерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации социальнойполитики"; Si5 - величина субсидии i-му муниципальному району (городскомуокругу), необходимая на реализацию муниципальным образованиемотдельных расходных обязательств по уплате органами местногосамоуправления и муниципальными учреждениями налога на имуществоорганизаций; Si6 - величина субсидии i-му муниципальному району (городскомуокругу), необходимая на реализацию муниципальным образованиемотдельных расходных обязательств, связанных с оказанием дополнительноймеры социальной поддержки гражданам на оплату за жилое помещение икоммунальные услуги в связи с изменением областного стандартастоимости жилищно-коммунальных услуг. 3. Величина субсидии i-му муниципальному району (городскомуокругу), необходимая на реализацию муниципальным образованиемотдельных расходных обязательств муниципальных учреждений и органовместного самоуправления по оплате труда и начислениям на нее, расчетамза коммунальные услуги и топливо, а также иных расходных обязательстворганов местного самоуправления, рассчитывается по формуле: Si-1= (Рiзп + Рiкр + Рiир) - (Viфп + Di), где: Рiзп - расходные обязательства муниципальных учреждений иорганов местного самоуправления по оплате труда и начислениям на нееконсолидированного бюджета i-го муниципального района (городскогоокруга) на соответствующий финансовый год; Рiкр - расходные обязательства муниципальных учреждений иорганов местного самоуправления по расчетам за коммунальные услуги итопливо консолидированного бюджета i-го муниципального района(городского округа) на соответствующий финансовый год; Рiир - иные расходные обязательства органов местногосамоуправления на соответствующий финансовый год; Viфп - финансовая помощь i-му муниципальному району (городскомуокругу) на соответствующий финансовый год из областного бюджета,включающая в себя дотации из областного фонда финансовой поддержкимуниципальных районов (городских округов) (без учета ее частичнойзамены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальныхрайонов от налога на доходы физических лиц) и областного фондафинансовой поддержки поселений, субвенцию на выполнениегосударственных полномочий Кировской области по расчету ипредоставлению дотаций бюджетам поселений; Di - прогноз налоговых и неналоговых доходов консолидированногобюджета i-го муниципального района (городского округа) в соответствиис Методикой формирования доходов областного бюджета на соответствующийфинансовый год (за исключением доходов от платных услуг, оказываемыхмуниципальными казенными учреждениями, доходов от реализацииимущества, находящегося в муниципальной собственности, доходов отпродажи земельных участков и акцизов на нефтепродукты). В расчет принимаются положительные значения показателя. Показатель Рiзп на 2014 год рассчитывается с учетом применениякоэффициента изменения расходов, равного 0,94867. Показатель Рiкр на 2014 год рассчитывается с учетом применениякоэффициента изменения расходов, равного 0,91667. Показатель Рiир рассчитывается по формуле: Рiир = Ri x U, где: Ri - объем репрезентативных расходов консолидированного бюджетаi-го муниципального района (городского округа) на соответствующийфинансовый год; U - коэффициент для расчета иных расходных обязательств органовместного самоуправления на соответствующий финансовый год. 4. Величина субсидии i-му муниципальному району (городскомуокругу), необходимая на реализацию муниципальным образованиемотдельных расходных обязательств по обеспечению питанием обучающихсяпервых, вторых, третьих и четвертых классов общеобразовательных школ,расположенных на территории сельских населенных пунктов,рассчитывается по формуле: Si2 = Кi x Д x С, где: Кi - количество обучающихся первых, вторых, третьих и четвертыхклассов общеобразовательных школ, расположенных на территории сельскихнаселенных пунктов i-го муниципального района (городского округа); Д - число дней пребывания обучающегося в общеобразовательнойшколе в год; С - расчетная стоимость питания одного обучающегося в день. 5. Величина субсидии i-му муниципальному району (городскомуокругу), необходимая на реализацию муниципальным образованиемотдельных расходных обязательств по обеспечению питанием обучающихся(воспитанников) в муниципальных организациях, осуществляющихобразовательную деятельность по адаптированным программам (далее -образовательные организации), рассчитывается по формуле: Si3 = Nдн x Чдн x Diдн + Nкр x Чiкр x Diкр, где: Nдн - стоимость одного дня питания обучающегося (воспитанника),не проживающего в образовательной организации; Чiдн - численность обучающихся (воспитанников), не проживающих вобразовательных организациях i-го муниципального района (городскогоокруга); Diдн - среднегодовое число дней пребывания в год обучающегося(воспитанника), не проживающего в образовательной организации i-гомуниципального района (городского округа); Nкр - стоимость одного дня питания обучающегося (воспитанника),проживающего в образовательной организации, воспитанника, посещающегодошкольную группу образовательной организации; Чiкр - численность обучающихся (воспитанников), проживающих вобразовательных организациях, воспитанников, посещающих дошкольныегруппы образовательных организаций, i-го муниципального района(городского округа); Diкр - среднегодовое число дней пребывания в год обучающегося(воспитанника), проживающего в образовательной организации,воспитанника, посещающего дошкольную группу образовательнойорганизации, i-го муниципального района (городского округа). 6. Расчет субсидии i-му муниципальному району (городскомуокругу), необходимой на реализацию муниципальным образованиемотдельных расходных обязательств по повышению заработной платыпедагогических работников муниципальных образовательных организацийдополнительного образования детей и работников муниципальныхучреждений культуры в соответствии с Указом Президента РоссийскойФедерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации социальнойполитики", производится между муниципальными образованиями,получающими дотацию из областного фонда финансовой поддержкимуниципальных районов (городских округов), и рассчитывается поформуле: Si4 = ((Fiд x Giд) + (Fiк x Giк)) x К, где: Fiд - прогнозный годовой фонд оплаты труда педагогическихработников муниципальных образовательных организаций дополнительногообразования детей i-го муниципального района (городского округа) сучетом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование,обязательное социальное страхование на случай временнойнетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинскоестрахование, обязательное социальное страхование от несчастных случаевна производстве и профессиональных заболеваний на соответствующийфинансовый год; Giд - среднегодовой коэффициент индексации оплаты трудапедагогических работников муниципальных образовательных организацийдополнительного образования детей на соответствующий финансовый год; Fiк - прогнозный годовой фонд оплаты труда работниковмуниципальных учреждений культуры (культурно-досугового типа, музеев,библиотек) i-го муниципального района (городского округа) с учетомстраховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательноесоциальное страхование на случай временной нетрудоспособности и всвязи с материнством, обязательное медицинское страхование,обязательное социальное страхование от несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний на соответствующийфинансовый год; Giк - среднегодовой коэффициент индексации оплаты трудаработников муниципальных учреждений культуры на соответствующийфинансовый год; К - коэффициент изменения расходов. 7. Расчет субсидии, необходимой на реализацию муниципальнымобразованием отдельных расходных обязательств по уплате органамиместного самоуправления и муниципальными учреждениями налога наимущество организаций, производится между муниципальными районами игородскими округами, за исключением муниципального образования,имеющего наибольший уровень бюджетной обеспеченности. Приложение N 2 УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Кировской области от 24.12.2013 N 241/929 РАСПРЕДЕЛЕНИЕ субсидий местным бюджетам на выравнивание обеспеченности муниципальных образований области в 2014 году (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 22.10.2014 г. N 6/61)----------------------------------------------------------------------| N | Наименование муниципальных районов | Сумма || п/п | (городских округов) | (тыс. рублей) ||-----+-----------------------------------------+--------------------|| 1 | Арбажский район | 19535,0 ||-----+-----------------------------------------+--------------------|| 2 | Афанасьевский район | 60945,0 ||-----+-----------------------------------------+--------------------|| 3 | Белохолуницкий район | 57237,0 ||-----+-----------------------------------------+--------------------|| 4 | Богородский муниципальный район | 25548,0 ||-----+-----------------------------------------+--------------------|| 5 | Верхнекамский район | 38744,0 ||-----+-----------------------------------------+--------------------|| 6 | Верхошижемский район | 25647,0 ||-----+-----------------------------------------+--------------------|| 7 | Вятскополянский район | 29316,0 ||-----+-----------------------------------------+--------------------|| 8 | Даровской район | 18303,0 ||-----+-----------------------------------------+--------------------|| 9 | Зуевский район | 29478,0 ||-----+-----------------------------------------+--------------------|| 10 | Кикнурский район | 15562,0 ||-----+-----------------------------------------+--------------------|| 11 | Кильмезский муниципальный район | 21518,0 ||-----+-----------------------------------------+--------------------|| 12 | Кирово-Чепецкий район | 43818,0 ||-----+-----------------------------------------+--------------------|| 13 | Котельничский район | 53390,0 ||-----+-----------------------------------------+--------------------|| 14 | Куменский район | 44241,0 ||-----+-----------------------------------------+--------------------|| 15 | Лебяжский район | 18182,0 ||-----+-----------------------------------------+--------------------|| 16 | Лузский район | 31359,0 ||-----+-----------------------------------------+--------------------|| 17 | Малмыжский район | 29606,0 ||-----+-----------------------------------------+--------------------|| 18 | Мурашинский район | 17734,0 ||-----+-----------------------------------------+--------------------|| 19 | Нагорский район | 31210,0 ||-----+-----------------------------------------+--------------------|| 20 | Немский район | 20024,0 ||-----+-----------------------------------------+--------------------|| 21 | Нолинский район | 16409,0 ||-----+-----------------------------------------+--------------------|| 22 | Омутнинский район | 35873,0 ||-----+-----------------------------------------+--------------------|| 23 | Опаринский район | 29868,0 ||-----+-----------------------------------------+--------------------|| 24 | Оричевский район | 11674,0 ||-----+-----------------------------------------+--------------------|| 25 | Орловский район Кировской области | 34920,0 ||-----+-----------------------------------------+--------------------|| 26 | Пижанский район | 62792,0 ||-----+-----------------------------------------+--------------------|| 27 | Подосиновский район Кировской области | 34422,0 ||-----+-----------------------------------------+--------------------|| 28 | Санчурский район | 31878,0 ||-----+-----------------------------------------+--------------------|| 29 | Свечинский район | 17666,0 ||-----+-----------------------------------------+--------------------|| 30 | Слободской район | 50299,0 ||-----+-----------------------------------------+--------------------|| 31 | Советский район Кировской области | 33272,0 ||-----+-----------------------------------------+--------------------|| 32 | Сунский район | 20357,0 ||-----+-----------------------------------------+--------------------|| 33 | Тужинский район | 20980,0 ||-----+-----------------------------------------+--------------------|| 34 | Унинский район | 41722,0 ||-----+-----------------------------------------+--------------------|| 35 | Уржумский муниципальный район | 18874,0 ||-----+-----------------------------------------+--------------------|| 36 | Фаленский район | 45103,0 ||-----+-----------------------------------------+--------------------|| 37 | Шабалинский район | 26108,0 ||-----+-----------------------------------------+--------------------|| 38 | Юрьянский район | 38926,0 ||-----+-----------------------------------------+--------------------|| 39 | Яранский район | 31032,0 ||-----+-----------------------------------------+--------------------|| 40 | ЗАТО Первомайский | 27070,0 ||-----+-----------------------------------------+--------------------|| 41 | Город Вятские Поляны | 12972,0 ||-----+-----------------------------------------+--------------------|| 42 | Город Кирово-Чепецк | 11360,0 ||-----+-----------------------------------------+--------------------|| 43 | Город Котельнич | 7496,0 ||-----+-----------------------------------------+--------------------|| 44 | Город Слободской | 11898,0 ||-----+-----------------------------------------+--------------------|| | Итого | 1304368,0 |---------------------------------------------------------------------- ________________ Приложение N 3 УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Кировской области от 24.12.2013 N 241/929 ПОРЯДОК предоставления субсидий местным бюджетам на выравнивание обеспеченности муниципальных образований области 1. Порядок предоставления субсидий местным бюджетам навыравнивание обеспеченности муниципальных образований области (далее -Порядок) определяет правила предоставления субсидий местным бюджетамна выравнивание обеспеченности муниципальных образований области(далее - субсидии). 2. Субсидии предоставляются департаментом финансов Кировскойобласти бюджетам муниципальных районов (городских округов) насофинансирование отдельных расходных обязательств муниципальныхучреждений и органов местного самоуправления: по оплате труда и начислениям на нее; по расчетам за тепло-, энергоресурсы; по обеспечению питанием обучающихся первых, вторых, третьих ичетвертых классов общеобразовательных школ, расположенных натерритории сельских населенных пунктов; по обеспечению питанием обучающихся (воспитанников) вмуниципальных организациях, осуществляющих образовательнуюдеятельность по адаптированным программам; по уплате органами местного самоуправления и муниципальнымиучреждениями налога на имущество организаций. 3. Субсидии муниципальным районам (городским округам)предоставляются в пределах сумм, утвержденных постановлениемПравительства Кировской области о распределении и предоставлениисубсидий местным бюджетам на выравнивание обеспеченности муниципальныхобразований области на соответствующий финансовый год, в соответствиис кассовым планом, утвержденным в установленном порядке. 4. Субсидии предоставляются при условии обеспечения муниципальнымрайоном (городским округом) софинансирования за счет средств местныхбюджетов в размере не менее 5% от объема отдельных расходныхобязательств муниципальных учреждений и органов местногосамоуправления, указанных в пункте 2 настоящего Порядка. 5. Перечисление субсидий из областного бюджета осуществляется вустановленном порядке в бюджеты муниципальных районов (городскихокругов). В соответствии с решениями о бюджете муниципальными районамимогут быть перечислены в установленном порядке субсидии (частьсубсидий) в бюджеты поселений. 6. Операции со средствами за счет субсидий при исполнении местныхбюджетов учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средствместных бюджетов и (или) муниципальным бюджетным (автономным)учреждениям в финансовых органах муниципальных образований. 7. Средства субсидий муниципальным бюджетным (автономным)учреждениям перечисляются в соответствии с абзацем первым пункта 1статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в форме субсидии всоответствии с порядком предоставления указанной субсидии,установленным муниципальным правовым актом местной администрации. 8. Получатели бюджетных средств, муниципальные бюджетные(автономные) учреждения осуществляют расходование средств субсидий нацели, установленные пунктом 2 настоящего Порядка, в соответствии сдействующим законодательством. 9. Получатели бюджетных средств представляют в финансовый органмуниципального образования платежные и иные документы, установленныефинансовым органом муниципального образования для санкционированияоплаты денежных обязательств. 10. Органы местного самоуправления муниципальных районов(городских округов) представляют в департамент финансов Кировскойобласти: ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, в электронном виде оперативную отчетность о расходованиисубсидий; ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, на бумажном носителе отчеты о расходовании субсидий. 11. Ответственность за нарушение настоящего Порядка инедостоверность представляемых в департамент финансов Кировскойобласти отчетов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, возлагаетсяна органы местного самоуправления муниципальных районов (городскихокругов). 12. Департамент финансов Кировской области обеспечиваетсоблюдение муниципальными районами (городскими округами) условий,целей и порядка предоставления субсидий. 13. Нецелевое использование субсидий влечет взысканиесоответствующей суммы средств, полученной из областного бюджета, либоприостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертовместным бюджетам из областного бюджета (за исключением субвенций). 14. Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидийподлежат возврату в областной бюджет в течение первых 10 рабочих днейочередного финансового года органами местного самоуправления, закоторыми в соответствии с решением представительного органа местногосамоуправления и иными муниципальными правовыми актами закрепленыисточники доходов местного бюджета по возврату остатков субсидий, всоответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексомРоссийской Федерации. 15. В случае, если неиспользованный остаток субсидий неперечислен в доход областного бюджета, этот остаток подлежит взысканиюв доход областного бюджета в порядке, установленном департаментомфинансов Кировской области, с соблюдением общих требований,установленных Министерством финансов Российской Федерации.