Указ Губернатора Кировской области от 04.08.2015 № 173

 

 

ГУБЕРНАТОР  КИРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ УКАЗ
04.08.2015		№	173
г. Киров

О вопросах управления специальных программ иинформационной безопасности администрации Правительства Кировской области

(В редакции Указа Губернатора Кировскойобласти

от 04.03.2016г. № 54)

В целях осуществленияисполнения Губернатором Кировской области полномочий в сфере мобилизационнойподготовки и мобилизации, защиты сведений, составляющих государственную тайну,и информационной безопасности ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Определитьуправление специальных программ и информационной безопасности администрацииПравительства Кировской области подразделением специальной компетенции всоставе администрации Правительства области.

2. Утвердить Положениеоб управлении специальных программ и информационной безопасности администрацииПравительства Кировской области. Прилагается.

3. Считать утратившимсилу указ Губернатора Кировской области от 02.08.2007№ 63 «О вопросах управления специальных программ и информационнойбезопасности администрации Правительства Кировской области».

4. Настоящий Указвступает в силу со дня его подписания.

 

 

Губернатор Кировской области    Н.Ю. Белых

 

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

Указом Губернатора
Кировской области

от 04.08.2015  № 173

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об управленииспециальных программ и
информационной безопасности администрации Правительства Кировской области

  (В редакции Указа Губернатора Кировскойобласти

от 04.03.2016г. № 54)

 

1. Общие положения

1.1. Управлениеспециальных программ и информационной безопасности администрации ПравительстваКировской области (далее – УСП) является самостоятельным подразделением всоставе администрации Правительства Кировской области, образованнымГубернатором Кировской области для осуществления исполнения Губернатором Кировскойобласти и Правительством области полномочий в сфере мобилизационной подготовкии мобилизации, а также осуществляющим реализацию государственной политики,организацию координации и взаимодействия, специальные и контрольные функции вобласти информационной безопасности на территории области и обеспечение защитыинформации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну.

1.2.Руководство деятельностью УСП осуществляет Губернатор Кировской области.

Организациюдеятельности УСП осуществляет руководитель администрации ПравительстваКировской области. (Пункт в редакции Указа Губернатора Кировской области от 04.03.2016г. № 54)

1.3. Положениеоб управлении специальных программ и информационной безопасности администрацииПравительства Кировской области (далее – Положение), последующие изменения идополнения к нему утверждаются Губернатором Кировской области.

Организационная структура УСП включает в себяотдел мобилизационной подготовки и отдел защиты государственной тайны иинформационной безопасности. Деятельность отделов регламентирована положениямио них. Начальник УСП осуществляет организацию работы отделов. (Пункт в редакцииУказа Губернатора Кировской области от 04.03.2016г. № 54)

Отдел защиты государственной тайны иинформационной безопасности УСП является режимно-секретным подразделениемадминистрации Правительства Кировской области, обеспечивающим выполнение всекретариате Губернатора Кировской области, контрольном управлении ГубернатораКировской области, Правительстве Кировской области, администрации ПравительстваКировской области, иных органах государственной власти Кировской областитребований законодательства Российской Федерации о защите государственнойтайны, иных правовых актов и методических документов, определяющих порядокзащиты сведений, составляющих государственную тайну. Режимно-секретноеподразделение подчиняется руководителю администрации Правительства Кировскойобласти. (Пункт в редакции Указа Губернатора Кировской области от 04.03.2016г. № 54)

1.4. СотрудникиУСП являются государственными гражданскими служащими, на них распространяетсяфедеральное и областное законодательство о государственной гражданской службе.

1.5. УСП всвоей деятельности руководствуется международными договорами РоссийскойФедерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации иПравительства Российской Федерации, Уставом Кировской области, законами Кировскойобласти, актами Губернатора Кировской области, Правительства Кировской области,а также настоящим Положением.

1.6. УСПосуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с органамигосударственной власти области, территориальными органами федеральных органовисполнительной власти.

1.7. УСП осуществляет своюдеятельность от имени и по поручению Губернатора Кировской области,Правительства Кировской области непосредственно и во взаимодействии ссоответствующими подразделениями Главного управления специальных программПрезидента Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации,Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства внутреннихдел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации,Федеральной службы по техническому и экспортному контролю, департаментаПравительства Российской Федерации по обеспечению деятельности коллегииВоенно-промышленной комиссии Российской Федерации, Межведомственной комиссиейпо защите государственной тайны, органами государственной власти Кировскойобласти по вопросам:

разработки, проведения мероприятий по мобилизационнойподготовке области и контроля за их выполнением;

разработки, проведения мероприятий по защитегосударственной тайны и информационной безопасности в части касающейсятехнической защиты информации, содержащей сведения, составляющиегосударственную тайну, в органах исполнительной власти Кировской области и органахместного самоуправления Кировской области.

1.8. Контроль ипроверку работы УСП осуществляют соответствующие подразделения Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации,Федеральной службы по техническому и экспортному контролю, Межведомственнойкомиссии по защите государственной тайны, Федеральной службы безопасностиРоссийской Федерации.

2. Полномочия УСП

2.1. В сфере мобилизационнойподготовки и мобилизации:

2.1.1.Разрабатывает:

мероприятияпо обеспечению непосредственной подготовки к переводу, перевода органовгосударственной власти Кировской области на работу в условиях военного времении в военное время, функционирования и взаимодействия органов исполнительнойвласти Кировской области, органов местного самоуправления Кировской области иорганизаций, имеющих мобилизационные задания (выполняющих мобилизационныезадачи), в области мобилизационной подготовки и мобилизации;

документымобилизационного планирования Губернатора Кировской области, ПравительстваКировской области.

2.1.2.На основании планов отраслей экономики Кировской области принимает участие вформировании мобилизационного плана экономики Кировской области и подготовкемобилизационных заданий.

2.1.3.Планирует и организует выполнение мероприятий:

совместнос военным комиссариатом Кировской области по обеспечению призыва граждан помобилизации (по согласованию);

совместнос правоохранительными органами, органами военного управления и организациями повопросам обороны, поддержания правопорядка, охраны объектов экономики ижизнеобеспечения в военное время (по согласованию).

2.1.4.Организует:

разработкуи ведение мобилизационных документов в органах исполнительной власти Кировскойобласти и органах местного самоуправления Кировской области;

деятельностьорганов исполнительной власти Кировской области и органов местногосамоуправления Кировской области в пределах своей компетенции по вопросамподдержания готовности специальных объектов к использованию, их реконструкции итехнического перевооружения;

контрольреализации мероприятий по обеспечению выполнения мобилизационного планаэкономики, по содержанию мобилизационных мощностей, по накоплению и содержаниюмобилизационных резервов, по созданию и сохранению страхового фондадокументации и других;

бронированиена период мобилизации и на военное время сотрудников администрацииПравительства Кировской области.

2.1.5.Контролирует разработку и проведение в органах исполнительной власти Кировскойобласти и органах местного самоуправления Кировской области мероприятий поподготовке и заключению контрактов (договоров) на выполнение организациямимобилизационных заданий.

2.1.6.Осуществляет методическое обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизацииорганов исполнительной власти Кировской области, органов местного самоуправленияКировской области и организаций, имеющих мобилизационные задания (выполняющихмобилизационные задачи), в том числе разработку и рассылку необходимыхметодических документов, а также в установленном порядке проведение суказанными органами и организациями мобилизационных тренировок и учений.

2.1.7.Организует в установленном порядке бронирование сотрудников органовгосударственной власти Кировской области, пребывающих в запасе.

2.2.  В сфере защитыгосударственной тайны и технической защиты информации, содержащей сведения,составляющие государственную тайну:

2.2.1.Разрабатывает:

приоритетныенаправления деятельности органов исполнительной власти Кировской области пообеспечению безопасности информации, содержащей сведения, составляющиегосударственную тайну;

впределах своей компетенции методические документы в сфере защитыгосударственной тайны и технической защиты информации, содержащей сведения,составляющие государственную тайну.

2.2.2.Планирует, разрабатывает и осуществляет мероприятия Губернатора Кировскойобласти и Правительства Кировской области:

пообеспечению режима секретности при проведении секретных работ;

подопуску работников к сведениям, составляющим государственную тайну.

2.2.3.Осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности органовисполнительной власти Кировской области и органов местного самоуправленияКировской области по:

вопросамзащиты государственной тайны;

организациитехнической защиты информации, содержащей сведения, составляющиегосударственную тайну;

реализациипрограмм обеспечения защиты государственной тайны;

обеспечениюбезопасности информации, содержащей сведения, составляющие государственнуютайну.

2.2.4.Осуществляет методическое руководство деятельностью:

органовисполнительной власти Кировской области и органов местного самоуправленияКировской области и организаций по обеспечению информационной безопасности включевых системах информационной инфраструктуры;

режимно-секретныхорганов и уполномоченных режимно-секретных органов в органах исполнительнойвласти Кировской области и органах местного самоуправления Кировской области.

2.2.5.Осуществляет учет фактической степени осведомленности сотрудников, работающих ворганах государственной власти и допущенных к сведениям особой важности,совершенно секретным и секретным сведениям.

2.2.6.Организует совместно с заинтересованными органами исполнительной властиКировской области разработку и согласование в установленном порядке целевыхпрограмм обеспечения безопасности информации, содержащей сведения, составляющиегосударственную тайну.

2.2.7.Организует переподготовку и повышение квалификации сотрудников УСП, органовисполнительной власти Кировской области и органов местного самоуправленияКировской области по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.

2.3. УСП в целях реализации своихполномочий имеет право:

2.3.1.На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральныхконституционных законов, федеральных законов, актов Президента РоссийскойФедерации и Правительства Российской Федерации, законов Кировской области,актов Губернатора Кировской области и Правительства Кировской области приниматьрешения по вопросам:

мобилизационнойподготовки органов исполнительной власти Кировской области и органов местногосамоуправления Кировской области;

обеспечениязащиты сведений, составляющих государственную тайну в органах исполнительнойвласти Кировской области и органах местного самоуправления муниципальныхобразований Кировской области;

обеспечениятехнической защиты информации, содержащей сведения, составляющиегосударственную тайну, в органах исполнительной власти Кировской области иорганах местного самоуправления муниципальных образований Кировской области;

содержания,реконструкции, технического перевооружения и функционирования специальныхобъектов органов исполнительной власти Кировской области.

2.3.2.Информировать Губернатора Кировской области, заместителя ПредседателяПравительства Кировской области, курирующего соответствующеенаправление деятельности, о действиях органов исполнительной власти Кировскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных образований областиКировской и должностных лиц, влекущих за собой несоблюдение основных принципови содержания мобилизационной подготовки и мобилизации органов государственнойвласти Кировской области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований области Кировской области и организаций, а также защиты информации,содержащей сведения, составляющие государственную тайну, в аппаратах этихорганов.

2.3.3.Вносить в установленном порядке представления о запрещении ведения секретныхработ в органах исполнительной власти Кировской области при отсутствиинеобходимых условий защиты государственной тайны либо обнаружении нарушенийрежима секретности, а также предложения о прекращении допуска сотрудников кгосударственной тайне или привлечении к ответственности работников, допустившихнарушение режима секретности.

2.3.4.Проводить по согласованию с заместителем Председателя Правительства Кировскойобласти, курирующим соответствующее направление деятельности, проверкисостояния мобилизационной подготовки и защиты государственной тайны органовисполнительной власти Кировской области и органов местного самоуправленияКировской области.

2.3.5.Проверять по согласованию с Губернатором Кировской области или заместителемПредседателя Правительства Кировской области, курирующим соответствующеенаправление деятельности, готовность специальных объектов к работе в условияхвоенного времени.

2.3.6.Проводить совместно с руководителями органов исполнительной власти Кировскойобласти и органов местного самоуправления Кировской области проверки состояниямобилизационной подготовки указанных органов.

2.3.7.Осуществлять контроль за исполнением в органах исполнительной власти Кировскойобласти и органах местного самоуправления Кировской области:

мероприятийпо обеспечению подготовки к переводу и перевода на работу в условиях военноговремени и ведения мобилизационных документов;

разработкипланов отраслей экономики Кировской области;

организацииподготовки специальных формирований, передаваемых в Вооруженные Силы РоссийскойФедерации и другие войска;

мероприятийпо обеспечению режима секретности и технической защиты информации, содержащейсведения, составляющие государственную тайну;

определениясостава технических средств, круга пользователей и режима обработки информации,содержащей сведения, составляющие государственную тайну;

разработкии осуществления мероприятий по защите сведений, составляющих государственнуютайну;

соблюденияустановленного порядка работы с секретными документами;

учетафактической степени осведомленности сотрудников, работающих в органахисполнительной власти Кировской области и допущенных к особой важности,совершенно секретным и секретным сведениям.

2.3.8.Совместно с Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации поКировской области осуществлять мероприятия по контролю за обеспечением защитысведений, составляющих государственную тайну, в органах исполнительной властиКировской области и органах местного самоуправления Кировской области.

2.3.9.Осуществлять контроль за разработкой номенклатуры должностей сотрудников,подлежащих оформлению на допуск к особой важности, совершенно секретным исекретным сведениям, в органах исполнительной власти Кировской области иместного самоуправления Кировской области и согласовывать эти номенклатуры.

2.3.10.Осуществлять проверку знаний нормативных правовых актов по режиму секретностиработников органов исполнительной власти Кировской области.

2.3.11.Осуществлять в пределах своей компетенции контроль:

засостоянием работ по защите государственной тайны, соблюдением лицензионныхтребований и условий в органах исполнительной власти Кировской области;

заобеспечением технической защиты информации, содержащей сведения, составляющиегосударственную тайну, органов исполнительной власти Кировской области;

заисполнением требований допуска к государственной тайне в органах исполнительнойвласти Кировской области.

2.3.12.Участвовать:

вразработке и проведении мероприятий по обеспечению безопасности информации приприеме иностранных граждан, в том числе согласовывать проекты плановмеждународного сотрудничества и программы пребывания иностранных граждан ворганах исполнительной власти Кировской области;

впроведении служебных расследований в случае утраты либо хищения сведений,составляющих государственную тайну, других нарушений режима секретности, атакже по фактам разглашения сведений, составляющих государственную тайну;

вподготовке и инструктаже сотрудников органов исполнительной власти Кировскойобласти, допущенных к сведениям, составляющим государственную тайну, при ихкомандировании за границу.

2.3.13.Уведомлять органы государственной власти Кировской области, наделенныеполномочиями распоряжаться сведениями, составляющими государственную тайну, иорганы безопасности Российской Федерации о фактах разглашения таких сведений, атакже случаях утраты либо хищения носителей таких сведений.

2.3.14.Участвовать в определении квалификационных требований, предъявляемых кспециалистам органов исполнительной власти Кировской области и органов местногосамоуправления Кировской области, осуществляющим работу по мобилизационнойподготовке и защите государственной тайны.

2.3.15.Требовать от должностных лиц органов исполнительной власти Кировской области:

соблюдениянормативных правовых актов, руководящих, методических и других документов позащите государственной тайны;

представленияписьменных объяснений по случаям утраты носителей сведений, составляющихгосударственную тайну, фактам разглашения таких сведений и других нарушенийрежима секретности.

2.4. Запрашивает и получает вустановленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам,относящимся к компетенции УСП, от всех органов исполнительной власти Кировскойобласти, органов местного самоуправления Кировской области и организаций,расположенных на территории области.

2.5. Дает разъяснения юридическим ифизическим лицам по вопросам, относящимся к компетенции УСП.

2.6. Привлекает в установленномпорядке научные и иные организации, ученых и специалистов для выработки решенийпо вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.

2.7. Пользуется информационнымибанками данных, имеющимися в структурных подразделениях администрацииПравительства Кировской области, а также банками данных других органовгосударственной власти Кировской области и органов местного самоуправлениямуниципальных образований Кировской области.

3. Организациядеятельности УСП

3.1. УСП возглавляет начальникуправления специальных программ иинформационной безопасности администрации Правительства Кировской области (далее – начальник УСП),назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителемадминистрации Правительства Кировской области.

НачальникУСП несет персональную ответственность за выполнение возложенных на УСП задач иреализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

НачальникУСП может иметь заместителей.

Начальникиотделов УСП несут персональную ответственность за выполнение возложенных наотделы задач.

3.2. Заместители начальника УСП,начальники отделов и специалисты УСП назначаются на должность и освобождаютсяот должности руководителем администрации Правительства Кировской области попредставлению начальника УСП.

3.3. Начальник УСП по согласованию сзаместителем Председателя Правительства Кировской области, курирующимсоответствующее направление деятельности:

3.3.1.Вносит на рассмотрение Губернатору Кировской области предложения:

посовершенствованию организационной структуры УСП, штатной численности,поощрению, награждению либо наложению на специалистов дисциплинарных взысканий;

понаграждению специалистов УСП и других лиц, оказывающих содействие в выполнениивозложенных на УСП задач.

3.3.2.Представляет в установленном порядке представителю нанимателя для утверждениядолжностные регламенты сотрудников УСП.

3.4. УСП имеетбланк с наименованием «Управление специальных программ и информационнойбезопасности администрации Правительства Кировской области», специальныепечати, штампы установленного образца для обращения документов ограниченногораспространения.

3.5. Управлениеспециальных программ и информационной безопасности администрации Правительства Кировской области имеет сокращенное наименование – УСП.

3.6. Финансирование расходов насодержание УСП осуществляется из областного бюджета за счет средств,предусмотренных на содержание администрации Правительства Кировской области наочередной год.

3.7. Информационное,документационное, правовое, материально-техническое, транспортное,информационно-технологическое обеспечение деятельности УСП, а также оснащениенеобходимыми техническими средствами и средствами правительственной иконфиденциальной связи (включая техническое обслуживание) осуществляютсяадминистрацией Правительства Кировской области.

3.8. Не допускается возложение на УСПнесвойственных ему функций.