Распоряжение Правительства Кировской области от 10.04.2014 № 84
О внесении изменений в распоряжение Правительства Кировской области от 26.02.2013 N 38
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ 10.04.2014 N 84 г. Киров О внесении изменений в распоряжение Правительства Кировской области от 26.02.2013 N 38 1. Внести изменения в распоряжение Правительства Кировскойобласти от 26.02.2013 N 38 "Об утверждении плана мероприятий("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы,направленные на повышение эффективности сферы культуры" (сизменениями, внесенными распоряжением Правительства Кировской областиот 29.04.2013 N 110), утвердив изменения в плане мероприятий("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы,направленные на повышение эффективности сферы культуры" согласноприложению. 2. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителяПредседателя Правительства области Галицких А. А.Врио Губернатора -Председателя ПравительстваКировской области Н. Ю. Белых Приложение УТВЕРЖДЕНЫ распоряжением Правительства Кировской области от 10.04.2014 N 84 ИЗМЕНЕНИЯ в плане мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры" 1. Пункт 3.2. раздела 3 "Целевые показатели (индикаторы) развитиясферы культуры и меры, обеспечивающие их достижение" дополнитьподпунктами 3.2.6., 3.2.7, 3.2.8. и 3.2.9. следующего содержания: "3.2.6. Численность работников государственных и муниципальныхучреждений культуры Кировской области (человек без внешнихсовместителей).----------------------------------------------------------------------| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 || год | год | год | год | год | год | год ||---------+---------+---------+---------+---------+---------+--------|| 6591 | 6000 | 6000 | 5850 | 5700 | 5550 | 5400 |---------------------------------------------------------------------- 3.2.7. Привлечение дополнительных финансовых средств на повышениеоплаты труда. Одним из источников привлечения дополнительных финансовых средствна повышение оплаты труда являются средства, полученные от приносящейдоход деятельности. Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году за счетсредств от приносящей доход деятельности, в млн. рублей.----------------------------------------------------------------------| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 || год | год | год | год | год ||-------------+-------------+-------------+-------------+------------|| 4,0 | 7,6 | 5,4 | 5,7 | 6,6 |---------------------------------------------------------------------- 3.2.8. Увеличение посещаемости учреждений культуры (% роста к2012 году)----------------------------------------------------------------------| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 || год | год | год | год | год | год | год ||----------+----------+---------+---------+--------+--------+--------|| 100,0 | 105,0 | 110,0 | 115,0 | 120,0 | 125,0 | 130,0 |---------------------------------------------------------------------- 3.2.9. Увеличение количества предоставляемых дополнительных услугучреждениями культуры (единиц)----------------------------------------------------------------------| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 || год | год | год | год | год | год | год ||---------+---------+---------+---------+---------+---------+--------|| 40 | 45 | 46 | 48 | 51 | 54 | 59". |---------------------------------------------------------------------- 2. Раздел 4 "Основные мероприятия, направленные на повышениеэффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры,связанные с переходом на эффективный контракт" изложить в следующейредакции: "4. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективностии качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные спереходом на эффективный контракт------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятия | Результат | Ответственный ис- | Сроки испол- || п/п | | | полнитель | нения ||-------+-----------------------------------------+--------------------------+-------------------+---------------|| 4.1 | Совершенствование системы оплаты труда | | | ||-------+-----------------------------------------+--------------------------+-------------------+---------------|| 4.1.1 | Разработка (изменение) и утверждение | приказ главы департамен- | департамент куль- | ежегодно || | показателей эффективности деятельности | та культуры Кировской | туры Кировской | || | руководителей областных государственных | области | области | || | учреждений, подведомственных департа- | | | || | менту культуры Кировской области | | | ||-------+-----------------------------------------+--------------------------+-------------------+---------------|| 4.1.2 | Разработка (изменение) показателей эф- | правовые акты департа- | департамент куль- | II квартал || | фективности деятельности подведомствен- | мента культуры Кировской | туры Кировской | 2014 года, || | ных департаменту культуры Кировской об- | области и органов мест- | области, | далее ежегод- || | ласти и органам местного самоуправления | ного самоуправления | органы местного | но || | учреждений культуры | | самоуправления | || | | | муниципальных об- | || | | | разований Киров- | || | | | ской области <*> | ||-------+-----------------------------------------+--------------------------+-------------------+---------------|| 4.1.3 | Разработка (изменение) и утверждение | приказ главы департамен- | департамент куль- | 2016-2018 || | региональных отраслевых норм труда ра- | та культуры Кировской | туры Кировской | годы || | ботников учреждений культуры, включая | области | области, органы | || | разработку и утверждение региональных | | местного само- | || | отраслевых норм труда работников биб- | | управления муни- | 2016 год || | лиотек, разработку и утверждение регио- | | ципальных образо- | || | нальных отраслевых норм труда работни- | | ваний Кировской | 2017 год || | ков иных учреждений культуры | | области <*> | ||-------+-----------------------------------------+--------------------------+-------------------+---------------|| 4.1.4 | Внедрение систем нормирования труда в | правовые акты департа- | департамент куль- | || | областных государственных (муниципаль- | мента культуры Кировской | туры Кировской | || | ных) | области и органов мест- | области, органы | || | учреждениях культуры, в том числе | ного самоуправления | местного само- | 2014 год || | для общеотраслевых должностей; | | управления муни- | 2015-2018 || | для отраслевых должностей | | ципальных образо- | годы || | | | ваний Кировской | || | | | области <*> | ||-------+-----------------------------------------+--------------------------+-------------------+---------------|| 4.1.5 | Уточнение потребности в дополнительных | доклад о результатах и | департамент куль- | ежегодно, || | ресурсах на повышение заработной платы | основных направлениях | туры Кировской | с 2014 года || | работников учреждений культуры с учетом | деятельности департамен- | области, органы | || | возможного привлечения не менее трети | та культуры Кировской | местного само- | || | средств за счет реорганизации неэффек- | области | управления муни- | || | тивных учреждений и программ, а также | | ципальных образо- | || | по возможному привлечению средств от | | ваний Кировской | || | приносящей доход деятельности (включая | | области <*> | || | мероприятии по максимальному использо- | | | || | ванию закрепленных площадей и имущест- | | | || | ва, по расширению перечня платных ус- | | | || | луг, повышению доступности информации | | | || | об услугах учреждений культуры) | | | ||-------+-----------------------------------------+--------------------------+-------------------+---------------|| 4.1.6 | Внедрение нормативно-подушевого финан- | правовые акты департа- | департамент куль- | 2014-2018 || | сирования в государственных (муници- | мента культуры Кировской | туры Кировской | годы || | пальных) учреждениях культуры, в том | области и органов мест- | области, органы | || | числе: | ного самоуправления | местного само- | || | утверждение ведомственных перечней го- | | управления муни- | || | сударственных (муниципальных) услуг и | | ципальных образо- | 2014 год || | работ, оказываемых (выполняемых) госу- | | ваний Кировской | || | дарственными (муниципальными) учрежде- | | области <*> | || | ниями в качестве основных видов дея- | | | || | тельности; | | | || | внедрение методики расчета нормативных | | | || | затрат на оказание государственных (му- | | | 2014-2016 || | ниципальных) услуг (выполнение работ), | | | годы || | утверждаемой нормативным правовым актом | | | || | Правительства Кировской области, орга- | | | || | нами местного самоуправления | | | ||-------+-----------------------------------------+--------------------------+-------------------+---------------|| 4.2 | Создание прозрачного механизма оплаты | | | || | труда руководителей учреждений культуры | | | ||-------+-----------------------------------------+--------------------------+-------------------+---------------|| | Контроль за выполнением в полном объеме | трудовые договоры с ру- | департамент куль- | ежегодно || | мер по созданию прозрачного механизма | ководителями учреждений | туры Кировской | || | оплаты труда руководителей учреждений | культуры | области, заинте- | || | культуры, включая: | | ресованные органы | || | организацию мероприятий по представле- | | исполнительной | || | нию руководителями учреждения культуры | | власти Кировской | || | сведений о доходах, об имуществе и обя- | | области, органы | || | зательствах имущественного характера и | | местного само- | || | размещению ее в информационно- | | управления муни- | || | телекоммуникационной сети "Интернет"; | | ципальных образо- | || | заключение дополнительных соглашений к | | ваний Кировской | || | трудовым договорам с руководителями уч- | | области <*>, за- | || | реждений по типовой форме, утвержденной | | интересованные | || | постановлением Правительства Российской | | организации <*> | || | Федерации от 12.04.2013 N 329 | | | || | "О типовой форме трудового договора с | | | || | руководителем государственного (муници- | | | || | пального) учреждения; | | | || | соблюдение установленного соотношения | | | || | средней заработной платы руководителей | | | || | учреждений и средней заработной платы | | | || | работников учреждений (1:6) | | | ||-------+-----------------------------------------+--------------------------+-------------------+---------------|| 4.3 | Развитие кадрового потенциала работни- | | | || | ков учреждений культуры | | | ||-------+-----------------------------------------+--------------------------+-------------------+---------------|| 4.3.1 | Внедрение показателей эффективности | правовые акты департа- | департамент куль- | 2014 год || | деятельности работников государственных | мента культуры Кировской | туры Кировской | || | (муниципальных) учреждений культуры | области и органов мест- | области, органы | || | | ного самоуправления, | местного само- | || | | трудовые договоры (до- | управления муни- | || | | полнительные соглашения | ципальных образо- | || | | к трудовым договорам) | ваний Кировской | || | | | области <*> | ||-------+-----------------------------------------+--------------------------+-------------------+---------------|| 4.3.2 | Проведение аттестации работников госу- | правовые акты департа- | департамент куль- | 2014-2015 || | дарственных (муниципальных) учреждений | мента культуры Кировской | туры Кировской | годы || | культуры в соответствии с рекомендация- | области и органов мест- | области, органы | || | ми, утвержденными приказом Министерства | ного самоуправления | местного само- | || | труда и социальной защиты Российской | | управления муни- | || | Федерации от 26.04.2013 N 167н | | ципальных образо- | || | "Об утверждении рекомендаций по оформ- | | ваний Кировской | || | лению трудовых отношений с работником | | области <*> | || | государственного (муниципального) учре- | | | || | ждения при введении в 2014-2015 годах | | | || | "эффективного контракта" | | | ||-------+-----------------------------------------+--------------------------+-------------------+---------------|| 4.3.3 | Проведение мероприятий по организации | трудовые договоры работ- | департамент куль- | ежегодно || | заключения дополнительных соглашений к | ников | туры Кировской | || | трудовым договорам (новых трудовых до- | | области, заинте- | || | говоров) с работниками учреждений куль- | | ресованные органы | || | туры в соответствии с примерной формой | | исполнительной | || | трудового договора ("эффективный кон- | | власти Кировской | || | тракт") в сфере культуры и анализ луч- | | области <*>, ор- | || | ших практик | | ганы местного са- | || | | | моуправления му- | || | | | ниципальных обра- | || | | | зований Кировской | || | | | области <*>, за- | || | | | интересованные | || | | | организации <*> | ||-------+-----------------------------------------+--------------------------+-------------------+---------------|| 4.3.4 | Внедрение профессиональных стандартов | приказы главы департа- | департамент куль- | 2015-2018 || | работников учреждений культуры | мента культуры Кировской | туры Кировской | годы || | | области | области, органы | || | | | местного само- | || | | | управления муни- | || | | | ципальных образо- | || | | | ваний Кировской | || | | | области <*> | ||-------+-----------------------------------------+--------------------------+-------------------+---------------|| 4.3.5 | Обеспечение дифференциации оплаты труда | приказ главы департамен- | департамент куль- | 2014-2015 || | основного и прочего персонала, оптими- | та культуры Кировской | туры Кировской | годы || | зация расходов на административно- | области | области | || | управленческий и вспомогательный персо- | | | || | нал областных учреждений культуры, под- | | | || | ведомственных департаменту культуры Ки- | | | || | ровской области, с учетом предельной | | | || | доли расходов на оплату их труда в фон- | | | || | де оплаты труда учреждения не более | | | || | 40 процентов | | | ||-------+-----------------------------------------+--------------------------+-------------------+---------------|| 4.4 | Мониторинг достижения целевых показате- | | | || | лей средней заработной платы отдельных | | | || | категорий работников, определенных Ука- | | | || | зом Президента Российской Федерации от | | | || | 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по | | | || | реализации государственной социальной | | | || | политики" | | | ||-------+-----------------------------------------+--------------------------+-------------------+---------------|| 4.4.1 | Проведение анализа уровня и динамики | информация о среднеме- | департамент куль- | ежемесячно || | заработной платы работников учреждений | сячной заработной плате | туры Кировской | || | культуры, повышение заработной платы | работников учреждений | области | || | которых предусмотрено Указом Президента | культуры и образования в | | || | Российской Федерации от 07.05.2012 | сфере культуры с разде- | | || | N 597 "О мероприятиях по реализации го- | лением на учреждения ре- | | || | сударственной социальной политики" | гионального и муници- | | || | | пального ведения | | ||-------+-----------------------------------------+--------------------------+-------------------+---------------|| 4.4.2 | Проведение анализа кадрового состава | информация о кадровом | департамент куль- | ежеквартально || | работников учреждений культуры с учетом | составе работников учре- | туры Кировской | || | ситуации на рынке труда, в том числе в | ждений культуры с учетом | области | || | части дефицита (избытка) кадров отдель- | ситуации на рынке труда, | | || | ных категорий работников, определенных | в том числе в части де- | | || | Указом Президента Российской Федерации | фицита (избытка) кадров | | || | от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по | | | || | реализации государственной социальной | | | || | политики" | | | ||-------+-----------------------------------------+--------------------------+-------------------+---------------|| 4.4.3 | Деятельность постоянно действующей ра- | приказ департамента | департамент куль- | ежегодно || | бочей группы департамента культуры Ки- | культуры Кировской об- | туры Кировской | || | ровской области по оценке результатов | ласти | области | || | реализации "дорожной карты" | | | ||-------+-----------------------------------------+--------------------------+-------------------+---------------|| 4.4.4 | Проведение мониторинга реализации меро- | доклад о результатах и | департамент куль- | ежегодно, || | приятий по поэтапному повышению оплаты | основных направлениях | туры Кировской | с 2014 года || | труда работников учреждений культуры | деятельности департамен- | области | || | | та культуры Кировской | | || | | области | | ||-------+-----------------------------------------+--------------------------+-------------------+---------------|| 4.4.5 | Уточнение потребности в дополнительных | информация о потребности | департамент куль- | ежегодно || | ресурсах на повышение заработной платы | в дополнительных ресур- | туры Кировской | || | работников учреждений культуры с учетом | сах на повышение зара- | области, органы | || | возможного привлечения не менее трети | ботной платы работников | местного само- | || | средств за счет реорганизации неэффек- | учреждений культуры | управления муни- | || | тивных учреждений | | ципальных образо- | || | | | ваний Кировской | || | | | области <*> | ||-------+-----------------------------------------+--------------------------+-------------------+---------------|| 4.5 | Независимая система оценки качества ра- | | | || | боты государственных (муниципальных) | | | || | учреждений культуры | | | ||-------+-----------------------------------------+--------------------------+-------------------+---------------|| 4.5.1 | Обеспечение координации работы государ- | распоряжение Правитель- | департамент куль- | III квартал || | ственных (муниципальных) учреждений | ства Кировской области | туры Кировской | 2014 года || | культуры, образования в сфере культуры | об уполномоченном органе | области | || | по реализации независимой системы оцен- | по проведению независи- | | || | ки качества работы государственных (му- | мой оценки | | || | ниципальных) учреждений культуры | | | ||-------+-----------------------------------------+--------------------------+-------------------+---------------|| 4.5.2 | Завершение с участием общественных ор- | приказ департамента | департамент куль- | III квартал || | ганизаций, профессиональных сообществ, | культуры Кировской об- | туры Кировской | 2014 года || | независимых экспертов формирования об- | ласти | области | || | щественного совета по проведению неза- | | | || | висимой оценки качества работы государ- | | | || | ственных (муниципальных) учреждений | | | || | культуры и составление рейтингов | | | ||-------+-----------------------------------------+--------------------------+-------------------+---------------|| 4.5.3 | Обеспечение организационно-технического | приказ департамента | департамент куль- | ежегодно || | сопровождения деятельности общественно- | культуры Кировской об- | туры Кировской | || | го совета | ласти | области | ||-------+-----------------------------------------+--------------------------+-------------------+---------------|| 4.5.4 | Активизация участия социально ориенти- | выделение финансовой | департамент куль- | 2015 год || | рованных некоммерческих организаций в | поддержки социально ори- | туры Кировской | || | проведении независимой оценки | ентированным НКО в уста- | области, органы | || | | новленном порядке | местного само- | || | | | управления муни- | || | | | ципальных образо- | || | | | ваний Кировской | || | | | области <*> | ||-------+-----------------------------------------+--------------------------+-------------------+---------------|| 4.5.5 | Обеспечение открытости и доступности | создание официальных | государственные и | 2015 год || | информации о деятельности всех государ- | сайтов государственных | муниципальные уч- | || | ственных (муниципальных) учреждений | (муниципальных) учрежде- | реждения <*> | || | культуры | ний культуры | | ||-------+-----------------------------------------+--------------------------+-------------------+---------------|| 4.5.6 | Проведение мониторинга работы государ- | публикация рейтингов | департамент куль- | 2015 год || | ственных (муниципальных) учреждений | деятельности, разработка | туры Кировской | || | культуры, формирование независимой | и утверждение планов ра- | области, органы | || | оценки качества работы государственных | боты государственных | местного само- | || | (муниципальных) учреждений культуры, | (муниципальных) учрежде- | управления муни- | || | составление рейтингов их деятельности в | ний культуры | ципальных образо- | || | соответствии с принятыми нормативными и | | ваний Кировской | || | методическими документами | | области <*> | ||-------+-----------------------------------------+--------------------------+-------------------+---------------|| 4.5.7 | Проведение информационной кампании в | повышение информирован- | департамент куль- | ежегодно || | средствах массовой информации, в том | ности потребителей услуг | туры Кировской | || | числе: | и общественности о про- | области | || | с использованием информационно- | ведении независимой | | || | телекоммуникационной сети "Интернет" о | оценки | | || | функционировании независимой оценки ка- | | | || | чества государственных (муниципальных) | | | || | учреждений культуры | | | ||-------+-----------------------------------------+--------------------------+-------------------+---------------|| 4.5.8 | Проведение мониторинга функционирования | отчет о реализации неза- | департамент куль- | ежегодно || | независимой системы оценки качества ра- | висимой системы в Мини- | туры Кировской | || | боты государственных (муниципальных) | стерство культуры Рос- | области | || | учреждений культуры | сийской Федерации и в | | || | | Министерства труда и со- | | || | | циальной защиты Россий- | | || | | ской Федерации, заполне- | | || | | ние форм отчетности в | | || | | соответствии с приказом | | || | | Министерства труда и со- | | || | | циальной защиты Россий- | | || | | ской Федерации от | | || | | 31.05.2013 N 234а | | ||-------+-----------------------------------------+--------------------------+-------------------+---------------|| 4.6 | Сопровождение "дорожной карты" | | | ||-------+-----------------------------------------+--------------------------+-------------------+---------------|| 4.6.1 | Разработка, утверждение и актуализация | приказы руководителей | областные госу- | 2014 год || | областными государственными учреждения- | учреждений | дарственные учре- | || | ми культуры планов мероприятий по повы- | | ждения культуры | || | шению эффективности деятельности в час- | | | || | ти оказания государственных услуг на | | | ежегодно || | основе целевых показателей деятельности | | | || | учреждения, совершенствованию системы | | | || | оплаты труда, включая мероприятия по | | | || | повышению оплаты труда соответствующих | | | || | категорий работников, и контроль за их | | | || | выполнением | | | ||-------+-----------------------------------------+--------------------------+-------------------+---------------|| 4.6.2 | Заключение соглашений с муниципальными | соглашения между | департамент куль- | ежегодно || | образованиями области по повышению эф- | департаментом культуры | туры Кировской | || | фективности и качества услуг в сферах | Кировской области и | области, | || | образования и культуры | администрациями | органы местного | || | | муниципальных | самоуправления | || | | образований Кировской | муниципальных об- | || | | области | разований Киров- | || | | | ской области <*> | ||-------+-----------------------------------------+--------------------------+-------------------+---------------|| 4.6.3 | Информационное сопровождение "дорожной | публикации в средствах | департамент куль- | ежегодно || | карты": | массовой информации, | туры Кировской | || | организация проведения разъяснительной | проведение семинаров и | области | || | работы с участием профсоюзных организа- | других мероприятий | | || | ций о мероприятиях, реализуемых в рам- | | | || | ках "дорожной карты", в том числе о ме- | | | || | рах по повышению оплаты труда; | | | || | публикации в средствах массовой инфор- | | | || | мации; | | | || | проведение семинаров и других мероприя- | | | || | тий | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------______________________________ <*> Органы и организации, участвующие в реализации "дорожнойкарты" по согласованию.