Постановление Правительства Кировской области от 12.02.2013 № 195/68

О предоставлении субсидий российским организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом с территории Кировской области в пределах Приволжского федерального округа в 2013 году

  
                      ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       12.02.2013                                          N 195/68
                                 г. Киров
             О предоставлении субсидий российским организациям
           воздушного транспорта в целях обеспечения доступности
          внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным
           транспортом с территории Кировской области в пределах
               Приволжского федерального округа в 2013 году
  
          (В редакции Постановления Правительства Кировской области
                         от 07.08.2013 г. N 221/461)
  
  
       В целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозокпассажиров воздушным транспортом  с  территории  Кировской  области  впределах Приволжского федерального округа в соответствии со статьей 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением  ПравительстваРоссийской  Федерации  от  16.01.2013   N 1   "Об утверждении   Правилпредоставления   субсидий   из   федерального   бюджета   организациямвоздушного  транспорта  в  целях  обеспечения  доступности  внутреннихрегиональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в  Приволжскомфедеральном  округе  в  2013  году"  и  постановлением   ПравительстваКировской  области  от  11.08.2010  N 63/378   "Об областной   целевойпрограмме "Развитие транспортной инфраструктуры Кировской  области  до2015 года" Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить  Порядок  предоставления   из   областного   бюджетасубсидий  российским  организациям  воздушного  транспорта   в   целяхобеспечения доступности внутренних региональных  перевозок  пассажироввоздушным  транспортом  с  территории  Кировской  области  в  пределахПриволжского федерального  округа  в  2013  году  (далее  -  Порядок).Прилагается.
       2. Департаменту  дорожного  хозяйства  и   транспорта   Кировскойобласти  предоставлять  субсидии  российским  организациям  воздушноготранспорта в целях  обеспечения  доступности  внутренних  региональныхперевозок пассажиров  воздушным  транспортом  с  территории  Кировскойобласти в пределах Приволжского федерального  округа  в  2013  году  всоответствии с Порядком.
       3. Департаменту по вопросам внутренней и информационной  политикиКировской области опубликовать постановление в  официальных  средствахмассовой информации.
       4. Контроль за выполнением  постановления  возложить  на  первогозаместителя Председателя Правительства области Щерчкова С. В.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области   Н. Ю. Белых
                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 12.02.2013 N 195/68
                                  ПОРЯДОК
   предоставления из областного бюджета субсидий российским организациям
     воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних
   региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом с территории
       Кировской области в пределах Приволжского федерального округа
                                в 2013 году
  
          (В редакции Постановления Правительства Кировской области
                         от 07.08.2013 г. N 221/461)
  
  
       1. Общие положения
       1.1. Порядок  предоставления  из  областного   бюджета   субсидийроссийским организациям  воздушного  транспорта  в  целях  обеспечениядоступности внутренних  региональных  перевозок  пассажиров  воздушнымтранспортом с территории Кировской  области  в  пределах  Приволжскогофедерального округа в  2013  году  (далее  -  Порядок)  подготовлен  всоответствии со статьей 78 Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации,постановлением Правительства Российской Федерации  от  16.01.2013  N 1"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджетаорганизациям воздушного транспорта  в  целях  обеспечения  доступностивнутренних региональных перевозок пассажиров воздушным  транспортом  вПриволжском  федеральном  округе  в  2013   году"   и   постановлениемПравительства Кировской области от 11.08.2010  N 63/378  "Об областнойцелевой  программе  "Развитие  транспортной  инфраструктуры  Кировскойобласти  до  2015  года"  и  определяет  цели,   порядок   и   условияпредоставления субсидий из областного бюджета российским  организациямвоздушного   транспорта,   осуществляющим   внутренние    региональныевоздушные  перевозки  пассажиров  с  территории  Кировской  области  впределах  Приволжского  федерального  округа  (далее  -  субсидии),  с01.04.2013 по 31.12.2013 включительно по специальному тарифу, а  такжепорядок возврата субсидий в областной бюджет при нарушении  настоящегоПорядка. (В  редакции  Постановления  Правительства  Кировской областиот 07.08.2013 г. N 221/461)
       1.2. Под  специальным  тарифом  в  настоящем  Порядке  понимаетсяустанавливаемый  авиаперевозчиком  тариф  на  перевозку  пассажиров  всалоне экономического класса по  маршрутам,  указанным  в  приложении,размер которого с учетом налога на добавленную стоимость не  превышаетпредельной величины, указанной в приложении.
       1.3. Субсидии   авиаперевозчику   предоставляются   департаментомдорожного  хозяйства  и  транспорта   Кировской   области   (далее   -департамент) в пределах  лимитов  бюджетных  обязательств  на  текущийфинансовый год, утвержденных в установленном порядке.
       2. Получатели субсидий
       Получателями субсидий являются российские организации  воздушноготранспорта (далее - авиаперевозчики):
       прошедшие   конкурсный   отбор   в    порядке,    предусмотренномпостановлением Правительства Российской Федерации  от  16.01.2013  N 1"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджетаорганизациям воздушного транспорта  в  целях  обеспечения  доступностивнутренних региональных перевозок пассажиров воздушным  транспортом  вПриволжском  федеральном  округе  в  2013  году",   и   осуществляющиевоздушные перевозки по маршрутам,  указанным  в  приложении,  и  (или)обеспечивающие    привлечение    на    договорной    основе     другихавиаперевозчиков для таких перевозок;
       привлеченные на  договорной  основе  авиаперевозчиком,  прошедшимконкурсный отбор.
       3. Условия и порядок предоставления субсидий
       3.1. Субсидии  предоставляются  при  соблюдении  авиаперевозчикомследующих условий:
       3.1.1. При наличии бюджетных ассигнований на указанные цели.
       3.1.2. При соответствии авиаперевозчика  критериям,  указанным  впостановлении Правительства Российской  Федерации  от  16.01.2013  N 1"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджетаорганизациям воздушного транспорта  в  целях  обеспечения  доступностивнутренних региональных перевозок пассажиров воздушным  транспортом  вПриволжском федеральном округе в 2013 году".
       3.1.3.   При   осуществлении  воздушных  перевозок  с  территорииКировской   области   по   маршрутам   согласно  приложению  (далее  -субсидируемые маршруты). (В   редакции   Постановления   ПравительстваКировской области от 07.08.2013 г. N 221/461)
       3.1.4. При  наличии  договора  о   предоставлении   субсидии   изфедерального бюджета между авиаперевозчиком и  Федеральным  агентствомвоздушного транспорта.
       3.1.5. При  наличии  договора  о   предоставлении   субсидии   изобластного бюджета российским  организациям  воздушного  транспорта  вцелях  обеспечения  доступности  внутренних   региональных   перевозокпассажиров воздушным транспортом  с  территории  Кировской  области  впределах  Приволжского  федерального   округа   (далее   -   договор),заключенного  с  департаментом  в  соответствии  с   законодательствомРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской  областии определяющего формы отчетности, порядок и  сроки  ее  представления,права  и  обязанности  сторон,  ответственность  сторон  за  нарушениеусловий договора, порядок и основания его досрочного расторжения, иныеусловия в соответствии с действующим законодательством.
       3.2. Для  заключения  договора  с  департаментом   авиаперевозчикдолжен соответствовать условиям,  указанным  в  разделе  2  настоящегоПорядка.
       3.3.  Субсидии  предоставляются  ежемесячно  и  рассчитываются помаршрутам,   указанным   в  приложении,  как  произведение  количествавыполненных  за  отчетный  месяц  рейсов в одном направлении и размерасубсидии   из   областного  бюджета  на  один  рейс,  предусмотренногоприложением.
  
         Субсидия за декабрь  2013  года  предоставляется  не  позднее  20декабря  2013  года  в  пределах  остатка   неиспользованных   лимитовбюджетных обязательств на текущий финансовый год и рассчитывается  какпроизведение  планового  количества  рейсов  на  декабрь  по   каждомумаршруту, определяемого на основе  количества  рейсов,  выполненных  вноябре  2013  года,  и  размера  субсидии  на  рейс,  предусмотренногоприложением.  В  случае,  если  размер  субсидии,  предоставленной  задекабрь 2013 года, превышает размер, указанный  в  отчете,  содержащемрасчет размера субсидии  за  указанный  период,  сумма  превышения  поитогам отчетного года подлежит возврату в доход областного бюджета  до31.01.2014
  
  .     (Пункт  в  редакции Постановления Правительства Кировской областиот 07.08.2013 г. N 221/461)
       3.4. Для   получения   субсидии    авиаперевозчик    представляетежемесячно,  не  позднее  пятнадцатого  числа  месяца,  следующего  заотчетным,  в  департамент  расчет  субсидии  и  отчет   о   количествефактически перевезенных пассажиров с приложением реестра  перевозочныхдокументов,   подтверждающих   выполнение   воздушных   перевозок   поспециальному тарифу (далее - документы).
       Авиаперевозчик несет ответственность за  достоверность  сведений,содержащихся в документах.
       3.5. Департамент в течение пяти дней со дня получения  документовпроверяет  полноту  документов  и  достоверность  содержащихся  в  нихсведений,  принимает  решение  о  предоставлении   субсидии   либо   онеобходимости представления недостающих документов и  (или)  уточнениясодержащихся  в  них  сведений  и  уведомляет   о   принятом   решенииавиаперевозчика.
       3.6. В  уведомлении  о  необходимости  представления  недостающихдокументов  и  (или)  уточнения  содержащихся  в  документах  сведенийдепартаментом указываются причины принятия  соответствующего  решения,перечень  недостающих  документов  и  сведений,   которые   необходимоуточнить.
       3.7. Авиаперевозчик   представляет   недостающие   документы    иуточненные  сведения  в  течение  пяти   дней   со   дня   направлениядепартаментом уведомления, указанного в пункте 3.6 настоящего Порядка.
       3.8. Департамент  в  течение  двух  дней   со   дня   поступлениянедостающих документов и уточненных сведений проверяет  их  полноту  идостоверность, принимает решение о предоставлении  либо  об  отказе  впредоставлении субсидии.
       3.9. Основанием  для  отказа  авиаперевозчику  в   предоставлениисубсидии являются:
       3.9.1. Непредставление в сроки, указанные в  пунктах  3.4  и  3.7настоящего Порядка, документов и (или) уточненных сведений.
       3.9.2. Нарушение установленных договором требований.
       3.10. Перечисление  субсидии   осуществляется   в   установленномпорядке на расчетный счет получателя субсидии,  открытый  в  кредитнойорганизации.
       4. Контроль за соблюдением настоящего Порядка и порядок
          возврата субсидии в областной бюджет
       4.1. Ответственность   за   нарушение   настоящего   Порядка    инедостоверность    представленных    документов     возлагается     наавиаперевозчиков.
       4.2. Контроль за соблюдением Порядка возлагается на департамент.
       4.3. При нарушении авиаперевозчиком требований настоящего Порядкапредоставленная субсидия подлежит возврату в доход областного  бюджетаи к авиаперевозчикам применяются меры ответственности, предусмотренныедействующим законодательством Российской Федерации.
       4.4. Решение о возврате субсидии в областной бюджет и  о  размересубсидии, подлежащей возврату, принимается главой департамента в срок,не превышающий  десяти  рабочих  дней  со  дня  обнаружения  нарушениянастоящего   Порядка   и    (или)    недостоверности    представленныхперевозчиками документов, и оформляется в письменной форме.
       4.5. Вместе с копией решения, указанного в пункте 4.4  настоящегоПорядка,  департаментом  направляется  авиаперевозчику  требование   овозврате субсидии, которое подлежит исполнению в срок, не  превышающийтридцати рабочих дней с даты его получения. Исполнением  требования  овозврате субсидии считается поступление суммы, указанной в требовании,в областной бюджет.
       4.6. В случае неисполнения  перевозчиком  требования  о  возвратесубсидии  в  срок,  указанный  в  пункте   4.5   настоящего   Порядка,департамент вправе обратиться в суд.
       4.7.  В  случае неполного использования в текущем финансовом годусубсидии  остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в срокдо 31.01.2014. (Дополнен   -   Постановление  Правительства  Кировскойобласти от 07.08.2013 г. N 221/461)
       4.8.  Департамент  и органы государственного финансового контроляпроводят  обязательную  проверку соблюдения авиаперевозчиками условий,целей  и  порядка  предоставления  субсидий, предусмотренных настоящимПорядком. (Дополнен  -  Постановление  Правительства Кировской областиот 07.08.2013 г. N 221/461)
                                                    Приложение к Порядку                                           ПЕРЕЧЕНЬ
  
           маршрутов воздушных перевозок пассажиров между субъектами Российской Федерации,
                    расположенными на территории Приволжского федерального округа
        (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 07.08.2013 г. N 221/461)---------------------------------------------------------------------------------------------|  N  |    Маршруты воздушных    |   Пункт    |  Предельная  |       Размер субсидии,       || п/п |        перевозок         | трансфера  |   величина   |       предоставляемой        ||     |                          |    (при    | специального |       авиаперевозчику        ||     |                          | отсутствии |   тарифа,    |      на 1 рейс, рублей       ||     |--------------------------|  прямого   |    рублей    |------------------------------||     |    Пункт    |   Пункт    |   рейса)   |              |      из      |      из       ||     | отправления | назначения |            |              | федерального | регионального ||     |             |            |            |              |   бюджета    |    бюджета    ||-----+-------------+------------+------------+--------------+--------------+---------------||  1  | Киров       | Ижевск     |            |     2659     |    29117     |     14687     ||-----+-------------+------------+------------+--------------+--------------+---------------||  2  | Киров       | Казань     |            |     2821     |    34807     |     17557     ||-----+-------------+------------+------------+--------------+--------------+---------------||  3  | Киров       | Нижний     |            |     3472     |    41541     |     20954     ||     |             | Новгород   |            |              |              |               ||-----+-------------+------------+------------+--------------+--------------+---------------||  4  | Киров       | Оренбург   |   Казань   |     7542     |    91903     |     46357     ||-----+-------------+------------+------------+--------------+--------------+---------------||  5  | Киров       | Пенза      |   Казань   |     6131     |    72840     |     36741     ||-----+-------------+------------+------------+--------------+--------------+---------------||  6  | Киров       | Пермь      |            |     3364     |    39550     |     19949     ||-----+-------------+------------+------------+--------------+--------------+---------------||  7  | Киров       | Самара     |            |     4286     |    57949     |     29230     ||-----+-------------+------------+------------+--------------+--------------+---------------||  8  | Киров       | Саранск    |   Казань   |     5534     |    65916     |     33249     ||-----+-------------+------------+------------+--------------+--------------+---------------||  9  | Киров       | Саратов    |   Казань   |     6673     |    90386     |     45592     ||-----+-------------+------------+------------+--------------+--------------+---------------|| 10  | Киров       | Уфа        |            |     4612     |    57475     |     28991     |---------------------------------------------------------------------------------------------