Постановление Правительства Кировской области от 27.12.2011 № 134/714

Об утверждении областной целевой программы "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Кировской области" на 2012-2014 годы

  
                      ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       27.12.2011                                         N 134/714
                                 г. Киров
                Об утверждении областной целевой программы
            "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования
                  в Кировской области" на 2012-2014 годы
       В соответствии с концепцией областной целевой программы "Развитиесистемы ипотечного жилищного  кредитования  в  Кировской  области"  на2012-2014 годы,  утвержденной  распоряжением  Правительства  Кировскойобласти  от  15.12.2011  N 403  "Об утверждении  концепции   областнойцелевой программы "Развитие системы ипотечного жилищного  кредитованияв  Кировской  области"  на  2012-2014  годы"  и  в  целях   реализацииприоритетного национального проекта "Доступное и  комфортное  жилье  -гражданам  России"  на  территории  Кировской  области   ПравительствоКировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить  областную  целевую  программу   "Развитие   системыипотечного жилищного кредитования в Кировской области" на 2012 -  2014годы (далее - Программа). Прилагается.
       2. Определить   государственным   заказчиком   -    координаторомПрограммы департамент строительства и  архитектуры  Кировской  области(Вишневский Ю. В.).
       3. Департаменту  финансов  Кировской  области  (Ковалева  Е.  В.)предусматривать  в  областном  бюджете   средства,   необходимые   дляреализации Программы.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области   Н. Ю. Белых
                                            УТВЕРЖДЕНА
                                            постановлением Правительства
                                            Кировской области
                                            от 27.12.2011 N 134/714
                        ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                  "Развитие системы ипотечного жилищного
                     кредитования в Кировской области"
                             на 2012-2014 годы
                                  ПАСПОРТ
    областной целевой программы "Развитие системы ипотечного жилищного
            кредитования в Кировской области" на 2012-2014 годы----------------------------------------------------------------------| Наименование         | "Развитие системы ипотечного жилищного  кре-|| Программы            | дитования в Кировской области"              ||----------------------+---------------------------------------------|| Основание принятия   | распоряжение Правительства Кировской области|| решения о разработке | от 15.12.2011 N 403  "О концепции  областной|| Программы            | целевой программы "Развитие системы  ипотеч-||                      | ного жилищного кредитования в Кировской  об-||                      | ласти" на 2012-2014 годы"                   ||----------------------+---------------------------------------------|| Государственный за-  | департамент строительства и архитектуры  Ки-|| казчик - координатор | ровской области                             || Программы            |                                             ||----------------------+---------------------------------------------|| Государственный за-  | департамент  государственной   собственности|| казчик Программы     | Кировской области, управление по делам моло-||                      | дежи Кировской области                      ||----------------------+---------------------------------------------|| Основные разработчи- | департамент строительства и архитектуры  Ки-|| ки Программы         | ровской области, открытое акционерное  обще-||                      | ство "Кировская региональная ипотечная  кор-||                      | порация"                                    ||----------------------+---------------------------------------------|| Цель Программы       | повышение доступности  жилья  для  населения||                      | Кировской области через эффективное развитие||                      | системы ипотечного жилищного кредитования   ||----------------------+---------------------------------------------|| Задачи Программы     | обеспечение стимулирования спроса на ипотеч-||                      | ные жилищные кредиты, в особенности на  при-||                      | обретение жилья в рамках проектов  комплекс-||                      | ной застройки экономкласса;                 ||                      | обеспечение государственной поддержки  заем-||                      | щиков, в том числе молодых семей;           ||                      | обеспечение поддержки проектов строительства||                      | жилья экономкласса с использованием механиз-||                      | мов долгосрочного ипотечного кредитования   ||----------------------+---------------------------------------------|| Важнейшие показатели | доля семей, имеющих  возможность  приобрести|| эффективности Про-   | жилье, соответствующее стандартам  обеспече-|| граммы               | ния жилыми помещениями, с помощью  собствен-||                      | ных и заемных средств;                      ||                      | количество  выдаваемых  ипотечных   кредитов||                      | (займов);                                   ||                      | минимальный первоначальный взнос по  ипотеч-||                      | ному кредиту;                               ||                      | средний уровень процентной ставки по ипотеч-||                      | ным жилищным кредитам на территории области;||                      | количество семей, получивших социальные  вы-||                      | платы в рамках Закона Кировской  области  от||                      | 27.03.2007 N 96-ЗО  "О социальной  поддержке||                      | отдельных категорий граждан в сфере  ипотеч-||                      | ного жилищного кредитования"                ||----------------------+---------------------------------------------|| Срок реализации Про- | 2012-2014 годы                              || граммы               |                                             ||----------------------+---------------------------------------------|| Объемы и источники   | общий объем финансирования - 11910 млн. руб-|| финансирования Про-  | лей, в том числе:                           || граммы               | средства областного бюджета - 310 млн.  руб-||                      | лей;                                        ||                      | внебюджетные средства -  11600  млн.  рублей||                      | (привлекаются по согласованию)              ||----------------------+---------------------------------------------|| Ожидаемые конечные   | увеличение доли семей,  имеющих  возможность|| результаты реализа-  | приобрести жилье, соответствующее стандартам|| ции Программы        | обеспечения жилыми  помещениями,  с  помощью||                      | собственных и заемных средств до 23%;       ||                      | увеличение количества  выдаваемых  ипотечных||                      | кредитов (займов) до 4700 штук в год;       ||                      | снижение минимального первоначального взноса||                      | по ипотечному кредиту до 20%;               ||                      | снижение среднего уровня  процентной  ставки||                      | по ипотечным жилищным кредитам на территории||                      | области до 11%;                             ||                      | количество семей, получивших социальные  вы-||                      | платы в рамках Закона Кировской  области  от||                      | 27.03.2007 N 96-ЗО  "О социальной  поддержке||                      | отдельных категорий граждан в сфере  ипотеч-||                      | ного жилищного кредитования", за время  реа-||                      | лизации Программы составит 1710             |----------------------------------------------------------------------
       1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена
          Программа
       В  настоящее  время  в  России  в  числе   первоочередных   задачсоциально-экономического  развития   стоит   задача   развития   рынкадоступного  жилья  через  создание   условий   для   сбалансированногоувеличения платежеспособного спроса населения на жилье, в том числе  спомощью  развития  ипотечного  жилищного  кредитования  и   увеличенияобъемов жилищного строительства.
       В последние годы в Кировской  области  велось  активное  развитиеипотечного жилищного кредитования. По итогам 2010  года  доля  заемныхсредств в стоимости приобретаемого  жилья  составила  65%,  процентнаяставка по кредитам программ открытого акционерного общества "Агентствоипотечного жилищного кредитования" (далее  -  "АИЖК")  составила  11%,средний срок ипотечного кредита - 17 лет, доля платежа  по  ипотечномукредиту в доходах заемщиков - 40%, минимальный совокупный доход  семьииз трех человек, необходимый для приобретения жилья, - 30 тыс. рублей,первоначальный взнос по ипотеке составил 30% от стоимости жилья.
       В  соответствии  с  областными  целевыми  программами   "Развитиесистемы ипотечного  жилищного  кредитования  в  Кировской  области"  впредыдущие  годы  в  области  было  продолжено   оказание   социальнойподдержки отдельным категориям граждан в  сфере  ипотечного  жилищногокредитования. В рамках Закона Кировской области от 27.03.2007  N 96-ЗО"О социальной поддержке отдельных категорий граждан в сфере ипотечногожилищного кредитования" (далее - Закон Кировской области от 27.03.2007N 96-ЗО) за 2009-2010 годы социальную поддержку получили 3678 семей насумму 255 млн.  рублей.  За  9  месяцев  2011  года  за  счет  средствобластного бюджета предоставлены  социальные  выплаты  870  семьям  насумму 69,2 млн. рублей.
       Кроме того, в 2010 году открытое акционерное общество  "Кировскаярегиональная ипотечная корпорация" (далее - ОАО "КРИК")  приступило  креализации программы "Молодым - отдельное  жилье",  в  рамках  котороймолодой  семье  или  молодому  специалисту  могут  быть  предоставленыбеспроцентные целевые  займы  для  оплаты  первоначального  взноса  поипотечным кредитам. За период с мая 2010 года по октябрь 2011  года  врамках программы "Молодым - отдельное жилье" выдано 549 целевых займовна сумму 104,4 млн.  рублей,  объем  ипотечных  кредитов,  выданных  спомощью данной программы, составил 442,2 млн. рублей.
       На  01.01.2011  стоимость  одного  квадратного  метра   жилья   вКировской области, по данным статистики,  в  среднем  составляла  31,4тыс. рублей. В итоге  стоимость  стандартной  квартиры  54  кв.  метрасоставляла 1695,6 тыс. рублей. Среднедушевые денежные доходы населенияв месяц на 01.01.2011, по данным статистики, составили  12738  рублей.Соотношение средней  рыночной  стоимости  стандартной  квартиры  общейплощадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного доходасемьи, состоящей из 3 человек, составляет 3,7 года.
       Несмотря на то,  что  стоимость  жилья  в  Кировской  области  посравнению с другими регионами Приволжского федерального округа одна изсамых низких, молодые семьи, как правило, не могут приобрести жилье засчет текущих доходов или накоплений.
       Учитывая  вышеизложенное,  решить  проблему   доступности   жильявозможно повышением  уровня  доходов  населения  либо  путем  созданиямеханизмов, позволяющих приобретать жилье при существующих доходах.
       Одним из таких  механизмов  в  большинстве  стран  мира  являетсяприобретение жилья в кредит. Этот механизм служит не  только  основнойформой решения жилищной проблемы для населения, но  и  базовой  сферойэкономической деятельности, ключевую роль в которой играют  банковскиеи  другие  финансовые  структуры,  обеспечивающие  необходимый  приливкапиталов в эту сферу.
       В соответствии со  Стратегией  социально-экономического  развитияКировской области на период  до  2020  года,  принятой  постановлениемПравительства Кировской области от  12.09.2008  N 142/319  "О принятииСтратегии  социально-экономического  развития  Кировской  области   напериод  до  2020  года"  (с   изменением,   внесенным   постановлениемПравительства Кировской  области  от  06.12.2009  N 33/432),  с  цельюстимулирования покупательской способности на жилье в Кировской областинеобходима  реализация  мероприятий  по  развитию  системы  ипотечногожилищного кредитования.
       В соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей"федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050"О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы", одним изусловий участия субъекта Российской Федерации в подпрограмме  являетсяналичие   региональной   программы   развития   ипотечного   жилищногокредитования.
       2. Основная цель и задачи Программы с указанием сроков и этапов
          ее реализации и показателей эффективности, характеризующих  
          достижение поставленной цели и решение задач Программы
       Основной целью Программы является повышение доступности жилья длянаселения  Кировской  области  через  эффективное   развитие   системыипотечного жилищного кредитования.
       Для достижения цели должны быть решены следующие задачи:
       обеспечение стимулирования спроса на ипотечные жилищные  кредиты,в особенности на приобретение  жилья  в  рамках  проектов  комплекснойзастройки экономкласса;
       обеспечение государственной  поддержки  заемщиков,  в  том  числемолодых семей;
       обеспечение поддержки проектов строительства жилья экономкласса сиспользованием механизмов долгосрочного ипотечного кредитования.
       Срок реализации Программы - 2012-2014 годы. Разделение реализацииПрограммы на этапы не предусматривается.
       Показателями эффективности реализации Программы являются:
       доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующеестандартам обеспечения жилыми помещениями,  с  помощью  собственных  изаемных средств;
       количество выдаваемых ипотечных кредитов (займов);
       минимальный первоначальный взнос по ипотечному кредиту;
       средний уровень процентной ставки по ипотечным жилищным  кредитамна территории области;
       количество семей, получивших социальные выплаты в  рамках  ЗаконаКировской области от 27.03.2007 N 96-ЗО.
       3. Перечень программных мероприятий
       В рамках задач Программы будут реализованы следующие мероприятия:
       3.1. Обеспечение  стимулирования  спроса  на  ипотечные  жилищныекредиты,  в  особенности  на  приобретение  жилья  в  рамках  проектовкомплексной застройки экономкласса.
       Данную задачу планируется решать путем увеличения объемов  выдачиипотечных жилищных кредитов, поддержания уровня процентной  ставки  наприемлемом  уровне,  увеличения  уставного  капитала  ОАО   "КРИК"   ипредоставления надежным заемщикам возможности снижения первоначальноговзноса за счет реализации  программы  "Молодым  -  отдельное  жилье!",повышения информированности населения в сфере ипотечного кредитования,внедрения    специальных    продуктов     ипотечного     кредитования,ориентированных   на   отдельные   категории   заемщиков,   реализацииспециальных ипотечных программ, направленных на ипотечное кредитованиеновостроек.
       3.2. Обеспечение государственной поддержки заемщиков, в том числемолодых семей.
       Данная задача будет решаться в рамках реализации Закона Кировскойобласти от 27.03.2007 N 96-ЗО.
       3.3. Обеспечение   поддержки   проектов    строительства    жильяэкономкласса  с  использованием  механизмов  долгосрочного  ипотечногокредитования.
       Данная задача будет решаться в рамках  реализации  программы  ОАО"АИЖК" "Стимул".
       Перечень программных мероприятий по развитию  системы  ипотечногожилищного кредитования в Кировской области приведен в приложении N 1 кПрограмме.
       4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
       Общий объем финансирования Программы составит 11910 млн.  рублей,в том числе:
       средства областного бюджета - 310 млн. рублей;
       внебюджетные средства - 11600 млн. рублей (по согласованию).
       Объем ежегодных расходов,  связанных  с  финансовым  обеспечениемПрограммы  за  счет  областного   бюджета,   устанавливается   закономКировской области об областном бюджете на очередной финансовый  год  иплановый период.
       Финансирование Программы за счет средств областного бюджета будетнаправлено на решение задачи по обеспечению государственной  поддержкизаемщиков, в том числе  молодых  семей,  в  рамках  реализации  ЗаконаКировской  области  от  27.03.2007  N 96-ЗО,  а  также  на  увеличениеуставного капитала ОАО "КРИК" с целью реализации программы "Молодым  -отдельное жилье!".
       Привлекаемые по согласованию внебюджетные средства  (ОАО  "КРИК",коммерческих банков) будут направлены  на  увеличение  объемов  выдачиипотечных жилищных  кредитов,  на  предоставление  надежным  заемщикамвозможности  снижения  первоначального  взноса  за   счет   реализациипрограммы "Молодым  -  отдельное  жилье!",  на  внедрение  специальныхпродуктов  ипотечного  кредитования,  ориентированных   на   отдельныекатегории заемщиков, на  реализацию  специальных  ипотечных  программ,направленных  на  ипотечное  кредитование  новостроек,  на  реализациюпрограммы ОАО "АИЖК" "Стимул".
       Основным направлением финансирования являются прочие расходы.
       Объем финансирования мероприятий определен расчетным методом.
       Объемы финансирования мероприятий Программы  могут  изменяться  взависимости от возможностей бюджета и результатов оценки эффективностиреализации Программы.
       5. Механизм реализации Программы, включающий в себя 
          механизм управления Программой и механизм взаимодействия
          государственных заказчиков Программы
       Государственным заказчиком  -  координатором  Программы  являетсядепартамент строительства и архитектуры Кировской области.
       Департамент строительства и архитектуры Кировской области:
       осуществляет координацию работ и  контроль  за  ходом  выполненияПрограммы;
       уточняет объемы финансирования программных мероприятий.
       Государственными  заказчиками  программы   являются   департаментгосударственной собственности Кировской области и управление по  деламмолодежи Кировской области.
       Департамент  государственной  собственности   Кировской   областиосуществляет в установленном порядке увеличение уставного капитала ОАО"КРИК".
       Управление  по  делам  молодежи   Кировской   области   реализуетмероприятие по обеспечению государственной поддержки заемщиков, в  томчисле молодых семей, в рамках реализации Закона Кировской  области  от27.03.2007 N 96-ЗО,  в  соответствии  с  постановлением  ПравительстваКировской области  от  11.09.2007  N 105/380  "Об утверждении  Порядкапредоставления социальной поддержки  отдельным  категориям  граждан  всфере ипотечного жилищного  кредитования"  (в  редакции  постановленияПравительства Кировской области от 24.02.2011 N 91/54).
       Исполнителями Программы являются ОАО "КРИК" и коммерческие банки.
       Исполнители Программы:
       производят выдачу,  рефинансирование  и  сопровождение  ипотечныхкредитов (займов), в том числе по стандартам ОАО "АИЖК";
       поддерживают процентную ставку на приемлемом уровне;
       повышают   информированность   населения   в   сфере   ипотечногокредитования.
       Кроме того, в качестве регионального оператора "АИЖК" ОАО  "КРИК"выполняет следующие функции:
       разрабатывает специальные программы  ипотечного  кредитования,  втом числе стимулирующие приобретение жилья экономкласса;
       осуществляет обучение и развитие участников рынка ипотеки;
       участвует в  разработке  стандартов  качества  работы  экспертов,оценщиков, брокеров, агентов по взысканию и  других  участников  рынкаипотечного жилищного кредитования;
       реализует   государственную   политику   в   области   ипотечногокредитования;
       содействует развитию рынка доступного жилья в  Кировской  областипутем   совершенствования    механизмов    долгосрочного    ипотечногокредитования;
       содействует  семьям,  получившим  государственный  сертификат  наматеринский (семейный)  капитал,  в  его  использовании  на  погашениеосновного долга и уплату процентов по кредитам и займам  на  улучшениежилищных условий;
       реализует программу "Молодым - отдельное жилье!";
       привлекает инвестиции в строительную отрасль Кировской области.
       Государственные заказчики и исполнители Программы  ежемесячно,  всрок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом,  представляютотчет государственному заказчику-координатору Программы  о  выполнениимероприятий Программы, организуют информационно-разъяснительную работучерез печатные и электронные средства  массовой  информации,  а  такжепутем проведения конференций и семинаров.
       Ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за  отчетнымпериодом,   государственный   заказчик   -    координатор    Программыпредставляет в департамент экономического развития  Кировской  областиинформацию о финансировании и выполнении мероприятий Программы,  а  поитогам года, помимо указанной выше информации,  в  срок  до  1  марта,представляет  информацию  о  достижении   показателей   эффективности,предусмотренных Программой.
       По итогам реализации Программы, в срок до  01  марта  2015  года,государственный  заказчик  -  координатор  Программы  представляет   вПравительство  Кировской  области  доклад  о   выполнении   Программы,согласованный   с   департаментом   финансов   Кировской   области   идепартаментом экономического развития Кировской  области,  а  также  сзаместителем Председателя  Правительства  области,  курирующим  работугосударственного заказчика - координатора Программы.
       В   случаях   сокращения   объемов    финансирования    Программыгосударственный  заказчик  -   координатор   Программы   разрабатываеткомплекс мер по привлечению дополнительных  источников  финансированияПрограммы  либо  вносит  в  установленном   порядке   предложения   покорректировке Программы.  При  несоответствии  результатов  выполненияПрограммы  показателям  эффективности,   предусмотренным   Программой,государственный заказчик - координатор Программы готовит  и  вносит  вустановленном порядке предложения о  корректировке  Программы  либо  одосрочном прекращении ее реализации.
       6. Оценка социально-экономической эффективности Программы
       Повышение доступности жилья для населения Кировской области черезэффективное развитие системы ипотечного жилищного  кредитования  будетобеспечено  комплексом  запланированных  в  Программе  мероприятий   ивзаимодействием органов государственной власти,  коммерческих  банков,ОАО "КРИК" при решении задач по развитию системы ипотечного  жилищногокредитования.
       Целевые  показатели  обеспечат  мониторинг  изменений   в   сфереипотечного жилищного кредитования.
       Количественные  значения  показателей   эффективности   Программыприведены в приложении N 2 к Программе.
                                                          Приложение N 1
                                                          к Программе
                                              ПЕРЕЧЕНЬ
                             программных мероприятий по развитию системы
                        ипотечного жилищного кредитования в Кировской области-----------------------------------------------------------------------------------------------|  N  | Наименование задач и  |  Источник  |   Объемы финансирования    |    Ответственные    || п/п |      программных      |  финанси-  |         Программы          |     исполнители     ||     |      мероприятий      |  рования   |       (млн. рублей)        |     программных     ||     |                       |            |----------------------------|     мероприятий     ||     |                       |            | всего |    в том числе     |                     ||     |                       |            |       |--------------------|                     ||     |                       |            |       | 2012 | 2013 | 2014 |                     ||     |                       |            |       | год  | год  | год  |                     ||-----+-----------------------+------------+-------+------+------+------+---------------------||  1  | Обеспечение стимули-  |            |       |      |      |      |                     ||     | рования спроса на     |            |       |      |      |      |                     ||     | ипотечные жилищные    |            |       |      |      |      |                     ||     | кредиты, в особенно-  |            |       |      |      |      |                     ||     | сти на приобретение   |            |       |      |      |      |                     ||     | жилья в рамках проек- |            |       |      |      |      |                     ||     | тов комплексной за-   |            |       |      |      |      |                     ||     | стройки экономкласса  |            |       |      |      |      |                     ||-----+-----------------------+------------+-------+------+------+------+---------------------|| 1.1 | Увеличение    объемов | внебюджет- | 7920  | 2400 | 2660 | 2860 | ОАО "КРИК", коммер- ||     | выдачи ипотечных  жи- | ные  сред- |       |      |      |      | ческие банки <**>   ||     | лищных кредитов       | ства <*>   |       |      |      |      |                     ||-----+-----------------------+------------+-------+------+------+------+---------------------|| 1.2 | Поддержание процент-  | не  требу- |       |  х   |  х   |  х   | коммерческие банки, ||     | ной ставки на прием-  | ется       |       |      |      |      | ОАО "КРИК" <**>     ||     | лемом уровне          |            |       |      |      |      |                     ||-----+-----------------------+------------+-------+------+------+------+---------------------|| 1.3 | Увеличение уставного  | областной  |  100  | 100  |  0   |  0   | департамент госу-   ||     | капитала ОАО "КРИК" с | бюджет     |       |      |      |      | дарственной собст-  ||     | целью реализации про- |            |       |      |      |      | венности Кировской  ||     | граммы "Молодым - от- |            |       |      |      |      | области             ||     | дельное жилье!"       |            |       |      |      |      |                     ||-----+-----------------------+------------+-------+------+------+------+---------------------|| 1.4 | Предоставление надеж- | внебюджет- |  300  | 100  | 100  | 100  | ОАО "КРИК" <**>     ||     | ным заемщикам возмож- | ные  сред- |       |      |      |      |                     ||     | ности снижения перво- | ства <*>   |       |      |      |      |                     ||     | начального взноса за  |            |       |      |      |      |                     ||     | счет реализации про-  |            |       |      |      |      |                     ||     | граммы "Молодым - от- |            |       |      |      |      |                     ||     | дельное жилье!"       |            |       |      |      |      |                     ||-----+-----------------------+------------+-------+------+------+------+---------------------|| 1.5 | Повышение информиро-  | не  требу- |       |  х   |  х   |  х   | ОАО "КРИК", коммер- ||     | ванности населения в  | ется       |       |      |      |      | ческие банки <**>   ||     | сфере ипотечного кре- |            |       |      |      |      |                     ||     | дитования             |            |       |      |      |      |                     ||-----+-----------------------+------------+-------+------+------+------+---------------------|| 1.6 | Внедрение специальных | внебюджет- |  790  | 250  | 270  | 270  | ОАО "КРИК" <**>     ||     | продуктов ипотечного  | ные сред-  |       |      |      |      |                     ||     | кредитования, ориен-  | ства <*>   |       |      |      |      |                     ||     | тированных на отдель- |            |       |      |      |      |                     ||     | ные категории заемщи- |            |       |      |      |      |                     ||     | ков, в частности, во- |            |       |      |      |      |                     ||     | еннослужащих, молодых |            |       |      |      |      |                     ||     | семей и получателей   |            |       |      |      |      |                     ||     | материнского (семей-  |            |       |      |      |      |                     ||     | ного) капитала        |            |       |      |      |      |                     ||-----+-----------------------+------------+-------+------+------+------+---------------------|| 1.7 | Реализация специаль-  | внебюджет- | 1090  | 350  | 370  | 370  | ОАО "КРИК" <**>     ||     | ных ипотечных про-    | ные сред-  |       |      |      |      |                     ||     | грамм, направленных   | ства <*>   |       |      |      |      |                     ||     | на ипотечное кредито- |            |       |      |      |      |                     ||     | вание новостроек      |            |       |      |      |      |                     ||-----+-----------------------+------------+-------+------+------+------+---------------------||  2  | Обеспечение государ-  |            |       |      |      |      |                     ||     | ственной поддержки    |            |       |      |      |      |                     ||     | заемщиков, в том чис- |            |       |      |      |      |                     ||     | ле молодых семей      |            |       |      |      |      |                     ||-----+-----------------------+------------+-------+------+------+------+---------------------||     | Реализация Закона Ки- | областной  |  210  |  70  |  70  |  70  | управление по делам ||     | ровской  области   от | бюджет     |       |      |      |      | молодежи Кировской  ||     | 27.03.2007 N 96-ЗО    |            |       |      |      |      | области             ||-----+-----------------------+------------+-------+------+------+------+---------------------||  3  | Обеспечение поддержки |            |       |      |      |      |                     ||     | проектов строительст- |            |       |      |      |      |                     ||     | ва жилья экономкласса |            |       |      |      |      |                     ||     | с использованием ме-  |            |       |      |      |      |                     ||     | ханизмов долгосрочно- |            |       |      |      |      |                     ||     | го ипотечного креди-  |            |       |      |      |      |                     ||     | тования               |            |       |      |      |      |                     ||-----+-----------------------+------------+-------+------+------+------+---------------------||     | Реализация  программы | внебюджет- | 1500  | 500  | 500  | 500  | ОАО "КРИК" <**>     ||     | "Стимул"              | ные сред-  |       |      |      |      |                     ||     |                       | ства <*>   |       |      |      |      |                     ||-----+-----------------------+------------+-------+------+------+------+---------------------||     | Итого                 | всего      | 11910 | 3770 | 3970 | 4170 |                     ||     |                       |------------+-------+------+------+------+---------------------||     |                       | в том чис- |       |      |      |      |                     ||     |                       | ле:        |       |      |      |      |                     ||     |                       |------------+-------+------+------+------+---------------------||     |                       | областной  |  310  | 170  |  70  |  70  |                     ||     |                       | бюджет     |       |      |      |      |                     ||     |                       |------------+-------+------+------+------+---------------------||     |                       | внебюджет- | 11600 | 3600 | 3900 | 4100 |                     ||     |                       | ные сред-  |       |      |      |      |                     ||     |                       | ства <*>   |       |      |      |      |                     |-----------------------------------------------------------------------------------------------______________________________
       <*> Внебюджетные средства привлекаются по согласованию.
       <**>  Участвуют   в   реализации   программных   мероприятий   посогласованию.
       "х" - год реализации мероприятия, не требующего финансирования.
                                                          Приложение N 2
                                                          к Программе
                    Показатели эффективности Программы----------------------------------------------------------------------|    Показатели     | Еди-  | 2011  |      Прогноз       |  Источник ||   эффективности   | ница  | годы  |--------------------| получения ||                   | изме- | (ожи- | 2012 | 2013 | 2014 | информации||                   | рения | дае-  | год  | год  | год  |           ||                   |       | мое)  |      |      |      |           ||-------------------+-------+-------+------+------+------+-----------|| Доля семей, имею- |   %   |  18   |  18  |  20  |  23  | расчетный || щих   возможность |       |       |      |      |      | показатель|| приобрести жилье, |       |       |      |      |      |           || соответствующее   |       |       |      |      |      |           || стандартам  обес- |       |       |      |      |      |           || печения    жилыми |       |       |      |      |      |           || помещениями,    с |       |       |      |      |      |           || помощью собствен- |       |       |      |      |      |           || ных   и   заемных |       |       |      |      |      |           || средств           |       |       |      |      |      |           ||-------------------+-------+-------+------+------+------+-----------|| Количество  выда- | штук  | 3900  | 4000 | 4400 | 4700 | ведомст-  || ваемых  ипотечных |       |       |      |      |      | венная от-|| кредитов (займов) |       |       |      |      |      | четность  ||                   |       |       |      |      |      | ОАО "КРИК"||                   |       |       |      |      |      | и  коммер-||                   |       |       |      |      |      | ческих    ||                   |       |       |      |      |      | банков    ||-------------------+-------+-------+------+------+------+-----------|| Минимальный  пер- |   %   |  30   |  30  |  20  |  20  | ведомст-  || воначальный взнос |       |       |      |      |      | венная от-|| по     ипотечному |       |       |      |      |      | четность  || кредиту           |       |       |      |      |      | ОАО "КРИК"||                   |       |       |      |      |      | и  коммер-||                   |       |       |      |      |      | ческих    ||                   |       |       |      |      |      | банков    ||-------------------+-------+-------+------+------+------+-----------|| Средний   уровень |   %   | 12,5  |  12  | 11,5 |  11  | ведомст-  || процентной ставки |       |       |      |      |      | венная от-|| по ипотечным  жи- |       |       |      |      |      | четность  || лищным   кредитам |       |       |      |      |      | ОАО "КРИК"|| на территории об- |       |       |      |      |      | и  коммер-|| ласти             |       |       |      |      |      | ческих    ||                   |       |       |      |      |      | банков    ||-------------------+-------+-------+------+------+------+-----------|| Количество семей, | семей | 1227  | 570  | 570  | 570  | ведомст-  || получивших  соци- |       |       |      |      |      | венная от-|| альные выплаты  в |       |       |      |      |      | четность  || рамках Закона Ки- |       |       |      |      |      | управления|| ровской   области |       |       |      |      |      | по   делам|| от     27.03.2007 |       |       |      |      |      | молодежи  || N 96-ЗО           |       |       |      |      |      | Кировской ||                   |       |       |      |      |      | области   |----------------------------------------------------------------------______________________________
       Примечание:
       Методика расчета показателя эффективности  "Доля  семей,  имеющихвозможность приобрести жилье, соответствующее  стандартам  обеспеченияжилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств" (%).
       Указанный   показатель   определяется   путем   выбора   значенияпоказателя  "Доля  домохозяйств  по  уровню   среднедушевых   денежныхдоходов"  (данные   статистической   отчетности   "Итоги   выборочногообследования   бюджетов   домашних   хозяйств")   выше    минимальногосовокупного  дохода  семьи,  необходимого  для   приобретения   жилья,соответствующего стандартам обеспечения  жилыми  помещениями  (54  кв.метра для семьи из 3 человек), за счет собственных и  заемных  средств(далее - минимальный совокупный доход семьи).
       Минимальный совокупный доход семьи определяется по формуле:
                      LTV              i
                     ----- x x 54 x ----------
                      100%          12 x 100%       100%
               TI = ---------------------------- x ------  
                                    i      -tx12     PI
                      1 - (1 + -----------)
                                12 x 100%                  , где:
       TI - минимальный совокупный доход семьи (в рублях в месяц);
       LTV - доля заемных средств в стоимости приобретаемого жилья  (%),данные на основе отчетов ОАО "КРИК";
       Р - средняя рыночная стоимость 1 кв.  метра  жилья  по  Кировскойобласти (в рублях  в  среднем  за  год),  рассчитывается  как  среднееарифметическое средних цен на первичном и вторичном  рынках  жилья  наоснове данных статистических форм "Цены на рынке жилья";
       i - процентная ставка по кредиту на приобретение жилья (% в год),определяется на основе средних ставок по ипотечным жилищным кредитам изаймам в рублях на рынке Кировской  области,  по  данным  Центральногобанка Российской  Федерации  (форма  0409302,  утвержденная  УказаниемЦентрального банка Российской Федерации от 27.07.2004 N 1481-У);
       t - срок  кредита  (в  годах),  который  определяется  на  основесредних сроков кредитования по ипотечным жилищным кредитам и займам  врублях на  рынке  Кировской  области,  по  данным  Центрального  банкаРоссийской   Федерации   (форма   0409302,   утвержденная    УказаниемЦентрального банка Российской Федерации от 27.07.2004 N 1481-У).
       PI - доля платежа по ипотечному жилищному кредиту в доходах семьи(в процентах), определяется на основе средних условий по доле  платежав доходах на рынке Кировской области по данным из отчетов ОАО "КРИК".
       В случае отсутствия данных о распределении домохозяйств по уровнюсреднедушевых денежных  доходов  допускается  использование  данных  ораспределении населения  по  уровню  среднедушевого  денежного  дохода(данные из годовой статистической отчетности "Распределение  населенияпо  размерам  среднедушевых  денежных  доходов").   В   таком   случаеминимальный совокупный доход семьи  (TI)  делится  на  средний  размерсемьи (3 человека), и  полученный  минимальный  доход  на  1  человекасравнивается  с  данными   о   распределении   населения   по   уровнюсреднедушевого денежного  дохода  для  определения  доли  населения  сдоходами выше минимального.