Распоряжение Правительства Кировской области от 24.01.2011 № 3

О концепции областной целевой программы "Снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактика алкоголизма среди населения Кировской области" на 2011-2013 годы

  
                      ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ
       24.01.2011                                               N 3
                                 г. Киров
        О концепции областной целевой программы "Снижение масштабов
     злоупотребления алкогольной продукцией и профилактика алкоголизма
           среди населения Кировской области" на 2011-2013 годы
       В целях реализации государственной политики по снижению масштабовзлоупотребления  алкогольной  продукцией  и  профилактике  алкоголизмасреди населения  Российской  Федерации  на  период  до  2020  года,  всоответствии  с  постановлением  Правительства  Кировской  области  от14.03.2008 N 124/67 "О разработке, формировании и  реализации  целевыхпрограмм на территории Кировской области" (с  изменениями,  внесеннымипостановлениями  Правительства   Кировской   области   от   14.03.2008N 124/67, от 11.01.2009 N 158/558, от 20.07.2010  N 59/330),  решениемконсультативного совета по инвестиционной политике  при  ПравительствеКировской области (протокол от 16.12.2010 N 9):
       1. Утвердить  концепцию  областной  целевой  программы  "Снижениемасштабов  злоупотребления  алкогольной  продукцией   и   профилактикаалкоголизма среди  населения  Кировской  области"  на  2011-2013  годы(далее - Концепция). Прилагается.
       2. Определить   государственным   заказчиком   -    координаторомобластной  целевой  программы  "Снижение   масштабов   злоупотребленияалкогольной продукцией  и  профилактика  алкоголизма  среди  населенияКировской области" на 2011-2013 годы (далее -  Программа)  департаментздравоохранения Кировской области (Матвеев Д. А.).
       3. Департаменту здравоохранения Кировской области (Матвеев Д. А.)разработать проект Программы и  внести  на  утверждение  Правительствуобласти.
       4. Установить  предельный  объем  финансирования   Программы   изсредств областного бюджета в размере 11548,5 тыс. рублей.
       5. Контроль за выполнением распоряжения возложить на  заместителяПредседателя Правительства области Гайдар М. Е.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области   Н. Ю. БелыхОДОБРЕНА                                   УТВЕРЖДЕНАрешением консультативного совета           распоряжением Правительствапо инвестиционной политике при             Кировской областиПравительстве Кировской области            от 24.01.2011 N 3от 16.12.2010 N 9
                                 КОНЦЕПЦИЯ
              областной целевой программы "Снижение масштабов
           злоупотребления алкогольной продукцией и профилактика
     алкоголизма среди населения Кировской области" на 2011-2013 годы
       1. Обоснование соответствия решаемой проблемы и целей Программы
          приоритетным   задачам   социально-экономического   развития
          Кировской области
       Концепция  областной  целевой   программы   "Снижение   масштабовзлоупотребления  алкогольной  продукцией  и  профилактика  алкоголизмасреди  населения  Кировской  области"  на  2011-2013  годы  (далее   -Концепция)   представляет   собой   комплекс   мероприятий,   основныхнаправлений и приоритетов деятельности органов государственной  властиКировской области по формированию здорового образа жизни  у  населенияобласти,  по  повышению  эффективности  профилактики   злоупотребленияалкогольной продукцией и предотвращению социальных проблем,  вызванныхчрезмерным употреблением алкоголя.
       Алкоголизм, как один из факторов демографического  и  социальногокризиса в России, представляет собой  общественную  угрозу  на  уровнеличности, семьи, общества, государства.
       Кировская область входит в  число  регионов  с  наиболее  высокимуровнем   алкоголизации   населения.    Злоупотребление    алкогольнойпродукцией стало одной из основной причин накопления демографических исоциальных проблем в регионе.
       Злоупотребление алкогольной продукцией приводит к преждевременнойсмерти людей и является одной из основных причин социальной деградацииопределенной части общества, которая выражается в росте  преступности,насилия, сиротства, в ухудшении здоровья и росте инвалидности.
       В  2008-2009  годах  целенаправленная  работа   по   профилактикепьянства и алкоголизма на территории Кировской области  осуществляласьв соответствии  с  планом  мероприятий  по  профилактике  алкоголизма,наркомании и токсикомании  в  Кировской  области  в  2008-2010  годах,утвержденным  распоряжением  департамента  здравоохранения   Кировскойобласти от 09.04.2008 N 5 "О профилактике  алкоголизма,  наркомании  итоксикомании в Кировской области в 2008-2010 годах".
       В 2009 году постановлением  Правительства  Кировской  области  от22.12.2009 N 34/518 "Об утверждении плана  первоочередных  мероприятийпо снижению уровня алкоголизации населения Кировской области на  2009-2010 годы"  утвержден  план  первоочередных  мероприятий  по  снижениюуровня алкоголизации населения Кировской  области  на  2009-2010  годы(далее - план). Работа органов исполнительной власти области и органовместного самоуправления области по  снижению  уровня  алкоголизации  иформированию у  населения  различных  возрастных  групп  мотивации  наздоровый  образ  жизни  в  рамках  плана  заключалась  в   организацииорганизационно-правовых  мероприятий,  мероприятий   по   профилактикепьянства и алкоголизма, мероприятий  по  пропаганде  здорового  образажизни.
       В   рамках   организационно-правовых   мероприятий   принят   ряднормативных правовых актов Кировской области, направленных на снижениепотребления  алкогольной   продукции   и   усиление   административнойответственности за правонарушения в данной сфере:
       Закон    Кировской     области     от     04.06.2010     N 525-ЗО"О слабоалкогольных спиртных напитках с содержанием  этилового  спиртаменее  12  процентов  объема  готовой  продукции,  пиве  и   напитках,изготовленных на его основе";
       Закон  Кировской  области  от  25.12.2009  N 478-ЗО   "О внесенииизменений   в    Закон    Кировской    области    "Об административнойответственности в Кировской  области"  (в  части  увеличения  размеровадминистративных штрафов за изготовление,  хранение  и  сбыт  спиртныхнапитков домашней выработки);
       Закон  Кировской  области  от  25.12.2009  N 490-ЗО   "О внесенииизменений   в    Закон    Кировской    области    "Об административнойответственности   в   Кировской   области"   (в   части   установленияадминистративной ответственности  за  непринятие  мер  по  обеспечениюбезопасного пребывания детей в общественных местах);
       Закон  Кировской  области  от  04.06.2010  N 526-ЗО   "О внесенииизменений   в    Закон    Кировской    области    "Об административнойответственности   в   Кировской   области"   (в   части   установленияадминистративной ответственности за нахождение в общественных местах салкогольной  и  спиртосодержащей  продукцией,  с  пивом  и  напитками,изготовленными на его основе, целостность упаковки которых нарушена);
       постановление Правительства Кировской  области  от  06.12.2009  N33/433 "Об ограничении времени розничной продажи алкогольной продукциис содержанием этилового  спирта  более  15  процентов  объема  готовойпродукции на территории Кировской области".
       Стратегия социально-экономического развития Кировской области  напериод до 2020  года  (далее  -  Стратегия),  принятая  постановлениемПравительства Кировской области  от  06.12.2009  N 33/432  "О принятииСтратегии  социально-экономического  развития  Кировской  области   напериод  до  2020  года",  определяет  стратегической  целью   развитияКировской области повышение качества жизни населения до уровня лидеровПриволжского федерального округа.
       Одним  из  механизмов  реализации  целевого   сценария   являетсяразвитие  социальной  сферы  вообще  и  здравоохранения  в  частности.Главной целью здравоохранения Кировской области на период до 2020 годаявляется сохранение и укрепление здоровья людей, в том числе и за счетформирования здорового образа жизни.
       Стратегия одной из важнейших задач регионального развития в сферезаконности и правопорядка определяет повышение общественной  и  личнойбезопасности граждан. Достижение  данного  результата  возможно  путемповышения качества и эффективности профилактики  преступлений  и  иныхправонарушений,  в  том   числе   совершенных   лицами   в   состоянииалкогольного опьянения.
       Основной задачей органов  государственной  власти  по  реализацииСтратегии в сфере потребительского  рынка  должна  стать  защита  правпотребителей  от  вредных  последствий  потребления  некачественных  ифальсифицированных спиртных напитков путем организации  информационно-просветительской деятельности, проведения контрольных  мероприятий  пособлюдению   организациями   лицензионных   требований   и    условий,лицензирования  и   декларирования   розничной   продажи   алкогольнойпродукции.
       Таким  образом,  разработка  и   реализация   областной   целевойпрограммы "Снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией ипрофилактика алкоголизма среди населения Кировской области"  на  2011-2013 годы (далее - Программа) соответствует приоритетным  направлениямразвития Кировской области на долгосрочную перспективу.
       2. Обоснование целесообразности решения проблемы
          программно-целевым методом
       Разработка  региональных  программ,  направленных   на   снижениеобъемов потребления алкогольной  продукции,  рекомендована  Концепциейреализации   государственной   политики    по    снижению    масштабовзлоупотребления  алкогольной  продукцией  и  профилактике  алкоголизмасреди  населения  Российской  Федерации  на  период  до   2020   года,одобренной  распоряжением  Правительства   Российской   Федерации   от30.12.2009 N 2128-р "О Концепции реализации  государственной  политикипо  снижению  масштабов  злоупотребления  алкогольной   продукцией   ипрофилактике  алкоголизма  среди  населения  Российской  Федерации  напериод до 2020 года".
       Масштабная региональная политика по формированию здорового образажизни требует взаимодействия  всех  органов  и  ведомств  по  снижениюуровня потребления алкогольной продукции, профилактике злоупотребленияалкогольной  продукцией,  переориентированию  населения   на   ведениетрезвого и здорового образа жизни, привлечению всех слоев населения  кзанятиям физической культурой и спортом, совершенствованию организациинаркологической медицинской помощи населению.
       Проблема высокого уровня алкоголизации  населения  области  носитмежотраслевой и межведомственный характер.  Дальнейшая  работа  по  еерешению с учетом задач государственной антиалкогольной политики должнапроводиться с использованием программно-целевого метода.  Она  требуетширокого   общесоциального   подхода,    применения    организационно-управленческих, экономических, культурно-воспитательных  и  иных  мер,реализация   которых   позволит   снизить   масштабы   злоупотребленияалкогольной продукцией и сформировать у населения  ценности  здоровогообраза жизни.
       Использование программно-целевого метода позволит  минимизироватьпотребности  в  материальных,  трудовых  и  финансовых  ресурсах   длядостижения поставленных целей и сконцентрировать усилия  на  следующихприоритетных направлениях по снижению уровня  потребления  алкогольнойпродукции населением региона:
       организации    информационной    политики,    направленной     напереориентирование населения на ведение трезвого  и  здорового  образажизни;
       разработке и реализации мер, направленных на снижение потребленияалкогольной продукции;
       формировании   социальной   системы   профилактики   пьянства   иалкоголизма;
       совершенствовании системы наркологической  медицинской  помощи  исоциальной реабилитации лиц, имеющих алкогольную зависимость;
       профилактике  преступлений  и  иных  правонарушений,  совершаемыхлицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения.
       Использование   программно-целевого   метода   дает   возможностьпоследовательно осуществлять  меры  по  снижению  объемов  потребленияалкогольной продукции и формированию среди населения области здоровогообраза жизни.
       3. Характеристика и прогноз развития сложившейся проблемной
          ситуации   в   рассматриваемой  сфере  без использования
          программно-целевого метода
       Сокращение  масштабов  потребления  алкогольной  продукции  имеетключевое значение  для  сохранения  здоровья  и  потенциала  населенияобласти.
       Проблема  алкоголизации  чрезвычайно  актуальна   для   Кировскойобласти.   В   течение   последних   лет   показатели   заболеваемостиалкоголизмом   и   алкогольными   психозами   значительно    превышаютобщероссийские показатели.
       В 2009 году в лечебно-профилактических учреждениях  области  былозарегистрировано 38324 больных с наркологическими расстройствами  (или2791,4  человека  на  100  тыс.  населения),  из  них  30080  человек,страдающих алкогольной зависимостью (или  2191  человек  на  100  тыс.населения). Эти показатели превышают как среднероссийский уровень, таки уровень по Приволжскому федеральному округу. В среднем по  России  снаркологическими расстройствами зарегистрировано 2336,32  больного  на100 тыс. населения, по Приволжскому федеральному округу  -  2596,6;  салкогольной зависимостью по России зарегистрировано  1486  больных  на100 тыс. населения, по Приволжскому федеральному округу - 1636,9.
       Выше  среднероссийского  также  и  показатель  по  заболеваемостиалкогольными психозами: в 2009 году в  области  было  зарегистрировано1335 больных, или 97,2 человека на 100 тыс.  населения,  по  России  -80,32 больного на 100 тыс.  населения,  по  Приволжскому  федеральномуокругу - 81,04 больного на 100 тыс. населения.
       Злоупотребление алкогольной продукцией приводит к преждевременнойсмерти людей от предотвратимых причин и  является  одной  из  основныхпричин социальной деградации определенной части общества.
       В современной России показатели смертности мужчин трудоспособноговозраста в 3 раза превышают показатели в странах  Европы,  значительновыше  показателей  экономически  не  развитых   стран.   В   структуресмертности от последствий внешних причин  в  Кировской  области  18,6%приходится  на  смертность  от  алкогольных  отравлений,  21,2%  -  насмертность от самоубийств, 10,8% - на смертность в результате дорожно-транспортных происшествий, 7,4% - на смертность от убийств, 42,0% - насмертность от прочих несчастных случаев, отравлений и травм. При  этомсреди  смертей  в  результате  дорожно-транспортных  происшествий,  отсамоубийств, от прочих несчастных случаев, отравлений  и  травм  такжевелика доля смертей, связанных с употреблением алкоголя.
       Ежегодно в области регистрируется более 1000  случаев  отравленияалкоголем и его суррогатами. В 2009 году, по данным токсикологическогомониторинга Управления Федеральной службы по надзору  в  сфере  защитыправ потребителей и благополучия человека по Кировской области  (далее- Управление Роспотребнадзора по Кировской области),  зарегистрировано1263 случая отравления алкоголем и его суррогатами. Летальность острыхотравлений  спиртосодержащей  продукцией,   по   данным   2009   года,составляет  40,2%,  при  этом  80,4%  смертельных  исходов  связано  сотравлениями, обусловленными употреблением большого количества крепкихалкогольных напитков.
       Высокий   уровень   потребления   алкоголя   населением   областинепосредственно  влияет  и  на  уровень  преступности:  каждое   пятоепреступление совершено в состоянии алкогольного опьянения.
       По итогам работы за 2009 год в состоянии алкогольного опьянения вобласти совершено 3015 преступлений, что  составило  20,6%  от  общегоколичества раскрытых преступлений. В среднем по  Российской  Федерациидоля таких преступлений составила 13%,  по  Приволжскому  федеральномуокругу -  17,2%.  За  11  месяцев  2010  года  удельный  вес  "пьяной"преступности увеличился до 21,5%.
       Развитие ситуации без  использования  программно-целевого  методаможет привести к дальнейшему росту потребления населением алкоголя,  втом числе некачественной  и  фальсифицированной  продукции.  Не  будетвозможности   комплексно   решать   социальные   проблемы,   вызванныечрезмерным   потреблением   алкогольной   продукции.    Информационно-пропагандистская  работа  по  профилактике  здорового  образа   жизни,включая сокращение  потребления  алкоголя,  будет  малоэффективной  попричинам   ситуативного   и   эпизодического   характера,   отсутствияграмотного методического сопровождения.
       Особое  беспокойство  вызывает  дальнейшее  снижение   возрастныхграниц потребления  алкоголя,  рост  пагубного  употребления  спиртныхнапитков и алкоголизма среди детей и подростков.  Серьезная  опасностьбудет   угрожать   состоянию   здоровья,   нравственному   воспитанию,интеллектуальному и физическому развитию подрастающего поколения.
       Крайне   неблагоприятен   прогноз    криминогенной    обстановки.Количество  преступлений,   совершаемых   в   состоянии   алкогольногоопьянения,  возрастет,  в   том   числе   в   структуре   преступностинесовершеннолетних.
       Обозначенные негативные факторы приведут к росту заболеваемости исмертности населения от чрезмерного употребления алкоголя и отравленийим,   увеличению   случаев   рождения   детей   с   врожденными    илинаследственными заболеваниями.
       Таким  образом,  анализ  ситуации  показывает,   что   в   случаенепринятия адекватных мер  в  ближайшей  перспективе  может  произойтидальнейшее ухудшение показателей здоровья населения Кировской  областии демографической ситуации в целом.
       Отсутствие системы межведомственного взаимодействия, управления икоординации в решении проблем алкоголизации  населения  региона  можетстать существенным тормозом  экономического  и  социального  развития,успешной реализации приоритетных национальных проектов и программ.
       4. Возможные варианты  решения проблемы, оценка  преимуществ  и
          рисков, возникающих при различных вариантах решения проблемы
       При   решении   проблемы   снижения   масштабов   злоупотребленияалкогольной продукцией  в  Кировской  области  с  помощью  программно-целевого  метода   возможны   два   варианта   реализации   Программы,отличающиеся  объемами  финансирования   и   результатами   реализацииПрограммы.
       Первый вариант - финансовое обеспечение  реализации  Программы  взаявленных объемах, отраженных в разделе 7 настоящей Концепции.
       Утверждение Программы по первому варианту позволит провести  веськомплекс  обозначенных  программных   мероприятий,   направленных   наповышение  эффективности  профилактики   злоупотребления   алкогольнойпродукцией, предотвращение социальных  проблем,  вызванных  чрезмернымпотреблением   населением   алкоголя,   и   достичь    запланированныхпоказателей эффективности реализации Программы к 2013  году.  Основныепоказатели эффективности при реализации первого варианта  приведены  вразделе 8 настоящей Концепции. При этом варианте реализация  Программысопряжена с рисками неполучения средств из областного бюджета.
       Второй вариант предусматривает реализацию мероприятий Программы суменьшенным объемом финансирования (при сокращении до 50%  заявленногообъема финансирования).
       При недофинансировании Программы возможны следующие последствия:
       недофинансирование мероприятий по формированию  здорового  образажизни  у  населения  области  приведет  к  дальнейшему  росту   уровняпотребления алкогольной продукции, что, в свою  очередь,  повлечет  засобой  увеличение   количества   острых   отравлений   алкогольной   испиртосодержащей продукцией;
       увеличится  количество  преступлений   и   иных   правонарушений,совершаемых лицами в состоянии алкогольного опьянения;
       возрастет вовлечение несовершеннолетних в употребление  алкоголя,снизится возрастной порог контингента наркологических больных;
       не  будут   скорректированы   устоявшиеся   модели   асоциальногоповедения,  особенно  молодежи,  и  сформированы  ценности   здоровоготрезвого образа жизни;
       недофинансирование  мероприятий  по   совершенствованию   системынаркологической медицинской  помощи  и  социальной  реабилитации  лиц,имеющих алкогольную зависимость, приведет к увеличению  заболеваемостиалкогольными психозами и смертности от  отравлений  алкоголем,  что  вцелом негативно скажется на  показателях  заболеваемости  населения  идемографической ситуации в регионе;
       не будет  обеспечена  качественная  и  доступная  наркологическаямедицинская помощь населению.
       Недофинансирование мероприятий по развитию сети  межмуниципальныхнаркологических отделений не позволит обеспечить эффективную  лечебно-диагностическую наркологическую медицинскую помощь и медико-социальнуюреабилитацию лиц с наркологическими заболеваниями.
       Наиболее  приоритетным  является  первый   вариант,   позволяющийпланомерно  решить  все  поставленные  с  учетом  множества   факторовсоциально-экономического  и   стратегического   характера,   а   такжеинтересов населения, общества и государства задачи.
       5. Ориентировочные сроки и этапы решения проблемы
          программно-целевым методом
       Реализация мероприятий Программы рассчитана на период с  2011  по2013 год.
       Поскольку  проблемная  ситуация  требует  постоянного  анализа  икорректировки мер реагирования, предусматриваемые  Программой  цели  изадачи могут быть решены в течение всего периода реализации Программы.По этой причине Программа не имеет разбивки на этапы.
       6. Предложения по целям и задачам Программы, целевым показателям,
          позволяющим оценивать ход реализации Программы
       Главной  целью   Программы   является   повышение   эффективностипрофилактики злоупотребления  алкогольной  продукцией,  предотвращениесоциальных  проблем,  вызванных  чрезмерным  потреблением   населениемалкоголя.
       Для достижения данной цели должны быть решены  следующие  задачи:снижение общего уровня потребления алкогольной продукции;
       формирование здорового образа жизни у населения области;
       совершенствование системы наркологической  медицинской  помощи  исоциальной реабилитации лиц, имеющих алкогольную зависимость;
       снижение  количества  преступлений,   совершенных   в   состоянииалкогольного опьянения.
       Целевые показатели, позволяющие оценить ход Программы:
       продажа алкогольных напитков  и  пива  в  абсолютном  алкоголе  врасчете на душу населения;
       количество острых отравлений спиртосодержащей продукцией  на  100тыс. населения;
       заболеваемость алкогольными психозами на 100 тыс. населения;
       смертность от отравлений алкоголем и его суррогатами на 100  тыс.населения;
       количество преступлений,  совершенных  в  состоянии  алкогольногоопьянения.
       7. Предложения по объемам и источникам финансирования, основным
          направлениям       финансирования   Программы   и   основным
          мероприятиям Программы
       Общий объем планируемого финансирования Программы в 2011  -  2013годах составит 13673,5 тыс. рублей, в том числе:
       средства областного бюджета - 11548,5 тыс. рублей;
       средства внебюджетных источников - 2125 тыс. рублей.
       Средства  внебюджетных  источников  привлекаются  по   соглашениюсторон.
       Направлением финансирования мероприятий Программы будут  являться"прочие расходы".
       Перечень программных мероприятий приведен в приложении N 1.
       8. Предварительная   оценка   ожидаемой   эффективности   и
          результативности предлагаемого варианта решения проблемы
       В результате  реализации  Программы  ожидается  снижение  продажиалкогольных напитков и пива в абсолютном алкоголе в  расчете  на  душунаселения, количества острых отравлений  спиртосодержащей  продукцией,заболеваемости  алкогольными  психозами,  смертности   от   отравленийалкоголем,   количества   преступлений,   совершенных   в    состоянииалкогольного  опьянения,   уменьшится   количество   лиц,   страдающихалкогольной зависимостью.
       Количественное  значение  показателей  эффективности   реализацииПрограммы по годам приведено в приложении N 2.
       9. Предложения по государственным заказчикам и разработчикам
          Программы
       Государственным заказчиком - координатором Программы предлагаетсядепартамент  здравоохранения   Кировской   области,   государственнымизаказчиками Программы - департамент  информационной  работы  Кировскойобласти,  департамент  образования  Кировской   области,   департаменткультуры Кировской области, управление  по  делам  молодежи  Кировскойобласти.
       Предлагаемый разработчик Программы - департамент  здравоохраненияКировской области.
       10. Предложения по возможным вариантам форм и методов управления
           реализацией Программы
       В основу  механизма  реализации  Программы  положен  комплексный,межведомственный подход к выполнению программных мероприятий.
       Реализация Программы осуществляется государственным заказчиком  -координатором Программы и  государственными  заказчиками  Программы  сучастием  заинтересованных  органов  государственной  власти  области,органов местного самоуправления и общественных объединений.
       Управление  реализацией  Программы  и  контроль  за   ней   будетосуществляться государственным заказчиком - координатором Программы  -департаментом здравоохранения Кировской области (далее  -  департаментздравоохранения).
       Текущее управление и  исполнение  программных  мероприятий  будетосуществляться государственными заказчиками Программы -  департаментоминформационной работы  Кировской  области,  департаментом  образованияКировской   области,   департаментом   культуры   Кировской   области,управлением по делам молодежи Кировской области.
       Исполнителями программных мероприятий будут являться  департаментразвития предпринимательства и торговли Кировской области, департаментсоциального развития Кировской  области,  департамент  государственнойсобственности Кировской области, управление по физической  культуре  испорту Кировской  области,  Управление  внутренних  дел  по  Кировскойобласти,  органы  местного  самоуправления  области   и   общественноедвижение Кировской области "Общество борьбы за народную трезвость".
       С  целью  контроля  за  реализацией   Программы   государственныезаказчики и исполнители Программы ежеквартально, до 3-го числа месяца,следующего   за   отчетным   кварталом,   направляют   в   департаментздравоохранения оперативный отчет, который содержит:
       перечень выполненных мероприятий Программы с указанием объемов  иисточников финансирования и  непосредственных  результатов  выполненияПрограммы;
       анализ   причин   невыполнения   (несвоевременного    выполнения)программных мероприятий.
       Департамент   здравоохранения    представляет    в    департаментэкономического развития при Правительстве Кировской области:
       ежеквартально, в  срок  до  10-го  числа  месяца,  следующего  заотчетным периодом, информацию о финансировании и  выполнении  основныхмероприятий Программы;
       ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным,  информацию  овыполнении показателей эффективности  Программы  для  ее  обобщения  ипредставления  в  Правительство  области  и  другие   заинтересованныеструктуры.
       После  окончания  срока  реализации   Программы   государственныезаказчики  и  исполнители   Программы   представляют   в   департаментздравоохранения не позднее 20 февраля года,  следующего  за  последнимгодом реализации Программы, итоговый доклад о ее реализации.
       Итоговый доклад должен содержать информацию о степени  достижениязапланированных результатов и намеченных целей Программы,  достигнутыев отчетном периоде измеримые  результаты,  общий  объем  произведенныхрасходов,  в  том   числе   по   источникам   финансирования,   оценкуэффективности реализации Программы.
       По завершении срока реализации Программы государственный заказчик-  координатор  Программы  в  срок  до   01.03.2014   представляет   вПравительство области доклад о выполнении Программы,  согласованный  сдепартаментом   финансов    Кировской    области    и    департаментомэкономического развития при Правительстве Кировской области,  а  такжезаместителем Председателя  Правительства  области,  курирующим  работудепартамента здравоохранения.
                                                          Приложение N 1
                                                          к Концепции
                                                    ПЕРЕЧЕНЬ
                          мероприятий областной целевой программы "Снижение масштабов
                       злоупотребления алкогольной продукцией и профилактика алкоголизма
                              среди населения Кировской области" на 2011-2013 годы----------------------------------------------------------------------------------------------------------|   N   |   Наименование задачи,    |   Источник    |   Объем финансирования на    |    Ответственный    ||  п/п  |  программных мероприятий  | финансирова-  |  2011-2013 годы (тыс. руб-   |     исполнитель     ||       |                           |      ния      |             лей)             |                     ||       |                           |               |------------------------------|                     ||       |                           |               | всего  |     в том числе     |                     ||       |                           |               |        |---------------------|                     ||       |                           |               |        | 2011  | 2012 | 2013 |                     ||       |                           |               |        |  год  | год  | год  |                     ||-------+---------------------------+---------------+--------+-------+------+------+---------------------||   1   | Снижение  общего   уровня |               |        |       |      |      |                     ||       | потребления   алкогольной |               |        |       |      |      |                     ||       | продукции                 |               |        |       |      |      |                     ||-------+---------------------------+---------------+--------+-------+------+------+---------------------||  1.1  | Разработка проекта поста- | в    пределах |        |   х   |      |      | департамент  разви- ||       | новления    Правительства | средств, пре- |        |       |      |      | тия    предпринима- ||       | Кировской области о  вне- | дусмотренных  |        |       |      |      | тельства и торговли ||       | сении изменений в  поста- | на   основную |        |       |      |      | Кировской области   ||       | новление    Правительства | деятельность  |        |       |      |      |                     ||       | Кировской   области    от |               |        |       |      |      |                     ||       | 05.10.2010   N 72/495   в |               |        |       |      |      |                     ||       | части:                    |               |        |       |      |      |                     ||       | увеличения количества ос- |               |        |       |      |      |                     ||       | нований для приостановле- |               |        |       |      |      |                     ||       | ния действия лицензии  на |               |        |       |      |      |                     ||       | розничную  продажу  алко- |               |        |       |      |      |                     ||       | гольной продукции на тер- |               |        |       |      |      |                     ||       | ритории Кировской  облас- |               |        |       |      |      |                     ||       | ти;                       |               |        |       |      |      |                     ||       | расширения  перечня  мест |               |        |       |      |      |                     ||       | массового скопления граж- |               |        |       |      |      |                     ||       | дан и мест нахождения ис- |               |        |       |      |      |                     ||       | точников повышенной опас- |               |        |       |      |      |                     ||       | ности, где запрещена роз- |               |        |       |      |      |                     ||       | ничная продажа  алкоголь- |               |        |       |      |      |                     ||       | ной продукции с  содержа- |               |        |       |      |      |                     ||       | нием этилового спирта бо- |               |        |       |      |      |                     ||       | лее  15%  объема  готовой |               |        |       |      |      |                     ||       | продукции                 |               |        |       |      |      |                     ||-------+---------------------------+---------------+--------+-------+------+------+---------------------||  1.2  | Осуществление  государст- | в    пределах |        |   х   |  х   |  х   | департамент  разви- ||       | венного контроля  за  со- | средств, пре- |        |       |      |      | тия    предпринима- ||       | блюдением  организациями, | дусмотренных  |        |       |      |      | тельства и торговли ||       | имеющими лицензию,  зако- | на   основную |        |       |      |      | Кировской области   ||       | нодательства,  регулирую- | деятельность  |        |       |      |      |                     ||       | щего  розничную   продажу |               |        |       |      |      |                     ||       | алкогольной продукции, по |               |        |       |      |      |                     ||       | утвержденному плану  про- |               |        |       |      |      |                     ||       | верок,  согласованному  с |               |        |       |      |      |                     ||       | прокуратурой    Кировской |               |        |       |      |      |                     ||       | области                   |               |        |       |      |      |                     ||-------+---------------------------+---------------+--------+-------+------+------+---------------------||  1.3  | Изготовление  и   распро- | в    пределах |        |   х   |  х   |  х   | департамент здраво- ||       | странение  информационных | средств, пре- |        |       |      |      | охранения Кировской ||       | материалов о вредных  по- | дусмотренных  |        |       |      |      | области             ||       | следствиях  злоупотребле- | на   основную |        |       |      |      |                     ||       | ния алкогольной продукци- | деятельность  |        |       |      |      |                     ||       | ей                        |               |        |       |      |      |                     ||-------+---------------------------+---------------+--------+-------+------+------+---------------------||  1.4  | Изготовление и трансляция | внебюджетные  |  270   |  90   |  90  |  90  | общественное движе- ||       | на телевизионных  каналах | источники     |        |       |      |      | ние  Кировской  об- ||       | пропагандистских  роликов |               |        |       |      |      | ласти     "Общество ||       | социальной направленности |               |        |       |      |      | борьбы за  народную ||       | о вреде пьянства и  алко- |               |        |       |      |      | трезвость" (по  со- ||       | голизма                   |               |        |       |      |      | гласованию)         ||-------+---------------------------+---------------+--------+-------+------+------+---------------------||  1.5  | Изготовление и трансляция | внебюджетные  |  240   |  80   |  80  |  80  | общественное движе- ||       | в эфире радиостанций про- | источники     |        |       |      |      | ние  Кировской  об- ||       | пагандистских  роликов  о |               |        |       |      |      | ласти     "Общество ||       | вреде пьянства и  алкого- |               |        |       |      |      | борьбы за  народную ||       | лизма                     |               |        |       |      |      | трезвость" (по  со- ||       |                           |               |        |       |      |      | гласованию)         ||-------+---------------------------+---------------+--------+-------+------+------+---------------------||  1.6  | Проведение ежеквартальных | в    пределах |        |   х   |  х   |  х   | департамент здраво- ||       | просветительских    меро- | средств, пре- |        |       |      |      | охранения Кировской ||       | приятий  по  профилактике | дусмотренных  |        |       |      |      | области             ||       | пьянства  и   алкоголизма | на   основную |        |       |      |      |                     ||       | ("круглых столов", пресс- | деятельность  |        |       |      |      |                     ||       | конференций, дней  здоро- |               |        |       |      |      |                     ||       | вья и т.п.)               |               |        |       |      |      |                     ||-------+---------------------------+---------------+--------+-------+------+------+---------------------||   2   | Формирование    здорового |               |        |       |      |      |                     ||       | образа жизни у  населения |               |        |       |      |      |                     ||       | области                   |               |        |       |      |      |                     ||-------+---------------------------+---------------+--------+-------+------+------+---------------------||  2.1  | Оптимизация  деятельности | в    пределах |        |   х   |      |      | департамент здраво- ||       | центров здоровья по  реа- | средств, пре- |        |       |      |      | охранения Кировской ||       | лизации мероприятий,  на- | дусмотренных  |        |       |      |      | области             ||       | правленных на  формирова- | на   основную |        |       |      |      |                     ||       | ние здорового образа жиз- | деятельность  |        |       |      |      |                     ||       | ни,  включая   сокращение |               |        |       |      |      |                     ||       | потребления алкоголя      |               |        |       |      |      |                     ||-------+---------------------------+---------------+--------+-------+------+------+---------------------||  2.2  | Проведение центрами  здо- | в    пределах |        |   х   |  х   |  х   | департамент здраво- ||       | ровья для  жителей  сель- | средств, пре- |        |       |      |      | охранения Кировской ||       | ской  местности  выездных | дусмотренных  |        |       |      |      | области,    муници- ||       | акций,  направленных   на | на   основную |        |       |      |      | пальные  учреждения ||       | пропаганду  действий   по | деятельность  |        |       |      |      | здравоохранения (по ||       | формированию    здорового |               |        |       |      |      | согласованию)       ||       | образа жизни, включая со- |               |        |       |      |      |                     ||       | кращение потребления  ал- |               |        |       |      |      |                     ||       | коголя                    |               |        |       |      |      |                     ||-------+---------------------------+---------------+--------+-------+------+------+---------------------||  2.3  | Формирование   государст- | средства  об- | 1120,5 | 124,5 | 498  | 498  | департамент  инфор- ||       | венного заказа на  созда- | ластного бюд- |        |       |      |      | мационной    работы ||       | ние  и  трансляцию  через | жета <*>      |        |       |      |      | Кировской области   ||       | средства массовой  инфор- |               |        |       |      |      |                     ||       | мации телевизионных роли- |               |        |       |      |      |                     ||       | ков, нацеленных на пропа- |               |        |       |      |      |                     ||       | ганду  здорового   образа |               |        |       |      |      |                     ||       | жизни, развитие института |               |        |       |      |      |                     ||       | семьи и т.п.              |               |        |       |      |      |                     ||-------+---------------------------+---------------+--------+-------+------+------+---------------------||  2.4  | Формирование   государст- | средства  об- |  1080  |  360  | 360  | 360  | департамент  инфор- ||       | венного заказа на  созда- | ластного бюд- |        |       |      |      | мационной    работы ||       | ние и трансляцию  телеви- | жета <*>      |        |       |      |      | Кировской области   ||       | зионной программы,  наце- |               |        |       |      |      |                     ||       | ленной  на   формирование |               |        |       |      |      |                     ||       | здорового образа жизни    |               |        |       |      |      |                     ||-------+---------------------------+---------------+--------+-------+------+------+---------------------||  2.5  | Изготовление и  установка | средства  об- |  255   |  85   |  85  |  85  | департамент  инфор- ||       | на   территории   области | ластного бюд- |        |       |      |      | мационной    работы ||       | баннеров  антиалкогольной | жета <*>      |        |       |      |      | Кировской области   ||       | направленности            |---------------+--------+-------+------+------+---------------------||       |                           | внебюджетные  |  255   |  85   |  85  |  85  | общественное движе- ||       |                           | источники     |        |       |      |      | ние  Кировской  об- ||       |                           |               |        |       |      |      | ласти     "Общество ||       |                           |               |        |       |      |      | борьбы за  народную ||       |                           |               |        |       |      |      | трезвость" (по  со- ||       |                           |               |        |       |      |      | гласованию)         ||-------+---------------------------+---------------+--------+-------+------+------+---------------------||  2.6  | Выпуск и  распространение | средства  об- |  288   |  96   |  96  |  96  | департамент здраво- ||       | на  территории  Кировской | ластного бюд- |        |       |      |      | охранения Кировской ||       | области ежемесячного  ин- | жета <*>      |        |       |      |      | области             ||       | формационного     издания |---------------+--------+-------+------+------+---------------------||       | "Вестник ОБНТ"            | внебюджетные  |  360   |  120  | 120  | 120  | общественное движе- ||       |                           | источники     |        |       |      |      | ние  Кировской  об- ||       |                           |               |        |       |      |      | ласти     "Общество ||       |                           |               |        |       |      |      | борьбы за  народную ||       |                           |               |        |       |      |      | трезвость" (по  со- ||       |                           |               |        |       |      |      | гласованию)         ||-------+---------------------------+---------------+--------+-------+------+------+---------------------||  2.7  | Разработка   методических | в    пределах |        |   х   |      |      | департамент образо- ||       | рекомендаций для учрежде- | средств, пре- |        |       |      |      | вания Кировской об- ||       | ний образования по  выяв- | дусмотренных  |        |       |      |      | ласти,  департамент ||       | лению  несовершеннолетних | на   основную |        |       |      |      | здравоохранения Ки- ||       | "группы риска" и  особен- | деятельность  |        |       |      |      | ровской области     ||       | ностям  первичной  профи- |               |        |       |      |      |                     ||       | лактики употребления  ал- |               |        |       |      |      |                     ||       | когольных напитков        |               |        |       |      |      |                     ||-------+---------------------------+---------------+--------+-------+------+------+---------------------||  2.8  | Организация и  проведение | средства  об- |   45   |  15   |  15  |  15  | департамент образо- ||       | конкурса среди  образова- | ластного бюд- |        |       |      |      | вания Кировской об- ||       | тельных   учреждений   на | жета <*>      |        |       |      |      | ласти               ||       | лучшую программу (проект) |               |        |       |      |      |                     ||       | по профилактике  употреб- |               |        |       |      |      |                     ||       | ления учащимися алкоголь- |               |        |       |      |      |                     ||       | ных напитков              |               |        |       |      |      |                     ||-------+---------------------------+---------------+--------+-------+------+------+---------------------||  2.9  | Организация курсов  повы- | в    пределах |        |   х   |  х   |  х   | департамент образо- ||       | шения квалификации и  об- | средств, пре- |        |       |      |      | вания Кировской об- ||       | ластных семинаров для пе- | дусмотренных  |        |       |      |      | ласти               ||       | дагогических   работников | на   основную |        |       |      |      |                     ||       | по проблемам формирования | деятельность  |        |       |      |      |                     ||       | здорового образа жизни    |               |        |       |      |      |                     ||-------+---------------------------+---------------+--------+-------+------+------+---------------------|| 2.10  | Оказание социальной помо- | в    пределах |        |   х   |  х   |  х   | департамент   соци- ||       | щи семьям с несовершенно- | средств, пре- |        |       |      |      | ального    развития ||       | летними,  находящимися  в | дусмотренных  |        |       |      |      | Кировской области   ||       | трудной жизненной  ситуа- | на   основную |        |       |      |      |                     ||       | ции или социально опасном | деятельность  |        |       |      |      |                     ||       | положении, проведение ме- |               |        |       |      |      |                     ||       | роприятий,   направленных |               |        |       |      |      |                     ||       | на формирование здорового |               |        |       |      |      |                     ||       | образа жизни, на базе уч- |               |        |       |      |      |                     ||       | реждений социального  об- |               |        |       |      |      |                     ||       | служивания                |               |        |       |      |      |                     ||-------+---------------------------+---------------+--------+-------+------+------+---------------------|| 2.11  | Организация и  проведение | в    пределах |        |   х   |  х   |  х   | департамент образо- ||       | социокультурных, спортив- | средств, пре- |        |       |      |      | вания Кировской об- ||       | но-оздоровительных  меро- | дусмотренных  |        |       |      |      | ласти,  департамент ||       | приятий для несовершенно- | на   основную |        |       |      |      | социального  разви- ||       | летних,   находящихся   в | деятельность  |        |       |      |      | тия  Кировской  об- ||       | трудной жизненной  ситуа- |               |        |       |      |      | ласти,  департамент ||       | ции                       |               |        |       |      |      | культуры  Кировской ||       |                           |               |        |       |      |      | области, управление ||       |                           |               |        |       |      |      | по физической куль- ||       |                           |               |        |       |      |      | туре и  спорту  Ки- ||       |                           |               |        |       |      |      | ровской    области, ||       |                           |               |        |       |      |      | органы местного са- ||       |                           |               |        |       |      |      | моуправления    (по ||       |                           |               |        |       |      |      | согласованию)       ||-------+---------------------------+---------------+--------+-------+------+------+---------------------|| 2.12  | Организация и  проведение | в    пределах |        |   х   |  х   |  х   | департамент образо- ||       | в образовательных  учреж- | средств, пре- |        |       |      |      | вания Кировской об- ||       | дениях семейных  спортив- | дусмотренных  |        |       |      |      | ласти, органы мест- ||       | ных конкурсов и  семейных | на   основную |        |       |      |      | ного самоуправления ||       | туров выходного дня       | деятельность  |        |       |      |      | (по согласованию)   ||-------+---------------------------+---------------+--------+-------+------+------+---------------------|| 2.13  | Организация и  проведение | средства  об- |  280   |   -   | 140  | 140  | управление по делам ||       | конкурса молодежных соци- | ластного бюд- |        |       |      |      | молодежи  Кировской ||       | альных   проектов   (про- | жета <*>      |        |       |      |      | области             ||       | грамм)    антиалкогольной |               |        |       |      |      |                     ||       | направленности (в  рамках |               |        |       |      |      |                     ||       | конкурса программ по про- |               |        |       |      |      |                     ||       | филактике правонарушений) |               |        |       |      |      |                     ||-------+---------------------------+---------------+--------+-------+------+------+---------------------|| 2.14  | Организация  новых  видов | в    пределах |        |   х   |  х   |  х   | департамент культу- ||       | отдыха и досуга для моло- | средств, пре- |        |       |      |      | ры Кировской облас- ||       | дежи и взрослого  населе- | дусмотренных  |        |       |      |      | ти,  управление  по ||       | ния, исключающих традицию | на   основную |        |       |      |      | делам молодежи  Ки- ||       | употребления  алкогольной | деятельность  |        |       |      |      | ровской    области, ||       | продукции                 |               |        |       |      |      | департамент образо- ||       |                           |               |        |       |      |      | вания Кировской об- ||       |                           |               |        |       |      |      | ласти               ||-------+---------------------------+---------------+--------+-------+------+------+---------------------|| 2.15  | Создание в  муниципальных | в    пределах |        |   х   |  х   |      | управление по физи- ||       | образованиях на базе физ- | средств, пре- |        |       |      |      | ческой  культуре  и ||       | культурно-оздоровительных | дусмотренных  |        |       |      |      | спорту    Кировской ||       | комплексов   методических | на   основную |        |       |      |      | области, органы ме- ||       | центров ("кабинетов  про- | деятельность  |        |       |      |      | стного самоуправле- ||       | филактики") по формирова- |               |        |       |      |      | ния (по  согласова- ||       | нию и пропаганде здорово- |               |        |       |      |      | нию)                ||       | го образа жизни,  включая |               |        |       |      |      |                     ||       | сокращение    потребления |               |        |       |      |      |                     ||       | алкоголя                  |               |        |       |      |      |                     ||-------+---------------------------+---------------+--------+-------+------+------+---------------------|| 2.16  | Создание    физкультурно- | в    пределах |        |   х   |  х   |  х   | управление по физи- ||       | оздоровительных клубов по | средств, пре- |        |       |      |      | ческой  культуре  и ||       | месту жительства для  де- | дусмотренных  |        |       |      |      | спорту    Кировской ||       | тей и взрослого населения | на   основную |        |       |      |      | области, органы ме- ||       |                           | деятельность  |        |       |      |      | стного самоуправле- ||       |                           |               |        |       |      |      | ния (по  согласова- ||       |                           |               |        |       |      |      | нию)                ||-------+---------------------------+---------------+--------+-------+------+------+---------------------|| 2.17  | Организация   в   центрах | в    пределах |        |   х   |  х   |  х   | департамент культу- ||       | правовой  информации   на | средств, пре- |        |       |      |      | ры Кировской облас- ||       | базе  районных  библиотек | дусмотренных  |        |       |      |      | ти, областное госу- ||       | книжных выставок, направ- | на   основную |        |       |      |      | дарственное  учреж- ||       | ленных  на   профилактику | деятельность  |        |       |      |      | дение культуры "Ки- ||       | асоциального поведения  и |               |        |       |      |      | ровская ордена  По- ||       | формирование мотивации  к |               |        |       |      |      | чета  государствен- ||       | здоровому образу жизни    |               |        |       |      |      | ная   универсальная ||       |                           |               |        |       |      |      | областная   научная ||       |                           |               |        |       |      |      | библиотека  им.  А. ||       |                           |               |        |       |      |      | И. Герцена" (по со- ||       |                           |               |        |       |      |      | гласованию),  муни- ||       |                           |               |        |       |      |      | ципальные библиоте- ||       |                           |               |        |       |      |      | ки  (по  согласова- ||       |                           |               |        |       |      |      | нию)                ||-------+---------------------------+---------------+--------+-------+------+------+---------------------|| 2.18  | Формирование и пополнение | средства  об- |  150   |  50   |  50  |  50  | департамент культу- ||       | книжного фонда  областных | ластного бюд- |        |       |      |      | ры Кировской облас- ||       | библиотек литературой  по | жета <*>      |        |       |      |      | ти, областное госу- ||       | пропаганде здорового  об- |               |        |       |      |      | дарственное  учреж- ||       | раза жизни                |               |        |       |      |      | дение культуры "Ки- ||       |                           |               |        |       |      |      | ровская ордена  По- ||       |                           |               |        |       |      |      | чета  государствен- ||       |                           |               |        |       |      |      | ная   универсальная ||       |                           |               |        |       |      |      | областная   научная ||       |                           |               |        |       |      |      | библиотека  им.  А. ||       |                           |               |        |       |      |      | И. Герцена" (по со- ||       |                           |               |        |       |      |      | гласованию)         ||-------+---------------------------+---------------+--------+-------+------+------+---------------------|| 2.19  | Организация областной ак- | средства  об- |  150   |   -   |  75  |  75  | управление по делам ||       | ции "День отказа от алко- | ластного бюд- |        |       |      |      | молодежи  Кировской ||       | голя"                     | жета <*>      |        |       |      |      | области             ||-------+---------------------------+---------------+--------+-------+------+------+---------------------|| 2.20  | Организация и  проведение | средства  об- |  150   |  50   |  50  |  50  | департамент культу- ||       | областного конкурса агит- | ластного бюд- |        |       |      |      | ры Кировской облас- ||       | бригад "За здоровый образ | жета <*>      |        |       |      |      | ти, областное госу- ||       | жизни"                    |               |        |       |      |      | дарственное  учреж- ||       |                           |               |        |       |      |      | дение культуры "Ки- ||       |                           |               |        |       |      |      | ровский   областной ||       |                           |               |        |       |      |      | Дом народного твор- ||       |                           |               |        |       |      |      | чества" (по  согла- ||       |                           |               |        |       |      |      | сованию)            ||-------+---------------------------+---------------+--------+-------+------+------+---------------------|| 2.21  | Организация и  проведение | средства  об- |   30   |   -   |  30  |  -   | департамент культу- ||       | конкурса плакатов и стен- | ластного бюд- |        |       |      |      | ры Кировской облас- ||       | газет среди учебных заве- | жета <*>      |        |       |      |      | ти, областное госу- ||       | дений "Я выбираю здоровый |               |        |       |      |      | дарственное  учреж- ||       | образ жизни"              |               |        |       |      |      | дение культуры "Ки- ||       |                           |               |        |       |      |      | ровский   областной ||       |                           |               |        |       |      |      | Дом народного твор- ||       |                           |               |        |       |      |      | чества" (по  согла- ||       |                           |               |        |       |      |      | сованию)            ||-------+---------------------------+---------------+--------+-------+------+------+---------------------|| 2.22  | Организация и  проведение | в    пределах |        |   х   |  х   |  х   | департамент  разви- ||       | выездных      межрайонных | средств, пре- |        |       |      |      | тия    предпринима- ||       | практических    семинаров | дусмотренных  |        |       |      |      | тельства и торговли ||       | для руководителей органи- | на   основную |        |       |      |      | Кировской области   ||       | заций и предприятий  тор- | деятельность  |        |       |      |      |                     ||       | говли по разъяснению  но- |               |        |       |      |      |                     ||       | вых требований  законода- |               |        |       |      |      |                     ||       | тельства в сфере  оборота |               |        |       |      |      |                     ||       | алкогольной продукции, по |               |        |       |      |      |                     ||       | вопросам соблюдения каче- |               |        |       |      |      |                     ||       | ства выпускаемой и реали- |               |        |       |      |      |                     ||       | зуемой продукции          |               |        |       |      |      |                     ||-------+---------------------------+---------------+--------+-------+------+------+---------------------||   3   | Совершенствование системы |               |        |       |      |      |                     ||       | наркологической  медицин- |               |        |       |      |      |                     ||       | ской помощи и  социальной |               |        |       |      |      |                     ||       | реабилитации лиц, имеющих |               |        |       |      |      |                     ||       | алкогольную зависимость   |               |        |       |      |      |                     ||-------+---------------------------+---------------+--------+-------+------+------+---------------------||  3.1  | Создание в  муниципальных | средства  об- |  4800  |   -   | 2400 | 2400 | департамент здраво- ||       | районах области  межмуни- | ластного бюд- |        |       |      |      | охранения Кировской ||       | ципальных наркологических | жета <*>      |        |       |      |      | области,   департа- ||       | центров                   |               |        |       |      |      | мент  государствен- ||       |                           |               |        |       |      |      | ной   собственности ||       |                           |               |        |       |      |      | Кировской области   ||-------+---------------------------+---------------+--------+-------+------+------+---------------------||  3.2  | Оснащение   оборудованием | средства  об- |  3200  |   -   | 1600 | 1600 | департамент здраво- ||       | межмуниципальных нарколо- | ластного бюд- |        |       |      |      | охранения Кировской ||       | гических центров          | жета <*>      |        |       |      |      | области             ||-------+---------------------------+---------------+--------+-------+------+------+---------------------||  3.3  | Проведение врачами психи- | в    пределах |        |   х   |  х   |  х   | департамент здраво- ||       | атрами-наркологами   кон- | средств, пре- |        |       |      |      | охранения Кировской ||       | сультаций для несовершен- | дусмотренных  |        |       |      |      | области, Управление ||       | нолетних,   употребляющих | на   основную |        |       |      |      | внутренних  дел  по ||       | алкогольные  и  спиртосо- | деятельность  |        |       |      |      | Кировской   области ||       | держащие  напитки  и  со- |               |        |       |      |      | (далее - УВД по Ки- ||       | стоящих на учете  в  под- |               |        |       |      |      | ровской    области) ||       | разделениях по делам  не- |               |        |       |      |      | (по  согласованию), ||       | совершеннолетних  органов |               |        |       |      |      | органы местного са- ||       | внутренних дел и комисси- |               |        |       |      |      | моуправления    (по ||       | ях по делам несовершенно- |               |        |       |      |      | согласованию)       ||       | летних и защите их  прав, |               |        |       |      |      |                     ||       | а также родителей (закон- |               |        |       |      |      |                     ||       | ных представителей)  дан- |               |        |       |      |      |                     ||       | ных лиц                   |               |        |       |      |      |                     ||-------+---------------------------+---------------+--------+-------+------+------+---------------------||  3.4  | Проведение врачами психи- | в    пределах |        |   х   |  х   |  х   | департамент здраво- ||       | атрами-наркологами обуче- | средств, пре- |        |       |      |      | охранения Кировской ||       | ния медицинских  работни- | дусмотренных  |        |       |      |      | области             ||       | ков области методике  ор- | на   основную |        |       |      |      |                     ||       | ганизации    предрейсовых | деятельность  |        |       |      |      |                     ||       | осмотров водителей  авто- |               |        |       |      |      |                     ||       | транспортных средств      |               |        |       |      |      |                     ||-------+---------------------------+---------------+--------+-------+------+------+---------------------||   4   | Снижение количества  пре- |               |        |       |      |      |                     ||       | ступлений, совершенных  в |               |        |       |      |      |                     ||       | состоянии    алкогольного |               |        |       |      |      |                     ||       | опьянения                 |               |        |       |      |      |                     ||-------+---------------------------+---------------+--------+-------+------+------+---------------------||  4.1  | Осуществление на постоян- |               |        |       |      |      |                     ||       | ной основе в  муниципаль- |               |        |       |      |      |                     ||       | ных образованиях  области |               |        |       |      |      |                     ||       | работы по проведению:     |               |        |       |      |      |                     ||-------+---------------------------+---------------+--------+-------+------+------+---------------------|| 4.1.1 | Мероприятий по изъятию из | в    пределах |        |   х   |  х   |  х   | УВД  по   Кировской ||       | оборота контрафактных то- | средств, пре- |        |       |      |      | области (по  согла- ||       | варов и алкогольной  про- | дусмотренных  |        |       |      |      | сованию)            ||       | дукции,   не   отвечающей | на   основную |        |       |      |      |                     ||       | требованиям  безопасности | деятельность  |        |       |      |      |                     ||       | для жизни и здоровья гра- |               |        |       |      |      |                     ||       | ждан                      |               |        |       |      |      |                     ||-------+---------------------------+---------------+--------+-------+------+------+---------------------|| 4.1.2 | Индивидуальных  профилак- | в    пределах |        |   х   |  х   |  х   | УВД  по   Кировской ||       | тических  мероприятий   с | средств, пре- |        |       |      |      | области (по  согла- ||       | лицами, злоупотребляющими | дусмотренных  |        |       |      |      | сованию),    органы ||       | алкогольной продукцией, а | на   основную |        |       |      |      | местного самоуправ- ||       | также  несовершеннолетни- | деятельность  |        |       |      |      | ления (по  согласо- ||       | ми, употребляющими  алко- |               |        |       |      |      | ванию)              ||       | голь                      |               |        |       |      |      |                     ||-------+---------------------------+---------------+--------+-------+------+------+---------------------|| 4.1.3 | Мероприятий по  выявлению | в    пределах |        |   х   |  х   |  х   | УВД  по   Кировской ||       | и пресечению фактов изго- | средств, пре- |        |       |      |      | области (по  согла- ||       | товления и сбыта спиртных | дусмотренных  |        |       |      |      | сованию),    органы ||       | напитков  домашней  выра- | на   основную |        |       |      |      | местного самоуправ- ||       | ботки                     | деятельность  |        |       |      |      | ления (по  согласо- ||       |                           |               |        |       |      |      | ванию)              ||-------+---------------------------+---------------+--------+-------+------+------+---------------------|| 4.1.4 | Сельских сходов и  собра- | в    пределах |        |   х   |  х   |  х   | УВД  по   Кировской ||       | ний граждан  по  изучению | средств, пре- |        |       |      |      | области (по  согла- ||       | антиалкогольного  законо- | дусмотренных  |        |       |      |      | сованию),    органы ||       | дательства  и  обсуждению | на   основную |        |       |      |      | местного самоуправ- ||       | лиц, допускающих  наруше- | деятельность  |        |       |      |      | ления (по  согласо- ||       | ния на почве пьянства     |               |        |       |      |      | ванию)              ||-------+---------------------------+---------------+--------+-------+------+------+---------------------|| 4.1.5 | Мероприятий по  разъясне- | в    пределах |        |   х   |  х   |  х   | УВД  по   Кировской ||       | нию    несовершеннолетним | средств, пре- |        |       |      |      | области (по  согла- ||       | лицам "группы риска"  па- | дусмотренных  |        |       |      |      | сованию),  Комиссия ||       | губного воздействия алко- | на   основную |        |       |      |      | по  делам  несовер- ||       | голя на организм  челове- | деятельность  |        |       |      |      | шеннолетних и защи- ||       | ка,  ответственности   за |               |        |       |      |      | те их прав при Пра- ||       | правонарушения, совершен- |               |        |       |      |      | вительстве   Киров- ||       | ные в состоянии опьянения |               |        |       |      |      | ской  области,  де- ||       |                           |               |        |       |      |      | партамент   здраво- ||       |                           |               |        |       |      |      | охранения Кировской ||       |                           |               |        |       |      |      | области,   департа- ||       |                           |               |        |       |      |      | мент    образования ||       |                           |               |        |       |      |      | Кировской области   ||-------+---------------------------+---------------+--------+-------+------+------+---------------------||  4.2  | Создание в  муниципальных | внебюджетные  | 1000   |  400  | 300  | 300  | общественное движе- ||       | образованиях    Кировской | средства      |        |       |      |      | ние  Кировской  об- ||       | области организаций обще- |               |        |       |      |      | ласти     "Общество ||       | ственного движения Киров- |               |        |       |      |      | борьбы за  народную ||       | ской  области   "Общество |               |        |       |      |      | трезвость" (по  со- ||       | борьбы за народную  трез- |               |        |       |      |      | гласованию)         ||       | вость"                    |               |        |       |      |      |                     ||-------+---------------------------+---------------+--------+-------+------+------+---------------------||  4.3  | Организация работы  обще- | в    пределах |        |   х   |  х   |  х   | органы местного са- ||       | ственных советов по  про- | средств, пре- |        |       |      |      | моуправления    (по ||       | филактике  правонарушений | дусмотренных  |        |       |      |      | согласованию)       ||       | муниципальных образований | на   основную |        |       |      |      |                     ||       | по предупреждению бытово- | деятельность  |        |       |      |      |                     ||       | го пьянства и алкоголизма |               |        |       |      |      |                     ||-------+---------------------------+---------------+--------+-------+------+------+---------------------||       | Всего по Программе        |               | 13673,5| 1555,5| 6074 | 6044 |                     ||-------+---------------------------+---------------+--------+-------+------+------+---------------------||       | в том числе               | областной     | 11548,5| 780,5 | 5399 | 5369 |                     ||       |                           | бюджет <*>    |        |       |      |      |                     ||-------+---------------------------+---------------+--------+-------+------+------+---------------------||       |                           | внебюджетные  | 2125   |  775  | 675  | 675  |                     ||       |                           | источники     |        |       |      |      |                     |----------------------------------------------------------------------------------------------------------______________________________
       х - год реализации мероприятий.
       <*> При условии  возможности  финансирования  в  ходе  исполненияобластного бюджета.
                                                          Приложение N 2
                                                          к Концепции
                            Целевые показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|      Цель      |      Задачи       | Перечень целевых | Единица | 2009  | 2011 | 2012 | 2013 |     Источник     ||   Программы    |     Программы     |   показателей    | измере- | год,  | год  | год  | год  |    получения     ||                |                   |                  |   ния   | базо- |      |      |      |    информации    ||                |                   |                  |         |  вый  |      |      |      |                  ||                |                   |                  |         | уро-  |      |      |      |                  ||                |                   |                  |         | вень  |      |      |      |                  ||----------------+-------------------+------------------+---------+-------+------+------+------+------------------|| Повышение  эф- | снижение   общего | продажа    алко- | литров  | 10,8  | 9,1  | 8,8  | 8,5  | информация   де- || фективности    | уровня  потребле- | гольных напитков |         |       |      |      |      | партамента  раз- || профилактики   | ния   алкогольной | и пива  в  абсо- |         |       |      |      |      | вития предприни- || злоупотребле-  | продукции;        | лютном  алкоголе |         |       |      |      |      | мательства     и || ния  алкоголь- |                   | в расчете на ду- |         |       |      |      |      | торговли  Киров- || ной  продукци- | формирование здо- | шу населения     |         |       |      |      |      | ской области (по || ей, предотвра- | рового     образа |                  |         |       |      |      |      | данным  Террито- || щение социаль- | жизни у населения |                  |         |       |      |      |      | риального органа || ных   проблем, | области;          |                  |         |       |      |      |      | Федеральной      || вызванных      |                   |                  |         |       |      |      |      | службы  государ- || чрезмерным по- | совершенствование |                  |         |       |      |      |      | ственной  стати- || треблением на- | системы  нарколо- |                  |         |       |      |      |      | стики по  Киров- || селением алко- | гической медицин- |                  |         |       |      |      |      | ской области)    || голя           | ской помощи и со- |------------------+---------+-------+------+------+------+------------------||                | циальной реабили- | острые  отравле- | случаев | 89,9  | 84,0 | 80,8 | 75,8 | информация       ||                | тации лиц,  имею- | ния спиртосодер- |         |       |      |      |      | Управления Феде- ||                | щих   алкогольную | жащей продукцией |         |       |      |      |      | ральной   службы ||                | зависимость;      | на 100 тыс.  на- |         |       |      |      |      | по   надзору   в ||                |                   | селения          |         |       |      |      |      | сфере     защиты ||                | снижение  количе- |                  |         |       |      |      |      | прав  потребите- ||                | ства   преступле- |                  |         |       |      |      |      | лей и благополу- ||                | ний,  совершенных |                  |         |       |      |      |      | чия человека  по ||                | в состоянии алко- |                  |         |       |      |      |      | Кировской облас- ||                | гольного  опьяне- |                  |         |       |      |      |      | ти               ||                | ния               |------------------+---------+-------+------+------+------+------------------||                |                   | заболеваемость   | случаев | 51,4  | 52   | 51   | 50,5 | информация   де- ||                |                   | алкогольными     |         |       |      |      |      | партамента здра- ||                |                   | психозами на 100 |         |       |      |      |      | воохранения  Ки- ||                |                   | тыс. населения   |         |       |      |      |      | ровской области  ||                |                   |------------------+---------+-------+------+------+------|                  ||                |                   | смертность    от | случаев | 43,5  | 42,5 | 42   | 41,5 |                  ||                |                   | отравлений алко- |         |       |      |      |      |                  ||                |                   | голем   и    его |         |       |      |      |      |                  ||                |                   | суррогатами   на |         |       |      |      |      |                  ||                |                   | 100 тыс. населе- |         |       |      |      |      |                  ||                |                   | ния              |         |       |      |      |      |                  ||                |                   |------------------+---------+-------+------+------+------+------------------||                |                   | количество  пре- | единиц  | 3015  | 2800 | 2740 | 2680 | информация       ||                |                   | ступлений,   со- |         |       |      |      |      | Управления внут- ||                |                   | вершенных в  со- |         |       |      |      |      | ренних  дел   по ||                |                   | стоянии    алко- |         |       |      |      |      | Кировской облас- ||                |                   | гольного опьяне- |         |       |      |      |      | ти               ||                |                   | ния              |         |       |      |      |      |                  |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------