Постановление Правительства Кировской области от 01.09.2008 № 144/365

Об утверждении Положения о региональной службе по тарифам Кировской области

  
                      ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕот 01.09.2008 N 144/365
         г. КировОб утверждении Положения орегиональной службе по тарифамКировской области
  
          (В редакции Постановлений Правительства Кировской области
             от 25.08.2009 г. N 22/281;
            от 06.07.2010 г. N 57/304;
                          от 01.11.2010 г. N 75/535)
  
  
       В соответствии с Законом Кировской области от 25.03.2008 N 126/94"Об утверждении Типового положения  об  органе  исполнительной  властиКировской области" Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить Положение о региональной службе по тарифам Кировскойобласти. Прилагается.
       2. Признать утратившими силу:
       2.1. Постановления Правительства области:
       2.1.1. От   16.01.2007   N 81/9   "Об утверждении   Положения   орегиональной службе по тарифам Кировской области".
       2.1.2. От   14.03.2008   N 124/71   "О внесении    изменений    впостановление Правительства области от 16.01.2007 N 81/9".
       2.1.3. От   13.05.2008   N 131/176   "О внесении   изменений    впостановление Правительства области от 16.01.2007 N 81/9".
       2.2. Пункт 3 постановления Правительства  области  от  10.04.2007N 91/162 "О государственном регулировании цен (тарифов) на  территорииКировской области".
       3. Департаменту информационно-аналитической  работы  и  связей  собщественностью  Кировской  области  (Урматская  Е.  А.)  опубликоватьпостановление в официальных средствах массовой информации.ГубернаторКировской области   Н. И. Шаклеин
                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 01.09.2008 N 144/365
                                 ПОЛОЖЕНИЕ
            о региональной службе по тарифам Кировской области
  
          (В редакции Постановлений Правительства Кировской области
             от 25.08.2009 г. N 22/281;
            от 06.07.2010 г. N 57/304;
                          от 01.11.2010 г. N 75/535)
  
  
       1. Общие положения
       1.1. Региональная   служба   по   тарифам    Кировской    области(сокращенное наименование - РСТ Кировской области)  (далее  -  служба)является органом исполнительной власти Кировской области межотраслевойкомпетенции, осуществляющим управление в сферах:
       1.1.1. Реализации на территории области единой ценовой  политики,направленной   на   достижение   баланса    экономических    интересовпроизводителей и потребителей.
       1.1.2. Государственного регулирования  цен  (тарифов)  на  товары(услуги),  определенные  нормативными  правовыми   актами   РоссийскойФедерации и Кировской области.
       1.1.3. Обеспечения  контроля  за   порядком   ценообразования   иприменения  регулируемых  тарифов  (цен)  в  соответствии  с   нормамизаконодательства  о  государственном  регулировании  цен  (тарифов)  ипринятыми тарифными решениями.
       1.2. Служба в  своей  деятельности  руководствуется  КонституциейРоссийской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями  Правительства  РоссийскойФедерации, Уставом  Кировской  области,  законами  Кировской  области,указами  и  распоряжениями  Губернатора  области,  постановлениями   ираспоряжениями  Правительства  области,  распоряжениями   ПредседателяПравительства области, Регламентом  Правительства  Кировской  области,приказами,  инструктивными  и  методическими  указаниями   Федеральнойслужбы  по  тарифам,  Положением  о  региональной  службе  по  тарифамКировской области (далее - Положение).
       1.3.   Служба   в   соответствии   с  функциями  и  полномочиями,установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, осуществляет своюдеятельность  во взаимодействии с федеральными органами исполнительнойвласти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,органами  исполнительной  власти  Кировской области, органами местногосамоуправления,  общественными объединениями и иными организациями и впределах своих полномочий принимает решения самостоятельно.         (Вредакции     Постановления     Правительства     Кировской     областиот 31.03.2009 г. N 7/65)
       1.4. Служба является  юридическим  лицом,  имеет  самостоятельныйбаланс,    счета,    открытые    в    соответствии    с    действующимзаконодательством, печати, штампы, бланки со своим наименованием.
       1.5. Служба в установленном порядке представляет в соответствии сфункциями и полномочиями, установленными разделами 2  и  3  настоящегоПоложения, интересы Правительства области в  судах  общей  юрисдикции,арбитражных судах.
       1.6. Деятельность службы финансируется за счет средств областногобюджета.
       1.7. Решение о создании, реорганизации и  ликвидации  принимаетсяПравительством  области  и  осуществляется  в  порядке,  установленномдействующим законодательством.
       1.8. Имущество  службы  является   областной   собственностью   изакреплено за ней в соответствии  с  Гражданским  кодексом  РоссийскойФедерации на праве оперативного управления. Служба обязана  эффективноиспользовать закрепленное за ней имущество, обеспечивать сохранность ине допускать ухудшения  его  технического  состояния,  за  исключениемслучаев, связанных с износом  имущества  в  процессе  эксплуатации,  ипорчи в результате аварий, стихийных бедствий и катастроф.
       1.9. Служба  в   соответствии   с   функциями   и   полномочиями,установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения,  вправе  издаватьнормативные правовые акты в форме решений, обязательные для исполнениявсеми физическими и  юридическими  лицами,  в  отношении  которых  ониизданы.
       1.10. Служба  выполняет  мероприятия  по  защите  государственнойтайны, иной информации ограниченного распространения.
       1.11. Работники  службы,  замещающие  должности   государственнойгражданской службы  области,  являются  государственными  гражданскимислужащими Кировской области, и на них распространяется  федеральное  иобластное законодательство о государственной гражданской службе.
       1.12.  Местонахождение (юридический адрес): 610020, г. Киров, ул.Дерендяева, д. 23. (В  редакции  Постановления Правительства Кировскойобласти от 31.03.2009 г. N 7/65)
       2. Функции службы
       2.1. Служба  исполняет  следующие   государственные   функции   иявляется центром ответственности за их исполнение:
       "участие в осуществлении регулирования  и  контроля  деятельностисубъектов естественных монополий" (01.12.01);
       "установление   подлежащих   государственному  регулированию  цен(тарифов) на товары (услуги) и контроль за их применением" (01.12.02).(В    редакции    Постановления    Правительства   Кировской   областиот 31.03.2009 г. N 7/65)
       2.2. Служба взаимодействует:
       2.2.1. С департаментом экономического развития при  ПравительствеКировской области при осуществлении функций:
       "управление макроэкономическим программированием" (01.01.01);
       "координация регионального программирования" (01.01.02).;
       "координация отраслевого программирования" (01.01.03);
       "управление  государственными  инвестициями  Кировской   области"(01.10.01);
       "управление развитием инвестиционной деятельности" (01.10.02).
       2.2.2. С   департаментом   финансов   Кировской    области    приосуществлении функций:
       "управление государственными финансами" (01.02);
       "организация бюджетного процесса" (01.02.01).
       2.2.3.  С  департаментом  информационной работы Кировской областипри   осуществлении   функции   "управление   взаимодействием  органовисполнительной  власти  со  средствами  массовой  информации,  в сферемассовых коммуникаций" (01.06.03). (В      редакции      ПостановленияПравительства Кировской области от 25.08.2009 г. N 22/281)
       2.2.4. С  департаментом  здравоохранения  Кировской  области  приосуществлении функции "регулирование отношений,  возникающих  в  сфереобращения лекарственных средств" (04.02.04).
       2.2.5. С департаментом государственных закупок Кировской  областипри осуществлении  функции  "организация  государственного  заказа  напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для  нужд  области"(01.02.02).
       3. Полномочия (административно-управленческие действия) службы
       3.1. Служба в соответствии  с  разделом  2  настоящего  Положенияосуществляет  следующие   полномочия   (административно-управленческиедействия):
       3.1.1. В рамках функции "участие в осуществлении регулирования  иконтроля деятельности субъектов естественных монополий" (01.12.01):
       3.1.1.1. Устанавливает тарифы на услуги по передаче электрическойэнергии  по  электрическим сетям, принадлежащим на праве собственностиили  ином  законном  основании территориальным сетевым организациям, врамках  установленных  федеральным  органом  исполнительной  власти  вобласти     государственного    регулирования    тарифов    предельных(минимального  и  (или)  максимального)  уровней  тарифов на услуги попередаче  электрической  энергии  по  указанным электрическим сетям, атакже  устанавливает  тарифы  на  услуги по передаче тепловой энергии,теплоносителя.   (В  редакции  Постановлений  Правительства  Кировскойобласти от 01.11.2010 г. N 75/535)
       3.1.1.2. (Исключен   -   Постановление   Правительства  Кировскойобласти от 31.03.2009 г. N 7/65)
       3.1.1.3. Устанавливает плату за технологическое  присоединение  кэлектрическим  сетям  и  (или)  стандартизированные  тарифные  ставки,определяющие  величину  этой   платы   для   территориальных   сетевыхорганизаций.
       3.1.1.4. Устанавливает тарифы на перевозки  пассажиров  и  багажажелезнодорожным транспортом в пригородном сообщении.
       3.1.1.5. Определяет размер  специальной  надбавки  к  тарифам  науслуги  по  транспортировке  газа  по   газораспределительным   сетям,проводит  проверки  отчетов   газораспределительных   организаций   поиспользованию средств, полученных от применения специальной надбавки.
       3.1.1.6. Осуществляет контроль за применением регулируемых ею цен(тарифов) и проводит проверки хозяйственной деятельности  организаций,осуществляющих деятельность в сфере регулируемого  ценообразования,  вчасти обоснованности величины и правильности применения указанных  цен(тарифов).
       3.1.1.7. Осуществляет контроль  за  применением  территориальнымисетевыми организациями платы за технологическое присоединение и  (или)стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы,в  том  числе  урегулирование   споров,   в   порядке,   установленномПравительством Российской Федерации.
       3.1.1.8. Осуществляет  в  порядке,  определяемом   ПравительствомРоссийской  Федерации,  контроль  за   использованием   инвестиционныхресурсов, включаемых в регулируемые государством цены (тарифы).
       3.1.1.9.  Осуществляет  в  порядке,  определяемом  ПравительствомРоссийской   Федерации,   государственный   контроль   за  соблюдениемстандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий.(Дополнен    -    Постановление    Правительства   Кировской   областиот 06.07.2010 г. N 57/304)
       3.1.2. В рамках функции "установление подлежащих государственномурегулированию  цен  (тарифов)  на  товары  (услуги)  и  контроль за ихприменением" (01.12.02): (В   редакции   Постановления   ПравительстваКировской области от 31.03.2009 г. N 7/65)
       3.1.2.1. В  сфере  государственного  регулирования   тарифов   наэлектрическую и тепловую энергию и  государственного  регулирования  вэлектроэнергетике:
       3.1.2.1.1. Устанавливает  сбытовые  надбавки  для   гарантирующихпоставщиков электрической энергии.
       3.1.2.1.2.  Устанавливает  тарифы на тепловую энергию (мощность),поставляемую    теплоснабжающими    организациями    потребителям,   всоответствии   с  установленными  федеральным  органом  исполнительнойвласти  в  области  государственного  регулирования  тарифов  в  сферетеплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнямиуказанных  тарифов,  а  также  тарифы  на тепловую энергию (мощность),поставляемую  теплоснабжающими  организациями  другим  теплоснабжающиморганизациям. (В   редакции   Постановления   Правительства  Кировскойобласти от 01.11.2010 г. N 75/535)
       3.1.2.1.3.  Устанавливает  тарифы на тепловую энергию (мощность),производимую   в  режиме  комбинированной  выработки  электрической  итепловой   энергии   источниками   тепловой  энергии  с  установленнойгенерирующей  мощностью производства электрической энергии 25 мегаватти   более,   в   соответствии  с  установленными  федеральным  органомисполнительной власти в области государственного регулирования тарифовв  сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным)уровнями указанных тарифов. (В  редакции  Постановления  ПравительстваКировской области от 01.11.2010 г. N 75/535)
       3.1.2.1.3-1.  Устанавливает тарифы на теплоноситель, поставляемыйтеплоснабжающими  организациями  потребителям,  другим теплоснабжающиморганизациям. (Дополнен   -   Постановление   Правительства  Кировскойобласти от 01.11.2010 г. N 75/535)
       3.1.2.1.4. У(Исключен  -  Постановление  Правительства  Кировскойобласти от 01.11.2010 г. N 75/535)
       3.1.2.1.4-1. Устанавливает цены (тарифы) на электрическую энергию(мощность),  поставляемую покупателям на розничных рынках, в том численаселению  и  приравненным  к  нему  категориям потребителей, в рамкахустановленных  федеральным  органом  исполнительной  власти  в областигосударственного  регулирования  тарифов  предельных  (минимального  и(или) максимального) уровней указанных цен (тарифов). (Дополнен      -Постановление          Правительства         Кировской         областиот 01.11.2010 г. N 75/535)
       3.1.2.1.4-2.   Устанавливает   цены   (тарифы)   или   предельные(минимальный   и   (или)   максимальный)   уровни   цен  (тарифов)  наэлектрическую  энергию (мощность), произведенную на функционирующих наоснове     использования     возобновляемых     источников     энергииквалифицированных   генерирующих  объектах  и  приобретаемую  в  целяхкомпенсации потерь в электрических сетях. (Дополнен   -  ПостановлениеПравительства Кировской области от 01.11.2010 г. N 75/535)
       3.1.2.1.5. Принимает участие в формировании сводного  прогнозногобаланса производства и поставок  электрической  энергии  (мощности)  впределах Единой энергетической системы России по субъектам  РоссийскойФедерации   в    порядке,    устанавливаемом    федеральным    органомисполнительной  власти  в   области   государственного   регулированиятарифов.
       3.1.2.1.6. Осуществляет  функции  по  регулированию  деятельностигарантирующих   поставщиков   в   соответствии   с   законодательствомРоссийской Федерации.
       3.1.2.1.7. Контролирует       осуществляемую       гарантирующимипоставщиками деятельность  по  обеспечению  надежного  энергоснабжениянаселения.
       3.1.2.1.8. Согласовывает использование юридическими и физическимилицами водных ресурсов гидроэлектростанций, находящихся на  территорииобласти.
       3.1.2.1.9. Согласовывает размещение  юридическими  и  физическимилицами объектов электроэнергетики на территории области.
       3.1.2.1.10. Осуществляет контроль за применением регулируемых  еюцен  (тарифов)  и   проводит   проверки   хозяйственной   деятельностиорганизаций,  осуществляющих  деятельность   в   сфере   регулируемогоценообразования,  в  части  обоснованности  величины  и   правильностиприменения указанных цен (тарифов).
       3.1.2.1.11. Участвует  в  установленном   основными   положениямифункционирования розничных рынков  порядке  в  назначении  или  заменегарантирующих поставщиков и определении или изменении  границ  зон  ихдеятельности.
       3.1.2.1.12.   Представляет   в   Федеральную  службу  по  тарифамобоснованные  предложения  об  установлении предельных (минимального и(или)   максимального)   уровней   тарифов   на   услуги  по  передачеэлектрической  энергии  по электрическим сетям, принадлежащим на правесобственности  или  ином  законном  основании  территориальным сетевыморганизациям,  расположенным на территории области, а также предельныхуровней  тарифов  на  электрическую  и  тепловую энергию, поставляемуюгарантирующими    поставщиками,    энергоснабжающими    организациями,энергосбытовыми  организациями, к числу потребителей которых относитсянаселение,   потребителям,   и   информацию   по  объемам  потребленияэлектрической   энергии   (мощности)   населением  в  текущем  периодерегулирования.    (В  редакции  Постановлений  Правительства Кировскойобласти от 25.08.2009 г. N 22/281)
       3.1.2.1.13.    Осуществляет    в    рамках    своих    полномочийгосударственный   контроль   за   соблюдением   стандартов   раскрытияинформации   субъектами  оптового  и  розничных  рынков  электрическойэнергии в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.(Дополнен    -    Постановление    Правительства   Кировской   областиот 06.07.2010 г. N 57/304)
       3.1.2.1.14.  Принимает  решения  о  частичной  или  полной отменерегулирования тарифов на тепловую энергию (мощность). (Дополнен      -Постановление          Правительства         Кировской         областиот 01.11.2010 г. N 75/535)
       3.1.2.1.15.   Осуществляет  мониторинг  уровня  регулируемых  цен(тарифов)  на  электрическую  энергию  (мощность)  и  влияющих  на  ихизменение факторов, а также уровня нерегулируемых цен на электрическуюэнергию  (мощность) в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации. (Дополнен  -  Постановление Правительства Кировской областиот 01.11.2010 г. N 75/535)
       3.1.2.2. В  сфере  регулирования  тарифов  на  товары  и   услугиорганизаций  коммунального  комплекса,   осуществляющих   эксплуатациюсистем   коммунальной    инфраструктуры,    используемых    в    сфереводоснабжения,  водоотведения  и   очистки   сточных   вод,   объектовутилизации (захоронения) твердых бытовых отходов:
       3.1.2.2.1.   В   сроки,  определяемые  Правительством  РоссийскойФедерации,  устанавливает  предельные  индексы  максимально возможногоизменения   установленных  тарифов  на  товары  и  услуги  организацийкоммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услугиорганизаций   коммунального   комплекса  в  среднем  по  муниципальнымобразованиям,  которые  должны  соответствовать  предельным  индексам,установленным  федеральным  органом  исполнительной  власти  в областирегулирования тарифов и надбавок, в случае их установления.         (Вредакции     Постановления     Правительства     Кировской     областиот 31.03.2009 г. N 7/65)
       3.1.2.2.2.  Устанавливает  тарифы  на товары и услуги организацийкоммунального  комплекса в соответствии с предельным индексом в случаеего  установления  федеральным органом исполнительной власти в областирегулирования  тарифов  и  надбавок  для  Кировской  области  с учетомутвержденных   представительными   органами   местного  самоуправленияинвестиционных программ организаций коммунального комплекса.        (Вредакции     Постановления     Правительства     Кировской     областиот 01.11.2010 г. N 75/535)
       3.1.2.2.3. Определяет метод регулирования  тарифов  на  товары  иуслуги организаций коммунального комплекса.
       3.1.2.2.4. Устанавливает  систему  критериев,  используемых   дляопределения доступности для потребителей товаров и  услуг  организацийкоммунального комплекса.
       3.1.2.2.5. Выступает    организатором    проведения     экспертизобоснованности расчета тарифов организаций коммунального  комплекса  иопределения доступности для потребителей товаров и  услуг  организацийкоммунального комплекса.
       3.1.2.2.6.  Регулирует  тарифы  на  товары  и  услуги организацийкоммунального  комплекса в соответствии с предельным индексом в случаеего  установления  федеральным органом исполнительной власти в областирегулирования  тарифов  и  надбавок  для  Кировской  области  с учетомутвержденных   представительными   органами   местного  самоуправленияинвестиционных программ организаций коммунального комплекса в случаях,если  потребители,  обслуживаемые с использованием систем коммунальнойинфраструктуры,  используемых  в  сфере водоснабжения, водоотведения иочистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовыхотходов,   находятся   в   границах  нескольких  субъектов  РоссийскойФедерации  и  потребители  Кировской  области  потребляют более 80% (внатуральном выражении) товаров и услуг этих организаций. (В   редакцииПостановления          Правительства         Кировской         областиот 01.11.2010 г. N 75/535)
       3.1.2.2.7. Регулирует  тарифы  на  товары  и  услуги  организацийкоммунального   комплекса,    осуществляющих    эксплуатацию    системкоммунальной  инфраструктуры,  используемых  в  сфере   водоснабжения,водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения)твердых бытовых отходов, в случае, если потребители,  обслуживаемые  сиспользованием этих систем и объектов, находятся в границах несколькихсубъектов Российской Федерации и потребители каждого из этих субъектовРоссийской Федерации потребляют не более 80% (в натуральном выражении)товаров и услуг этих организаций коммунального комплекса,  в  границахКировской области.
       3.1.2.2.8.  Осуществляет  государственный контроль за применениемустановленных   по   муниципальным  образованиям  предельных  индексовизменения  размера  платы  граждан  за  коммунальные услуги в порядке,определяемом Правительством Российской Федерации. (В          редакцииПостановления          Правительства         Кировской         областиот 01.11.2010 г. N 75/535)
       3.1.2.2.9.  Осуществляет  в порядке, установленном ПравительствомРоссийской  Федерации,  контроль  за  соблюдением стандартов раскрытияинформации организациями коммунального комплекса. (Дополнен          -Постановление          Правительства         Кировской         областиот 06.07.2010 г. N 57/304)
       3.1.2.3. В сфере государственного регулирования цен (тарифов)  наиные товары и услуги:
       3.1.2.3.1. Утверждает  розничные   цены   на   газ,   реализуемыйнаселению,    а    также    жилищно-эксплуатационным     организациям,организациям,   управляющим    многоквартирными    домами,    жилищно-строительным кооперативам  и  товариществам  собственников  жилья  длябытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений вжилых домах и газа для заправки автотранспортных средств).
       3.1.2.3.2. Устанавливает цены на топливо твердое, топливо  печноебытовое и керосин, реализуемые  гражданам,  управляющим  организациям,товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным  илииным  специализированным  потребительским  кооперативам,  созданным  вцелях удовлетворения потребностей граждан в жилье.
       3.1.2.3.3. Устанавливает тарифы на перевозки пассажиров и  багажавсеми  видами  общественного  транспорта  в  городском  и  пригородномсообщении (кроме железнодорожного транспорта).
       3.1.2.3.4. Устанавливает тарифы на перевозки пассажиров и  багажаавтомобильным   транспортом   по   внутриобластным   и    межобластным(межреспубликанским  в  пределах  Российской   Федерации)   маршрутам,включая такси.
       3.1.2.3.5. Устанавливает тарифы на перевозки пассажиров и  багажана местных авиалиниях и речным транспортом в местном сообщении.
       3.1.2.3.6. Устанавливает тарифы на перевозки пассажиров и  багажана переправах.
       3.1.2.3.7.  Устанавливает  предельные  размеры оптовых надбавок ипредельные  размеры  розничных надбавок к фактическим отпускным ценам,установленным    производителями    лекарственных    препаратов,    налекарственные  препараты, включенные в перечень жизненно необходимых иважнейших лекарственных препаратов. (В      редакции     ПостановленияПравительства Кировской области от 01.11.2010 г. N 75/535)
       3.1.2.3.7-1.   (Исключен  - Постановление Правительства Кировскойобласти от 01.11.2010 г. N 75/535)
       3.1.2.3.8. Устанавливает торговые надбавки к  ценам  на  продуктыдетского питания (включая пищевые концентраты).
       3.1.2.3.9. Устанавливает   наценки   на    продукцию    (товары),реализуемую  на  предприятиях  общественного   питания   при   учебныхзаведениях.
       3.1.2.3.10. Устанавливает   тарифы    на    социальные    услуги,предоставляемые   населению    государственными    и    муниципальнымиучреждениями социального обслуживания.
       3.1.2.3.11. (Исключен  -  Постановление  Правительства  Кировскойобласти от 25.08.2009 г. N 22/281)
       3.1.2.3.12.   Утверждает  ставки  на  техническую  инвентаризациюжилищного фонда. (В  редакции  Постановления  Правительства  Кировскойобласти от 25.08.2009 г. N 22/281)
       3.1.2.3.13.  Устанавливает  размер платы за хранение задержанноготранспортного средства. (В    редакции   Постановления   ПравительстваКировской области от 25.08.2009 г. N 22/281)
       3.1.2.3.14. Устанавливает    размер    платы    за     проведениегосударственного технического осмотра, в том  числе  с  использованиемсредств технического диагностирования.
       3.1.2.3.15.   Устанавливает   тарифы   на   транспортные  услуги,оказываемые   на   подъездных   железнодорожных   путях  организациямипромышленного  железнодорожного  транспорта  и  другими хозяйствующимисубъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключениеморганизаций федерального железнодорожного транспорта. (Дополнен      -Постановление          Правительства         Кировской         областиот 25.08.2009 г. N 22/281)
       3.1.2.4. Устанавливает предельные индексы изменения размера платыграждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям области сучетом  соотношения  платы  граждан за коммунальные услуги и затрат пооказанию коммунальных услуг. (В  редакции  Постановления ПравительстваКировской области от 01.11.2010 г. N 75/535)
       3.1.2.5. Устанавливает цены (тарифы) на иные товары  и  услуги  всферах,  определенных  органами  государственной  власти  области,   впределах  полномочий,  установленных  федеральными  законами  и  иныминормативными правовыми актами.
       3.1.2.6. Осуществляет подготовку проектов указов  и  распоряженийГубернатора  области,  постановлений  и   распоряжений   Правительстваобласти, проектов законов и других правовых актов Кировской области повопросам, находящимся в компетенции службы.
       3.1.2.7. Разрабатывает и  вносит  на  рассмотрение  Правительстваобласти и в Федеральную службу  по  тарифам  предложения  по  вопросамсовершенствования    правовой    и    нормативно-методической     базыгосударственного регулирования цен и тарифов.
       3.1.2.8. Осуществляет  в  порядке,  определяемом   ПравительствомРоссийской  Федерации,  контроль  за   использованием   инвестиционныхресурсов, включаемых в регулируемые государством цены (тарифы).
       3.1.2.9. Представляет в Федеральную службу по тарифам предложенияоб  установлении  предельных  (минимального  и  (или)   максимального)уровней тарифов.
       3.1.2.10. Осуществляет   подготовку   заключений,   согласований,проведение экспертизы  экономического  обоснования  цен  (тарифов)  напродукцию  (товары,  работы,  услуги)  по   поручению   уполномоченныхорганов.
       3.1.2.11. Осуществляет  государственный  контроль   за   порядкомценообразования и выполнением норм законодательства о  государственномрегулировании цен (тарифов) и рассматривает дела  об  административныхправонарушениях  в   соответствии   с   законодательством   РоссийскойФедерации.
       3.1.2.12. Проводит  профилактическую  работу  по   предупреждениюфактов нарушений порядка ценообразования  и  норм  законодательства  огосударственном регулировании цен (тарифов).
       3.1.2.13. Осуществляет  разработку  методических  материалов   повопросам   ценообразования   и   контроля   за   соблюдением   порядкаценообразования   и   норм    законодательства    о    государственномрегулировании цен (тарифов) для  регулируемых  организаций  и  органовместного самоуправления.
       3.1.2.14. Осуществляет   мониторинг   динамики   цен   и   анализценообразования на отдельные виды продукции (товары,  работы,  услуги)для  представления  результатов  в  Правительство  области,   Главномуфедеральному инспектору по Кировской области  и  Приволжское  окружноеуправление государственного резерва.
       3.1.2.15. Организует проведение семинаров (совещаний) по вопросамценообразования и контроля за порядком  ценообразования  и  применениятарифов  для  специалистов  регулируемых  организаций  и  специалистоворганов местного самоуправления.
       3.1.2.16. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное  иполное рассмотрение обращений граждан,  принимает  по  ним  решения  инаправляет    заявителям    ответы    в     порядке,     установленномзаконодательством Российской Федерации.
       3.1.2.17. Обеспечивает   регулярное   информирование    населенияобласти   через   средства    массовой    информации    по    вопросамценообразования.
       3.1.2.18. Осуществляет в соответствии с законодательством  работупо   комплектованию,   хранению   и   учету    архивных    документов,образовавшихся в ходе деятельности службы.
       3.1.2.19.   Отменяет  решения  органов  местного  самоуправления,принятые    во    исполнение    переданных   им   в   соответствии   сзаконодательством  Российской  Федерации  полномочий  и противоречащиезаконодательству   Российской   Федерации   об  электроэнергетике  илипринятые   с   превышением  компетенции,  в  порядке,  предусмотренномПравительством Российской Федерации. (В     редакции     ПостановленияПравительства Кировской области от 31.03.2009 г. N 7/65)
       3.1.2.20. Создает  экспертные  и  рабочие  группы,   общественныеэкспертные советы, а также привлекает на договорной основе независимыеэкспертные  организации  для  решения  вопросов,   отнесенных   к   еекомпетенции.
       3.1.2.21. Публикует в установленном порядке нормативные  правовыеакты, принятые правлением службы.
       3.1.2.22. Публикует в установленном порядке  и  направляет  до  1апреля года, следующего за отчетным, в Федеральную службу по тарифам иПравительство области отчет о своей деятельности.
       3.1.2.23. Выполняет  мероприятия  по  мобилизационной  подготовкеслужбы  при  проведении   мобилизации   в   пределах   предоставленныхполномочий.
       3.1.2.23-1.    Устанавливает    в   соответствии   с   правилами,утвержденными   Правительством   Российской  Федерации,  требования  кпрограммам  в  области  энергосбережения  и  повышения  энергетическойэффективности  применительно  к  регулируемым  видам  деятельности дляорганизаций,  осуществляющих  регулируемые виды деятельности, в случаеесли  цены  (тарифы)  на товары, услуги таких организаций регулируютсяслужбой. (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Кировской областиот 06.07.2010 г. N 57/304)
       3.1.2.24. Осуществляет  иные  полномочия  в  установленной  сфередеятельности, если такие предусмотрены законом или иными  нормативнымиправовыми актами.
       3.2. Служба  на  основе  федеральных  и   областных   нормативныхправовых   актов   предоставляет   государственные   услуги   согласноприложению.
       3.3. Служба с целью реализации полномочий в  установленной  сфередеятельности имеет право:
       3.3.1. Запрашивать и получать в установленном  порядке  сведения,необходимые  для  принятия  решений  в  соответствии  с  функциями   иполномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения.
       3.3.2. Привлекать  научные   и   иные   организации,   ученых   испециалистов  в  установленном  порядке   для   проработки   вопросов,отнесенных к сфере деятельности службы.
       3.3.3. Запрашивать и получать от субъектов ценообразования данныео себестоимости, структуре затрат, рентабельности производства товаров(работ, услуг) и другие  материалы,  необходимые  для  установления  ипроверки  экономической  обоснованности   цен   (тарифов),   а   такжеобъяснения по вопросам формирования и применения цен (тарифов).
       3.3.4. Производить контрольный закуп продукции.
       3.3.5. Направлять физическим и юридическим лицам обязательные дляисполнения  предписания  об  устранении  субъектами   ценообразования,должностными  лицами  выявленных   нарушений   в   части   определения(установления) цен (тарифов) и  осуществления  контроля  по  вопросам,связанным с определением (установлением) и применением цен (тарифов).
       3.3.6. Привлекать к ответственности виновных в нарушении  порядкаценообразования   и   норм    законодательства    о    государственномрегулировании  цен  (тарифов)  в  соответствии   с   законодательствомРоссийской Федерации.
       3.3.7. Давать  юридическим  и  физическим  лицам  разъяснения  повопросам, отнесенным к компетенции службы.
       3.3.8. Привлекать к работе внештатных сотрудников.
       3.3.9. Обращаться в арбитражные суды и суды  общей  юрисдикции  сисками, а также участвовать в рассмотрении судебных  дел  по  вопросамсвоей компетенции.
       3.3.10.  Утверждать  формы,  сроки  и периодичность представлениясубъектами  естественных  монополий  информации, подлежащей свободномудоступу,  и  правила  заполнения  утвержденных в установленном порядкеформ конкретными субъектами естественных монополий и (или) их группами(категориями). (Дополнен   -   Постановление  Правительства  Кировскойобласти от 06.07.2010 г. N 57/304)
       4. Организация деятельности службы
       4.1. Службу возглавляет руководитель, назначаемый на должность  иосвобождаемый от  должности  в  установленном  порядке  Правительствомобласти.
       4.2. Для определения основных направлений деятельности  службы  ипринятия  соответствующих  решений  образуется  правление   из   числагосударственных гражданских служащих области в количестве  7  человек,включая руководителя службы.
       4.3. Члены   правления   службы   назначаются   и   освобождаютсяПравительством   области   по   представлению   руководителя   службы.Руководитель службы одновременно является председателем правления.
       4.4. Правление    службы    принимает    коллегиальные    решениябольшинством голосов. Члены правления имеют право на особое мнение  порассматриваемым  вопросам,  которое  заносится  в  протокол  заседанияправления.
       4.5. Руководитель службы несет ответственность в  соответствии  сдействующим законодательством за выполнение полномочий, возложенных наслужбу.
       4.6. Руководитель  службы  имеет  заместителей,  назначаемых   надолжность и  освобождаемых  от  должности  Правительством  области  попредставлению руководителя службы.
       4.7. Структура  службы  утверждается  распоряжением   Губернатораобласти.
       4.8. Руководитель службы:
       4.8.1. Работает  под  непосредственным  руководством  заместителяПредседателя Правительства области, курирующего работу службы.
       4.8.2. Осуществляет общее  руководство  деятельностью  на  основеединоначалия  и  несет  персональную  ответственность  за   выполнениевозложенных на службу функций.
       4.8.3. Назначает   на   должность,   освобождает   от   должностиработников  службы,  распределяет  обязанности   между   заместителямируководителя службы.
       4.8.4. Издает в пределах своей компетенции правовые акты в  формеприказов,  обязательные  для   исполнения   сотрудниками   службы,   иорганизует контроль за их исполнением.
       4.8.5. В пределах установленной штатной численности, лимита фондаоплаты труда и в соответствии  с  утвержденной  структурой  утверждаетштатное расписание службы, вносит в него изменения, а также  вносит  вПравительство области предложения о размере ассигнований на содержаниеоргана исполнительной власти.
       4.8.6. Утверждает  правила  служебного  распорядка,   должностныерегламенты государственных гражданских служащих службы.
       4.8.7. Применяет к работникам службы меры поощрения и налагает наних   дисциплинарные   взыскания   в   соответствии   с    действующимзаконодательством.
                                                  Приложение к Положению
                                 ПЕРЕЧЕНЬгосударственных услуг, предоставляемых региональной службой по тарифам
                             Кировской области
  
          (В редакции Постановлений Правительства Кировской области
             от 25.08.2009 г. N 22/281;
            от 06.07.2010 г. N 57/304;
                          от 01.11.2010 г. N 75/535)
  
  -------------------------------------------------------------------|  N  |            Наименование государственной услуги            || п/п |                                                           ||-----+-----------------------------------------------------------||  1  | Установление тарифов на услуги по передаче  электрической ||     | энергии по электрическим сетям,  принадлежащим  на  праве ||     | собственности или ином законном основании территориальным ||     | сетевым организациям                                      ||-----+-----------------------------------------------------------||  2  | Установление тарифов на услуги по передаче                ||     | тепловой энергии, теплоносителя                           ||-----+-----------------------------------------------------------||  3  | Установление сбытовых надбавок гарантирующим поставщикам  ||     | электрической энергии                                     ||-----+-----------------------------------------------------------||  4  | Установление тарифов на тепловую  энергию (мощность), по- ||     | ставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в ||     | соответствии с установленными федеральным органом исполни-||     | тельной власти в области государственного регулирования   ||     | тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и ||     | (или) максимальным) уровнями указанных тарифов, а также   ||     | тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теп- ||     | лоснабжающими организациями другим теплоснабжающим органи-||     | зациям                                                    ||-----+-----------------------------------------------------------||  5  | Установление тарифов на тепловую энергию (мощность), про- ||     | изводимую в режиме комбинированной выработки электрической||     | и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установ-||     | ленной генерирующей мощностью производства электрической  ||     | энергии 25 мегаватт и более, в  соответствии  с  установ- ||     | ленными федеральным органом исполнительной власти в облас-||     | ти государственного регулирования тарифов в сфере тепло-  ||     | снабжения предельными (минимальным  и  (или) максимальным)||     | уровнями указанных тарифов                                ||-----+-----------------------------------------------------------|| 5-1 | Установление тарифов на теплоноситель, поставляемый тепло-||     | снабжающими организациями потребителям, другим теплоснаб- ||     | жающим организациям                                       ||-----+-----------------------------------------------------------|| 5-2 | Установление платы за услуги по поддержанию резервной теп-||     | ловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии||-----+-----------------------------------------------------------|| 5-3 | Установление платы за подключение к системе теплоснабжения||-----+-----------------------------------------------------------||  6  | Исключить                                                 ||-----+-----------------------------------------------------------|| 6-1 | Установление цен (тарифов) на электрическую энергию (мощ- ||     | ность), поставляемую покупателям на розничных рынках, в   ||     | том числе населению и приравненным к нему категориям пот- ||     | ребителей, в рамках установленных федеральным органом ис- ||     | полнительной власти в области государственного регулирова-||     | ния тарифов предельных (минимального и (или) максимально- ||     | го) уровней указанных цен (тарифов)                       ||-----+-----------------------------------------------------------|| 6-2 | Установление цен (тарифов) или предельных (минимального и ||     | (или) максимального) уровней цен (тарифов) на электричес- ||     | кую энергию (мощность), произведенную на функционирующих  ||     | на основе использования возобновляемых источников энергии ||     | квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в ||     | целях компенсации потерь в электрических сетях            ||-----+-----------------------------------------------------------||  7  (Исключен   -   Постановление  Правительства  Кировской  областиот 25.08.2009 г. N 22/281)|-----+-----------------------------------------------------------|| 17  | Установление наценки на продукцию (товары), реализуемую   ||     | на предприятиях общественного питания при                 ||     | общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних      ||     | специальных и высших учебных заведениях                   ||-----+-----------------------------------------------------------|| 18  | Установление торговых надбавок к ценам на продукты        ||     | детского питания (включая пищевые концентраты)            ||-----+-----------------------------------------------------------|| 19  | Установление тарифов на перевозки пассажиров и багажа     ||     | железнодорожным транспортом в пригородном сообщении       ||-----+-----------------------------------------------------------|| 20  | Установление тарифов на перевозки пассажиров и багажа     ||     | автомобильным транспортом по внутриобластным и            ||     | межобластным (межреспубликанским в пределах Российской    ||     | Федерации) маршрутам, включая такси                       ||-----+-----------------------------------------------------------|| 21  | Установление тарифов на перевозки пассажиров и багажа на  ||     | местных авиалиниях и речным транспортом в местном         ||     | сообщении и на переправах                                 ||-----+-----------------------------------------------------------|| 22  | Установление тарифов на перевозки пассажиров и багажа     ||     | всеми видами общественного транспорта в городском и       ||     | пригородном сообщении (кроме                              ||     | железнодорожного транспорта)                              ||-----+-----------------------------------------------------------|| 23  | Установление тарифов на транспортные услуги, оказываемые  ||     | на подъездных железнодорожных путях организациями         ||     | промышленного железнодорожного транспорта и другими       ||     | хозяйствующими субъектами независимо от организационно-   ||     | правовой формы, за исключением организаций федерального   ||     | железнодорожного транспорта                               ||-----+-----------------------------------------------------------|| 24  | Утверждение ставок платы за проведение технической        ||     | инвентаризации жилищного фонда                            ||-----+-----------------------------------------------------------|| 25  | Установление размера платы за хранение задержанного       ||     | транспортного средства                                    ||-----+-----------------------------------------------------------|| 26  | Установление размера платы за проведение государственного ||     | технического осмотра транспортных средств, в том числе с  ||     | использованием средств технического диагностирования      ||-----+-----------------------------------------------------------|| 27  | Работа с обращениями (заявлениями, жалобами и др.)        ||     | физических и юридических лиц                              ||-----+-----------------------------------------------------------|| 28  | Согласовывает сводный прогнозный баланс производства и    ||     | поставок электрической энергии (мощности) в пределах      ||     | Единой энергетической системы России по Кировской области ||-----+-----------------------------------------------------------|| 29  | Согласовывает использование водных ресурсов               ||     | гидроэлектростанций, находящихся на территории области    ||-----+-----------------------------------------------------------|| 30  | Согласовывает размещение объектов электроэнергетики на    ||     | территории области                                        |-------------------------------------------------------------------