Постановление Правительства Кировской области от 25.03.2008 № 126/94
Об утверждении Типового положения об органе исполнительной власти Кировской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление
Правительства Кировской области
от 10.06.2014 г. N 266/389
от 25.03.2008 N 126/94
г. КировОб утверждении Типовогоположения об органеисполнительной власти Кировской области
(В редакции Постановления Правительства Кировской области
от 05.02.2013 г. N 194/43)
В рамках реализации на территории Кировской областиадминистративной реформы, в соответствии с постановлениемПравительства области от 27.08.2007 N 104/347 "О формировании системыиндикативного государственного управления Кировской области" и в целяхрегламентации разработки положений органами исполнительной властиобласти Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Типовое положение об органе исполнительной властиКировской области. Прилагается.
2. Руководителям органов исполнительной власти области в срок до01.10.2008 разработать и внести в установленном порядке нарассмотрение Правительства области проекты положений о соответствующихорганах исполнительной власти области.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства области Кузнецова А. Б. (В редакцииПостановления Правительства Кировской областиот 05.02.2013 г. N 194/43)И.о. ПредседателяПравительства Кировскойобласти В. В. Крепостнов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Кировской области
от 25.03.2008 N 126/94
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
об органе исполнительной власти Кировской области
(В редакции Постановления Правительства Кировской области
от 05.02.2013 г. N 194/43)
1. Общие положения
1.1. ______________________________________________(а также, если
(Полное наименование органа исполнительной власти области)имеется, указывается сокращенное наименование) является исполнительныморганом государственной власти (органом исполнительной власти)Кировской области (при Правительстве области) отраслевой(межотраслевой, специальной) компетенции, проводящим государственнуюполитику и осуществляющим управление в сфере (указывается сферадеятельности), (контрольные, разрешительные, регулирующие и другиефункции в установленных сферах ведения).
1.2. _______________________________________ в своей деятельности
(Наименование органа исполнительной власти области)руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Кировскойобласти, законами Кировской области, указами и распоряжениямиГубернатора области, постановлениями и распоряжениями Правительстваобласти, распоряжениями Председателя Правительства области.Регламентом Правительства Кировской области, (приказами,инструктивными и методическими указаниями отраслевых министерств иведомств (указать), настоящим Типовым положением об органеисполнительной власти Кировской области (далее - Положение).
1.3. ______________________________________________ осуществляет
(Наименование органа исполнительной власти области)в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2и 3 настоящего Положения, координацию деятельности предприятий(учреждений и иных организаций независимо от их организационно-правовой формы), подведомственных ___________________________________,
(наименование органа исполнительной власти области)указанных в приложении N 1.
1.4. ____________________________________________ в соответствии
(Наименование органа исполнительной власти области)с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящегоПоложения, осуществляет свою деятельность во взаимодействии сфедеральными органами исполнительной власти, органами исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации, органами исполнительной властиКировской области, органами местного самоуправления, общественнымиобъединениями и иными организациями.
1.5. _______________________________________ является юридическим
(Наименование органа исполнительной власти области)лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии сдействующим законодательством, печать, штампы, бланки со своимнаименованием <*>.
1.6. _______________________________________ имеет бланк со своим
(Наименование органа исполнительной власти области)наименованием <**>.
1.7. _____________________________________в установленном порядке
(Наименование органа исполнительной власти области)представляет в соответствии с функциями и полномочиями, установленнымиразделами 2 и 3 настоящего Положения, интересы Правительства области всудах общей юрисдикции, арбитражных судах <*>.
1.8. Деятельность _______________________________________________
(наименование органа исполнительной власти области)финансируется за счет средств областного бюджета (в случае полного иличастичного финансирования за счет средств субвенций, предоставляемыхиз федерального бюджета на реализацию переданных полномочий,отражается в Положении).
1.9. Решение о создании, реорганизации и ликвидации _____________
(наименование органа__________________ принимается Правительством области и осуществляетсяисполнительной власти области)в порядке, установленном действующим законодательством.
1.10. Материально-техническое, документационное и информационноеобеспечение ___________________________________________ осуществляется
(наименование органа исполнительной власти области)соответствующими структурными подразделениями администрацииПравительства Кировской области <**>.
1.11. Имущество _________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти области)является областной собственностью и закреплено за ним в соответствии сГражданским кодексом Российской Федерации на праве оперативногоуправления <*>. ___________________________________ обязано эффективно
(Наименование органа исполнительной власти области)использовать закрепленное за ним имущество, обеспечивать сохранность ине допускать ухудшения его технического состояния, за исключениемслучаев, связанных с износом имущества в процессе эксплуатации, ипорчи в результате аварий, стихийных бедствий и катастроф.
1.12. _________________________________в соответствии с функциями
(Наименование органа исполнительной власти области)и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения,вправе издавать индивидуальные правовые акты в форме распоряжений,решений, а руководитель органа _______________________________________
(наименование органа исполнительной власти области)в форме приказов, обязательные для исполнения всеми физическими июридическими лицами, в отношении которых они изданы <*>.
В пределах своей компетенции органы исполнительной властиотраслевой и межотраслевой компетенции вправе издавать нормативныеправовые акты в случаях, установленных законодательством РоссийскойФедерации и Кировской области. (Дополнен - Постановление ПравительстваКировской области от 05.02.2013 г. N 194/43)
1.13. ______________________________________выполняет мероприятия
(Наименование органа исполнительной власти области)по мобилизационной подготовке и мобилизационной подготовке экономики(отрасли экономики) области и организаций, находящихся в сфере ведениялибо связанных с деятельностью________________________________________
(наименование органа исполнительной власти области)в пределах полномочий, указанных в разделе 3 настоящего Положения.
1.14. _____________________________________ выполняет мероприятия
(Наименование органа исполнительной власти области)по защите государственной тайны, иной информации ограниченногораспространения.
1.15. Работники _________________________________, замещающие
(наименование органа исполнительной власти области)должности государственной гражданской службы области, являютсягосударственными гражданскими служащими Кировской области, и на нихраспространяется федеральное и областное законодательство огосударственной гражданской службе.
1.16. Местонахождение (юридический адрес) _______________________
(наименование органа_______________________________<*>.
исполнительной власти области)
2. Функции____________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти области)
2.1. ________________________________________ исполняет следующие
(Наименование органа исполнительной власти области)государственные функции и является центром ответственности за ихисполнение:
(приводится перечень функций (с указанием кода функций),закрепленных за органом исполнительной власти, как за центромответственности, в соответствии с кодификатором государственныхфункций, осуществляемых органами исполнительной власти Кировскойобласти, утвержденным постановлением Правительства Кировской областиот 30.08.2011 N 118/407 "О кодификаторе государственных функций,осуществляемых органами исполнительной власти Кировской области"). (Вредакции Постановления Правительства Кировской областиот 05.02.2013 г. N 194/43)
2.2. __________________________________________ взаимодействует:
(Наименование органа исполнительной власти области)
(Приводится перечень:
органов исполнительной власти - центров ответственности пофункциям, в реализации которых участвует данный орган исполнительнойвласти;
Например:
с Департаментом финансов Кировской области при осуществлениифункции "управление государственными финансами" (01.02 <*>)---------------------------
<*> Обозначение кода в соответствии с Кодификатором функцийорганов исполнительной власти Кировской области
органов государственной власти Российской Федерации - по функциями вопросам взаимодействия;
органами местного самоуправления Кировской области - по функциями вопросам взаимодействия).
3. Полномочия (административно-управленческие действия)__________
(наименование____________________________________.органа исполнительной власти области)
3.1. ________________________________ в соответствии с разделом 2
(Наименование органа исполнительной власти области)настоящего Положения осуществляет следующие полномочия(административно-управленческие действия):
(Указываются полномочия органа исполнительной власти,осуществляемые в соответствии с полномочиями субъекта РоссийскойФедерации за счет средств субъекта Российской Федерации игосударственными полномочиями, переданными субъекту РоссийскойФедерации, за счет субвенций из федерального бюджета, такжеперечисляются полномочия органа исполнительной власти, которыереализуются в рамках контура управления функций, перечисленных впунктах 2.1, 2.2 настоящего Положения. Составляющими контура функцииуправления являются его элементы: целеполагание, прогнозирование,планирование, ресурсное обеспечение, учет, контроль (в том числеконтроль за выполнением переданных государственных полномочий),регулирование, информационно-методическое обеспечение, нормативно-правовое обеспечение. Структура раздела 3 настоящего Положения должнасоответствовать структуре раздела 2 настоящего Положения, то естьпоследовательно указываются полномочия, осуществляемые в рамкахвыполнения государственной функции, далее в рамках участия(взаимодействия) при выполнении государственной функции, с применениемправил описания административно-управленческих действий (далее - АУД).Например:
В рамках функции "управление комплексным социально-экономическимразвитием":
разрабатывает политику в сфере...;
разрабатывает прогнозы социально-экономического развитияКировской области.
В рамках участия в функции "управление комплексным социально-экономическим развитием":
дает предложения (разрабатывает раздел...) по разработкеразделов... прогноза социально-экономического развития Кировскойобласти;
Примеры в терминологии АУД:
целеполагание - "разрабатывает политику в сфере...";прогнозирование - "разрабатывает долгосрочные, среднесрочные икраткосрочные прогнозы в курируемой сфере"; планирование -"разрабатывает планы... для..."; ресурсное обеспечение -"выступаетгосударственным заказчиком", "принимает решение о...".
Кроме того, в разделе должны быть отражены полномочия (АУД),совершаемые не в рамках государственных функций (услуг), например"обеспечивает органы исполнительной власти экономико-статистическойинформацией", "осуществляет в установленном порядке функциизаказчика", "проводит в установленном порядке конкурсы и заключаетгосударственные контракты на размещение заказов на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг".
3.2. ___________________________________, на основе федеральных и
(Наименование органа исполнительной власти области)областных нормативных правовых актов предоставляет государственныеуслуги, согласно приложению N 2.
3.3. _______________________________с целью реализации полномочий
(Наименование органа исполнительной власти области)в установленной сфере деятельности имеет право:
3.3.1. (Перечисляются права по отношению к:
подведомственным органам (согласовывать, назначать на должность,освобождать от должности руководителей структурных подразделений,степень участия в управлении деятельностью подведомственных органовуправления);
подведомственным организациям (учреждениям, предприятиям):
создавать с согласия Правительства Кировской области и всоответствии с действующим законодательством подведомственныегосударственные унитарные предприятия, учреждения, организации;определять в соответствии суставами непосредственные предметы и целидеятельности; выполнять анализ и контроль финансово-хозяйственнойдеятельности предприятий на основе утвержденных форм государственнойотчетности; осуществлять контроль за учетом, сохранностью иобеспечением доходности государственного имущества, переданного вхозяйственное ведение или оперативное управление предприятиям,организациям и учреждениям;
подбирать, назначать, утверждать в должности, освобождать отзанимаемой должности, заключать, изменять и расторгать трудовыедоговоры, в том числе осуществлять подготовку проектов трудовыхдоговоров на должности руководителей организаций, назначаемых иосвобождаемых от должности Правительством области, осуществлятьконтроль за соблюдением условий трудовых договоров руководителямиорганизаций в порядке, установленном законодательством;
осуществлять подбор предложений по кандидатурам в представителиКировской области в органы управления и контроля хозяйствующихобществ, акции (доли) которых находятся в собственности области для ихпоследующего утверждения в порядке, установленном законодательством;
представлять в департамент государственной собственностиКировской области предложения о продаже акций, находящихся вгосударственной собственности, передаче их в доверительное управление,ином распоряжении ими;
согласовывать уставы областных предприятий и вносимые в нихизменения до представления их на утверждение в департаментгосударственной собственности Кировской области;
утверждать уставы областных государственных учреждений и вносимыев них изменения;
иные права в соответствии с действующим законодательством.
3.3.2. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения,необходимые для принятия решений в соответствии с функциями иполномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения.
3.3.3. Привлекать научные и иные организации, ученых испециалистов в установленном порядке для проработки вопросов,отнесенных к сфере деятельности _____________________________________.
(наименование органа исполнительной власти области)
3.3.4. Создавать координационные и совещательные органы (советы,комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, вустановленной сфере деятельности.
4. Организация деятельности _____________________________________
(наименование органа исполнительной власти области)
4.1. ___________________________________________________________
(Наименование органа исполнительной власти области) возглавляет________________________________, назначаемый на должность
(начальник, глава,председатель)и освобождаемый от должности в установленном порядке Правительством области._________________________________ ____________________________________
(Начальник, глава, председатель) (наименование органа исполнительнойвласти области)несет ответственность в соответствии с действующим законодательствомза выполнение полномочий, возложенных на _____________________________
(наименование органа ______________________________.исполнительной власти области)________________________________ _____________________________________(Начальник, глава, председатель) (наименование органа исполнительнойвласти области)имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых отдолжности Правительством области по представлению_____________________
(начальника, главы, председателя)__________________________________________________.(наименование органа исполнительной власти области)
4.2. Структура _____________________________________ утверждается
(наименование органа исполнительной власти области)распоряжением Губернатора области.
4.3. ___________________________________________________________:(Начальник, глава, председатель) (наименование органа исполнительнойвласти области)
4.3.1. Работает под непосредственным руководством заместителяПредседателя Правительства области, курирующего работу _______________
(наименование_____________________________________.органа исполнительной власти области)
4.3.2. Осуществляет общее руководство деятельностью на основеединоначалия и несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на ________________________________функций.
(наименование органа исполнительной власти области)
4.3.3. Утверждает положения о структурных подразделениях,назначает на должность, освобождает от должности работников____________________________________________________, распределяет(наименование органа исполнительной власти области) обязанности между заместителями _____________________________________.
(начальника главы, председателя)
4.3.4. Издает в пределах своей компетенции приказы, дает указанияи организует контроль за их исполнением.
4.3.5. В пределах установленной штатной численности, лимита фондаоплаты труда и в соответствии с утвержденной структурой утверждаетштатное расписание ____________________________________, вносит в него
(наименование органа исполнительной власти области)изменения, а также вносит в Правительство области предложения оразмере ассигнований на содержание органа исполнительной власти,утверждает бюджетные сметы подведомственных бюджетных учреждений.
4.3.6. Назначает и освобождает в установленном порядкеруководителей (территориальных органов органов исполнительной властиобласти, подведомственных организаций (предприятий, учреждений).
4.3.7. Утверждает правила служебного распорядка, должностныерегламенты государственных гражданских служащих органа исполнительнойвласти.
4.3.8. Применяет к работникам ___________________________________
(наименование органа исполнительной власти области)меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания всоответствии с действующим законодательством.__________________________
<*> Пункт предусматривается в Положениях об органахисполнительной власти области, являющихся юридическими лицами.
<**> Пункт предусматривается в Положениях об органахисполнительной власти области при Правительстве области.
Приложение N 1 к Положению
ПЕРЕЧЕНЬ
предприятий (учреждений и иных организаций независимо от
их организационно-правовой формы) подведомственных
________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти)----------------------------------------------------------------------| N | Наименование предприятий, учреждений, организаций || п/п | ||-----+--------------------------------------------------------------|| 1 | ||-----+--------------------------------------------------------------|| 2 | ||-----+--------------------------------------------------------------|| 3 | ||-----+--------------------------------------------------------------|| 4 | ||-----+--------------------------------------------------------------|| 5 | |----------------------------------------------------------------------
Приложение N 2 к Положению
ПЕРЕЧЕНЬ <*>
государственных услуг, предоставляемых
___________________________________
(наименование органа исполнительной власти)---------------------------------------------------------------------| N | Наименование государственной услуги || п/п | ||-----+-------------------------------------------------------------|| 1 | ||-----+-------------------------------------------------------------|| 2 | ||-----+-------------------------------------------------------------|| 3 | |---------------------------------------------------------------------__________________________
<*> Приводится перечень государственных услуг в соответствии сРеестром государственных услуг, утвержденным соответствующимпостановлением Правительства Кировской области.