Постановление Правительства Кировской области от 25.03.2008 № 126/94

Об утверждении Типового положения об органе исполнительной власти Кировской области

  
                      ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                         Правительства Кировской области
                                           от 10.06.2014 г. N 266/389
  
  от 25.03.2008 N 126/94
       г. КировОб утверждении Типовогоположения  об органеисполнительной власти Кировской области
  
          (В редакции Постановления Правительства Кировской области
                          от 05.02.2013 г. N 194/43)
  
  
       В    рамках   реализации   на   территории   Кировской    областиадминистративной    реформы,   в   соответствии    с    постановлениемПравительства области от 27.08.2007 N 104/347 "О формировании  системыиндикативного государственного управления Кировской области" и в целяхрегламентации  разработки  положений  органами  исполнительной  властиобласти Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить Типовое положение об  органе  исполнительной  властиКировской области. Прилагается.
       2. Руководителям органов исполнительной власти области в срок  до01.10.2008   разработать   и   внести  в  установленном   порядке   нарассмотрение Правительства области проекты положений о соответствующихорганах исполнительной власти области.
       3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства области Кузнецова А. Б. (В         редакцииПостановления          Правительства         Кировской         областиот 05.02.2013 г. N 194/43)И.о. ПредседателяПравительства Кировскойобласти   В. В. Крепостнов
                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением Правительства
                                            Кировской области
                                            от 25.03.2008 N 126/94
                             ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
             об органе исполнительной власти Кировской области
  
          (В редакции Постановления Правительства Кировской области
                          от 05.02.2013 г. N 194/43)
  
  
       1. Общие положения
       1.1. ______________________________________________(а также, если 
            (Полное наименование органа исполнительной власти области)имеется, указывается сокращенное наименование) является исполнительныморганом   государственной  власти  (органом   исполнительной   власти)Кировской    области    (при   Правительстве    области)    отраслевой(межотраслевой,  специальной) компетенции, проводящим  государственнуюполитику  и  осуществляющим  управление  в  сфере  (указывается  сферадеятельности),  (контрольные, разрешительные,  регулирующие  и  другиефункции в установленных сферах ведения).
       1.2. _______________________________________ в своей деятельности
            (Наименование органа исполнительной власти области)руководствуется   Конституцией  Российской   Федерации,   федеральнымиконституционными   законами,   федеральными   законами,   указами    ираспоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  ираспоряжениями  Правительства Российской Федерации, Уставом  Кировскойобласти,   законами  Кировской  области,  указами   и   распоряжениямиГубернатора  области,  постановлениями и распоряжениями  Правительстваобласти,    распоряжениями   Председателя    Правительства    области.Регламентом     Правительства    Кировской    области,     (приказами,инструктивными  и  методическими указаниями отраслевых  министерств  иведомств   (указать),   настоящим   Типовым   положением   об   органеисполнительной власти Кировской области (далее - Положение).
       1.3. ______________________________________________ осуществляет
            (Наименование органа исполнительной власти области)в  соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2и   3   настоящего  Положения,  координацию  деятельности  предприятий(учреждений  и  иных  организаций  независимо  от  их  организационно-правовой формы), подведомственных ___________________________________,
                    (наименование органа исполнительной власти области)указанных в приложении N 1.
       1.4. ____________________________________________ в соответствии
            (Наименование органа исполнительной власти области)с  функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящегоПоложения,   осуществляет  свою  деятельность  во   взаимодействии   сфедеральными  органами исполнительной власти, органами  исполнительнойвласти  субъектов Российской Федерации, органами исполнительной властиКировской  области,  органами  местного самоуправления,  общественнымиобъединениями и иными организациями.
       1.5. _______________________________________ является юридическим
            (Наименование органа исполнительной власти области)лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии  сдействующим  законодательством,  печать,  штампы,  бланки   со   своимнаименованием <*>.
       1.6. _______________________________________ имеет бланк со своим
            (Наименование органа исполнительной власти области)наименованием <**>.
       1.7. _____________________________________в установленном порядке
            (Наименование органа исполнительной власти области)представляет в соответствии с функциями и полномочиями, установленнымиразделами 2 и 3 настоящего Положения, интересы Правительства области всудах общей юрисдикции, арбитражных судах <*>.
       1.8. Деятельность _______________________________________________
                    (наименование органа исполнительной власти области)финансируется за счет средств областного бюджета (в случае полного иличастичного  финансирования за счет средств субвенций,  предоставляемыхиз   федерального   бюджета  на  реализацию   переданных   полномочий,отражается в Положении).
       1.9. Решение о создании, реорганизации и ликвидации _____________
                                                    (наименование органа__________________ принимается Правительством области и осуществляетсяисполнительной власти области)в порядке, установленном действующим законодательством.
       1.10. Материально-техническое, документационное и  информационноеобеспечение ___________________________________________ осуществляется
          (наименование органа исполнительной власти области)соответствующими     структурными    подразделениями     администрацииПравительства Кировской области <**>.
       1.11. Имущество _________________________________________________
                     (наименование органа исполнительной власти области)является областной собственностью и закреплено за ним в соответствии сГражданским   кодексом  Российской  Федерации  на  праве  оперативногоуправления <*>. ___________________________________ обязано эффективно
           (Наименование органа исполнительной власти области)использовать закрепленное за ним имущество, обеспечивать сохранность ине  допускать  ухудшения  его технического состояния,  за  исключениемслучаев,  связанных  с  износом имущества в процессе  эксплуатации,  ипорчи в результате аварий, стихийных бедствий и катастроф.
       1.12. _________________________________в соответствии с функциями
             (Наименование органа исполнительной власти области)и  полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего  Положения,вправе  издавать  индивидуальные правовые акты в  форме  распоряжений,решений, а руководитель органа _______________________________________
                     (наименование органа исполнительной власти области)в  форме  приказов,  обязательные для исполнения всеми  физическими  июридическими лицами, в отношении которых они изданы <*>.
       В   пределах   своей  компетенции  органы  исполнительной  властиотраслевой  и  межотраслевой  компетенции  вправе издавать нормативныеправовые  акты  в  случаях, установленных законодательством РоссийскойФедерации и Кировской области. (Дополнен - Постановление ПравительстваКировской области от 05.02.2013 г. N 194/43)
       1.13. ______________________________________выполняет мероприятия
             (Наименование органа исполнительной власти области)по  мобилизационной подготовке и мобилизационной подготовке  экономики(отрасли экономики) области и организаций, находящихся в сфере ведениялибо связанных с деятельностью________________________________________
                     (наименование органа исполнительной власти области)в пределах полномочий, указанных в разделе 3 настоящего Положения.
       1.14. _____________________________________ выполняет мероприятия
             (Наименование органа исполнительной власти области)по   защите   государственной  тайны,  иной  информации  ограниченногораспространения.
       1.15. Работники _________________________________, замещающие
               (наименование органа исполнительной власти области)должности   государственной  гражданской  службы   области,   являютсягосударственными гражданскими служащими Кировской области,  и  на  нихраспространяется   федеральное   и   областное   законодательство    огосударственной гражданской службе.
       1.16. Местонахождение (юридический адрес) _______________________
                                                  (наименование органа_______________________________<*>.
   исполнительной власти области)
       2. Функции____________________________________________________
                  (наименование органа исполнительной власти области)
       2.1. ________________________________________ исполняет следующие
            (Наименование органа исполнительной власти области)государственные  функции  и  является центром  ответственности  за  ихисполнение:
       (приводится   перечень   функций   (с  указанием  кода  функций),закрепленных   за   органом  исполнительной  власти,  как  за  центромответственности,   в   соответствии  с  кодификатором  государственныхфункций,   осуществляемых  органами  исполнительной  власти  Кировскойобласти,  утвержденным  постановлением Правительства Кировской областиот  30.08.2011  N  118/407  "О  кодификаторе  государственных функций,осуществляемых органами исполнительной власти Кировской области").  (Вредакции     Постановления     Правительства     Кировской     областиот 05.02.2013 г. N 194/43)
       2.2. __________________________________________ взаимодействует:
           (Наименование органа исполнительной власти области)
       (Приводится перечень:
       органов  исполнительной  власти  -  центров  ответственности   пофункциям,  в  реализации которых участвует данный орган исполнительнойвласти;
       Например:
       с  Департаментом  финансов  Кировской области  при  осуществлениифункции "управление государственными финансами" (01.02 <*>)---------------------------
       <*>  Обозначение  кода  в  соответствии с  Кодификатором  функцийорганов исполнительной власти Кировской области
       органов государственной власти Российской Федерации - по функциями вопросам взаимодействия;
       органами  местного самоуправления Кировской области - по функциями вопросам взаимодействия).
       3. Полномочия (административно-управленческие действия)__________
                                                           (наименование____________________________________.органа исполнительной власти области)
       3.1. ________________________________ в соответствии с разделом 2
            (Наименование органа исполнительной власти области)настоящего     Положения     осуществляет     следующие     полномочия(административно-управленческие действия):
       (Указываются    полномочия    органа    исполнительной    власти,осуществляемые  в  соответствии  с  полномочиями  субъекта  РоссийскойФедерации   за   счет   средств  субъекта   Российской   Федерации   игосударственными   полномочиями,   переданными   субъекту   РоссийскойФедерации,   за   счет  субвенций  из  федерального   бюджета,   такжеперечисляются   полномочия  органа  исполнительной   власти,   которыереализуются  в  рамках  контура управления  функций,  перечисленных  впунктах  2.1, 2.2 настоящего Положения. Составляющими контура  функцииуправления  являются  его  элементы:  целеполагание,  прогнозирование,планирование,  ресурсное  обеспечение, учет,  контроль  (в  том  числеконтроль   за   выполнением  переданных  государственных  полномочий),регулирование,  информационно-методическое  обеспечение,   нормативно-правовое обеспечение. Структура раздела 3 настоящего Положения  должнасоответствовать  структуре  раздела 2 настоящего  Положения,  то  естьпоследовательно  указываются  полномочия,  осуществляемые   в   рамкахвыполнения   государственной   функции,   далее   в   рамках   участия(взаимодействия) при выполнении государственной функции, с применениемправил описания административно-управленческих действий (далее - АУД).Например:
       В  рамках функции "управление комплексным социально-экономическимразвитием":
       разрабатывает политику в сфере...;
       разрабатывает    прогнозы    социально-экономического    развитияКировской области.
       В  рамках  участия  в функции "управление комплексным  социально-экономическим развитием":
       дает   предложения   (разрабатывает  раздел...)   по   разработкеразделов...   прогноза  социально-экономического  развития   Кировскойобласти;
       Примеры в терминологии АУД:
       целеполагание    -   "разрабатывает   политику    в    сфере...";прогнозирование   -  "разрабатывает  долгосрочные,   среднесрочные   икраткосрочные   прогнозы   в   курируемой   сфере";   планирование   -"разрабатывает  планы...  для..."; ресурсное  обеспечение  -"выступаетгосударственным заказчиком", "принимает решение о...".
       Кроме  того,  в  разделе должны быть отражены  полномочия  (АУД),совершаемые  не  в  рамках государственных функций  (услуг),  например"обеспечивает  органы  исполнительной власти  экономико-статистическойинформацией",   "осуществляет   в   установленном   порядке    функциизаказчика",  "проводит в установленном порядке  конкурсы  и  заключаетгосударственные  контракты на размещение заказов на поставку  товаров,выполнение работ, оказание услуг".
       3.2. ___________________________________, на основе федеральных и
            (Наименование органа исполнительной власти области)областных  нормативных  правовых актов  предоставляет  государственныеуслуги, согласно приложению N 2.
       3.3. _______________________________с целью реализации полномочий
            (Наименование органа исполнительной власти области)в установленной сфере деятельности имеет право:
       3.3.1. (Перечисляются права по отношению к:
       подведомственным органам (согласовывать, назначать на  должность,освобождать  от  должности  руководителей  структурных  подразделений,степень  участия  в управлении деятельностью подведомственных  органовуправления);
       подведомственным организациям (учреждениям, предприятиям):
       создавать  с  согласия  Правительства  Кировской  области   и   всоответствии    с   действующим   законодательством   подведомственныегосударственные   унитарные  предприятия,   учреждения,   организации;определять в соответствии суставами непосредственные предметы  и  целидеятельности;  выполнять  анализ  и  контроль  финансово-хозяйственнойдеятельности  предприятий на основе утвержденных форм  государственнойотчетности;   осуществлять   контроль  за   учетом,   сохранностью   иобеспечением  доходности  государственного  имущества,  переданного  вхозяйственное   ведение   или  оперативное  управление   предприятиям,организациям и учреждениям;
       подбирать,  назначать,  утверждать в  должности,  освобождать  отзанимаемой  должности,  заключать,  изменять  и  расторгать   трудовыедоговоры,  в  том  числе  осуществлять  подготовку  проектов  трудовыхдоговоров  на  должности  руководителей  организаций,  назначаемых   иосвобождаемых   от  должности  Правительством  области,   осуществлятьконтроль  за  соблюдением  условий трудовых  договоров  руководителямиорганизаций в порядке, установленном законодательством;
       осуществлять  подбор предложений по кандидатурам в  представителиКировской   области  в  органы  управления  и  контроля  хозяйствующихобществ, акции (доли) которых находятся в собственности области для ихпоследующего утверждения в порядке, установленном законодательством;
       представлять    в   департамент   государственной   собственностиКировской   области  предложения  о  продаже  акций,   находящихся   вгосударственной собственности, передаче их в доверительное управление,ином распоряжении ими;
       согласовывать  уставы  областных предприятий  и  вносимые  в  нихизменения   до   представления  их  на   утверждение   в   департаментгосударственной собственности Кировской области;
       утверждать уставы областных государственных учреждений и вносимыев них изменения;
       иные права в соответствии с действующим законодательством.
       3.3.2. Запрашивать и получать в установленном  порядке  сведения,необходимые  для  принятия  решений  в  соответствии  с  функциями   иполномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения.
       3.3.3. Привлекать  научные   и   иные   организации,   ученых   испециалистов   в   установленном  порядке  для  проработки   вопросов,отнесенных к сфере деятельности _____________________________________.
                    (наименование органа исполнительной власти области)
       3.3.4. Создавать координационные и совещательные органы  (советы,комиссии,   группы,   коллегии),  в  том  числе  межведомственные,   вустановленной сфере деятельности.
       4. Организация деятельности _____________________________________
                   (наименование органа исполнительной власти области)
       4.1. ___________________________________________________________  
            (Наименование органа исполнительной власти области) возглавляет________________________________, назначаемый  на должность 
             (начальник, глава,председатель)и освобождаемый от должности в  установленном  порядке  Правительством области._________________________________ ____________________________________
   (Начальник, глава, председатель)  (наименование органа исполнительнойвласти области)несет ответственность в соответствии  с  действующим законодательствомза выполнение полномочий, возложенных на _____________________________
                                             (наименование органа ______________________________.исполнительной власти области)________________________________ _____________________________________(Начальник, глава, председатель) (наименование органа исполнительнойвласти области)имеет  заместителей,  назначаемых  на  должность  и  освобождаемых  отдолжности Правительством области по представлению_____________________
                                       (начальника, главы, председателя)__________________________________________________.(наименование органа исполнительной власти области)
       4.2. Структура _____________________________________ утверждается
                (наименование органа исполнительной власти области)распоряжением Губернатора области.
       4.3. ___________________________________________________________:(Начальник,  глава, председатель) (наименование органа  исполнительнойвласти области)
       4.3.1. Работает  под  непосредственным  руководством  заместителяПредседателя Правительства области, курирующего работу _______________
                                                          (наименование_____________________________________.органа исполнительной власти области)
       4.3.2. Осуществляет общее  руководство  деятельностью  на  основеединоначалия  и  несет  персональную  ответственность  за   выполнениевозложенных на ________________________________функций.
       (наименование органа исполнительной власти области)
       4.3.3. Утверждает   положения   о   структурных   подразделениях,назначает   на   должность,   освобождает  от   должности   работников____________________________________________________,     распределяет(наименование органа исполнительной власти области) обязанности между заместителями _____________________________________.
                                    (начальника главы,  председателя)
       4.3.4. Издает в пределах своей компетенции приказы, дает указанияи организует контроль за их исполнением.
       4.3.5. В пределах установленной штатной численности, лимита фондаоплаты  труда  и  в соответствии с утвержденной структурой  утверждаетштатное расписание ____________________________________, вносит в него
               (наименование органа исполнительной власти области)изменения,  а  также  вносит  в Правительство  области  предложения  оразмере  ассигнований  на  содержание  органа  исполнительной  власти,утверждает бюджетные сметы подведомственных бюджетных учреждений.
       4.3.6. Назначает   и   освобождает   в   установленном    порядкеруководителей  (территориальных органов органов исполнительной  властиобласти, подведомственных организаций (предприятий, учреждений).
       4.3.7. Утверждает  правила  служебного  распорядка,   должностныерегламенты  государственных гражданских служащих органа исполнительнойвласти.
       4.3.8. Применяет к работникам ___________________________________
                     (наименование органа исполнительной власти области)меры   поощрения  и  налагает  на  них  дисциплинарные   взыскания   всоответствии с действующим законодательством.__________________________
       <*>    Пункт   предусматривается   в   Положениях   об    органахисполнительной власти области, являющихся юридическими лицами.
       <**>    Пункт   предусматривается   в   Положениях   об   органахисполнительной власти области при Правительстве области.
                                              Приложение N 1 к Положению
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
         предприятий (учреждений и иных организаций независимо от
            их организационно-правовой формы) подведомственных
             ________________________________________________
                (наименование органа исполнительной власти)----------------------------------------------------------------------|  N  |      Наименование предприятий, учреждений, организаций       || п/п |                                                              ||-----+--------------------------------------------------------------||  1  |                                                              ||-----+--------------------------------------------------------------||  2  |                                                              ||-----+--------------------------------------------------------------||  3  |                                                              ||-----+--------------------------------------------------------------||  4  |                                                              ||-----+--------------------------------------------------------------||  5  |                                                              |----------------------------------------------------------------------
                                              Приложение N 2 к Положению
                               ПЕРЕЧЕНЬ <*>
                  государственных услуг, предоставляемых
                    ___________________________________
                (наименование органа исполнительной власти)---------------------------------------------------------------------|  N  |          Наименование государственной услуги                || п/п |                                                             ||-----+-------------------------------------------------------------||  1  |                                                             ||-----+-------------------------------------------------------------||  2  |                                                             ||-----+-------------------------------------------------------------||  3  |                                                             |---------------------------------------------------------------------__________________________
       <*>  Приводится  перечень государственных услуг в соответствии  сРеестром    государственных   услуг,   утвержденным    соответствующимпостановлением Правительства Кировской области.